《内蒙古大中矿业有限公司（东五分子铁矿）矿山地质环境保护与土地复垦方案》专家评审意见

内蒙古大中矿业股份有限公司(东五分子铁矿)矿山地质环境保护与土地复垦案内蒙古大中矿业股份有限公司内蒙古木青环境地质勘查有限责任公司专家评审意见2022年11月25日，受巴彦淖尔市自然资源局委托，巴彦淖尔市地质调查研究中心组织有关专家组成专家组，对《内蒙古大中矿业股份有限公司(东五分子铁矿)矿山地质环境保护与土地复垦案》(以下简称"方案")进行了评审。专家组听取了编制单位汇报，审阅了报告和相关附件，经质询和讨论，形成如下评审意见本"方案"达到《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》及相关技术标准的要求，编制格式基本符合要求，内容较为齐全，基本反映了矿区地质环境与土地复垦有关情况。矿山基本情况介绍清晰、土地利用现状明确；确定的调查范围、土地复垦责任范围完整并符合要求：矿山地质环境影响与土地损毁评估较合理；可行性分析较准确，确定的治理、复垦方向较科学：费用估算较合理；工程部署及治理措施基本可行：进度安排较含理：公众参与和保障措施较完备。专家组同意该"方案"原则上通过评审。专家组组长：专家组成员：1矿山名称内蒙古大中矿业股份有限公司(东五分子铁矿)矿山企业名称内蒙古大中矿业股份有限公司法人代表吴金涛编制单位名称内蒙古木青环境地质勘查有限责任公司法人代表专家组名单主审专家乔文光专家评审意见2022年11月25日，巴彦淖尔市自然资源局组织有关专家(名单附后)对由内蒙古木青环境地质勘查有限责任公司编制、内蒙古大中矿业股份有限公司提交的《内蒙古大中矿业股份有限公司(东五分子铁矿)矿山地质环境保护与土地复垦方案》(以下简称《方案》)进行了函审，评审专家认真审阅了方案文本和图件，并提出了修改意见，经对修改后的方案认真复核，形成审查意见如下：一、《方案》编制单位在充分收集、分析矿区有关资料和矿山地质环境实地调查的基础上，基本阐明了矿区地质环境条件和矿区地质环境问题。二、东五分子铁矿剩余服务年限为年，考虑矿山地质环境治理复垦期年、监测管护期年，确定《方案》服务年限为年，即2023年1月～2037年12月，《方案》编制基准年为2022年12月。三、内蒙古大中矿业股份有限公司(东五分子铁矿)(采矿许可证号：C1500002011012120103945)位于内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗小佘太镇，行政区划属巴彦淖尔市乌拉特前旗小余太镇东五份村管辖。矿区面积km²,开采方式为地下开采，生产规模万吨/年。矿区范围由8个拐点圈定，详见表1采矿证矿区范围拐点表(2000国家大地坐标系)拐点编号XY拐点编号XY1234四、《方案》根据《开发利用方案》和矿区地质环境条件以及矿山实际情况经过对矿业活动及影响范围的详细调查和分析，确定矿区范围及矿业活动影响范围为评估区范围，评估区面积km²;评估区重要程度为"重要区",矿山地2专家评审意见质环境条件复杂程度为“复杂”,矿山生产建设规模为万吨/年，属大型，确定矿山地质环境影响评估级别为一级。评估区范围、级别确定是正确的。五、根据实地调查和分析，将矿山地质环境影响程度划分为严重区、较严重区和较轻区。严重区为现状3、6号地面塌陷区，11号地面塌陷区，三号采坑、六号采坑、十一号采坑，废石场，3#、9#、10#废石堆，已治理区—光伏场地5-7;较严重区为1-2#废石堆，4-8#废石堆，11-13#废石堆，1-11#干选堆，选矿厂；较轻区为1-2#废弃采坑，采矿工业场地，3号、4号进风井工业场地，1号回风井工业场地，2号斜井工业场地，矿区道路，已治理区—光伏场地1-4、8-10及评估区其它地区。现状已损毁土地类型为旱地、灌木林地、其它草地、内陆滩涂、坑塘水面、村庄、采矿用地及农村道路，损毁方式为塌陷、挖损和压占，塌陷损毁面积67.74hm²,挖损损毁面积39.09hm²,压占损毁面积98.82hm²,重复损毁面积34.99hm²,损毁程度中度--重度损毁。现状评估结论基本符合实际。六、预测评估认为矿山未来开采引发的主要矿山地质环境问题为地面塌陷灾害和对含水层、地形地貌景观破坏；根据矿业活动引发地质灾害及对地形地貌景观、含水层、水土环境的影响破坏程度，预测评估将矿山地质环境影响程度划分为严重、较严重和较轻三个区。