2023年煤矿事故应急预案

2023年煤矿事故应急预案煤矿事故应急预案1

河东区非煤矿山重特大生产平安事故应急救援预案为保证在非煤矿山企业发生重特大生产平安事故后，能够快速、有效和有序地实施应急救援，削减人员伤亡和财产损失，依据《平安生产法》、《矿山平安法》等法律法规，结合我区实际，制定本预案。

一、应急救援范围本预案适用于河东区行政区域内非煤矿山企业发生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影响重大的生产平安事故。

二、应急救援组织机构及职责

（一）区政府成立河东区非煤矿山重特大生产平安事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由区政府分管副区长担当，副总指挥由有关领导和负责人担当，成员由区安监局、区公安分局、区总工会、区卫生局、区民政局、区国土资源分局、区劳动和社会保障局、区供电部等部门负责人组成。指挥部主要职责是：

1、组织领导全区应急救援工作，发布应急救援吩咐；

2、依据事故发生状况统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的状况实行紧急处理措施；

3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员；

4、依据事故灾难状况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作；

5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

（二）指挥部下设办公室（设在区平安生产监督管理局），办公室主任由区安监局分管负责人担当，工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作；组织协调有关部门制定应急救援预案；事故发生时，快速了解、收集和汇总有关状况，刚好向指挥部供应各种相关信息和资料。

（三）指挥部下设8个工作组

1、警戒保卫组由区公安分局牵头，详细负责交通管制和维持现场秩序。

2、医疗救援组由区卫生局牵头，详细负责组织专家、医疗队伍，对受伤人员进行紧急救援和现场防疫工作。

3、事故抢险组由区安监局牵头，详细负责事故现场施救等抢险工作。

4、物资供应组由事故发生地街道办事处牵头，主要负责抢险救灾物资和设备的刚好调度和供应。

5、技术资料组由区国土资源分局牵头，详细负责供应有关资源开发和地质方面的基础资料。

6、后勤保障组由区政府办公室牵头，详细负责事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。

7、善后处理组由事故发生地街道办事处牵头，区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局等部门协作，详细负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

8、新闻组由区委宣扬部牵头，负责接待新闻媒体记者和对外发布信息，刚好了解并供应事故动态和事故抢险救援、医疗救援和善后处理等方面的状况。同时，依据救援状况，刚好召开新闻发布会，做好宣扬报道，激励动员民众参加抢险救援，刚好平静谣传或误传，安定民心。

三、危急性评估非煤矿山事故可能发生的区域：河东街道、付庄街道、册山街道、罗西街道、双月湖街道、汤庄街道境内的采石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。

四、应急救援体系及演练非煤矿山应急救援以发生事故单位和事故发生地的街道有关部门为主，实行区域互救原则。有关街道办事处应依据辖区内非煤矿山的实际，制定训练安排，每年至少要进行一次应急救援演练。

五、应急救援物资和设备

（一）非煤矿山应急救援物资和设备储备，以各企业自备为主。

（二）救援物资和设备的调运。依据救援的须要，由应急救援指挥部随时调集全区各矿山企业储备的应急救援物资。

六、事故报告和现场爱护

（一）事故报告

1、非煤矿山事故发生后，事故发生单位应马上报告区安监局和所在街道办事处，区安监局在30分钟内报区政府，并按程序上报。

2、事故发生单位应在事故发生后24小时内写出事故书面报告，上报区安监局。报告应包括以下内容：

（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；

（2）事故单位的经济类型、企业规模；

（3）事故的简要经过、遇险人数、干脆经济损失的初步估计；

（4）事故缘由、性质的初步推断；

（5）事故抢救处理的状况及实行的措施，并附示意图；

（6）须要有关部门、单位帮助事故救援和处理的有关事宜；

（7）事故报告单位、签发人和报告时间。

（二）事故单位必需严格爱护事故现场事故发生后，所在地街道办事处和事故发生单位要爱护好现场，协作公安部门做好警戒保卫和维护治安秩序。

（三）通讯联络区政府值班室电话：区安监局值班室电话：

七、事故的应急救援

（一）区安监局接到报告后，应马上向指挥部总指挥报告，由总指挥确定是否启动本预案。确需启动本预案的，马上报告区政府，同时马上通知指挥部成员赶赴现场，并组织专业救助力气赶赴现场实施救援。

（二）应急救援措施现场抢救工作应在现场抢险指挥部的统一领导下进行。现场抢救应依据坍塌范围、爆炸状况、人员伤亡状况，制定科学、合理的抢险方案和应急救援措施，并仔细组织实施。事故发生后，应刚好调运抢险救援物资和设备（吊车、起重机、挖掘机等），刚好、有效地抢救遇险人员，削减伤亡，把事故损失降到最低限度。

（三）抢险救灾原则

1、统一指挥原则。抢险救灾工作必需在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的详细指挥下开展。

2、自救互救原则。事故发生初期，事故单位应根据《矿井灾难预防与处理安排》主动组织抢救，并快速抢救遇险的人员，防止事故扩大。

3、平安抢救原则。在事故抢救进程中，应实行措施，确保救援人员的平安，严防抢救过程中发生新的事故。

煤矿事故应急预案2

1、事故类型和危害程度分析

凡是发生在井下地面而威逼矿井平安生产的火灾均属矿井火灾。矿井火灾按起因的不同可分为外因火灾和内因火灾两大类。外因火灾：如井下明火，放炮、电火或电弧，机械摩擦发热着火，火灾或煤尘爆炸引起的火灾。

内因火灾：为自然火灾，是煤破裂后与空气中的氧接触，氧化生热，热量积聚导致煤层引起火灾。

矿井火灾的危害主要有以下几个方面：

（1）产生大量的高温火焰及有害气体，造成人员伤亡。

（2）引起瓦斯煤尘爆炸。

（3）火灾烧毁设备和煤炭资源。

（4）火灾使井下风流逆转，导致灾情扩大。

发生火灾事故主要与以下几种因素相关：

（1）肯定温度和足够热量的热源。

（2）肯定数量的可燃物。

（3）足够的氧气。

（4）开拓、开采选择不正确、不合理。

（5）缺乏自然发火的早期识别和预报。

（6）管理上的缺陷。

2、应急处置的基本原则

矿井发生火灾事故后，应急救援工作应贯彻统一指挥，分级负责，分工协作，以人为本的原则，结合矿井消防物资的配备，合理运用灭火战术，把职工生命平安放在首位，努力爱护职工生命或矿井生产设施的平安，将火灾的损失降到最低程度。

