伊犁宇盛矿业发展有限公司新疆霍城县果子沟桦木沟矿区水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用与生态保护修复方案专家意见的认定

专家意见的认定新疆维吾尔自治区地质学会二○二二年十二月八日2拐点编号国家2000大地坐标系(3度带，带号27°)直角坐标(3度带，带号27°)地理坐标X（m）Y（m）经度纬度14920555.8427493872.3424919998.9427495464.7034919721.2027495464.7044919722.2927494108.0054920129.9327493758.84告》资源量估算标高为：1836～1445米；设计开采标高为：1836~6、开采方式与开拓方案：采用山坡式露天34《伊犁宇盛矿业发展有限公司新疆霍城县果子沟桦木沟矿区水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用与生态保护修复方案》专家审查意见《伊犁宇盛矿业发展有限公司新疆霍城县果子沟桦木沟矿区水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用与生态保护修复方案》（以下简称《方案》）由中国建筑材料工业地质勘查中心新疆总队依据《新疆霍城县果子沟桦木沟矿区水泥用石灰岩矿详查报告》（以下简称《详查报告》）《新疆霍城县果子沟桦木沟矿区水泥用石灰岩矿划定矿区范围批复》编制完成。该《详查报告》已在伊犁州自然资源局备案（详见附件[关于《新疆霍城县果子。伊犁州自然资源局委托新疆维吾尔自治区地质学会组织有关专家对该《方案》进行现场会审。2022年7月20日，地质学会聘请了地质、采矿、经济、地环、土地复垦等专业的专家组成专家组（名单附后）在乌鲁木齐进行了现场会审。该《方案》经专家组充分讨论和评议，提出了评审及修改意见。会后，编制单位依据专家组评审意见对该《方案》进行了补充、修伊犁宇盛矿业发展有限公司新疆霍城县果子沟桦木沟矿区水泥用石灰本次编制《方案》目的：为办理采矿许可证、管理部门监督检查和为本矿山的采矿权出让收益评估、矿山开发环境评价提供依据，是矿山初步设计、地质环境保护、治理及土地复垦等施工勘察、设计的基础，是矿山安全评价、环境影响评价、边坡稳定性评价等技术报告的基础，是指导矿山企业生产经营的基础技术文件，是自然资源管理部门监督、检查、督促5矿区范围内由1个呈不规则状的矿体组成，赋存于上奥陶统呼独克达坂组，东北两个方向延伸，西南侧以南仅有少量的灰岩。矿体东西出露长度约740m，南北出露宽364～541m，总体呈西倾中倾角的单斜层状产出，走向169°。矿区范围内均为石灰岩矿。矿石类型较单一，岩性为细晶灰岩，矿石组分稳定，总体矿石质量较好，矿石Ⅰ级品为主。内部含少量的《详查报告》评审通过资源量：根据新地学资储评【2022】002号[《新疆霍城县果子沟桦木沟矿区水泥用石灰岩矿详查报告》矿产资源储量评审意见书]，截止2021年8月31日，详查区范围内水泥用石灰岩矿石资源总量7709.3万吨，其中控制资源量3870.4万吨，占总资源量50.20%；推断设计可采资源储量：按照矿区范围，根据矿体赋存情况、地形条件、开采境界内（控制资源量）+（推断资源量）矿石资源量为7438.49万吨；矿石损失量为270.81万吨，设计损失率3.51%；采矿回采率95%，采矿损失量371.92万吨。其中（控制资源量）矿石量190.97万吨推断资源量）矿石量180.95万吨；计算求得矿区范围内可采资源量为：矿石量7066.576全矿总剥离量17.34万立方米，平均剥采比设计开采方式采用山坡露天开采方式，采用自上而下、水平分层台阶式开采，深孔微差爆破技术采矿；设计开拓方案采用汽车运输公路开拓。