天麻类国家地理标志产品的分类及保护

天麻类国家地理标志产品的分类及保护

天麻是天麻科的干燥部位。其别名有:赤箭芝、独摇芝、离母、合离草、神草、鬼督邮、木浦、明天麻、定风草、白龙皮等等。天麻含香荚兰醇、香荚兰醛、维生素A类物质、苷、结晶性中性物质、微量生物碱、粘液质等。其中天麻素、天麻多糖是天麻的有效化学成分。天麻是一味常用而较名贵的中药,临床多用于头痛眩晕、肢体麻木、小儿惊风、癫痫、抽搐、破伤风等症。野生天麻广泛分布于云南、贵州、四川、陕西、湖北、甘肃、安徽、河南、江西、湖南、广西、吉林、辽宁等地,其中,以贵州西部、四川南部及云南东北部所产为著名地道药材,质量尤佳。我国20世纪50年代开始天麻家种研究,最近20年家种天麻发展迅速。有关天麻的生物学特性、栽培技术等方面,国内专家作过许多研究,已取得丰富的成果。作者对昭通天麻的国家地理标志产品保护现状进行了分析,并针对保护中存在的问题提出了发展对策。1地理标志产品的源起和发展历程地理标志和原产地命名制度在国外已经有100多年的历史,法国是这一制度的发源地之一。经过100多年的发展完善,地理标志已经成为一项国际公认的知识产权而受到保护,现已逐渐引起世界各国的高度重视,因而它也成为了当今世界普遍关注的一大热点。然而,地理标志产品保护制度与原产地域产品保护制度,在我国实施时间不久,分别始于1999年、2005年。1999年8月17日国家质量技术监督局令第6号发布施行《原产地域产品保护规定》。为了有效保护我国的地理标志产品,规范地理标志产品名称和专用标志的使用,保证地理标志产品的质量和特色,国家质检总局制定并于2005年5月16日发布了《地理标志产品保护规定》,并取代了原有的《原产地域产品保护规定》。自2005年7月15日起,我国实施《地理标志产品保护规定》,而之前已批准的原产地域产品也全部自动转成地理标志产品。《地理标志产品保护规定》中所称地理标志产品,是指产自特定地域,所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素,经审核批准以地理名称进行命名的产品。地理标志产品包括:第一是来自本地区的种植、养殖产品;第二是原材料全部来自本地区或部分来自其他地区,并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。自2000年1月31日绍兴酒成为我国第一种原产地域保护产品(即国家地理标志产品)以来,到2009年10月底,先后依据《原产地域产品保护规定》《地理标志产品保护规定》,中国的质检系统已对全国573种产品实施了国家地理标志产品保护,产品范围涉及中药材、茶类、蔬菜、果品、粮油、家禽、牲畜、水产、酒类、传统工艺品等多个种类。其中中药材类有92种。地理标志和原产地命名等思想,很早就出现在中药学中,如有“道地药材”这种中药学术语。所谓道地药材,是指一定的药用生物品种在特定环境和气候等诸因素的综合作用下,所形成的产地适宜、品种优良、产量高、炮制考究、疗效突出、带有地域性特点的药材。它是一个约定俗成的、古代药物标准化的概念,它以固定产地生产、加工或销售来控制药材质量,是古代对药用植物资源疗效的认知和评价。从某种意义上讲,中药材的国家地理标志产品就是道地药材的现代化概念。因此,近几年来,中药材资源的国家地理标志产品保护问题倍受关注[9,10,11,12,13,14,15]。2004年10月13日,根据《中华人民共和国产品质量法》和《原产地域产品保护规定》,国家质检总局通过了对昭通天麻原产地域产品保护申请的审查,批准自当日起对昭通天麻实施原产地域保护。因此,昭通天麻成为了我国第100种、天麻中第1种国家地理标志产品。