（1）主动灭火，组织人员运用灭火器，水和砂土进行灭火。

（2）快速撤离，假如不能运用灭火器或实行干脆灭火无效时，组织人员应快速撤离灾区。

（3）烟雾巷道撤退时，应尽量躬着腰，低着头前进。

（4）遇有爆炸征兆时，应马上避开正面巷道，进入躲避硐室内。快速佩戴自救器。应背向爆源，俯卧向外爬行。

3、组织机构及职责

3.1应急组织体系

火灾事故应急组织体系主要由企业应急救援指挥部、企业应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成，企业应急救援指挥部成员主要由通风，机电，安监等部分的人员以及总工程师组成。

3.2指挥机构以及职责。

3.2.1企业应急救援指挥部及职责。

煤矿发生火灾事故时，应参照综合预案的指挥机构设置，刚好有效地处理事故。煤矿发生火灾事故后，矿长、总工程师和其他领导必需马上赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处理灾难事故的全权指挥者。在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。

3.2.2应急救援指挥部办公室及职责。

企业应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责公司应急救援指挥部的详细事务工作。办公室设在矿井调度室总指挥由矿长兼任或由总工程师兼任，副指挥由相关的副矿长及有关部门人员共同组成。

应急救援指挥部办公室的主要职责

（1）负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，依据事故状况和救援工作进展状况，刚好向应急指挥部报告。

（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达企业应急救援指挥部的吩咐。

（3）调度矿山应急救援力气，调配矿山应急救援资源。

（4）供应技术支持，组织矿山应急救援技术组参与救援工作，协调矿山医疗救援工作。

（5）调用矿山应急救援基础资料及信息。

（6）火灾事故灾难扩大或专业领域救援力气，资源不足时，协调相关救援力气，及设备增援。

（7）完成企业应急救援指挥部交办的其它事项。

3.2.3现场应急救援指挥部及职责

结合火灾事故的实际状况，现场应急救援指挥部可设五个救灾小组：

（1）通信供电主扇组。

①熟识井下各条供电线路，并需时切断火灾事故地点的电源。

②确保井下通信畅通，一旦发生火灾时，能保持正常联系。

③依据矿长吩咐，必要时对主扇进行反风。

（2）通风组

①负责正常的通风系统管理，确保通风系统的合理，稳定牢靠。

②组织完成必要的通风工程，组织人员对火区封闭，并执行与通风有关的其它措施。

③完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。

（3）平安撤退组

①负责接指挥部要求有序撤到平安地点，直至地面，清点汇总人数等工作，并且主时汇报。

②要求各单位撤退前将动力，主副风机馈电开关找到零位并闭锁，同时关闭供水阀门。

（4）后勤保障组

①供应所需物资，设备并且保质保量到位。

②负责救援人员的食宿支配工作。

（5）平安保卫组

①参与抢险救灾的全过程，依据批准处理事故的作战安排，调配检查人员，对作战安排的各环节，措施的实施过程进行检查，确保作战安排平安顺行完成，发生担心全因素有权制止并提出平安牢靠的补救措施，刚好向企业应急救援指挥部汇报听取指令。

②负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口旁边设专人警戒，严禁闲杂人员逗留，围观，保证井口旁边无火源。

4、预防与预警

4.1危急源监控

依据《煤矿平安规程》的有关规定。

（1）生产矿井都必需建立地面和井下防火措施和制度，必需设地面消防水池和井下消防管路系统，每隔肯定距离设消防水龙头。

（2）禁止一切人员携带烟草及点火工具下井。

（3）井下不准存放汽油，煤油和变压油。

（4）加强放炮管理，运用平安炸药，禁止违章放炮。避开放炮产生火焰。

（5）井口房、进风巷、回风巷、平峒主要巷道连接处，峒室，变电所都应采纳不燃性材料支护。

（6）进风井口设防火门，防止井口火灾波及井下。

（7）井口旁边100米以内，设置消防材料库，主要运输大巷也要设置消防材料库，储备消防器材、灭火材料和工具，必需满意矿井灭火时的须要，平常不准挪作他用。

（8）正确选择开拓、开采方法，隔绝采空区，削减向采空区漏风。

（9）加强自燃发火的早期识别和预报。

4.2预警行动

煤矿火灾事故的危急源，主要是可燃物和肯定温度的热源，火灾必需的条件有：

外因火灾，形成同时具备三个条件：

①肯定温度和足够热量的热源。

②肯定数量的可燃物。

③足够的氧气。

要预防外因火灾的发生，只要破坏其中一个或两个基本条件既可。

内因火灾，形成具有三个因素。

（1）煤尘本身有自燃倾向性。

（2）不断适量供应的氧气。

（3）有散热不良使热量得以积聚。

要预防内因火灾的发生，除第一条因素外，后两个因素是可以人为限制的。

在一般状况下，氧气浓度是满意的，只要有热源和可燃物随时会引发火灾，因此，矿井必需加强对高温火源的管理，以及运用不燃材料，常常检查消防系统和灭火器材，削减各种发生隐患，一旦发觉超标，就发布事故预警避开火灾事故的发生。

5、信息报告程序

矿井调度室接到火灾事故汇报后，马上将事故概况向值班矿长汇报，并依据值班矿长的指示向矿山救援队，矿长，矿技术负责人汇报。汇报的主要内容，包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步缘由；已经实行的措施等，现场人员状况，人员伤亡及撤离状况（人数、程度、所属单位）等。

6、应急处置

6.1响应分级

调度室接到火灾事故汇报后，马上通知值班领导，值班领导依据详细状况，通知企业应急救援指挥部成员马上到调度室集合，总指挥确定是否启动应急预案，以及启动哪一级别应急预案。

