城市智慧交通创新创业园公共服务区域

PAGEPAGE\*Arabic10招标文件招标编号：0730-1760EGCQY201/01招标人：重庆市凤筑科技有限公司（盖单位章）招标代理机构：中航技国际经贸发展有限公司重庆分公司（盖单位章）编制人：程刚证书编号：渝建招［2005］0126审核人：张亚明证书编号：渝建招［2013］0409二○一七年五月目录第一章招标公告 3第二章投标人须知及投标人须知前附表 6第三章投标文件内容及格式 22第四章合同主要条款 33第一章招标公告城市智慧交通创新创业园公共服务区域合作经营伙伴招募（第二次）招标公告本项目“城市智慧交通创新创业园公共服务区域合作经营伙伴招募”系“城市智慧交通创新创业园合作招商方案”的重要环节。已获得相关上级机关批准实施。招募实施主体为重庆市凤筑科技有限公司。该项目目前已具备公开招募条件，现对该项目的合作方进行公开招募，特邀请有兴趣的潜在意向合作方参与竞标。一、项目概况项目主体位置：城市智慧交通创新创业园位于龙头寺火车站北广场东侧，广场西侧为长途汽车站，项目正前方为7个公交车发车站台，背面为小荒山。园区地下负一层为火车北站出站口及地下商业。负二层及负三层为北广场公共地下停车库。园区建筑主体共五层，总面积约20000平方米。第一层总面积3889平方米，层高5.4米；第二层总面积4076平方米，层高4.8米；第三层4076平方米，层高4.2米；第四层3575.8平方米，层高4.2米；第五层3575.8平方米，层高4.3米。通水电，不通气，有烟道。二、招标范围1、项目合作要求：（1）、意向合作方需要根据园区规划整体打造二楼公共服务区；（2）、能够为园区提供商务洽谈、休闲、娱乐及简餐等服务；（3）、该区域合作业态可为茶艺休闲、众创咖啡、电竞娱乐、中西式简餐等。不可为酒店、住宿、医院或足浴等业态。（4）、项目装饰风格要求与园区的基本风格相一致，且项目装饰图纸必须报招标人审核通过后方可实施；（5）、该区域合作经营期间，可对外辐射服务火车北站周边区域，但合作方须承诺认可园区内人员消费可享8折优惠。2、项目合作方式：（1）、合作模式一：根据园区的整体规划，中标方自筹资金建设经营该区域。中标方每年向招标方缴纳不低于300万的综合管理费用，招标方为中标方提供收银系统，及一系列有偿或无偿服务，可选业务大致为：安保管理、工商代办、会计代账、清洁维护、人员培训等。甲方每月按照营业额的5%计提合作分成，营业额分成逐年增加1%。（2）、合作模式二：根据园区的整体规划，中标方自筹资金建设经营该区域。中标方每年向招标方缴纳不低于342万的综合管理费用，招标方于其经营过程中全面参与协助经营，为其提供一系列有偿或无偿服务，可选业务大致为：广告宣传、安保管理、工商代办、会计代账、清洁维护、人员培训等。由于人工成本上涨以及业务拓展所造成管理难度增加等综合因素，综合管理费自经营期第二年起需按不低于5%的递增率进行递增。3、竞标标的：序号标的名称及地址年综合管理费合作期限履约保证金装修期递增率营业额分配（且逐年递增1%）经营服务合作模式一城市智慧交通创新创业园项目二楼公共区域合作经营300万5年不低于70万元4-6个月无5%无合作模式二342万5年不低于70万元4-6个月5%无有注：（1）标的展示时间：2017年5月27日至2017年6月15日（请投标人自行踏勘。开标时如未踏勘现场视为已踏勘，踏勘费用由投标人自行承担。）（2）标的展示地点：重庆市火车北站北广场公交站务楼2楼。（3）综合管理费报价必须为1万元及1万元的倍数。（4）履约保证金报价必须为1万元及1万元的倍数。（5）装修期管理费按综合管理费10%收取。（6）综合管理费包含：物业服务、潜在客户的挖掘、场地使用费、电梯使用费、大楼外立面指定区域广告位。综合管理费不包含2楼实际使用的水电费及其他费用。4、投标人资格要求：（1）具有完全民事行为能力的自然人、法人或其他组织；（2）竞标人委托代理人参加竞标的，代理人须出示有效的授权委托书及本人身份证；（3）具有良好的商业信誉；（4）具有履行合同的能力；（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法违纪记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。5.招标文件的获取5.1该招标项目不需报名，按招标文件要求直接投标。招标公告自2017年5月27日发布至投标截止时间前，投标人可以登录重庆市公共资源交易网（）直接下载招标文件、图纸、答疑、补遗等所有开标前发出的有关资料。不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。在招标公告发布至投标截止时间期间，各潜在投标人应随时关注重庆市公共资源交易网（）上发布的本项目的招标文件及相关修改内容。5.2招标文件售价500元/份，投标人在递交投标文件时，向招标代理机构缴纳。否则，招标人和招标代理机构有权拒收其投标文件。6.发布公告的媒介本次招标公告在重庆市公共资源交易网上发布。7、联系方式招标人：重庆市凤筑科技有限公司地址：重庆市渝北区天宫殿街道橡树1号5楼联系人：周纯、刘思奇电话真标代理机构：中航技国际经贸发展有限公司重庆分公司地址：重庆市渝中区大坪正街118号嘉华鑫城A幢11-3联系人：武先生电话真/p>