1、开采回采率：本矿属于简单露天矿山，设计采矿回采率为95%；根据国土资源部2016年第30号《锂、锶、重晶石、石灰岩、菱镁矿和硼等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）》要求：露天矿山开采回采率不低于90%。本方案设计开采回采率为95%，满足规范要求；2、选矿回收率：由于本矿为水泥用石灰岩矿不存在选矿过程，故不3、综合利用率：根据规范相关指标要求，石灰岩矿综合利用率不低于60%。该矿体夹层为泥岩，对其80%进行综合利用，矿山闭坑后，剩余20%的废石用作采坑回填复垦，满足规范要求。（一）本次工作查明了矿山环境现状，分析了矿山环境发展趋势，其（二）评估区重要程度为较重要区，矿山地质环境条件复杂程度为中等，建设规模属大型矿山，根据矿山环境影响评估分级表，本矿山地质环7（三）矿山地质环境影响现状评估分区：根据评估区内地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观影响、水土环境污染等方面的现状评估结果，考虑各方面影响情况和影响面积的叠加，将评估区内矿山地质环境影响现状较轻区：面积119.47公顷，包括整个评估区范围。地质灾害不发育；对含水层破坏程度较轻；对地形地貌景观破坏程度较轻；对水土环境污染（四）矿山地质环境影响预测评估分区：根据评估区内地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观影响、水土环境污染、大气环境污染等方面的现状评估结果，考虑各方面影响情况和影响面积的叠加，将评估区内矿山地较严重区：面积9.44公顷，包括规划排土场、规划表土场、规划矿山（五）确定了矿山环境保护与治理恢复的原则、目标和任务，对矿区进行了矿山环境保护与治理恢复分区，并提出了具体的保护、治理以及监依据现状评估和预测评估结论，将本矿山地质环境保护与治理恢复分区划分为重点防治区(Ⅰ)、次重点防治区(Ⅱ)和一般防治区(Ⅲ)。分述如（1）矿山地质环境保护与治理恢复重点防治区(Ⅰ)8矿山地质环境保护与治理恢复重点防治区(Ⅰ)面积约33.55公顷。（2）矿山地质环境保护与治理恢复次重点防治区(Ⅱ)矿山地质环境保护与治理恢复次重点防治区(Ⅱ)面积约9.44公顷。（3）矿山地质环境保护与治理恢复一般防治区(Ⅲ)矿山地质环境保护与治理恢复一般区(Ⅲ)面积76.48公顷，为除重（1）矿山地质灾害防治及监测：在露天采矿场各个入口处设置警示牌，在露天采矿场外围边缘5米处设置铁丝网围栏，长度2400米；在矿区西侧靠近采矿场一侧修筑防洪堤；在表土场堆放前缘边界靠近河道一侧布设挡土墙长度为规划表土场长130米，浆砌块石方量为371立方米；全矿安开采过程中严格按照开发利用方案合法开采，禁止超深超规模开采，避免采矿破坏含水层结构。矿区地下含水层远低于最低开采标高，采矿活优化开采方案，尽量避免或减少破坏原始地形地貌景观；边开采边治理，对不再使用的地面工程等设施及时清理，恢复自然地形地貌景观；露天采矿场闭坑后进行回填，恢复部分地形地貌破坏，无法回填采矿边坡通过挂网喷播措施恢复原生地形地貌状态；排土场、规划表土场在矿山闭坑后，废石回填采坑、表土反填至各功能场地，再通过复绿措施，恢复原生9地形地貌；闭坑后，矿山道路对场地进行平整，覆土复绿恢复原生地形地（4）水土环境污染的预防、修复及监测：洒水降尘，减少在风力、装卸扰动作用下产生的二次扬尘污染，保护矿区周边生态环境，和矿山工作人员的身体健康；矿山生产工艺简单，各生产环节不会对水土环境造成污染，根据现场调查取样未发现水土污染情况，根据本方案水土环境影响程度现状分析与预测评估结果，废石中不含有毒有害物质，矿山对水土环（5）大气环境的预防、修复及监测：矿山开采对大气污染程度较轻，考虑矿山采矿结束后自然恢复，因此不进行大气污染修复工程设计。