（1）发生特殊重大伤亡事故时，事故后30人以上被困突区，已经或可能导致30人以上死亡，为Ⅰ级响应。

（2）发生特大伤亡事故时，事故后10人以上，29人以下死亡，为Ⅱ级响应。

（3）发生重大伤亡事故时，即事故后3人以上，10人以下被困井下灾区，已经或即将导致3-9死亡，为Ⅲ级响应。

（4）发生一般伤亡事故时，既事故后1人以上，3人以下被困灾区，已经或即将导致3人以死亡，为Ⅳ级响应。

6.2矿井发生火灾事故后，矿井调度室为发出预警，通报的责任单位。当调度室接到井下发生火灾事矿的汇报后，马上限制火势，必要时进行矿井反风，火势严峻时，马上撤出灾区人员。按矿井应急预案规定的依次，通知矿长、总工程师等有关人员，有关人员马上向应急救援指挥部办公室汇报，召集矿山救援大队，成立现场应急救援指挥部，派救援队员进入灾区侦察灾情救人，现场应急救援指挥部制定救灾方案，救援队进入救灾工作，直至灾情消退，复原正常生产。

6.3处置措施

发生火灾事故后，煤矿企业应刚好实行有效措施，防止事故的进一步扩大，可以实行如下措施：

（1）井下发生火灾时有关人员的行动原则

①任何人发觉井下火灾时，依据火灾的性质、范围，马上实行一切可能的方法干脆灭火，并快速报告调度室。

②井下发生火灾时，为保证有效的灭火，必需严守纪律，听从吩咐，切不行惊惶失措，擅自行动。

③矿调度接到火灾报告后，值班矿长通知矿山救援队抢险，并快速通知受到火灾威逼人员撤离灾区。

④抢救人员，灭火及封闭火区工作时，要指定专人检查各种气体及煤尘和风流的改变并严密留意顶板改变防止因燃烧或顶板冒落伤人。

⑤设置一氧化碳火灾监测传感器，烟雾传感器，温度传感器，刚好发觉火灾。

（2）干脆灭火方法

①用水灭火，要有足够的供水，应从火源的外围起先灭火，防止大量蒸气伤人。

②随检查火区旁边的瓦斯浓度和一氧化碳浓度防止爆炸或一氧化碳中毒。

③电气设备着火后，应首先切断电源，再用水灭火。

④灭火人员应站在进风侧，不准站在回风侧，防止高温烟流或水蒸气伤人。

⑤用砂子或岩粉灭火，通常用于扑灭油料和带电电气设备火灾。

⑥用化学灭火器灭火，可适用人员可接近，火势较小的火源。

⑦挖除火源，在人员可达地点，火源范围不大，火区无瓦斯积聚，无煤尘积存的状况下，将煤炭挖出扑灭。

（3）隔绝灭火法

当井下火灾不能用干脆灭火法扑灭火时，必需快速将火区封闭，在通向火区的全部巷道中构筑防火墙，切断风流，切断

氧气供应，给过肯定时间以后，氧气消耗殆尽，火灾不能维持自然熄火。

（4）综合灭火法

综合灭火法当火源范围大，利用干脆灭火隔绝灭火法难以扑灭时，可先用防火墙将火区封闭，然后再实行其它手段，如向密闭内灌水注浆，注入惰性气体，调整风压等。使火区内的火加速熄灭。

7、应急保障

7.1应急物资保障

根据《灾难预防和处理安排》要求，建立健全进上、井下消防材料库，储备局部通风机，水泵、风筒、水管、灭火器材。施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等，必要的救灾装备，物资等。

7.2应急装备保障

矿山救援和医疗救援装备配备专用警灯，警笛、发生平安生产事故后，恳求地方政府刚好协调对事故进行交通管制。开设应急救援特殊通道，最大限度赢得抢险救灾时产。同时，企业应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统并供应相应的通信设备。

煤矿事故应急预案3

为高效、有序地组织实施煤矿重、特大平安事故应急救遥远工作，最大限度地削减人员伤亡和财产损失,依据国家有关法律法规和《__县重特大平安事故应急救援预案》，结合全县煤矿实际，特制定本预案。

一、应急救援范围和事故划分

（一）全县煤矿基本状况

全县共有各类煤矿101个，年生产原煤120万吨，全县101个为矿主要颁在全县5个乡镇，其中，茅坪场镇和河口乡共有煤矿个，年生产煤炭约90万吨，属无烟煤区；花林寺镇、旧县镇和洋坪镇共有煤矿个，年生产煤炭约30万吨，属烟煤区。全县各类事故中，尤以瓦斯、火灾、水灾、顶板和运输灾难事故危害最大，加之煤矿是井下作业，受客观条件的限制，其事故抢险难度最为困难。

（二）全县煤矿救援状况

全县煤矿共有专业矿山救队1个，专业救援队员9人，矿山协助自救队个，指战人员人。

（三）应急救遥远服务区域划分

__县矿山救援队担当全县煤矿事故及全县非煤矿山事故抢险救遥远的机动性任务。矿山协助救援队主要服务于本矿区的煤矿。

（四）事故划分

煤矿发生重、特大平安事故后，根据属地管理原则，事故所在乡（镇）政府和县政府有关部门参加应急救遥远工作的指挥和组织实施，县政府重特大平安事故应急救援指挥部，统一组织指挥。

二、应急救援职能划分

依据《__县重特大平安事故应急救援预案》中明确“重特大煤矿和非煤矿山平安事故施救组由县安监局牵头负责”的要求，明确牵头部门的主要职责：

1、全面指导、协调县直有关部门、乡镇政府和有关单位根据应急救援预案快速开展抢险救灾工作，力争把损失削减到最低程度。

2、对事故应急工作中发生的争议和总是提出紧急处理看法和建议，并依据预案实施过程中发生的改变和问题，刚好对预案提出调整、修改、补充看法。

3、帮助县直有关部门、乡镇政府和有关单位紧急调用各类物资、设备和人员。

4、依据完善状况，有危及周边单位和人员的险情时，指导人员和物资疏散工作。

5、指导有关单位做好伤亡人员的善后安抚工作，维护社会稳定。

6、适时发布公告，将事故的缘由、责任及处理看法向社会公布。

三、应急救援组织机构及队伍

1、应急救援领导机构

设__县重特大煤矿平安事故应急救遥远领导小组。

组长：__*

副组长：（商务局、公安局、卫生局、国土局）

成员：

领导小组的日常工作由侯成富副局长全面负责，领导小组设办公室，办公室设在矿山救援指挥中心（县安监局），处理日常事务，负责矿山救援的业务管理，救援队员的培训、考核、发证，发生事故时救援队的调动和现场指挥等。

