DB64-1164-2018 市、县（区）政务服务中心（大厅）基础设施建设规范

03.080.01CCS

A1264

DB

64/T

1164—2018代替

64/T

1164—2016市、县（区）政务服务中心（大厅）基础设施建设规范Infrastructure

incity、 宁夏回族自治区市场监督管理厅 发

布DB

64/T

1164—2018 前言

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II1

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III2 规范性引用文件

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III3 术语和定义

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III4 选址和布局

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IV选址

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IV布局

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IV5 外观和结构

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IV外观

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IV结构

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V6 建筑设施

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V建筑面积

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V窗口设施

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V大厅设施

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V电力设施

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V7 功能设施

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V信息系统

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V标识

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VI公示设施

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VI8 其他设施

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VI应急设施

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VI物业设施

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VII参考文献

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8DB

64/T

1164—2018 本文件按照GB/T

1.1—2020《标准化工作导则

第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件替代

DB64/T 1164-2016

《市、县（区）政务服务中心（大厅）基础设施建设规范》，与DB64/T

1164-2016

相比主要技术变化如下：——修改了标准的适用范围；——增加了规范性引用文件；和其他区域”（见，2016年版3.2.1.1）；台”

（见，2016年版——增加设置疏散通道（见4.2.1.3，2016——修改了政务服务中心（大厅）的布局（见，2016——增加了24小时服务的自助办理区安防要求（见4.2.2.2）；——删除了“设置便民服务区”、“行政审批”（见4.2.2.3，2016——删除了“中心办公区除满足管理工作需要的办公室外”（见，年版3.2.2.7）；——合并了原3.2.2.44.2.2.5条（见4.2.2.5，2016和——修改了公共资源交易区的设置（见，年版3.2.2.5）；——修改了外观的要求（见5.1，20164.1）；——增加了政务大厅抗震符合GB

50011的要求（见5.2.1，2016年版4.2.1——删除了政务服务大厅层高的要求（2016）；，2016年版5.2.1）——删除了原标准5.2.45.2.6——增加了配置群众满意度评价设备（见6.3.1，年版5.3.1——增加了设置物品寄存柜（见6.3.3，2016年版——修改了“智能化系统应符合《智能建筑设计标准》的要求”为“智能化系统应符合GB

2015的要求”（见7.1.1，20166.1.1）；——增加了7.1.5 信息标志标记应符合GB/T

的要求；——合并6.2.1和6.2.2，并将“名称”修改为“名称标识”；（见7.2.1，年版6.2.1——修改了安全设施设备的配备要求（见8.1.1，年版7.1.1——删除了“提示‘左行右立’，留出应急通道”（见8.1.3，2016）。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由宁夏回族自治区政务服务中心提出并归口。建筑标准设计办公室。效岩、高荃、王广森、杨晓晶、张岩、李辉、芦晓云、毕强、田秀娟、塔娜、白姜艳、王香瑜。本文件历次版本发布情况为：——DB64/T

1164-2016

。IIDB

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1164—20181范围施和其他设施的要求。本文件适用于设区的市、县（市、区）政务服务中心（大厅）。础设施建设参照本标准执行。2 规范性引用文件文件。GB/T

政务服务中心运行规范

第1部分：基本要求GB/T

政务服务中心标准化工作指南

第1部分：基本要求GB/T

政务服务中心标准化工作指南

第2部分：标准体系GB

50011

建筑抗震设计规范GB

50314智能建筑设计标准3 术语和定义GB/T

、GB/T

界定的以及下列术语和定义适用于本文件。政务服务中心

征收以及其他服务项目的综合性服务管理机构。［来源：GB/T

—2015，］服务对象

向政务服务中心申请办理行政许可、行政给付、行政确认、行政征收以及其他服务项目的自然人、法人和其他组织。［来源：GB/T

—2015，］政务服务大厅

lobby政许可、行政给付、行政确认、行政征收以及其他服务项目的公开办事场所。基础设施

开展政务服务的物质工程设施，是用于保证行政审批及公共服务活动正常进行的硬件支撑系统。IIIDB

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1164—2018建设规范

construction

specification事项

item进驻政务服务中心办理的行政许可、行政确认、行政给付、行政征收及其他服务项目。［来源：GB/T

3.3］4选址和布局选址4.1.1政务服务中心（大厅）选址应符合当地城乡规划的要求，建设场地应避开洪涝、滑坡、泥石流等地质灾害威胁。4.1.2 选址应位置适宜、交通便利。布局4.2.1 建筑布局4.2.1.1 政务服务大厅应根据工作人员和服务对象数量，合理设置办公和其他区域。4.2.1.2 政务服务大厅窗口应根据行政审批服务业务关联性进行布置，窗口设置应按工作需要划分为开放式工作前台。4.2.1.3 和无障碍通道。4.2.1.4政务服务中心（大厅）应根据服务对象和工作人员的停车需求设置适当的停车场。4.2.2 功能布局4.2.2.1 政务服务大厅布局可结合实际情况按功能设置办事服务区、等候休息区、自助办理区等，按服务对象设置准营准入、项目投资、创业创新、民生金融、政法等专区。4.2.2.2 提供