第二章投标人须知及投标人须知前附表一、投标人须知前附表项号条款号内容规定1项目名称城市智慧交通创新创业园公共服务区域合作经营伙伴招募（第二次）2招标人招标代理机构招标编号重庆市凤筑科技有限公司中航技国际经贸发展有限公司重庆分公司0730-1760EGCQY201/0132.1招标范围（1）意向合作方需要根据园区规划整体打造二楼公共服务区；（2）能够为园区提供商务洽谈、休闲、娱乐及简餐等服务；（3）该区域合作业态可为茶艺休闲、众创咖啡、电竞娱乐、中西式简餐等。不可为酒店、医院、住宿或足浴等业态。（4）项目装饰风格要求与园区的基本风格相一致，且项目装饰图纸必须报招标人审核通过后方可实施；（5）该区域合作经营期间，可对外辐射服务火车北站周边区域，但合作方须承诺认可园区内人员消费可享8折优惠。46招标方式公开招标612投标保证金一、投标保证金：1、投标保证金：人民币10万元（壹拾万元整）；2、提交方式：投标保证金必须从投标人单位基本账户直接转（汇）入【重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心】指定专用银行账户上。3、投标保证金到账截止时间：到账截止时间为投标截止时间3个小时前，若本招标文件规定的投标文件递交截止时间顺延，则投标保证金到账截止时间相应顺延。4、各投标人在银行转账（电汇）时，应充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账、跨行转账或电汇等所需的时间。投标保证金未在到账截止时间前汇入招标文件指定账户的风险由投标人自行承担。5、投标保证金指定专用银行账户如下：详见重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心随本招标文件提供的“投标保证金账户信息和基本账户登记说明”。6、投标人应在付款凭证备注栏中注明“项目投标保证金”（可简写），以方便投标人同重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心进行查对；7、基本账户登记手续办理：未在重庆市公共资源交易中心机电设备招投标·政府采购分中心（以下简称交易中心）办理过银行基本账户登记的投标人，需提前持“银行基本账户开户许可证、投标单位银行基本账户登记表”至交易中心办理企业基本账户登记手续。“投标单位银行基本账户登记表”在重庆市公共资源交易网（）网上下载；其它相关问题请登录重庆市公共资源交易网（）网上查询。8、因故未提前到交易中心办理银行基本账户登记的投标人，请在开标时，自行携带本单位的“银行基本账户开户许可证”复印件加盖投标单位鲜章现场备查或在投标文件中附上“银行基本账户开户许可证”复印件并加盖单位鲜章。注：已在重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心办理过登记的投标人，无需再次办理登记。9、重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心有关信息：（1）基本账户登记手续咨询电话2）基本账户登记办理地点：重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心大厅（重庆市江北区五里店五简路2号重庆咨询大厦A栋5楼）（3）邮编：40002310、退投标保证金时间：（1）、招标人应当在规定时间内确定中标人，通报代理机构并向中标人发出中标通知书，同时招标代理机构5日内通知交易中心向中标候选人以外的投标企业退还投标保证金；投标保证金退还至投标人银行基本帐户。（2）、中标人和其他中标候选人在招标人与中标人签订合同后，由招标代理机构通知交易中心向其退还投标保证金，投标保证金退还至投标人银行基本帐户。注：投标人为自然人的，投标保证金须从投标人名下个人账户直接转账至投标保证金账户。注：若中标人中标后不履行招标文件规定的相关义务或无故不签订合作协议的，招标人将没收其投标保证金。710质疑截止时间答疑发出时间2017年5月31日14时00分前在重庆市公共资源交易网（）“提问区”栏目提问。2017年6月1日17时30分前在重庆市公共资源交易网（）“答疑补遗区”发布澄清文件。822.1投标文件份数正本一份，副本二份。922.2封套上写明应在投标文件（标明正本、副本）封套上写明如下内容：投标人地址：投标人名称：投标文件名称：（项目名称）（标段）在年月日时分（开标时间）前不得开启1120投标文件有效期开标之日后90日历天1230评标办法综合评估法1323投标文件递交截止时间及地点截止时间：2017年6月16日10:00时（北京时间）递交地点：重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心开标厅（地址：重庆市江北区五里店五简路2号重庆咨询大厦）1426开标会开标时间：2017年6月16日10:00时（北京时间）。开标地点：重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心开标厅（地址：重庆市江北区五里店五简路2号重庆咨询大厦），具体开标厅详见一楼大厅当天指示牌或查阅重庆市公共资源交易网（）网上的开标安排。1535履约保证金不低于人民币70万元(具体金额根据投标文件确定)，合同签订后的七个工作日内，中标人应以银行转账方式提交，如中标人未能按期提供履约担保的，招标人有权解除协议。18交易服务费中标人应按照重庆市物价局渝价【2016】232号文件规定，向重庆联合产权交易所集团股份有限公司缴纳交易服务费。19招标代理费招标代理服务费由中标人支付，招标人不另行支付。本项目招标代理服务费为4万元（大写：人民币肆万元整）。在中标通知书发出时，由中标人一次性向招标代理机构支付本工程招标代理服务费。投标人不能将招标代理费单列在投标报价中，由投标人在投标报价中综合考虑。20中标结果公示经评标委员会评审并推荐出中标候选人后，招标人将在重庆市公共资源交易网（）上公示评标结果，公示期不少于3日，请各投标单位自行查询。公示期结束没有收到在本次招投标过程中有违法行为投诉或相关质疑、或投诉质疑不成立的，招标人将按规定发出中标通知书。21招投标监督本次招标工作受重庆市凤筑科技有限公司上级单位重庆市公共交通控股(集团)有限公司监督，并接受社会公开监督。22评标委员会的组建评标委员会构成:由招标人依法组建。23机电设备交易中心更名特别声明重庆市公共资源交易中心已于2016年5月11日成立，按照组建要求，原重庆市机电设备招投标交易中心、重庆市政府采购交易中心业务及服务职能已划转至重庆市公共资源交易中心，并成为重庆联合产权交易所集团股份有限公司下属机电设备招投标•政府采购分中心，本招标文件中重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心与重庆市机电设备招投标交易中心为同一单位。24二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。二、投标人须知总则1、项目概况：项目主体位置：城市智慧交通创新创业园位于龙头寺火车站北广场东侧，广场西侧为长途汽车站，项目正前方为7个公交车发车站台，背面为小荒山。园区地下负一层为火车北站出站口及地下商业。负二层及负三层为北广场公共地下停车库。