办公室日常工由侯成富负责。

2、救援队现场指挥机构

煤矿应急救遥远领导小组下设现场抢险救灾救援队指挥机构。

总指挥：

副总指挥：

3、应急救遥远队伍以专业救援队为主要力气，协助救援队和煤矿其他工种协同、协作。

四、事故报告和现场爱护

（一）煤矿重、特大事故发生后，事故发生单位必需马上将发生事故的状况上报，县人民政府（指挥部）及__县重特大煤矿平安事故应急救遥远领导小组办公室（县安监局），联系电话______。并在24小时内写出局面报告，报告应包括以下内容：

1、事故发生单位、事故发生的时间、地点；

2、事故单位的事故类型、经济类型、企业规模；

3、事故的简洁经过，伤亡人数，干脆经济损失初步估算；

4、事故缘由、性质的初步推断；

5、事故救遥远鼾状况和实行的措施，须要帮助的有关事项；

6、事故的报告单位，签发人和报告时间。

（二）煤矿重特大平安事故发生后，事故单位必需严格爱护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得

随意挪动和破坏，因抢救工作须要移动现场物体的，应当通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场做出标

记和具体记录，妥当保存现场重要痕迹、书证特证等证据。

五、应急反应

（一）煤矿重特大平安事故发生后，事故发生地乡镇政府和县政府要快速启动应急救援预案，事故发生地的乡

镇政府和县政府有关部门负责人，要马上赶填现场，支配协调各方力气，快速开展救遥远处置工作。

（二）煤矿发生重特大事故，需外援矿山救肪队时，由县人民政府（指挥部）负责人，向市、省平安应急救援

救援中心报请矿山救援队。

（三）县安监局主动指导、帮助进行煤矿抢险并刚好报告抢险救灾状况。

（四）各有关部门和单位，必需从全面动身，听从县重特大平安事故应急救遥远领导小组和现场指挥部的统一

指挥与高度，各司其职，尽职尽责，分工协作，共同做好事故的救援处置工作。

六、其他工作

（一）依据国家有关“矿山救援队实行有偿服务”的规定，召请县外矿山救援队的单位按规定办理支付费用

（二）在重特大平安事故救援工作中，各有关单位负责人必需坚守岗位，仔细履行职责，不得擅自脱岗和玩忽

职守。对瞒报、谎报或拖延不报，不刚好组织救遥远以及救遥远中工作不力，造成事故进一步扩大的，要肃穆

追究单位领导和责任人的责任。

（三）对在应急救遥远中表现突出有贡献的单位和个人，应赐予嘉奖。

煤矿事故应急预案4

河东区非煤矿山重特大生产平安事故应急救援预案为保证在非煤矿山企业发生重特大生产平安事故后，能够快速、有效和有序地实施应急救援，削减人员伤亡和财产损失，依据《平安生产法》、《矿山平安法》等法律法规，结合我区实际，制定本预案，非煤矿山重特大生产平安事故应急救援预案。

一、应急救援范围

本预案适用于河东区行政区域内非煤矿山企业发生一次死

二、应急救援组织机构及职责

（一）区政府成立河东区非煤矿山重特大生产平安事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由区政府分管副区长担当，副总指挥由有关领导和负责人担当，成员由区安监局、区公安分局、区总工会、区卫生局、区民政局、区国土资源分局、区劳动和社会保障局、区供电部等部门负责人组成。指挥部主要职责是：

1、组织领导全区应急救援工作，发布应急救援吩咐；

2、依据事故发生状况统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的状况实行紧急处理措施；

3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员；

4、依据事故灾难状况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作；

5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

（二）指挥部下设办公室（设在区平安生产监督管理局），办公室主任由区安监局分管负责人担当，工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作；组织协调有关部门制定应急救援预案；事故发生时，快速了解、收集和汇总有关状况，刚好向指挥部供应各种相关信息和资料。

（三）指挥部下设8个工作组

1、警戒保卫组

由区公安分局牵头，详细负责交通管制和维持现场秩序。

2、医疗救援组

由区卫生局牵头，详细负责组织专家、医疗队伍，对受伤人员进行紧急救援和现场防疫工作。

3、事故抢险组

由区安监局牵头，详细负责事故现场施救等抢险工作。

4、物资供应组

由事故发生地街道办事处牵头，主要负责抢险救灾物资和设备的刚好调度和供应。

5、技术资料组

由区国土资源分局牵头，详细负责供应有关资源开发和地质方面的'基础资料。

6、后勤保障组

由区政府办公室牵头，详细负责事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。

7、善后处理组

由事故发生地街道办事处牵头，区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局等部门协作，详细负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

8、新闻组

由区委宣扬部牵头，负责接待新闻媒体记者和对外发布信息，刚好了解并供应事故动态和事故抢险救援、医疗救援和善后处理等方面的状况。同时，依据救援状况，刚好召开新闻发布会，做好宣扬报道，激励动员民众参加抢险救援，刚好平静谣传或误传，安定民心。

三、危急性评估

非煤矿山事故可能发生的区域：河东街道、付庄街道、册山街道、罗西街道、双月湖街道、汤庄街道境内的采石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。

煤矿事故应急预案5

从搜集资料到预案的制订、实施、完善，从而形成一个完整有效的煤矿事故应急救援预案，须要经验一个多步骤的工作过程，整个过程包括编制打算、预案编制、审定与实施、预案的演练、预案的修订与完善5大步骤。

1、编制打算成立编写组织机构。煤矿事故应急救援预案的编制工作是一项涉及面广、专业性强的工作，是一项特别困难的系统工程，须要平安、工程技术、组织管理、医疗急救等各方面的学问，其编制人员要由各方面的专业人才或专家组成。因此，须要成立一个由各专业人员组成的编写组织机构。