严重区为预测3、6号地面塌陷区，预测11号地面塌陷区，三号、六号、十一号废弃采坑，废石场，3#、5#、6#、9#、10#废石堆，1-3#、11#干选堆，2号斜井工业场地，3号进风井工业场地，矿区道路及已治理区一光伏场地5-7、9;较严重区为1-2#、4#、7-8#、11-13#废石堆，4-10#干选堆，选矿厂；较轻区为1-2#废弃采坑、采矿工业场地、1号回风井工业场地、4号进风井工业场地，已治理区一光伏场地1-4、8、10及评估区内其他地区。预测损毁土地类型旱地、灌木林地、其它草地、农村道路、坑塘水面、内陆滩涂、村庄及采矿用地，损毁方式为塌陷、压占及挖损损毁，预测塌陷损毁面积155.10hm²,压占损毁面积98.82hm²,挖损损毁面积39.09hm²,重复损毁面积66.22hm²,损毁程度中--重度损毁。预测评估结论基本可信。七、根据矿山地质环境问题及其影响程度，《方案》将评点防治区、16个次重点防治区和7个一般防治区。依据拟损毁土地分析与预测结果，《方案》将预测3、6号矿体塌陷区，预测11号矿体塌陷区，三号废弃采坑，六号废弃采坑，十一号废弃采坑，1#-2#废弃采坑，废石场，1#-13#废石堆，1#-11#干选堆，采矿工业场地，3、4#进风井工业场地，1号回风井工业场地，2号斜井工业场地等确定为复垦责任区，总面积3专家评审意见专家评审意见为201.39hm'。复垦责任区确定基本合理。复垦后的土地类型为旱地、其它草地、坑塘水面、内陆滩涂、村庄及采矿用地。八、根据矿山存在的地质环境问题和治理复垦目标任务，《方案》部署了主要治理复垦单元、治理复垦内容和治理复垦措施，并对治理复垦工程量进行了测算，见表2。专家组认为《方案》确定的矿山地质环境主要治理复垦工程和监测工程内容、措施基本合理、可行，工程量测算基本正确。九、《方案》根据治理复垦目标、任务，将矿山地质环境治理与土地复垦工作部署为近期(2023年1月～2027年12月)和中远期(2028年1月～2037年12月)。近期(适用期)具体工作部署见表3。表2矿山地质环境治理与复垦工程量汇总表治理与土地复垦单元治理措施治理措施地面塌陷区网围栏(m)表土剥离(m)设置警示牌(块)平整(m³)永久界桩(块)覆土(m)回填(m)撒播草籽(hm²)削坡/清除危岩体(m³)平整(m³)垫坡(m³)覆土(m³)回填(m)撒播草籽(hm²)削坡/清除危岩体(m²)117000平整(m)垫坡(m³)覆土(m³)回填(m)撒播草籽(hm)十一号废弃采坑削坡/清除危岩体(m)400撒播草籽(hm²)1—2#废弃采坑回填(m)11000覆土(m)平整(m²)撒播草籽(hm²)5个工业场地拆除(m²)平整(m)覆土(m)15730井口回填(m)土壤培肥(hm²)封堵(m³)撒播草籽(hm²)1-13#废石堆清运(m²)撒播草籽(hm²)平整(m²)1-11#千选堆清运(m³)撒播草籽(hm²)尾矿库征地范围的剩余地区表土剥离(m³)平整(m³)外购土表土土方(m³)168300监测、管护地质灾害(点次/年)土地损毁复垦(年)地下水(点次/年)3管护(年)34专家评审意见时段治理与土地复垦治理措施治理措施第一年地面塌陷区网围栏(m)平整(m³)设置警示牌(块)覆土(m)永久界桩(块)撒播草籽(hm²)回填(m)回填(m)削坡(m³)回填(m)垫坡(m³)清除危岩体(m²)撒播草籽(hm²)1-2#废弃采坑回填(m)覆土(m³)平整(m³)撒播草籽(hm²)1-13#废石堆清运(m³)平整(m²)撒播草籽(hm²)尾矿库征地范围的剩余地区表土剥离(m³)地面塌陷区回填(m³)覆土(m³)平整(m³)撒播草籽(hm²)削坡(m³)回填(m)垫坡(m³)回填(m)1-13#废石堆清运(m³)撒播草籽(hm²)平整(m²)1-11#干选堆清运(m³)撒播草籽(hm)平整(m)尾矿库征地范围的剩余地区表土剥离(m²)地面塌陷区回填(m)覆土(m)平整(m³)撒播草籽(hm)回填(m)尾矿库征地范围的剩余地区表土剥离(m³)地面塌陷区回填(m)覆土(m)平整(m³)撒播草籽(hm)回填(m)尾矿库征地范围的剩余地区表土剥离(m³)地面塌陷区回填(m)覆土(m)平整(m²)撒播草籽(hm²)2.59三号废弃采坑回填(m)尾矿库征地范围的剩余地区表土剥离(m)十、根据《方案》确定的工程内容和工作量，按照《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程预算定额标准(试行)》及当地市场价格，经估算内蒙古大中矿业股份有限公司(东五分子铁矿)矿山地质环境治理工程静态投资万元，动态投资万元。土地复垦工程静态投资万元，动态投资按照“谁开发、谁保护；谁损毁、谁治理”的原则，内蒙古大中矿业股份有限公司(东五分子铁矿)矿山