此后,根据《地理标志产品保护规定》,国家质检总局先后公布德江天麻、大方天麻、金口河乌天麻成为国家地理标志产品。迄今共有4种天麻产品是国家地理标志产品,它们分别产于云南省昭通市、贵州省德江县、贵州省大方县、四川省乐山市金口河区(表1)。2天麻国家地理标志产品保护现状2.1提出的地域范围昭通天麻原产地域范围,以云南省昭通市人民政府《关于界定昭通天麻原产地域保护范围的函》(昭政函126号)提出的地域范围为准,为云南省昭通市现辖行政区域。2001年8月昭通撤地设市,现辖1区(昭阳区)10县(巧家县、鲁甸县、永善县、大关县、彝良县、威信县、镇雄县、盐津县、绥江县、水富县)、143个乡镇(办事处)。可见,国家地理标志产品昭通天麻的地域保护范围,比德江天麻、大方天麻、金口河乌天麻的大很多(表1)。2.2黄天麻garo领域天麻原植物种内有6个变型,其中,作为天麻药用的有4个变型。即乌天麻GastrodiaelataB.f.glauca、黄天麻GastrodiaelataB.f.flavida、红天麻GastrodiaelataB.f.elata、绿天麻GastrodiaelataB.f.viridis。有关药用天麻4个变型的原植物形态及分类特征等方面研究,已有报道。国家地理标志产品昭通天麻品种是乌天麻、黄天麻,不完全与国家地理标志产品德江天麻、大方天麻、金口河乌天麻的相同(表2)。2.3气候条件概况昭通居于云岭高原与四川盆地的结合部,属典型的山地构造地形,山高谷深,海拔高差大,最高海拔4040m(巧家县药山),最低海拔267m(水富县滚坎坝)。气候属亚热带、暖温带共存的高原季风立体气候,年平均气温2.6℃,年平均日照1900h,年平均降雨量760mm。国家地理标志产品昭通天麻的种植范围,是海拔1400～2800m的适宜种植区域。2.4营养菌种与生长周期昭通天麻栽培技术要求,菌材选用壳斗科、桦木科、蔷薇科树木。营养菌种为昭通本地产的优质蜜环菌。种植分有性繁殖和无性繁殖两种方法,均采用林下规范化种植。生长周期是种植二年(含两年)以上的成熟箭麻(冬天麻)。采收时间为每年冬至前后。2.5农村直干鱼的形态天麻采挖后,分级洗净,用流通蒸汽蒸至透心,并在60～80℃干燥。外观形态以宽卵形、卵形为主,少数呈椭圆形、长椭圆形;稍弯曲,略扁。质坚硬,不易折断。按干燥块茎大小分为四级,即:特级、一级、二级、三级。干燥品含天麻素(C13H18O7)≥0.4%,水分小于13%。2.6品保护申报机构在国家地理标志产品昭通天麻原产地域范围内的生产者,如使用“地理标志产品专用标志”,须向设在当地质量技术监督局的昭通天麻国家地理标志产品保护申报机构提出申请,经初审合格,由国家质检总局公告批准后,方可使用昭通天麻“地理标志产品专用标志”。迄今为止,国家质检总局仅对2家有关企业——云南九华生物科技有限公司、彝良县农副产品加工厂提出的昭通天麻“地理标志产品专用标志”使用申请进行了审查,并分别于2007年6月18日、2008年12月10日予以注册登记,第一家公司所用的相应商标有“原生天麻”、“阿噜百”,后者相应的商标仅有“徐美德”。2.7注册道地药材类地理标志商标地理标志商标是标示某商品来源于某地区,并且该商品的特定质量、信誉或其他特征主要由该地区的自然因素或人文因素所决定的标志。申请地理标志证明商标是目前国际上保护特色产品的一种通行做法。通过申请地理标志证明商标,可以合理、充分地利用与保存自然资源、人文资源和地理遗产,有效地保护优质特色产品和促进特色行业的发展。截止到2009年03月31日,国家工商局总局注册地理标志商标496件,其中各省市自治区465件,德国、美国、墨西哥、泰国、牙买加、意大利、英国等7国31件。已注册的道地药材类地理标志商标有32件,其中大多数也是国家质检总局批准的国家地理标志产品。