制定编制安排。一个完整煤矿事故应急救援预案文件体系要由总预案、程序、作业指导书、行动记录4级文件体系构成。内容非常丰富，涉及面很广，既涉及到本矿的应急实力和资源，也涉及到主管上级、区域，以及相邻的应急要求。因此，须要制定一个具体的工作安排，内容包括工作目标、限制进程、人员支配、时间支配等，并应突出工作重点。

搜集整理信息。就是要搜集和分析现有的影响事故预防、事故限制的一些信息资料，对所涉及的区域进行全面调查。

初始评估。就是对煤矿现有的救援系统进行评估，找出差距，为建立新的救援体系奠定基础。初始评估一般包括明确适用的法律法规要求，审查现有的救援活动和程序，对以往的重大事故进行调查分析等。

危急源辨识与风险评价。危急分析的目的是明确煤矿应急的对象，存在哪些可能的重大事故、性质及影响范围、后果严峻程度等，为应急打算、应急响应和减灾措施供应决策和指导依据。危急分析包括危急辨识、脆弱性分析、风险评价。危急分析应根据国家法规要求，结合煤矿的详细状况进行。

实力与资源评估。通过分析已有实力的不足，为应急资源的规划和配备、与相应签订互助协议和预案编制供应指导。

2、预案编制这是编制预案的重点工作，是一项专业性和系统性很强的工作。预案质量的好坏干脆关系到实施的效果，即事故限制和降低事故损失的程度。编写时应根据煤矿事故应急救援预案的文件体系、应急响应程序、预案的内容，以及预案的级别（6级）和层次（综合、专项、现场）要求进行编写。

3、审定与实施完成预案编写以后，要进行科学评价和审核、审定。编制的预案是否合理，能否达到预期效果，救援过程中是否产生新的危害等都须要经过有关机构和专家进行评定。而且，通过审核、批准、实施，这也是国家有关规定的要求。

4、预案的演练为全面提高应急实力和对应急人员进行教化，应急训练和演习是一项必不行少的工作步骤。应急演练包括基础培训与训练、专业训练、战术训练及其他训练等。通过演练、评审，为预案的完善创建条件。

5、预案的修订与完善这是实现煤矿事故应急救援预案持续改进的重要步骤。应急预案是煤矿事故应急救援工作的指导文件，同时又具有法规的权威性，通过定期或在应急演习、应急救援后对之进行评审，针对煤矿的实际状况的改变以及预案中暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进应急预案文件体系。

煤矿事故应急预案6

摘要：本文从煤矿事故应急救援预案编制的目的、范围、编制步骤、法律法规依据、编制要求、编制内容及格式等方面，阐述了煤矿事故应急救援预案编制的原则、方法和要求，对煤矿企业事故应急救援预案的编制与应用具有主动的指导作用。

1引言

居于高风险行业之首的煤矿行业，生产条件非常差，工作场所又处于不断地改变和移动之中，水害、火灾、瓦斯、煤尘、有毒有害因素、顶板事故以及自然灾难等担心全因素，严峻威逼着煤矿的平安生产。针对这些重大事故隐患须要制定相应的紧急措施和应急方法。笔者通过多年的煤矿事故限制的实践阅历，从煤矿事故应急救援预案编制的目的、范围、法律依据、编制要求、编制步骤、编制内容及格式等六个方面，阐述了煤矿事故应急救援预案编制的原则和要求，对煤矿企业事故应急救援预案的编制与应用具有肯定的借鉴作用。

2煤矿事故应急救援预案编制的目的

煤矿事故应急救援预案编制的目的，就是通过事前安排和应急措施，充分利用一切可能的力气，在煤矿重大事故发生后，快速限制事故发展并尽可能解除事故，爱护现场人员和场外人员的平安，将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低程度。

3煤矿事故应急救援预案编制步骤

完整、有效的煤矿事故应急救援预案，从搜集资料到预案的实施、完善，须要经验一个多步骤的工作过程。整个过程包括：编制打算；预案编制；审定、实施；预案的演练；预案的修订与完善五个大的步骤。

3．1编制打算

（1）成立编写组织机构。煤矿事故应急救援预案的编制工作涉及面广、专业性强，是一项特别困难的系统工程，须要平安、工程技术、组织管理、医疗急救等方面专业人才或专家参加。因此，须要成立一个由各专业方面人员组成的编写组织机构。

（2）制定编制安排。一个完整的煤矿事故应急救援预案文件体系，由总预案、程序、作业指导书、行动记录四级文件体系构成。内容非常丰富，涉及面很广，既涉及到本矿的应急实力和资源，也涉及到主管上级、区域以及相临单位的应急要求。因此，须要制定一个具体的工作安排。安排应包括工作目标、限制进程、人员支配、时间支配，并且要突出工作重点。

（3）搜集整理信息。搜集和分析现有的影响事故预防、事故限制的信息资料，对所涉及的区域进行全面的调查。

（4）初始评估。对煤矿现有的救援系统进行评估，找出差距，为建立新的救援体系奠定基础。初始评估一般包括：明确适用的法律法规要求，审查现有的救援活动和程序，对以往的重大事故进行调查分析等。

（5）危急源辨识与风险评价。危急分析的目的是明确煤矿应急的对象，存在哪些可能的重大事故，其性质及影响范围，后果严峻程度，为应急打算、应急响应和减灾措施供应决策和指导依据。危急分析包括危急辨识、脆弱性分析、风险评价。要结合国家法规要求，依据煤矿的详细状况进行。

（6）实力与资源评估。通过分析现有实力的不足，为应急资源的规划和配备、与相临单位签订互助协议和预案编制供应指导。

3．2预案编制

编制预案是一项专业性和系统性很强的工作，预案质量的好坏干脆关系到实施的效果，即事故限制和降低事故损失的程度。编写时根据煤矿事故应急救援预案的文件体系，应急响应程序、预案的内容以及预案的级别（六级）和层次（综合、专项、现场）要求进行编写。

