环保监理实施细则

***工程环保监理细则山东省三益工程建设监理有限公司二〇一*年*月

监理实施细则报审表工程名称：据建筑法、建设工程质量管理条例、施工图设计文献、委托监理合同及有关规定，现已将环保监理实施细则编制完毕，报请总监审批。

附：环保监理实施细则编

制

人：专业监理工程师：呈报时间：年月日审批意见：总监理工程师:审

批

时间：年月日山东省三益工程建设监理有限公司

一、工程概况二、编制根据1、环保有关的法律、法规、规章和原则。2、建设项目环境影响评价报告和环保设计文献等。3、施工区、生活区等区域环境基本状况和环保规定。4、施工组织设计、施工方法计划中有关水污染、大气污染、固体废弃物处置、水土流失、生态影响等的基本资料和经同意的环保方法。5、环保监理合同、环保监理规划、施工合同中有关环保条款。6、施工设备、材料等的出厂技术资料中有关环保的文献和资料。三、监理工作流程

政府环保部门政府环保部门批示、告知项目法人环保部门环保监理机构环境监测机构环境监测机构环境报告批示、告知项目法人环保部门环保监理机构环境监测机构环境监测机构环境报告反馈、指令信息通报通报、协商环境报告反馈、指令环境报告环境报告承包人承包人图1环保监理基本信息流程