园区建筑主体共五层，总面积约20000平方米。第一层总面积3889平方米，层高5.4米；第二层总面积4076平方米，层高4.8米；第三层4076平方米，层高4.2米；第四层3575.8平方米，层高4.2米；第五层3575.8平方米，层高4.3米。通水电，不通气，有烟道。2、招标范围：2.1、项目合作要求：（1）、意向合作方需要根据园区规划整体打造二楼公共服务区；（2）、能够为园区提供商务洽谈、休闲、娱乐及简餐等服务；（3）、该区域合作业态可为茶艺休闲、众创咖啡、电竞娱乐、中西式简餐等。不可为酒店、医院、住宿或足浴等业态。（4）、项目装饰风格要求与园区的基本风格相一致，且项目装饰图纸必须报招标人审核通过后方可实施；（5）、该区域合作经营期间，可对外辐射服务火车北站周边区域，但合作方须曾诺认可园区内人员消费可享8折优惠。2.2、项目合作方式：（1）、合作模式一：根据园区的整体规划，中标方自筹资金建设经营该区域。中标方每年向招标方缴纳不低于300万的综合管理费用，招标方为中标方提供收银系统，及一系列有偿或无偿服务，可选业务大致为：安保管理、工商代办、会计代账、清洁维护、人员培训等。甲方每月按照营业额的5%计提合作分成，营业额分成逐年增加1%。（2）、合作模式二：根据园区的整体规划，中标方自筹资金建设经营该区域。中标方每年向招标方缴纳不低于342万的综合管理费用，招标方于其经营过程中全面参与协助经营，为其提供一系列有偿或无偿服务，可选业务大致为：广告宣传、安保管理、工商代办、会计代账、清洁维护、人员培训等。由于人工成本上涨以及业务拓展所造成管理难度增加等综合因素，综合管理费自经营期第二年起需按不低于5%的递增率进行递增。3、竞标标的：序号标的名称及地址年综合管理费合作期限履约保证金装修期递增率营业额分配（且逐年递增1%）经营服务合作模式一城市智慧交通创新创业园项目二楼公共区域合作经营300万5年不低于70万元4-6个月无5%无合作模式二342万5年不低于70万元4-6个月5%无有注：（1）标的展示时间：2017年5月27日至2017年6月15日（请投标人自行踏勘。开标时如未踏勘现场视为已踏勘，踏勘费用由投标人自行承担。）（2）标的展示地点：重庆市火车北站北广场公交站务楼2楼。（3）综合管理费报价必须为1万元及1万元的倍数。（4）履约保证金报价必须为1万元及1万元的倍数。（5）装修期管理费按综合管理费10%收取。（6）综合管理费包含：物业服务、潜在客户的挖掘、场地使用费、电梯使用费、大楼外立面指定区域广告位。综合管理费不包含2楼实际使用的水电费及其他费用。4、投标人资格要求：（1）具有完全民事行为能力的自然人、法人或其他组织；（2）竞标人委托代理人参加竞标的，代理人须出示有效的授权委托书及本人身份证；（3）具有良好的商业信誉；（4）具有履行合同的能力；（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法违纪记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。注：投标人提供的资格证明文件必须内容真实并对其真实性负责。招标人保留对投标人作进一步考察的权利，倘若发现投标人在提交的资料中有弄虚作假行为、或经相关监督部门认定投标人在竞争本项目合同过程中有腐败或欺骗行为或有围标、串标行为的，即使该投标人已经中标，招标人仍将保留取消中标资格、拒绝授予合同的权利，并没收其投标保证金。5、投标费用投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6、招标方式公开招标。7、合同签订及付款方式合同主要条件及具体付款方式见招标文件第四章“合同主要条款”。8、其他要求合同执行过程中，中标人应在接到招标人通知后及时响应，积极处理相关问题。（二）招标文件9、招标文件的组成9.1招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的有效答疑纪要、补充通知或修订等，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章投标人须知及投标人须知前附表第三章投标文件内容及格式第四章合同主要条款9.2投标人应认真审阅招标文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或没有做出实质性响应，其投标文件有可能成为无效投标文件。10、招标文件的质疑与澄清投标人在下载招标文件后，对招标文件若有疑问，应按照投标人须知前附表第7项规定的时间将要求澄清和解答的问题集中上传至重庆市公共资源交易网（投标人提问区）。招标人将在重庆市公共资源交易网的答疑补遗区发布答疑、补遗书。不论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到有关本项目在重庆市公共资源交易网发布的所有资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。招标人的澄清文件也应为招标文件的组成部分。在质疑截止日之后，招标人有权拒绝回答投标人对招标文件提出的质疑和澄清要求。11、招标文件的修改11.1无论出于何种原因，招标人（招标代理机构）有权对招标文件进行修改，修改的内容将在重庆市公共资源交易网上答疑补遗区发布。不论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。11.2招标文件的修改将在重庆市公共资源交易网上发布，招标文件一经招标人修改，将以修改后的招标文件为准，对投标人产生约束力。11.3招标文件、招标文件澄清、修改的内容，均以发出的明确的内容为准。当招标文件、招标文件澄清、修改内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准；电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力。11.4为了使投标人在编写投标文件时有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以视其修改的工作量，酌情考虑是否延长递交投标文件的截止时间。如确定延长投标截止时间和开标时间，招标代理机构将在投标截止时间之前，在重庆市公共资源交易网上发出，投标截止时间和开标时间将以此做调整。不论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。12、投标保证金12.1投标人应按“投标须知前附表”第6项规定的金额、方式和时间汇入指定账户，否则视为无效投标。12.2投标保证金在投标文件有效期满后30天内保持有效，招标人如果按本须知第20.2条的规定延长了投标文件有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。12.3未提交投标保证金的投标文件，招标人将按不响应招标文件而予以拒绝。12.4交易中心收到招标人或招标代理机构退还申请后5日内，向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金；定标后，交易中心收到招标人或招标代理机构退还申请后退还中标候选人的投标保证金，中标人需扣除相关费用后退还。