矿山定期对露天采矿场、废石场和道路采取洒水降尘措施，以减轻扬尘对大气依据霍城县自然资源局出具的土地权属和规划证明函，结合《土地利），根据土地损毁分析与预测结果，依照土地复垦方案编制规程对复垦区的定义，本方案复垦区为矿山拟损毁土地面积之和42.99公顷，包括规划本方案复垦适宜性评价范围为复垦责任区，合计面积42.99公顷，包括规划露天采矿场、规划排土场，规划表土场、规划矿山道路，确定损毁土地的复垦方向以恢复原功能为主，即复垦为乔木林、灌木林、天然牧草供给分析：矿山为新建矿山，为了便于后期复垦，矿山后期开采需对规划露天采矿场进行表土剥离，规划露天采矿场表土层覆盖厚度40-50厘米，规划露天采矿场原始坡度较大，采用机械一次性全部剥离难度较大，开采过程中应根据开采顺序逐步推进分阶段、分时段进行表土剥离；规划采矿场表土层覆盖厚度40-50厘米；平均厚度均按照40厘米进行表土剥离，剥土面积为23.485公顷（规划采矿场有部分基岩裸露，占规划采矿场面积），需求分析：矿山最终复垦方向为乔木林、灌木林地和天然牧草地。根据复垦质量标准，乔木林、灌木林地覆表土厚度0.5米。天然牧草地覆土0.3米，规划露天采矿场边坡面由于坡度大，采用挂网喷播方式复垦，规划露天采矿场各平台占用地面积15.85公顷，覆土量7.92万立方米；规划排土场土地类型为内陆滩涂，不需要覆土。矿山道路乔木林占地面积0.31公顷，覆土厚度约0.5米，覆土量0.155万立方米；天然牧草地占地面积6.29公顷，覆土厚度约0.3米，覆土量1.887万立方米；灌木林占地面积本方案根据该项目用地类型、土地损毁类型和损毁程度以及损毁前的土地利用状况划分为一级评价单元，在一级评价单元的基础上，按照损毁单元分布情况划分4个二级评价单元，即规划露天采矿场、规划排土场、土地复垦措施主要包括回填工程、土地平整、砌体拆除、砌体拉运，本方案土地复垦方向均为裸岩石砾地，方案复垦监测主要内容为土地损毁、复垦效果两项监测。监测方法结合地质灾害监测及地形地貌景观监本矿山为新建矿山，矿山采用山坡露天开采，剩余矿山总服务年限20.19年。其中，矿山服务年限为2023年9月-2043年11月。该矿山不满足“边开采、边复垦”的条件，闭坑后一次性复垦。近期5年（2023年9月-2028年8月）、中期5年（2028年8月-2033年7月）、近期5年为矿山生产期，土地复垦工作主要是对土地损毁、土壤质量中期5年为矿山生产期，土地复垦工作主要是对土地损毁、土壤质量生产期间及复垦工作为矿山闭坑后开始，复垦期1年，管护期5年。总体工作部署如下：矿山闭坑后，将废石回填采坑，对回填后的露天采坑进行平整；平整还包括排土场、规划表土场、矿山道路等场地，然后将表土按照30、50厘米两种厚度的表土的复垦要求回覆至各场地，平整后栽种松项目建设投资3672.58万元，正常运行需要流动资金567.29万元，项目总投资4239.87万元。项目生产期年总成本费用平均为6000.24万元，年平均销售收入7403.00万元，年平均销售税金及附加883.48万元，年平均利润总额519.27万元，年平均上缴所得税138.84万元，年平均税后利润380.44万元；项目总投资净利润率8.97%，总投资收益率12.25%，税后财务内部收益率14.70%，税后财务净现值1121.67万元，税后投资回收期本方案矿山地质环境治理与土地复垦工程经费由矿山地质环境治理工矿山服务期内土地复垦静态总投资为1308.46万元。其中工程施工费矿山服务年限内矿山地质环境保护与治理工程费用为89.70万元；土矿山地质环境治理和土地复垦工程动态总投资1