环境监理工程师现场巡视检查环境监理工程师现场巡视检查重要问题重要问题已处理存在环境问题已处理存在环境问题普通问题现场直接指出存在的环境问题，规定限期解决普通问题现场直接指出存在的环境问题，规定限期解决回绝与工程监理工程师协商后签发环境问题告知跟踪解决成果回绝与工程监理工程师协商后签发环境问题告知跟踪解决成果委托别人完毕跟踪解决成果与工程总监理工程师协商后签发环境行动告知委托别人完毕跟踪解决成果与工程总监理工程师协商后签发环境行动告知跟踪解决成果拒不解决期满未解决期满未解决增加的费用和损失解决增加的费用和损失解决图2现场环境巡视检查程序四、工作范畴及工作重点1、监理工程师审查施工组织设计时，应对施工单位在工程施工中的环保方法、方案、实施方法进行审核。符合有关规定，由监理工程师提出审核意见，报总监理工程师同意。2、审查施工单位现场的环保组织机构专职人员、环保方法及有关制度的建立，与否符合规定。3、督促施工单位与本地环保部门建立正常的工作联系，理解本地的环保规定和有关原则，获得本地环保部门的支持。4、施工过程中监理工程师对施工单位环保方法进行跟踪检查，对环保工程项目进行检查及验收。五、环保监理实施细则1、环保监理范畴内污染源调查细则（1）通过对施工区污染源分布状况调查，根据污染源分布的总体状况，有针对性的做好环境监理工作。（2）对原地形地貌的破坏，施工完毕后必须予以恢复。临时便道的修建，如对地表水系造成影响，施工中必须采用对应的保护方法，施工结束后对原来的地表水系要予恢复，避免地表水土流失或造成堵塞，排泄不畅。（3）取土场，弃土场的使用和恢复。施工弃碴不得弃入本地河、湖，不得影响现有地表水系，应集中在指定弃碴场地。（4）污水解决完要经有关部门检查达标后再按设计规定解决。施工污水不得直接排入地表，也不得直接排入附近河湖中，应设污水沉淀池、气浮池，施工中产生的废碴、废液应按有关环保规定进行解决，不得随意弃置、排放；施工营区的生活污水，必须建立适宜的污水解决方法，不得直接排入附近河湖之中。（5）施工营区的环保。施工营地要进行适宜绿化，方便与周边环境相协调。生活垃圾，固体废弃物必须集中放置运至本地的垃圾解决点，不得随意丢弃。施工营区有专人进行卫生清扫，搞好环境卫生。（6）施工影响区的恢复。施工结束后，应按照原地貌特点，进行土地复耕，地貌恢复并进行绿化，去除一切施工垃圾；硬化的地面、地表临时建筑予以凿除。（7）混凝土拌和站的保护。施工中的污水，设备清洗污水要经解决才可排放，并应建立排水系统；原材料堆放，要符合设计规定；混凝土搅拌机要适宜封闭，避免扬尘污染。（8）隧道内施工环境。隧道内施工要建立良好的通风系统；定时对有害气体排放及污水进行检测；弃碴运输尽量采用减少污染环境的手段；现场作业人员劳动保护应符合有关规定。2、环保方法审核细则（1）熟悉环保工程设计文献内容，检查设计文献（涉及：设计阐明、施工图纸、施工方法、技术规定、操作规程、设计修改告知等）与否符合现场的实际状况。（2）审查环保工程设计文献和各项设计变更，提出意见与优化建议。（3）及时向工程施工承包人签发环保工程设计文献，发现问题及时与设计单位联系，重大问题应及时向业主报告。（4）组织设计单位进行环保工程现场设计交底。（5）协助业主会同设计单位对环保工程中重大技术问题和优化设计进行专项讨论并参加设计联系会。（6）审查承包人对设计文献的意见和建议，协助业主与设计单位进行研究，并督促设计单位尽快予以回复。（7）审批环保工程施工承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术方法计划、作业规程、工艺实验成果、临建工程设计、施工详图、使用的原材料及实验成果等；签发补充的设计文献、技术规范等；回复施工承包人提出的建议和意见。（8）督促业主按施工合同的规定，贯彻必须提供的施工条件；检查施工承包人开工准备工作，并在检查与审查合格后签发环保工程项目开工令。（9）主持召开环保专项工程周例会。检查承包人上周工程计划实施状况，贯彻下周的工作计划，协调解决存在的有关问题。（10）定时检查环保工程及设施的运行状况，如生产废水、生活污水解决系统的解决量、解决效果、运行成本、污泥处置等，对环保设施运行与否达成环保有关原则进行监督。3、环保监理现场巡视检查细则（1）对监理范畴内（涉及施工区、生活区和移民区）的环境和环保工作进行定时和不定时的日常监督、检查。（2）检查承包人贯彻项目有关环保方法的状况。（3）对监理范畴内的环境状况进行日常巡逻，对存在重大环境问题的施工区或生活区的环境状况和环保方法的实施进行跟踪检查。（4）对存在的环境问题，可直接规定承包人解决。（5）对重要的环境问题，或规定承包人解决而未解决的环境问题，现场环保监理工程在与现场工程监理工程师协商后签发环境问题告知，规定承包人限期解决。承包人应按告知的规定，采用一切有效方法，按照解决存在的问题，并向现场环保监理工程报告。（6）对环境问题告知中规定解决的环境问题，若承包人拒不解决或期满后仍未解决，现场环保监理工程应向环境总监理工程师报告，必要时，环保总监理工程师在与工程总监理工程师协商后，向承包人发出整治批示或环境行动告知。（7）在告知发出后14天后（特殊状况下7天后），承包人仍未采用有效方法解决存在的环境问题，则发包人或其聘任的合格人员能够进驻现场对有关环境问题进行解决。