12.5投标人如有下列情况，将没收其投标保证金：（1）在投标文件有效期内撤回投标文件；（2）中标人未能按本须知第35条的规定签订合同。（三）投标文件的编制13、投标文件的编写投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求。在完全了解招标范围的要求以及商务条件后，编制投标文件。14、投标的语言及计量单位投标人的投标文件以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位SI制（国际单位制）。15、投标货币本项目的投标报价应以人民币报价。16、投标文件的组成投标文件应按下述要求和顺序编制并装订成册。16.1一份正本、贰份副本（1）投标函部分；（2）总体规划布局设计方案；（3）经济标；17、计价方式各投标人按照《履约保证金报价》、《综合管理费报价》进行报价。18、报价说明投标人的个别报价若与市场价存在较大差异，则招标人保留进一步询价的权利。19、投标文件格式19.1投标文件应按照本须知第16条“投标文件的组成”的要求和顺序并按本招标文件“第三章投标文件内容及格式”要求填写、编制，并装订成册。19.2“投标函”为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，投标人不得自行增减内容。20、投标有效期20.1投标文件有效期为开标之日后的90日历天，在此期限内所有投标文件均保持有效。20.2在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应对此要求向招标人作出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标保证金。同意延期的投标人应相应地延长投标保证金的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本须知第12.4、12.5条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。21、投标文件的格式及其签署21.1投标文件的文字除必须填写的内容外需采用打印，必须填写的内容使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。21.2投标文件在招标文件要求签字或盖章处须有签字或盖公章。投标函必须具有：①投标人为法人的需投标人法定代表人或其授权代理人签字并加盖投标人公章，②投标人为自然人的需投标人或其授权代理人签字；否则其投标函无效。（四）投标文件的递交22、投标文件的密封及份数22.1投标文件的份数投标文件一正二副。22.2投标文件的密封22.2.1投标人应将投标文件正本、副本单独密封，电子版本与正本密封在同一包装袋中。22.2.2.所有密封的投标文件包装袋封套内容详见投标人须知前附表要求，所有投标文件的密封袋的封口处应由投标人签字或加盖投标人公章，并用密封条封装完好。22.2.2投标文件的封袋应注明招标项目名称、招标编号和“在年月日北京时间时前（即投标截止时间前）不得开封”字样，并由投标人签字或加盖投标人公章。22.2.3如果没有按上述规定密封和标注，招标代理机构将对投标文件丢失和投标文件提早开启不承担任何责任，并有权拒绝接收该投标文件。23、投标文件递交截止时间及地点23.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前将投标文件递交到招标文件指定的地点。23.2招标人以补遗方式酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权力和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后的投标截止时间为准。24、迟到的投标文件投标人在规定的投标截止日期后提交的投标文件，招标人将拒绝接收。25、投标文件的补充修改与撤回25.1投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。25.2投标人的补充、修改或撤回通知，应按有关规定编制、密封、标志和递交，并在投标文件密封袋上清楚标明“修改补充”或“撤回”的字样。25.3投标撤回通知书应采用书面的方式，只要招标人在投标截止时间前收到此通知，但此通知应满足下列条件：（1）通知上应有投标人名称、地址、电话并有投标人印章；（2）非常清楚地标明“撤回”字样；（3）有投标人法定代表人或其委托代理人的签字。25.4在投标截止时间以后，不得补充修改投标文件。（五）开标、评标和定标26、开标26.1招标人在投标人须知前附表规定的截止时间、地点进行公开开标，投标人代表应参加。投标人有权不出席开标会，但视为该投标人已默认开标结果。26.2按规定提交了有效撤回通知的投标文件将不予开封，并退给投标人。26.3开标会由招标人或招标代理机构主持（1）公布在投标保证金截止时间前递交投标保证金的情况；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）由投标人代表共同检查投标文件的包装及密封,确认密封情况；（4）经确认密封完好后，由招标代理机构人员随机开启投标文件，宣读各投标人报价等相关内容；（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。27、严禁投标人串通投标、恶意压价、哄抬标价，否则一经查实，取消其投标资格，并交由行政主管部门依法处理。28、评标28.1由招标人依法组建评标委员会，确保评标活动按照公平、公正、科学择优的原则进行。28.2过程的保密在投标文件的评审和比较以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人或评标委员会及其评标专家施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。29、投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改。根据本须知第条，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。投标人在评标过程中应保证评标委员会随时质询。若投标人不能接受可能的质询，其投标文件仍有效，但应视为投标人已默认评标委员会对缺席的质询所做出的结论。30、评标办法本项目采用综合评估法。为了保证城市智慧交通创新创业园公共服务区域合作经营伙伴招募（第二次）工作的公开、公平和公正，使评标工作规范化、标准化、科学化，选择有经验、有实力、社会信誉好的服务商承担本项目服务，特制定本评标方法。一、评标委员会1、招标人将根据本次招标项目的特点，根据《中华人民共和国招标投标法》和国家相关法律法规的规定组建评标委员会。2、评标委员会全权负责评标工作，并邀请监督部门对评标过程进行全过程监督。评标时由评委推举产生评标委员会主任一名，主持评标工作，评委主任与其他成员具有同等表决权。3、评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。4、评标委员实行主动回避制度。二、、评标原则1、招标人将遵循公平、公正、科学、择优的原则。