【高中政治】更好发挥政府作用+课件++统编版必修二经济与社会

议题一社会主义市场经济体制的基本特征思考：视频中突出了谁的作用？发挥着怎样的作用？我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。一、社会主义市场经济体制的基本特征1.坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。2.把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。社会主义市场经济市场经济共性自己鲜明特征市场在资源配置中起决定性作用发挥我国社会主义制度的显著优势发挥市场经济优势与社会主义基本制度结合在一起结合起来

共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。3.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。我国的基本经济制度公有制为主体，多种所有制经济共同发展（生产环节）社会主义市场经济体制（交换环节）按劳分配为主体，多种分配方式并存（分配环节）能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。4.科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。总投资1200亿元一、社会主义市场经济体制的基本特征重要特征根本目标内在要求显著优势基本特征坚持党的领导，发挥党的领导核心作用促进全体人民实现共同富裕科学的宏观调控、有效的政府治理社会主义制度+市场经济议题二我国政府的经济职能一、我国政府的经济职能和作用1.实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标。例：乡村振兴战略、扩大内需战略、《中国制造2025》、十四五规划和2035远景目标纲要2.实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；

例：实施积极的财政政策和稳健的货币政策，宏观经济政策操作上要更加精准有效，把握政策时效。一、我国政府的经济职能和作用3.实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力；例：发展现代农业/传统制造业转型升级/战略性新兴产业/淘汰高污染高耗能产业

一、我国政府的经济职能和作用4.实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；

例：中部崛起、西部大开发；京津冀一体化、长三角、粤港澳大湾区；绿水青山就是金山银山、碳达峰碳中和。一、我国政府的经济职能和作用5.通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；例：平台经济反垄断、反不正当竞争等

一、我国政府的经济职能和作用6.加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

思考：上述措施体现了宏观调控的那些手段，为什么要进行宏观调控？（1）必要性：①市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等弊病②科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一（2）含义（3）主要目标：促进经济增长、増加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。2.科学的宏观调控（4）主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区城性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展。社会总需求出口内需外需投资需求消费需求三驾马车（5）经济手段：财政政策和货币政策制定主体：政府（财政部门）,包括财政收入和财政支出政策财政收入：税收、利润、债务、其他收入财政支出：经济建设、科教文卫、社会保障支出等常用手段：调整税收（减税降费等）、国债发行；增加财政经济建设、社会保障支出等。财政政策制定主体：中国人民银行(央行)常用手段：通过利率、存款准备金率等来调节货币供应量和信贷量。存款准备金：指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的，是缴存在中央银行的存款存款准备金率：是中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例降准增加市场流动性，增强商业银行等金融机构放贷能力支持实体经济发展货币政策解决融资难融资贵①中央预算内投资基本下达完毕，新增发行地方政府专项债券占全年额度的80%左右②对小微企业和个体工商户实施税费优惠③继续保持财政收入稳定增长，加大对经济社会发展薄弱环节和关键领域的投入基础货币投放增加、信贷总量继续扩大、存贷款市场利率降低，有效保持了流动性合理充裕；将继续精准有力实施好稳健的货币政策，加强逆周期调节和政策储备财政政策货币政策经济滞缓需求不足扩张性财政政策增加财政支出；减税降费；增加国债发行刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长经济过热需求膨胀紧缩性财政政策减少财政支出，增加税收，减少国债发行抑制总需求，稳定物价扩张性货币政策下调存款准备金率；增加中央银行贷款紧缩性货币政策上调存款准备金率；减少中央银行贷款宏观政策要强化逆周期调节我国实行积极的财政政策和稳健的货币政策C1.随着国际国内市场环境变化，中小企业面临的生产成本上升、融资难融资贵、创新发展能力不足等问题日益突出。下列有利于促进中小企业健康发展的财政政策有（）①推进增值税等实质性减税，实施普惠性税收减免②落实普惠金融定向降准政策，减轻企业融资负担③发展“互联网+中小企业”，完善智能制造支撑服务体系④清理规范涉企收费，推进地方涉企行政事业性收费零收费A.①② B.②③ C.①④D.③④练一练2.财政部《2022年上半年中国财政政策执行情况报告》指出，在财政收支矛盾较为突出的情况下，将加强重大战略任务财力保障。要坚持问题导向，持续推动突破重点领域“卡脖子”关键核心技术，支持企业加强技术研发攻关，不断提升科技创新能力。这说明，我国政府（）①积极支持和参与企业经营，鼓励企业承担社会责任②通过实施国家重大发展战略，实现经济社会发展目标③发挥市场的积极作用，加大对科技创新的支持力度④运用积极的财政政策，支持和引导企业加强自主创新A．①② B．①③ C．②④ D．③④C练一练B3.（2023·高考真题）2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经济工作的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求进。以下政策举措有助于扩大国内需求的是（）①加强对服务消费的金融支持②减少地方政府专项债券发行③加大对民生工程建设的投入④提高商业银行法定存款准备金率A．①② B．①③ C．②④ D．③④练一练法律手段国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。经济立法经济司法规范经营者的经济活动（事前调节）保证执行，打击违法犯罪行为（事后调节）知识拓展行政手段

通过采取具有强制性的行政命令、指令来调节经济活动。直接迅速政府行政部门命令、指示、规定、关闭关停、限购限售、禁止等充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（决定）更好发挥政府作用（弥补）我国的社会主义市场经济体制+“有形的手”+“无形的手”推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经