形势与政策课程设置的实效性研究

形势与政策课程设置的实效性研究

对学生进行“形势与政策”的教育，不仅有助于提高学生的思想政治素质，能够正确认识国际国内形势，增强他们的民族自信和自豪感，同时也有助于拓展学生的视野，提高知识水平，及时了解中国社会改革发展的实践和过程。应该说“形势与政策”教育是大学生思想政治教育的一条有效途径。为了使“形势与政策”教育真正收到实效而不是仅仅完成一项政治任务,应着重把握好以下几个问题。一、“形势与政策”教育的内容、特点能否把握”形势与政策”教育的基本特点是讲好这门课的重要条件,概括起来说”形势与政策”教育有以下五个特点:一是针对性。大学生是对新鲜事物最敏感和最善于学习与思辨的群体,在信息化的社会背景下,变化万千的世界每时每刻都在全方位、多渠道地影响大学生的思想,他们在积极地通过各种方式获取信息,从中吸取精神营养的同时,也不可避免地会受到一些不良思潮的影响,会累积许多疑惑与问题。“形势与政策”教育的首要任务是要帮助大学生解决这些疑惑与问题,引导他们正确认识形势中的主流和支流、本质与现象、局部和全局、眼前和长远等各种关系,防止对”形势与政策”认识上的片面性、表面化和绝对化,消除不良信息的影响,教育和帮助他们学会运用马克思主义的立场、观点和方法去观察和分析问题,把握事物发展的趋势。因此,必须针对学生的思想实际开展“形势与政策”教育,要注意分析和研究学生的思想动态,紧紧抓住学生普遍关注的“热点”、“难点”,通过对一些关键问题的剖析、讨论,力求消除他们思想疑惑,明辨是非。二是时效性。所谓形势是指国际和国内社会政治和经济发展的状况和态势,而政策是指党和国家为实现一定时期的目标和任务而制定的行为准则。政策的制定要以形势为客观依据,并根据形势的发展变化作必要的调整。“形势与政策”教育的内容是动态的,有很强的时效性。因此,必须根据“形势与政策”的动态发展及其对人们的思想和社会生活的影响,及时地调整教学内容,使之更及时,更贴近实际生活,更贴近学生,更迅速地追踪社会发展变化,而不是做事后诸葛亮。三是互动性。在教学过程中,教师应根据当代大学生思想活跃、自主性强、获取知识和信息的渠道多元化等特点,少一点单向的灌输说教,多一些师生之间、学生与学生之间的良性互动,从而使学生在一些重大形势与政策问题上存在的模糊认识和带有倾向性的一些问题得到正确引导和化解。四是灵活性。由于形势发展的可变性、突发性以及不可预料性,这就决定了“形势与政策”教育的灵活性。因此,作为教师要时刻关注时事政治,及时利用国内外的重大事件和重要活动进行有效的教育,不能过分拘泥于教材和计划而不闻窗外事,要将教材的理论性、系统性与形势的可变性、时效性紧密结合起来,不断满足学生了解国内外形势与政策的需要。五是知识性。“形势与政策”教育涵盖的内容广泛,既有现实问题,又有历史问题,既有社会改革,又有经济发展,既有国际局势变化,又有国内形势动态,既有科学技术,又有生产建设等等,显示了极强的知识性。所以,要根据内容需要适时讲解和介绍有关知识,既让学生增长知识,开阔视野,又丰富了教学内容,增强了课程的吸引力。二、加强“形势与政策”课师资建设“形势与政策”教育能否得到落实并取得实效,关键是必须保证开展教学活动的各项政策措施的落实到位。第一,落实教学管理制度是增强“形势与政策”教育实效性的基础。中宣部、教育部在加强高校学生“形势与政策”教育的有关文件中都作出过明确规定,要求高等学校都要将“形势与政策”课作为公共必修课列入教学计划,每学期17学时,分学年进行考核,纳入学藉管理。因此,加强“形势与政策”教育,应按照教育部的要求把“形势与政策”课统一列入教学计划,明确教学课时及学分数,并明确教学实施部门,负责统一组织和协调整个教学工作。第二,加强师资建设是增强“形势与政策”教育的实效性的关键。由于“形势与政策”课教学内容广泛,教学要求高,操作难度大,因而对“形势与政策”课的教师就有更加特殊的素质要求,任课教师既要有较高的理论政策水平和较强的政治敏感性,较为丰富的多学科知识,又要熟悉学生的思想情况,还要有一定的学生活动组织协调管理能力,善于寻找和运用各种载体为教学工作服务。因此,“形势与政策”课师资建设应多渠道组织,分专题培养,专兼职并存。首先,要在充分发挥专职学生思想政治教育教师的作用的同时,注意发挥高校特别是综合性大学学科门类齐全、教师资源丰富的优势,选聘多学科的专家学者来补充“形势与政策”课的师资力量,并按照每学期课程内容组成相应的教师团队。其次,还应根据课程内容的分组备课,可分为各种专题组,如国际形势专题组、国内形势专题组、社会热点专题组等,使教师讲课更深刻、备课更充分。