3．3审定、实施

完成预案编写以后，要进行科学评价和实施审核、审定。编制的预案是否合理，能否达到预期效果，救援过程中是否会产生新的危害等，都须要经过有关机构和专家进行评定。

3．4预案的演练

为全面提高应急实力，对应急人员进行教化、应急训练和演习必不行少。应急演练应包括基础培训与训练、专业训练、战术训练及其他训练等，通过演练、评审为预案的完善创建条件。

3．5预案的修订与完善

预案的修订与完善是实现煤矿事故应急救援预案持续改进的重要步骤。应急预案是煤矿事故应急救援工作的指导文件，同时又具有法规权威性，通过定期或在应急演习、应急救援后对之进行评审，针对煤矿实际状况的改变以及预案中暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进应急预案文件体系。

4煤矿事故应急救援预案的编制要求

煤矿事故救援应在遵循预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。应分类、分级制定预案内容，上一级预案的编制应以下一级预案为基础。煤矿必需对以下潜在的重大事故建立应急救援预案：a．冒顶、片帮、边坡划落和地表塌陷事故；b．重大瓦斯爆炸事故；c．重大煤尘爆炸事故；d．冲击地压、重大地质灾难、煤与瓦斯突出事故；e．重大水灾事故；f．重大火灾（包括自燃发火）事故；g．重大机电事故；h．爆破器材和爆破作业中发生的事故；i．粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质引起的急性危害事故；j．其他危害事故。

预案编制应体现科学性、好用性、权威性的编制要求。在全面调查基础上，实行领导与专家相结合的方式，开展科学分析和论证，制定出严密、统一、完整的煤矿事故应急救援方案；煤矿事故应急救援方案应符合本矿的客观实际状况，具有好用性，便于操作，起到精确、快速限制事故的作用；预案应明确救援工作的管理体系，救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的职责、任务等一系列的行政管理规定，保证救援工作的统一指挥，制定的预案经相应级别、相应管理部门的批准后实施。

预案在编制和实施过程中不能损害相临单位利益。如有必要可将本矿的预案状况通知相临地域，以便在发生重大事故时能取得相互支援。

预案编制要有充分依据。要依据煤矿危急源辨识、风险评价，煤矿平安现状评价，应急打算与响应实力评估等方面调查、分析的结果。同时要对预案本身在实施过程中可能带来的风险进行评价。

切实做好预案编制的组织保障工作。煤矿事故应急救援预案的编制须要平安、工程技术、组织管理、医疗急救等各方面的专业人员或专家组成，他们应熟识所负责的各项内容。

预案要形成一个完整的文件体系。应包括总预案、程序、说明书（指导书）、记录（应急行动的记录）的四级文件体系。

预案编制完成后要仔细履行审核、批准、发布、实施、评审、修改等管理程序。

5煤矿事故应急救援预案编制内容及格式

5．1方针与原则

应急救援预案要有明确的方针和原则作为指导。应急救援工作要体现爱护人员平安优先、防止和限制事故扩散优先、爱护环境优先；同时体现事故损失限制、预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调以及持续改进的思想。

5．2应急策划

应急策划是煤矿事故应急救援预案编制的基础，是应急打算、响应的前提条件，同时又是一个完整预案文件体系的一项重要内容。在煤矿事故应急救援预案中，应明确煤矿的基本状况以及危急分析与风险评价、资源分析、法律法规要求分析等结果。

（1）基本状况。主要包括煤矿的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等状况。

（2）危急分析、危急目标及其危急特性、对四周的影响

1）危急源辨识、风险评价。危急分析结果应供应：a）地理、人文、地质、气象等信息；b）煤矿功能布局及交通状况；c）重大危急源分布状况；d）重大事故类别；e）特定时段、季节影响；f）可能影响应急救援的不利因素。

2）危急目标的确定。可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度，确定危急目标：a）重大危急装置、设施现状的平安评价报告；b）健康、平安、环境管理体系文件；c）职业平安健康管理体系文件；d）重大危急源辨识、评价结果；e）其他。

（3）资源分析。依据确定的危急目标，明确其危急特性及对周边的影响以及应急救援所需资源；危急目标四周可利用的平安、消防、个体防护的设备、器材及其分布：上级救援机构或相临单位可利用的资源。

（4）法律法规要求。法律法规是开展应急救援工作的重要前提保障。列出国家、省、市及应急各部门职责要求以及应急预案、应急打算、应急救援有关的法律法规文件，作为编制预案的依据。《中华人民共和国矿山平安法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》、《煤矿平安监察条例》、《危急化学品平安管理条例》、《特种设备平安监察条例》（国务院令第373号）、《建筑设计防火规范》（GBJ16）、《关于特大平安事故行政责任追究的规定》、《运用有毒物品作业场所劳动爱护条例》等都作了相应规定。

5．3应急打算

在煤矿事故应急救援预案中应明确下列内容：

（1）应急救援组织机构设置、组成人员和职责划分。依据煤矿重大事故危害程度的级别，设置分级应急救援组织机构。组成人员应包括主要负责人、现场指挥人及有关管理人员。主要职责为：a）组织制订煤矿重大事故应急救援预案；b）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；c）确定现场指挥人员；d）协调事故现场有关工作；e）批准本预案的启动与终止；f）事故状态下各级人员的职责；g）煤矿事故信息的上报工作；h）接受集团公司的指令和调动；i）组织应急预案的演练；j）负责爱护事故现场及相关数据。

（2）应急资源。应急资源的配备是应急响应的保证。在煤矿事故应急救援预案中应明确预案的资源配备状况，包括应急救援保障、救援须要的技术资料、应急设备和物资等，并确保其有效运用。

1）应急救援保障。分为内部保障和外部保障。依据现有资源的评估结果，内部保障确定以下内容：①确定应急队伍，包括抢修、现场救援、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员；②消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和四周地区图、气象资料、煤矿平安技术说明书、互救信息等存放地点、保管人；③应急通信系统；④应急电源、照明；⑤应急救援装备、物资、药品等；⑥煤矿运输车辆的平安、消防设备、器材及人员防护装备；⑦保障制度书目；⑧责任制；⑨值班制度；⑩其他有关制度。依据对外部应急救援实力的分析结果，外部救援确定以下内容：①互助的方式；②恳求政府、集团公司协调应急救援力气；③应急救援信息询问；④专家信息。