云南省昭通市天麻协会,已向国家工商局总局注册了相应的地理标志商标“昭通天麻”,其商标编号为5188219、5188220。“昭通天麻”,是目前天麻商品中唯一的地理标志商标。3天麻的保护存在一些问题3.1东南角岩茶地理标志产品使用情况截至2009年10月底,国家质检总局核准了2787家企业使用278个产品的“地理标志产品专用标志”。有一些国家地理标志产品的专用标志使用企业、商标都相当多。已有高达172家企业能合法使用武夷岩茶地理标志产品专用标志,其相应的商标多达174个。怀山药已有21家企业能合法使用其地理标志产品专用标志,其相应的商标达20个。然而,昭通天麻地理标志产品专用标志的使用企业太少,才2家企业使用其地理标志产品专用标志,仅比德江天麻、大方天麻、金口河乌天麻稍好一点(表1)。国家地理标志产品的知识产权保护、产品品牌效应以及经济效率的关键,是“地理标志产品专用标志”的使用。显然,为更好地培育品牌,充分利用国家地理标志品牌效应等,应鼓励与支持国家地理标志产品保护范围的更多企业使用昭通天麻“地理标志产品专用标志”。3.2制订统一的国家质量标准许多中药材类国家地理标志产品已建立国家质量标准,如怀山药、吉林长白山中国林蛙油等。然而,和德江天麻、大方天麻、金口河乌天麻一样,昭通天麻只有地方性标准。因此,需要建立其相应的国家质量标准《地理标志产品昭通天麻》,以便能更好地规范化其生产与地理标志产品保护。针对使用昭通天麻“地理标志产品专用标志”的产品,更需要制订强制性国家标准。此强制性标准对产品的原料要求、加工工艺、理化卫生指标、产品分等分级作出强制性规定,避免当前存在的标准不统一、等级相当混乱等问题。3.3国家药材规律认证信息为规范中药材生产,保证中药材质量,促进中药标准化、现代化,根据《药品管理法》及《药品管理实施条例》的有关规定,国家药品监督管理局2002年4月17日发布了《中药材生产质量管理规范(试行)》。《中药材GAP认证检查评定标准(试行)》对中药材生产有较高的标准,并规定中药材GAP认证检查项目共104项,其中关键项目19项,一般项目85项。迄今为止,分7批,国家食品药品监督管理局共宣布通过了48家中药材生产企业的53个中药材GAP基地的中药材GAP(GoodAgriculturalPracticeforChineseCrudeDrugs)认证。所涉及的中药材品种有42种。其中,2006年2月26日,陕西汉王略阳中药科技有限公司天麻GAP基地,通过了国家中药材GAP认证。该基地是目前唯一通过了国家食品药品监督管理局GAP认证的天麻基地,它位于陕西省略阳县九中金乡、观音寺乡、仙台坝乡、西淮坝乡、白石沟乡、两河口镇、白雀寺乡、何家岩镇。云南九华生物科技有限公司在昭通市彝良县小草坝建立了天麻GAP种植示范基地。但该GAP基地尚未获国家食品药品监督管理局GAP认证,应加强此中药材GAP基地建设。3.4天然林资源保护工程昭通天麻地方标准中规定,昭通天麻栽培技术要求菌材选用壳斗科、桦木科、蔷薇科树木。这种栽培技术需要大量的木材,不符合目前正在进行的天然林资源保护工程的精神。天然林资源保护工程,简称天保工程。在我国,主要在长江上游、黄河上中游实施天然林资源保护工程,以及东北、内蒙古等重点国有林区实施天然林资源保护工程。昭通天麻的地理标志产品保护范围在天保工程区。因此,在菌材方面应多考虑代料问题。4天麻地理标志产品我国天麻类国家地理标志产品有昭通天麻、德江天麻、大方天麻、金口河乌天麻共4种,其中,昭通天麻是最早实施地理标志产品保护的。昭通天麻的国家地理标志产品保护范围为云南省昭通市现辖行政区域。品种是乌天麻、黄天麻。种植范围是海拔1400～2800m的适宜种植区域。“