对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。2、评标严格按照《中华人民共和国招标投标法》中规定的有关评标要求，以及招标文件的有关规定，为规范评标活动,维护招标人和投标人的合法权益，制定本次评标办法。评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。3、投标文件及招标文件是评标工作的首要依据，投标文件必须符合招标文件的要求。4、在评标过程中，评标委员会发现投标人以其他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标作废标处理。5、评标委员会将确定每一投标人是否对《招标文件》的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的招标范围、服务等，或限制了招标人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。6、评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应招标文件的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。7、中标人必须是具备投标资格、能够满足招标文件要求。8、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。三、投标文件的澄清1、在评标过程中，为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人发出澄清函，要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容进行书面澄清、说明或补正，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评委会不接受投标人主动提出的澄清。投标人在评标过程中应保证评标委员会随时质询。若投标人不能接受可能的质询，其投标文件仍有效，但应视为投标人已默认评标委员会对缺席的质询所做出的结论。2、投标人对要求说明和澄清的问题应以书面形式按照招标人提出的时间和地点予以明确答复，并应由法定代表人或其授权代表签字。3、投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并替代投标文件中被澄清的部分。4、投标文件的澄清不得改变投标文件的实质内容。四、评审程序1、初步评审开始评标时，评标委员会首先根据各投标人投标保证金缴纳情况和履约保证金填报情况进行核实。如投标保证金递交和履约保证金填报均通过审查，则通过初步评审，否则，投标文件按废标处理。2、综合评分评标委员会将根据投标须知规定的评标方法、评分标准和因素，对通过初步评审的投标文件进行详细评估和比较，然后对总体规划布局设计方案独立评分。各项分数合计（保留至小数点后第二位）即为评委对投标人总体规划布局设计方案的个人总评分，所有评委总评分的算术平均值，即为投标人总体规划布局设计方案的得分A。评标委员会将根据投标须知规定的评标方法、评分标准和因素，对通过初步评审的投标文件进行详细评估和比较，然后对经济标部分进行独立评分。各项分数合计（保留至小数点后第二位）即为评委对投标人的经济标部分的个人总评分，所有评委总评分的算术平均值，即为投标人经济标部分的得分B。投标人总得分=A+B。五、推荐中标候选人评标委员会按各投标人投标总得分由高到低排列顺序。将排名前三名的投标人依次推荐为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人；若发生并列的情况，经济标得分高者优先。中标候选人放弃中标或不能履行合同的，招标人可以按得分高低确定其他中标候选人为中标人。六、评标方法、评分标准和因素1、评标方法：综合评估法满分设置为100分，其中总体规划布局设计方案35分，经济标65分。序号分项主要评分内容一、总体规划布局设计方案（35分）设计功能（10分）应包括商务简餐区、茶艺咖啡洽谈区、众创网咖办公区等，每项3分，三项都具备得10分。布局设计（10分）平面布局合理，分区明确。过渡自然，动静结合，公共空间与私密空间分布合理。预算（10分）项目总投资费用预算表，含消防、空调、家具、器皿、窗帘等。预算是否合理，投资者是否愿意投入资金在本项目上。项目运营思路（5分）该项目的整体运营思路包含产品价格定位方案、市场营销策划方案、人员配置等。运营思路是否合理，是否能够带动园区的整体发展。二、经济标（65分）履约保证金（15分）签订合同时即交履约保证金70万元，低于70万元为废标，在70万元基础上每增加1万元可得1分，最高得分不超过15分。综合管理费（40分）合作模式一综合管理费年标准等于300万的得10分，每增加1万增加1分。合作模式二综合管理费年标准等于342万的得10分，每增加1万增加1分。装修期（10分）装修期限（4-6个月），4个月得10分，5个月得5分，6个月得0分。七、招标过程的保密1、有关购买招标文件的潜在投标人的任何情况均不透露给任一投标人。2、有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任一投标人。3、投标人不得以任何方式干扰招标人的招标和评标活动，否则其投标无效并追究其法律责任。4、投标人须按照《中华人民共和国保密法》的规定，对招标人提供的所有文件负有保密义务。31、定标31.2合格中标人具体规定为：按照“招标投标法”、七部委12号令、六部委局27号令等法律法规规定，应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。当推荐的所有中标候选人均不能按时签订合同时可重新组织招标。31.3评标结束后，评标结果将在重庆市公共资源交易网上进行公示，公示期为3个工作日。在评标结果公示期内，投标人有权对评标结果提出质疑。然而，投标人须对质疑的内容承担相应的法律责任。（六）合同的授予32、合同授予与拒绝32.1本项目的合同将授予按本须知第31条所确定的中标人。32.2招标人在签订合同前的任何时候，均有权接受经评审排序前三名的投标人，也有权依法拒绝任何投标人，但必须是：①投标文件无效；②评标后提出对招标文件中合同条款的不实质性响应，经双方协商，达不成一致意见。33、中标通知书招标人在评标委员会提出书面报告后15个工作日内确定中标人，但最迟应在投标有效期结束30个工作日前确定，并向中标人发出中标通知书。34、合同协议书的签订34.1招标人与中标人在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订合同。34.2中标人如不按本须知第34.1条的规定与招标人签订合同或提交履约保证金，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。35、履约保证金中标人在合同签订后7个工作日内，需向招标人提交履约保证金不低于70万元(具体金额根据投标文件确定)，待合同履约完毕双方结清费用后无息退还。36、考察招标人保留对投标人进行考察的权利。37、投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和管理规定的，有权向有关监督部门投诉。