2）矿井事故应急救援应供应的必要资料，通常包括：a）矿井平面图；b）矿井立体图；c）巷道布置图；d）采掘工程平面图；e）井下运输系统图；f）矿井通风系统图；g）矿井系统图；h）排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图；i）井下避灾路途图；j）平安监测装备布置图；k）瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据；l）程序、作业说明书和联络电话号码；m）井下通信系统图等。

3）应急设备。应确定所需的应急设备，并保证足够供应。要定期对这些应急设备进行测试，以保证其能够有效运用。应急设备一般包括：a）报警通讯系统；b）井下应急照明和动力；c）自救器、呼吸器；d）平安避难场所；e）紧急隔离栅、开关和切断阀；f）消防设施；g）急救设施；h）通讯设备。

（3）教化、训练与演练。煤矿事故应急救援预案中，应确定应急培训安排；演练安排；教化、训练、演练的实施与效果评估等内容。

1）应急培训安排。依据对从业人员实力的评估和社区或周边人员素养的分析结果，确定以下内容：a）应急救援人员的培训；b）员工应急响应的培训；c）社区或周边人员应急。向应学问的宣扬。

2）演练安排。依据现有资源的评估结果，确定以下内容：a）演练打算；b）演练范围与频次；c）演练组织。

3）教化、训练、演练的实施与效果评估。依据教化、训练、演练安排，确定以下内容：a）实施的方式；b）效果评估方式；c）效果评估人员；d）预案改进、完善。

（4）互助协议。当有关的应急力气与资源相对薄弱时，应事先寻求与外部救援力气建立正式互助关系，做好相应支配，签定互助协议，做出互救的规定。

5．4应急响应

（1）报警、接警、通知、通讯联络方式。依据现有资源的评估结果，确定以下内容：a）24小时有效的报警装置；b）24小时有效的内部、外部通讯联络手段；c）事故通报程序。

（2）预案分级响应条件。依据煤矿事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场状况分析结果，设定预案分级响应的启动条件。

（3）指挥与限制。建立分级。向应、统一指挥、协调和决策的程序。

（4）事故发生后应实行的应急救援措施。依据煤矿平安技术要求，确定实行的紧急处理措施、应急方案；确认危急物料的运用或存放地点，以及应急处理措施、方案；重要记录资料和重要设备的爱护；依据其他有关信息确定实行的现场应急处理措施。

（5）警戒与治安。预案中应规定警戒区域划分、交通管制、维护现场治安秩序的程序。

（6）人员紧急疏散、安置。依据对可能发生煤矿事故场所、设施及四周状况的分析结果，确定以下内容：事故现场人员清点，撤离的方式、方法；非事故现场人员紧急疏散的方式、方法；抢救人员在撤离前、撤离后的报告；周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。

（7）危急区的隔离。依据可能发生的煤矿事故危害类别、危害程度级别，确定以下内容：a）危急区的设定；b）事故现场隔离区的划定方式、方法；c）事故现场隔离方法；d）事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导方法。

（8）检测、抢险、救援、消防、泄漏物限制及事故限制措施。依据有关国家标准和现有资源的评估结果，确定以下内容：a）检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施；b）抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施；c）现场实时监测及异样状况下抢险人员的撤离条件、方法；d）应急救援队伍的调度；e）限制事故扩大的措施；f）事故扩大后的应急措施。

（9）受伤人员现场救援、救治与医院救治。依据事故分类、分级，旁边疾病限制与医疗救治机构的设置和处理实力，制订具有可操作性的处置方案，应包括以下内容：a）接触人群检伤分类方案及执行人员；b）依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案；c）接触者医学视察方案；d）患者转运及转运中的救治方案；e）患者治疗方案；f）入院前和医院救治机构确定及处置方案；g）药物、器材储备信息。

（10）公共关系。依据事故信息、影响、救援状况等信息发布要求明确以下内容：a）事故信息发布批准程序；b）媒体、公众信息发布程序；c）公众询问、接待、安抚受害人员家属的规定。

（11）应急人员平安。预案中应明确应急人员平安防护措施、个体防护等级、现场平安监测的规定；应急人员进出现场的程序；应急人员紧急撤离的条件和程序。

5．5现场复原

事故救援结束，应马上着手现场复原工作，有些须要即行可实现复原，有些是短期复原或长期复原。煤矿事故应急救援预案中应明确：现场爱护与现场清理；事故现场的爱护措施；明确事故现场处理工作的负责人和专业队伍；事故应急救援终止程序；确定事故应急救援工作结束的程序；通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危急已解除的程序；复原正常状态程序；现场清理和受影响区域连续监测程序；事故调查与后果评价程序。

5．6预案管理与评审改进

煤矿事故应急救援预案应定期进行应急演练或应急救援后对预案进行评审，以完善预案。预案中应明确预案制定、修改、更新、批准和发布的规定；应急演练、应急救援后以及定期对预案评审的规定；应急行动记录要求等内容。

5．7附件

煤矿事故应急救援预案的附件部分包括：组织机构名单；值班联系电话；煤矿事故应急救援有关人员联系电话；煤矿生产单位应急询问服务电话；外部救援单位联系电话；政府有关部门联系电话；煤矿平面布置图；消防设施配置图；周边区域道路交通示意图和疏散路途、交通管制示意图；周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式，供水、供电单位的联系方式；组织保障制度等。

5．8预案编制的格式

通常煤矿事故应急救援预案的格式为：封面包括标题、单位名称、预案编号、实施日期、签发人（签字）、公章；书目；引言、概况；术语、符号和代号；预案内容；附录；附加说明等。

6结论

随着我国对平安生产工作的重视程度的提高，预案的编制工作也引起了政府及主管部门的高度重视，国家在相关法规中也作了原则性的规定。但预案编制的方法、内容、格式，还没有形成规范、规则、标准等，尤其是高风险煤矿企业事故应急救援预案的编制，亟需技术性标准指导。