小时服务的自助办理区应配套设置门禁、监控、报警等安防设施。4.2.2.3 服务引导等，为残障人、老年人、军人等特殊人群提供事项代办、帮办、领办服务。4.2.2.4 政务服务中心（大厅）应设置行政监察（监控）、执法监督、投诉受理、档案管理等区域。4.2.2.5 政务服务大厅宜设置与行政审批相关的中介服务区，银行服务、复印传真、自助上网、邮政快递等便民服务区，水、电、暖、天然气和通信等缴费区。4.2.2.6 政务服务大厅设置公共资源交易区的，应按公共资源交易流程设置综合办事区、开标区、评标区、候标区、监控室等。4.2.2.7 两级或三级一楼式服务的政务服务中心（大厅），应统筹规划大楼的整体功能布局，注重功能整合与资源共享，做到集约、高效、便民。5 外观和结构外观政务服务中心（大厅）主体建筑外观应简朴整洁、庄重大方。IVDB

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1164—2018结构5.2.1 政务服务大厅抗震应符合

GB

50011

的要求，建筑层数一般以三层以下为宜。改造利用的多层、高层建筑，应将政务服务大厅设置在三层以下。5.2.2 政务服务大厅应采用钢筋混凝土框架结构，内部空间应便于分隔，且具有良好的自然通风和采光条件。6 建筑设施建筑面积政务服务需求为原则，确定政务服务中心（大厅）建筑面积。窗口设施6.2.1 政务服务大厅窗口工作台面高度宜为

75cm～80cm

～cm间不应有遮挡物，便于双方沟通。6.2.2应配置数量适宜的办公桌椅、用具及资料柜、物品柜。6.2.3 工作人员人均一台计算机并配置与工作相配套的打（复）印设备、电话（传真机）等。6.2.4应根据工作需要配置服务评价器、高拍仪（扫描仪）、条码扫描器等设备。大厅设施6.3.1 应配置用于滚动发布各类信息的显示屏、触摸式信息查询设备、群众满意度评价设备和意见箱（簿）等。6.3.2 应配置用于业务广播、背景广播和紧急广播的公共广播系统。6.3.3 应配置饮水机、手机充电台、

机、公用电话、伞架、物品寄存柜等便民设施。6.3.4 应配置急救医疗设备和存放常用突发性急救药物的急救医药箱。6.3.5 应为服务对象配置数量适宜的办事桌椅。6.3.6 应张贴禁烟标识，禁止厅内吸烟。6.3.7 应配置封闭的垃圾桶、痰盂等卫生设施，宜摆放适量的盆栽植物。6.3.8 梯、平台、房间、卫生间、席位、盲文标识等。6.3.9 宜配置排队叫号机。6.3.10应配置考勤设备。电力设施6.4.1 供电系统应采用双路独立进线供电方式，配变电设备应采用高效节能的电气设备电源。6.4.2 政务服务大厅照明应照度适中，且符合节能环保要求。7 功能设施信息系统7.1.1智能化系统应符合

的要求，并应满足政务服务大厅局域网、互联网、电子政务外网、DB

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1164—2018专网系统、电话通信等信息网络需要。7.1.2应实现本级政务服务中心与上级政务服务中心、窗口与本部门的网络互联互通，并使用全区统一的行政审批系统、电子监察系统；部门业务专网系统应接入本部门窗口计算机；应配置

WiFi

络。7.1.3 应配置数量适宜的网络接口及电源插座。7.1.4 应设置监控系统，可监控到政务服务大厅全部及其室外必要区域。7.1.5 信息标志标记应符合

GB/T

32169.1

的要求。标识7.2.1 应在政务服务中心（大厅）建筑显著位置处设置名称标识。市（县、区）政务服务中心名称标识统一为 政务服务

的统一规定设置。7.2.2 两级或三级一楼式服务的政务服务中心（大厅），应按照行政层级高低，在主体建筑顶部或适当位置自上而下横向、建筑主入口处由左至右纵向，分别设置单位标识，做到醒目庄重、简洁美观。公示设施7.3.1 政务公示牌7.3.1.1 承诺时限、办理程序、收费标准等。7.3.1.2 政务服务大厅窗口应设置首席代表及工作人员公示牌，内容包括首席代表及工作人员姓名、职务、电话和照片。7.3.1.3 政务服务大厅窗口可设置红旗窗口、共产党员示范岗、服务之星等公示牌，做到统一摆放、整洁规范。7.3.2 窗口指示牌7.3.2.1 政务服务大厅应设置政务服务中心（大厅）整体布局图，准确标注各功能区域及办事窗口位