第三章投标文件内容及格式

封面格式城市智慧交通创新创业园公共服务区域合作经营伙伴招募（第二次）投标文件投标函部分投标人：（签字或盖章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）年月日

1、投标函重庆市凤筑科技有限公司：根据贵方招标

（项目名称）的招标编为

的招标文件，本公司（本人）正式授权的下述签字人

（姓名和职务）代表本公司（本人）

（投标人名称），提交招标文件中投标人须知第16条“投标文件的组成”要求提交的全部文件正本1份，副本2份。据此函，签字人兹宣布同意如下：1.投标人已详细阅读全部招标文件及补充招标文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。2.我方愿意按“合作模式”与贵方进行合作，合作期限年，合作期间年综合管理费为万元（大写：）3、装修期限为。4.如果贵公司接受我们的投标，我们将保证按贵公司认可的条件，提交万元作为履约保证金提供履约担保。5.我们同意在从规定的开标之日起天的投标有效期内严格遵守本投标书的各项承诺。在此期限届满之前，本投标书始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。6.在合同协议书正式签署生效之前，本投标书连同贵公司的中标通知书将构成贵我双方共同遵守的文件，对双方具有约束力。投标人全称（签字或盖章）：

通信地址：

电话、传真或电传：

邮政编码：

投标人或授权代理人签字或盖章：

日期：

年

月

日 2、法定代表人身份证明（适用于法人投标）投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：（法定代表人签字）性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日身份证法定代表人第二代身份证复印件（正、反面）注：1.法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

