心理战指挥控制效能评估指标的构成及评估标准

心理战指挥控制效能评估指标的构成及评估标准

心理战的指挥效率（以下简称绩效效率）是指领导、组织计划和司令部（分为）部门完成心理战任务的能力。对心理战指控效能的评估,必须以新一代作战条令和《军事训练与考核大纲》为依据，运用相应的评估标准体系，构建部（分）队首长、机关心理战指控效能的检测与评价指标。根据心理战的指控要素构成，可以将指控效能评估指标分为作战准备中的指控效能、作战机动中的指控效能和作战实施中的指控效能。根据心理战指控的职责分工，可以将指控效能评估指标分为首长指控效能和机关指控效能。其中，各单项指控效能按筹划时间、筹划质量和决心实现程度三要素进行指标构建。一、在心理战准备中控制中断效率的指标心理战准备中的指控效能，是指本级首长、机关分析判断情况，进行决策筹划以及组织指挥部（分）队完成心理战准备的程度。1、在心理战准备中，老板对效率的控制(1）筹计划、质量评估首长筹划效能，是指本级首长正确理解上级意图和决心，运筹谋划，圆满完成心理战方案拟定、命令下达等的程度，其要素包括：准备筹划时间、筹划质量和决心实现程度等。筹划时间是指从受领心理战任务开始至向所属部（分）队下达有关命令、指示完毕为止的时间。筹划质量是指本级首长利用各种信息，定下心理战决心，拟制各种计划、命令，指示正确的程度。评估标准包括：全面准确理解上级作战意图和决心；准确识别敌心理战信息；了解掌握官兵思想心理反映；决心、命令、指示、计划要素全面，内容正确，格式规范，措施周密。决心实现程度的评估指标包括：装备（设备）完好率；油料携（运）行量合格率；物资器材携（运）行量合格率；人员收拢率。(2）战方案、命令评估首长使用机关效能，是指本级首长及时向机关传达上级心理战意图和作战决心，以及组织机关按时完成心理战方案、命令和作战准备工作的程度。评估标准包括：机关领会上级命令、指示全面准确，对遂行任务清晰明确，计划安排及时周密；各类报告建议及时全面；完成的心理战方案、命令快捷及时，要素完整，内容正确，格式规范；掌握部（分）队情况及时、全面、准确；上传、下达各种指令及时、准确，安全保密措施严密。2、在心理战准备期间，该机构的效率指标心理战准备中的机关指控效能构成要素主要包括：情报获取使用效能、谋划建议效能、组织计划效能、协调控制效能等。(1）情报信息评估情报信息获取使用效能，是指机关人员对情报信息获取、使用、汇集和分发的程度。评估标准包括：能熟练地从多个渠道获取重要的心理战情报信息，主要情报信息无错漏，目标清晰度高；情报信息汇集及时规范，分发迅速准确，加工处理质量高。(2）建议及拟制准备方案评估谋划建议效能，是指机关人员向指挥员提供报告、建议及拟制准备方案的程度。评估标准包括：向指挥员提出报告、建议及时，内容全面，重点突出；方案准备充分，目标明确，内容重点突出，格式规范。(3）组织计划的效率指标组织计划效能，是指机关人员拟制作战文书的程度。评估标准是：作战文书拟制及时，种类和数量符合作战需要，文章格式和内容规范正确。(4）指令程度评估协调控制效能，是指机关人员汇总上报、下达指令的程度。评估标准包括：汇总上报部（分）队等级战备转换情况及时，内容全面、准确；各种指令下达及时，目标要求明确，内容准确。二、机动命令的颁布心理战部（分）队机动中的指控效能，是指接到上级机动命令后，从指挥员传达上级行动命令开始，到确定机动决心，制定机动计划，向所属部（分）队下达机动命令（指示），部（分）队进行机动准备，直至机动完毕并向上级报告为止的过程。1、振动中的主导控制效率指标在机动过程中的首长指控效能，主要包括本级首长对心理战部（分）队机动的筹划效能和使用机关效能等。(1）部分队机动筹首长筹划效能，是指本级首长正确理解上级机动意图和机动决心，按时完成机动方案、命令等准备工作的程度，其要素包括部（分）队机动筹划时间、筹划质量和决心实现程度等。部（分）队机动筹划时间是指从部（分）队受领机动任务开始至向所属部（分）队下达机动命令、指示完毕为止的时间。部（分）队机动筹划质量是指本级首长机关利用各种信息定下机动决心，拟制各种机动命令、指示、计划正确的程度。评估指标包括：机动梯队编成与机动方式区分；组织指挥侦察保障；组织指挥通信联络；组织指挥工程保障；组织指挥后勤保障；组织指挥装备保障。部（分）队机动决心实现程度的评估指标为编队车辆合格率。(2）心理战意图及作战命令的准备首长使用机关效能，是指本级首长及时向机关传达上级心理战意图和作战决心，以及组织机关按时完成心理战方案、命令和作战准备的程度。其评估指标和评估标准，见“心理战准备中首长使用机关效能评估”。2、具有行刑效能的机关情报获取和管理效能机关在心理战部（分）队机动过程中的指控效能构成要素主要包括：机关人员情报获取使用效能、谋划建议效能、组织计划效能、协调控制效能等。部（分）队机动中的机关指控效能构成、评估指标及评估标准，均见“心理战准备中机关指控效能评估”。三、心理战命令参与心理战实施行动是指在部（分）队完成作战部署的基础上，从指挥部（所）向部队提供一定战场情况信息开始，指挥员根据新的战场情况确定心理战决心，机关各部门根据心理战决心制定并下达补充命令（指示），所属部（分）队按照命令（指示）完成心理战任务等行动。1、在心理战的实施中，对首要任务的控制是效率的指标心理战实施中的首长指控效能，主要包括战情把握效能、时机选择效能、战法运用效能和协调统一效能等。(1）机动态势评估战情把握效能，是指本级首长全面了解战场情况、正确把握心理战整体态势的程度。其评估标准为：敌我态势明确；行动进展清楚；对我有利与不利因素了解。(2）及时选择效率指标时机选择效能，是指本级首长选择恰当时机开展心理战行动的程度。其评估标准：预见准确无误；时机正确得当。(3）心理战争运用指导思想和运用刑法时运用了后果战法运用效能，是指本级首长根据具体情况，灵活、巧妙、有针对性地运用心理战战法的程度。其评估标准：运用战法得当；运用战法灵活；运用战法巧妙。(4）心理战一体化评估标准协调统一效能，是指本级首长协调舆论战、心理战与法律战，心理战与军事打击行动，以及各心理战部（分）队之间的关系，最大程度发挥心理战作用的程度。其评估标准：实现心理战一体化；紧密配