西安市工业发展现状分析

西安市工业发展现状分析

1西安工业经济的主要问题1.1深圳、杭州等城市的个人信息据统计，2009年，全市工业企业工业总产值达到2468.27亿元，在15个省级城市中排名14人，其中深圳15861.1亿元，广州11627.6亿元，杭州9332.2亿元。在全国47个中心城市中排名第25位,第一名苏州18630.1亿元,第二名深圳15861.1亿元,第三名广州11627.6亿元。在中西部省会城市中,西安规模以上工业总产值比武汉、成都、郑州分别少2402、2135、2126亿元。1.2工业废水领域,现有工业是以大型加工、食品等三西安装备制造业一枝独秀,轻工业过轻、化工产业太弱。2010年,西安市完成规模以上工业增加值中,装备制造业增加值438.53亿元,占全市规模以上工业增加值50.7%,轻工业中的医药、食品、纺织三个行业合计只占17.7%,能源化工占12.7%。轻工业中既没有上规模的烟酒类企业,也缺少有规模的手机、电视、数码相机、计算机等消费类电子产品。产业缺项和结构上的不尽合理,成为影响西安当前和今后一个时期加快工业发展的症结所在。1.3非公经济占比较大、分布不均衡,存在较大的发展空间2000年以来,非公有制经济在西安经济发展中的作用越来越大,2009年西安非公经济占GDP的比重为48.73%,已接近全市经济的半壁江山。但是,西安市的非公有制经济仍然还处于较低的发展水平和阶段,不仅远低于温州、宁波等东南沿海较发达的城市,也远远低于郑州等城市,即便与全国水平相比,也有很大的差距。全国早在2005年非公经济在GDP中的比重就已达65%,浙江非公经济占比在2006年就已达92.2%。因此,非公经济发展较为缓慢是西安工业经济相对全国以及东南沿海发达城市落后的重要原因。1.4主要经济指标“十一五”期间,尽管西安的县域经济已经有了较大的发展,但总体上县域经济发展依然较为落后,至今没有一个县进入全国百强,进入西部百强的也只有高陵县。从人口和土地面积等指标看,四县(户县、高陵县、蓝田县、周至县)主要经济指标占全市的份额较低;从人均看,四县人均GDP和人均财政总收入仅相当于全市的51.0%和25.7%,经济实力和财力占全市的比重与总人口和土地面积占全市的份额不太相符。2西安工业存在问题的原因2.1缺乏制度保障近年来,西安工业投资虽有较大幅度增长,但投资力度明显不足,与全国其他副省级城市及部分中西部省会城市相比,差距越来越大。2005年-2009年,西安建城区面积从231平方公里增加到395平方公里,而工业投资占全市投资的比重2005年为18.1%,2010年为15.44%,回落2.66个百分点,工业增加值占第二产业比重从77.7%下降到71.4%。2.2行业发展现状从轻重工业看,2009年,规模以上轻工业增加值占全市规模以上工业增加值的24.7%,重工业占75.3%,轻工业占比不仅偏低、且不发达,轻工业品的市场大部分被广东、浙江等省份所占领,本地产品难得一见。从高耗能行业发展的情况看,2009年,全市7大高耗能行业共完成工业增加值133.78亿元,同比增长18.4%;7大高耗能行业增加值总量占规模以上工业增加值的18.4%,比上年提高0.6个百分点。高耗能行业的比重不降反升,进一步加大了工业升级换代和节能减排的压力。2.3西花厅公司第5个点火企业数从装备制造业看,2009年,规模以上装备制造业增加值占全市规模以上工业企业增加值的50.4%,较上年降低1.5个百分点。2008年,在15个副省级城市中,西安规模以上企业户数仅为1032户,排在末位,规模以上工业增加值,列倒数第二,仅略高于哈尔滨。2008年,陕汽、西电公司、陕鼓、法士特、比亚迪、标准股份等6户企业,在省内的平均配套率仅为35%左右,大量配套在省外,反映了大企业对产业、对本地经济的带动作用没有得到充分发挥。