3、法定代表人授权委托书（适用于法人投标）本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司唯一代理人，以本公司的名义参加（项目名称）（标段）的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。特此委托。代理人：性别：年龄：单位：部门：职务：投标人：（加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）2017年月日（该处粘贴法定代表人委托代理人身份证复印件）（该处粘贴法定代表人身份证复印件）（该处粘贴法定代表人委托代理人身份证复印件）（该处粘贴法定代表人身份证复印件）注：1、法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。2、法定代表人身份证明及授权委托书原件装入投标文件一并递交。另外须准备一份原件在开标现场出具。个人授权委托书（适用于自然人投标）本授权委托书声明：本人（姓名），身份证号，现授权委托（姓名），身份证号为本人的唯一代理人，以本人的名义参加（项目名称）的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。特此委托。代理人：性别：年龄：授权人：（签字）2017年月日（该处粘贴法定代表人委托代理人身份证复印件）（该处粘贴法定代表人身份证复印件）（该处粘贴法定代表人委托代理人身份证复印件）（该处粘贴法定代表人身份证复印件）注：1、投标人本人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供投标人身份证原件；非投标人本人参加投标活动及签署文件的除提供投标人身份证原件外还须提供授权委托书。2、授权委托书原件装入投标文件一并递交。另外须准备一份原件在开标现场出具。封面格式城市智慧交通创新创业园公共服务区域合作经营伙伴招募（第二次）投标文件（总体规划布局方案）投标人：（签字或盖章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）年月日（投标人根据图纸自行设计方案）城市智慧交通创新创业园公共服务区域合作经营伙伴招募（第二次）投标文件（经济标）投标人：（签字或盖章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）年月日

附件履约保证金报价我方愿意提交万元（大写：人民币）作为履约保证金提供履约担保。投标人全称（签字或盖章）：

通信地址：

电话、传真或电传：

邮政编码：

投标人或授权代理人签字或盖章：

日期：

年

月

日 附件综合管理费报价1.我方愿意按“合作模式”进行合作，合作期限年，合作期间年综合管理费为万元（大写：）2、装修期限为。3.如果贵公司接受我们的投标，我们将保证按贵公司认可的条件，提交万元作为履约保证金提供履约担保。投标人全称（签字或盖章）：

通信地址：

电话、传真或电传：

邮政编码：

投标人或授权代理人签字或盖章：

日期：

年

月

日 第四章合同主要条款城市智慧交通创新创业园二楼入园协议甲方：重庆市凤筑科技有限公司乙方：甲方根据城市智慧交通创新创业园园区规划，拟引入乙方共同为园区入驻企业以及火车站周边旅客提供服务，经甲乙双方充分协商，达成如下协议，共同遵守。一、合作项目甲方同意乙方进入城市智慧交通创新创业园为园区内入驻企业以及火车站周边旅客提供商业配套服务。乙方自筹资金，自主经营，自负盈亏。二、合作区域本次合作区域位于重庆火车北站北广场公交枢纽站务楼2楼区域，建筑面积约4076平方米。三、合作期限从2017年月日至年月日。四、合作目标甲乙双方充分利用各自资源优势，有效配合，按照园区规划，成功打造园区内独具特色的品牌商业服务配套中心。五、甲方合作内容1.甲方为乙方提供经营场地。2.甲方可为乙方提供经营过程中所需的在线支付渠道开通、收银系统及设备开发、工商代办、税务代办、会计带帐、劳务派遣等多项有偿服务。实际服务内容据乙方委托情况而定，委托事项将详细列入协议附件。3.甲方提供公共区域的清洁服务、安保服务、物业设施设备维修服务等物业管理相关的服务，乙方经营区域内的则由乙方自行负责。4.甲方负责在大楼外立面特定区域为乙方提供免费店招广告位一块,位置和大小由甲方指定。5．甲方负责为乙方提供专用电梯一部。6．甲方负责协调园区入驻企业和乙方签订优惠协议，优惠力度为原籍价8折。六、乙方合作内容1.根据甲方对园区的规划乙方仅能在规定区域从事以下服务内容：咖啡、茶饮、商务简餐、众创网咖。该区域内严禁从事一切违法活动，一经发现，乙方应向甲方支付违约金5万元，甲方有权单方面终止与乙方的合作，并有权追究乙方违法、违约责任并要求乙方支付赔偿所有经济和名誉损失。2.乙方需遵循甲方对园区的整体规划和要求合理使用合作区域，并自行装修。装修设计图纸需得到甲方书面同意后方可实施。3.乙方应按照国家法律法规的规定自行办理合作区域经营项目的消防、环保、工商等相关手续。如有违反，产生的一切后果由乙方自行承担。4.乙方在对外从事经营服务过程中，如果与第三方发生了任何纠纷或经营亏损，由乙方自行解决并自行承担全部责任。若甲方因此承担了相关责任，甲方有权在保证金中直接扣除相关款项，不足的部分有权要求补足直至全额追偿完毕。七、相关费用标准及支付方式1.经甲乙双方协商确定，该区域综合管理费每月（后简称“管理费”）为元（大写：元整）含税，履约保证金为元（大写：元整）。2．选择合作模式一的合作方需要支付月营业额的5%，作为合作分成。营业额提成从第二年起逐年递增1%。营业额提成每月按实结算。3.甲乙双方约定，每3个自然月为一个管理费支付期，乙方应在每个支付期结束前15日向甲方支付下期的管理费用。逾期支付的，每逾期一日，则乙方需按单期费用的1‰乘以逾期天数向甲方支付违约金，逾期15天，乙方依旧不履行支付义务的，甲方有权单方面终止合作，不退还履约保证金，并要求乙方承担违约责任2万元，并赔偿甲方因此造成的一切损失。4.乙方需在协议签订后10日内支付履约保证金，在履约保证金全部支付后方可入场装修。履约保证金作为乙方合作期间承诺按照协议约定全面履行义务、保护设施设备完整和完好的保证，在本次合作终止后且双方结算完毕、乙方无未履行义务且双方无权利义务纠纷之日起7日内，由甲方一次性无息退还乙方。在合作期间，若乙方因其违约行为需向甲方支付违约金及赔偿损失的，甲方可直接从保证金中扣除相关款项，同时乙方应在甲方扣除相关款项后7日内补足该部分保证金，否则将按逾期缴纳管理费标准向甲方承担违约责任。5.甲方本着友好合作共同发展的经营思路为乙方提供个月的市场培育期，市场培育期间为签订合同起一个月，市场培育期的管理费按照商议标准的10%计收。6.乙方以银行转账的方式将管理费及保证金按约支付至甲方如下账户，币种为人民币：账户名：重庆市凤筑科技有限公司开户行：民生银行重庆龙湖支行账号：6010886096.在合作期内所产生的水、电、通讯费等各种费用均由乙方自行承担。乙方需按时交纳各项费用，若乙方逾期交纳相关费用，每逾期一日，乙方应向甲方支付违约金200元。若甲方承担了相关费用，有权向乙方追偿。八、合作区域使用要求和维修责任：1.合作期间，乙方对其经营区域内所有设施设备负有保管维护责任，因乙方使用不当导致设施设备遭受损坏或发生故障的，乙方应负责维修。乙方拒不维修，甲方可代为维修，相关的维修费用及人工费用等支出由乙方承担。2.合作期间，甲方定期对园区共用设施设备进行检查、养护，乙方应予积极有效的配合。3.乙方在合作期间不得随意改变房屋结构，合作期内乙方因日常经营需要另行装修或增设附属设施和设备的，需要符合相关规定且不影响其他用户的情况，提前书面告知甲方，经过甲方书面同意方可实施。因乙方装修及新增设施设备引起维修事项及经济损坏由乙方自行承担。甲方若因此对外承担责任后可向乙方追偿。4.乙方对附属物负有妥善使用及维护之责任，对各种可能出现的故障和危险应及时消除，以避免一切可能发生的隐患。合作期间因附属物或相关设备致人损害的，由乙方对外承担责任，甲方因此对外承担责任后可向乙方追偿。5.乙方在合作经营期间应遵守中华人民共和国的法律、法规其他有关规定，如有违反，应承担相应责任。