（8）由此引发的费用增加或损失均由承包人承当，通过工程监理机构从下月给承包人的付款中扣除。（9）在环保整治期间，应暂停对承包人的付款。（10）检查负责范畴内的环境影响状况，并做好现场监理统计。核算承包人环保有关原始统计。4、环保旁站监理细则（1）对某些重要环境问题采用持续性的全过程监督和检查。（2）经检查发现的重大环境问题的解决。（3）对施工区内环境影响较大的污染源防护。（4）对环境破坏性大的废弃物的解决。（5）重要文物保护。（6）旁站过程中对现场环境状况和环保状况进行统计，涉及现场环境状况描述、环境监测数据、环保方法贯彻状况等。（7）现场统计通过文字、数据、图表、声像等形式。5、环保监理档案资料管理细则（1）按照合同文献的规定，运用计算机技术对环保工程项目进行编目、编码、统计和检索。（2）收集、整顿、统计各类文献资料、文书资料、技术资料及档案，并立卷、保管。（3）按公司《档案管理制度》规定，做好档案的检点移交、编目、编号、检索、统计和安全保管，对过期无运用价值的档案资料经公司有关领导组织鉴定后方能作销毁解决。（4）负责收集国内外工程监理的有关规范和信息动态，做好工程大事记。（5）与有关图书馆定时联系，经常向公司分管技术领导提供与工程监理技术有关的文献资料索引。（6）负责收集并保管公司和各项目监理人员拍摄的多个会议、工程监理业务上的照片和像带，并在整顿标注具体阐明后严格按照项目进行归档。（7）按规范的格式打印、复印文献文本，对机密文献资料的打字、复印要做好保密工作，及时销毁样稿和废纸；并对打字复印做出登记统计。（8）负责对办公设备的维护保养和调试，如计算机、复印机要做到半月进行养护清洁。6、水污染防治监理细则（1）基础开挖和砂石料采集加工所产生的污水中含有大量的悬浮物，承包人必须按设计规定设立水沟塞或挡板、沉淀池等净化设施，确保排水悬浮物指标达标。（2）清洗机械、车辆等的废水含油量大，必须通过油水分离器解决后方可排出。（3）若工程项目有医疗单位，那么其污水解决必须执行国家《污水综合排放原则》。（4）严禁向水体排放油类、酸液、碱液及其它有毒废液，严禁在水体中清洗装储过油类或其它有毒污染物的容器；严禁向水体排放、倾倒生产废渣、生活垃圾及其它废物；严禁向水体排放或倾倒任何放射性强度超标的废水、废渣。（5）燃料库、化学药品库等应按照设计和合同规定，采用保护方法，避免污染土壤和水体。（6）生活污水须经化粪池发酵杀菌后，按规定进行集中解决或专用管道输送到无危害水域。化粪池的有效容积应能最少满足生活污水停留一天的规定，同时应定时清理，以确保其有效容积。（7）为避免地下水污染，严禁运用渗坑、渗井、裂隙排放、倾倒废水；防渗工程施工中加入的化学物质不得污染地下水；生活水井周边150m范畴内为水质保护区，应设立标志，区内不得存在医疗点、畜禽喂养场、渗水厕所、渗水坑，不得堆放垃圾、粪便、废渣和设立污水沟或污水管道。（8）承包人应对本单位排放的污水进行定时监测和必要时的专门检测，若发现排放超标，必须采用对应的方法予以纠正。必要时，监理机构还可指派有资质的监测单位对其排放的污水进行专门监测。7、大气污染防治监理细则（1）生产过程中产生的废气、粉尘必须达成国家排放原则。（2）砂石料加工及拌和工序必须采用防尘方法。（3）为避免运输扬尘污染和物料滑落伤人，装运水泥、石灰、垃圾等一切易扬尘的车辆，必须覆盖封闭。（4）为防治公路扬尘污染，进场公路及场内施工路面必须定时洒水。（5）多个燃油机械必须装置消烟除尘设备。（6）严禁在施工区内焚烧产生有毒或恶毒气体的物质。8、固体废弃物处置监理细则（1）施工弃渣各固体废弃物必须以国家《固体废弃物污染环境防治法》为根据，按设计规定送到指定弃渣场，不得随意堆放。（2）储存弃渣、固体废弃物的场合，必须采用工程防腐方法，避免边坡失稳和弃渣流失。（3）必须在施工区和生活营地设立临时垃圾储存设施，避免垃圾流失，并定时将垃圾清走并进行覆土掩埋。（4）若工程项目有医院或其它医疗单位，含菌垃圾应送焚烧炉焚烧。（5）严禁将含有铅、铬、砷、汞、氰、硫、铜、病原体等有害有毒成分的废渣随意倾倒或直接埋入地下。9、生态保护监理细则（1）加强保护野生动植物的宣传教育，提高保护野生动植物（涉及水生动植物）和生态环境的认识。（2）在施工过程中，必须注意保护动植物资源，尽量减轻损坏现有生态。（3）对乱砍乱伐和捕获野生动物的行为必须立刻制止，并报告环保监理和有关部门予以查处。（4）发现或疑为珍稀动植物及其栖息生长地时，必须立刻采用保护方法，并及时报告环保监理。（5）承包人贯彻野生动植物保护方法，涉及多个迁移、隔离保护、建设动物通道、改善栖息地环境、人工繁殖等各项方法。10、文物保护监理细则（1）加强文物保护知识的宣传和教育，提高保护文物的自觉性。（2）一切地上、地下文物均归国家全部，不允许任何单位和个人窃为私有。（3）在施工过程中，发现文物（或疑为文物）时，承包人必须立刻停止施工，采用合理的保护方法避免移动或损坏文物，并立刻将状况告知环保监理机构和文物主管部门，执行文物管理部门有关解决文物的批示。六、重要工作办法和方法1、巡视与指令（1）监理工程师应经常对施工现场进行巡视，理解各项环保方法的贯彻状况。对重点工序或重点施工地段，进行检查，理解环保进