煤矿事故应急预案7

为有效处置我镇辖区内发生的非煤矿山生产平安事故，最大限度地削减事故造成的人员伤亡和财产损失，促进经济和社会的可持续发展，依据《中华人民共和国平安生产法》及省、市、县平安生产监督管理有关规定，结合我镇实际特制订本预案。

一、适用范围

本预案适用于本镇辖区内从事矿产资源（除煤矿外）开采活动的生产经营单位，在生产经营活动中发生死亡1人以上生产平安事故的，适用本专项预案。

二、监管与预报

（一）监管机构及主要工作职责

监管机构由镇平安生产监督管理委员会（以下简称镇安委会）监管，各非煤矿山生产经营企业设生产平安事故预防报告员，形成镇、企业二级监管网络。镇安委会应按上级下达的监管任务以及实际状况按时完成监管任务，刚好精确上报监管报告。

（二）监管种类

自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产平安的地下开采矿石、露天采石、采土、采砂矿（场）、爆炸、坍塌等。

（三）监管方式

镇安委会对所辖区域非煤矿山企业平安生产隐患状况进行常常性巡查监管，对重大平安隐患实行跟踪监管；各非煤矿山企业生产平安事故预防报告员负责所在企业的日常监管工作，发觉异样状况马上报告镇安委会办公室。

（四）监管结果处理和预报

镇安委会要对有平安隐患的企业进行分析并对发展趋势进行预料，刚好上报预料报告。

三、应急处理工作程序

非煤矿山生产平安事故发生后，镇安委会应马上做出反应，组织相关部门在第一时间到达事故现场并实施抢险救灾，维护社会安定。

（一）应急反应

非煤矿山生产平安事故发生后，镇安委会应马上上报镇政府、区安委会办公室，并根据生产平安事故速报制度要求的内容和程序刚好上报。非煤矿山生产平安事故应急指挥机构要设立接警电话。任何单位和个人发觉有非煤矿山平安事故发生时，都应马上向应急指挥机构报告，指挥机构接到报告后，应马上派人赶赴现场，对灾情、灾难做出推断并刚好上报应急指挥机构。

（二）非煤矿山平安事故应急处理

发生非煤矿山平安事故后，镇安委会马上启动应急预案。启动应急组织；组织非煤矿山职工进行自救互救；应急指挥部各成员单位根据职责分工，分别负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通运输保障、医疗保障、电力保障、后勤保障、信息报送等各项工作。在应急过程中，刚好报告工作进展状况，直至应急工作结束。

四、工作原则

（一）应急救援，以人为本。要将保障人民群众生命财产平安、最大限度地削减人员伤亡作为首要任务，不断完善和强化抢险手段，科学、快速组织应急救援，把人员伤亡和危害降到最低程度。

（二）集中力气，突出重点。要依据事故类别和现场实况，在专家指导下实行切实可行的抢险救援平安措施，组织救援人员进入事故现场勘查事故灾难程度，做好抢救受伤人员、运输救灾物资和设备、疏散人员等工作，防止事故扩散扩大。

五、预案启动程序

非煤矿山企业发生生产平安事故后，应马上分别向镇政府、区安委会办公室等主管部门报告。报告内容包括事故发生单位、事故发生时间和地点、事故类别、事故缘由、危害程度、救援要求和联系人、联系方式等。并马上启动我镇非煤矿山平安生产事故应急预案，根据职责分工，快速开展应急救援工作。

六、应急救援组织机构和主要职责

（一）组织机构

天门镇安委会成立镇非煤矿山生产平安事故应急救援工作指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在镇经贸委办公室，办公室主任由经贸委办公室主任兼任。（指挥部电话：）。

1、非煤矿山平安生产事故应急救援工作指挥部总指挥由镇长担当，副总指挥由分管工业的副镇长、经贸委主任、共同担当，成员由经贸委、财政所、社事委、派出所、卫生院、安监所抽调工作人员组成。

2、职责分工

（1）镇安监所负责全镇非煤矿山生产平安事故抢险救援综合协调、组织管理；与上级主管部门紧急联系，快速组织赶赴事故现场；会同有关部门和领导针对事故类别和灾难程度制定相应的抢险方案及防止事故扩大的处理措施，报指挥部审定后实施;依据国家法律、法规，协作事故调查组对事故进行调查处理。

（2）镇派出所负责抽调警力以最快速度赶赴现场，封闭现场，维护秩序，疏散人员，确保道路畅通和抢险救援车辆有序进出；保障人员和财产平安，防止并处理事故现场出现的突发事务；

（3）镇卫生院负责联系、支配区急救中心和医院，组织急救车辆、医疗器械和医护人员，供应急救所需药品；事故现场伤员抢救；随时向指挥部报告人员伤亡、抢救等状况。

（4）镇财审所负责事故应急救援所需资金的保障工作。

（5）镇工会、镇社事委负责会同有关部门做好伤亡人员家属安抚工作。

（6）镇供电所负责事故发生区域供电的应急处置。

（7）镇矿山救援队负责现场抢险、救援工作。

3、通讯联络

镇党委办公室：镇政府办公室:

镇安委会办公室：安监所办公室：8314059

镇卫生院

（二）资金和物资保障

镇政府设立非煤矿山生产平安事故应急打算资金，纳入同级财政预算，确保应急须要。指挥部应指定有关单位做好非煤矿山生产平安事故处理的物资储备，资金由镇财政解决。

七、事故预防和监督管理机制

（一）非煤矿山企业对事故危急源的监控和管理

非煤矿山企业对已确定易发生事故的危急源，要指定特地人员和机构负责管理，并仔细做好以下相关工作。

1、驾驭危急源的基本状况，了解发生事故的可能性及严峻程度，搞好现场平安管理；

2、加强职工平安教化和培训，增加平安意识，严禁违规作业；

3、对危急源进行定期检查和巡回检查，随时驾驭动态改变状况，一旦出现危及平安生产的问题，马上实行措施进行处理；

4、制定事故应急处理预案，配备足够、必要的应急救援器材和工具，每年至少进行1次应急预案演习。

（二）搞好事故应急救援预案演练

镇安委会要督促有关企业，定期进行事