6.乙方在合作期满或协议提前终止时，应于合作期满之日或提前终止之日起的7日内将经营场所清扫干净，物品搬迁完毕，并将经营场所连带后期的装修完好的交还给甲方。如乙方归还经营场所时，经甲方检查经营场所设施或装修有损坏的，则甲方有权要求乙方对该损坏部分进行赔偿直至达到弥补甲方全部损失为止。九、合作区域的返还：1.乙方应在本协议届满或协议解除后的7日内退出园区，未经甲方同意逾期退出的，每逾期一日，乙方应按两倍日管理费的标准向甲方支付该经营区域的实际占用费，逾期十天后，乙方仍未将物品搬离，视其放弃该物品所有权，甲方有权自行处置且无需向乙方承担的任何责任。2.乙方在退出园区时，必须保持原经营区域装修的完整，不得拆除（可移动的除外），经甲方验收认可，方可办理退场手续。3.乙方退出园区，经甲方核查所有手续完备，甲方应无息退返乙方所交纳的保证金；若乙方对其原经营区域的房屋及设施设备等有损毁或乙方有未结清的费用，甲方有权在保证金中扣除相应的费用；如保证金不足以弥补损失的，甲方有权要求乙方支付不足部分的损失。十、甲乙双方的承诺：1.甲方承诺：（1）甲方保证用于合作的物业产权清晰，如因甲方原因发生任何产权纠纷造成乙方无法开展经营活动，由甲方负责处理并承担责任，乙方有权单方面中止协议，若给乙方造成损失，由甲方负责赔偿；（2）在合作期间，甲方用于合作的物业产权发生变化，甲方应事前告知受让人或抵押权人实际情况。乙方承诺自愿放弃优先购买权，签署合作区域转让协议时，甲方的权利和义务一同转让给受让人，乙方可与受让人就本协议约定的事项另行协商。2.乙方承诺：（1）乙方承诺在合作期间自行办理相关经营手续，保证经营的合法性，不得因经营造成相邻的环境污染及妨碍相邻的权益，并服从相关部门及合作区域管理公司的管理，自行承担安全责任和因经营活动的全部债权债务及其它法律责任。（2）乙方保证未经甲方书面同意不将合作区域及甲方提供的设备设施进行出借、投资、融资、抵押、担保、转