2.4科技创新能力相对不足,总体水平偏低,并符合“科技支撑、成果转化和转化的三大区域”的地区经济发展的基本情况,并符合“科技支撑、转化就地转化率”的标准。据测算,直接利用“科技转化”的1.2.2008年,西安新产品产值321.27亿元,仅占规模以上工业总产值的13.5%,低于全国36.2%的平均水平23.3个百分点;实施重大科技创新和成果转化项目94项,科技成果就地转化率不足20%;西安市拥有中国名牌产品18个,仅占全国1338个名牌产品的1.34%,远远少于宁波的61、苏州的63、绍兴的60个。2.5追求增长的角度,以2.4.9倍为例,有6明显,这也是当前最主要的区域之一,并比前3.9倍从2000年到2009年,西安13个区县中发展最快的高陵县增长了10.7倍,长安区和未央区也分别增长了5倍和4.9倍。而周至县、蓝田县、户县、新城区、阎良区,则分别仅比2000年增长1.7倍、2.5倍、2.6倍、2.9倍、2.9倍,发展步伐明显慢于高陵县、长安区、未央区。2.6航天产业园分布从太阳能光伏等新兴产业看,不仅高新区、经开区均有分布,且航天产业基地也有分布。由于各开发区之间存在着一定程度的产业结构雷同,导致在引进项目时激烈竞争,使得有限的产业分散在不同的区域里,无法集聚形成集群式发展。3西安工业经济快速健康发展战略3.1经济增长方式主导产业是拉动西安经济的主力军,既是转变经济增长方式的有生力量,也是解决就业和维护社会稳定的重要阵地。因此,要大力发展西安的主导产业,发挥他们在经济战线上的重要作用。3.2结构布局,功能定位明确,产业集聚、优势互补、错位发展对西安12个省级以上开发区、工业园区应进行科学规划、合理布局,形成产业定位明确、产业集聚、优势互补、错位发展的工业布局。例如对于高新技术产业开发区以高新技术产业为主,重点发展电子信息、生物医药、汽车及装备制造等产业。3.3加大科技扶持和奖励力度,推动企业科技创新能力尽快进入国家级和省级一是加强国家和省级企业技术中心建设,积极建立市级企业技术中心评价体系。在目前已有8个国家级、73个省级、31个市级企业技术中心的基础上,通过努力,使西安市在“十二五”期间有更多的企业技术中心进入国家级和省级行列。二是充分发挥增值税转型政策对企业技术进步的促进作用,鼓励企业加大技术改造力度,加快装备更新,强化引进消化吸收再创新,调整产品结构,推动企业技术进步。三是应加大对企业技术创新的资金扶持和奖励力度。四是将品牌培育纳入标准化战略,培育更多知名度高、附加值高、市场占有率高、具有自主知识产权的产品。3.4法士特5户规模扩张加强培育扶持工作,进一步推进陕汽、西电、西飞、比亚迪、法士特5户产销超百亿元企业集团的规模扩张;通过扩张重组,做大做强陕鼓集团;围绕主导产品,加快标缝集团发展;加大工作力度,促成中国国电公司对西郊热电公司的重组。3.5完善服务质量对于陕重汽、比亚迪、法士特等汽车及零部件制造企业,要不断提高产品质量、降低成本、完善售后服务,扩大市场份额,提高市场占有率。对于中石化西安分公司、海星集团、金花集团、东盛集团等企业,要不断加大项目投入力度,延长产业链,实现做大规模,提高效益。3.6大力推进节能减排,促进经济发展一是坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。二是淘汰落后产能,要推广先进工艺技术,淘汰落后工艺技术;要支持和鼓励发展低消耗、低污染、高效益的产业,抑制和依法关闭高消耗、高污染、低效益的企业。三是发挥西安节能技术监察中心的作用,加大节能执法力度,严肃查处各类节能违法行为。四是在减少排放方面,要坚持发展循环经