第三,丰富教学内容是增强“形势与政策”教育”的实效性的重点。“形势与政策”课的内容虽然繁杂,但课程内容如何设计、专题怎样确定、每个阶段讲什么等都值得探索和研究。在确定“形势与政策”的教学内容时一定要要做到两个贴近:一是贴近时代,将教学内容与国内外重大时事宣传教育相结合起来。二是要贴近学生,将教学内容与学生关心的热点难点问题结合起来。第四,深化教学改革是增强“形势与政策”教育”的实效性的基本保证。“形势与政策”课的特点决定了课程改革的必要性。要改革教学方法,既要作报告、搞“满堂灌”,又要着力于调动学生学习的主动性,发挥学生介入课堂教学的积极性;既要进行课堂上的理论讲授,又要加强实践教学环节,通过社会实践、专题调查、党团活动等途径,切实提高“形势与政策”教育的实效性。此外,还要充分利用电视、多媒体、网络等现代化教学手段,丰富“形势与政策”教育内容,增强教学直观性和感染力。三、随着时间的推移，我们必须探索和完善高等教育“形势与政策”的有效性在新形势下,要增强“形势与政策”教育的实效性,就应努力在探索新途径、新方法上下功夫。1、“形势与政策”教育的重要性2004年《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中特别强调形势政策教育是思想政治教育的重要内容和途径,明确指出:“学校要紧密结合国际国内形势变化和学生关注的热点、难点问题,制定形势政策教学计划,认真组织实施。”这表明在经济全球化、政治多极化、科技信息化的国际大背景和我国改革开放不断深入的进程中,党和国家对大学生“形势与政策”教育工作非常重视,这为有效进行”形势与政策”教育提供了良好的政策条件。许多高校在深刻领会精神、统一思想、提高认识的基础上,还在主管领导、主管部门和所需资料、教学场地、设备及师资队伍、课程组织管理等方面进行落实,使广大师生充分认识到”形势与政策”教育的重要性,对课程的重视程度明显提高。2、“形势与政策”教育”形势与政策”作为一门特殊的课程,其政策性、理论性、实践性和动态性都很强,而且该课程开设时间不长,可供借鉴的成功经验不多,如何把这种课程的特殊性与教育规律结合起来,实现“形势与政策”课的教学目标,是创新高校“形势与政策”教育的重点。与其它思想政治理论课相比,“形势与政策”课存在着教学大纲和教材缺少,新颖有效的教学组织形式缺少,科学合理的教学管理制度缺少,稳定的专家型教师队伍缺少,良好而互动的教学学习氛围缺少等困难,使该课的教学规范性不强,也使相当部分师生感觉课程制约性差、吸引力不大、知识含量不够,以致于成了可有可无的课程。因此,要使“形势与政策”教育真正达到帮助学生提高思想政治素质,拓宽视野,改善知识结构,赢得广大学生的认可和支持,就必须想方设法克服和解决以上问题。解决之道可从“四个统一”入手:即教学大纲和参考资料统一、教学计划和教学安排统一、教学管理和考核要求统一、师资队伍建设和调配统一,以此强化课程的规范性,努力保证教学质量的稳定提高。3、教学内容的动态化根据形势发展的需要决定”形势与政策”教育教学内容是这门课程的重要特点,事实上,不同层次、不同专业的学生思想实际会有很大的差别,变化在所难免,同时,国际国内形势风云变幻,党和国家的方针、政策也要不断推出和调整,这都决定了该课程的教学内容必须始终处于一个不断变化、不断更新的动态过程中。因此,在实施教学的过程中,必须从学生关注的热点问题和存在疑惑的焦觉运用马克思主义的立场、观点和方法来分析、认识国际国内形势发展变化的基本规律和趋势,认清问题产生的背景、实质及其发展的方向等,从而达到提高认识,统一思想,解难释惑的目的。4、强化专门知识的学科分布,扩大宣导分子的分“形势与政策”教育领域宽、跨度大,既有理论分析,又有实践总结;既有宏观形势,又有微观动态;既涵盖政治、经济、外交,又涉及科技、文化、教育等,可以说,“形势与政策”教育是集人文社会科学、自然科学和技术科学为一体的综合课程,这对教师提出了很高的要求。教师若没有长期的专门知识积累,没有较广的知识结构,仅有较强的政策理论水平和分析能力,其讲课往往很难达到预想的效果,无法获得青年学生的认可和信服。因此,要充分利用高校学科门类齐全、各学科都分布着大量学有专长、能深刻把握本领域形势发展和国家政策的高水平学者的优势,发挥他们的知识优势和积极性,有效弥补“形势与政策”教育过程中内容的浅表性和零散性的不足,提高教学的知识含量与水平,形成让知识和智慧的魅力吸引学生,感染学生的良好氛围。此外,还应主动与校外的科研院所、政府机关和著名校友联系,适时组织“形势与政策”专场报告会,因这些报告高屋建瓴,统揽全局,信息量大,前瞻性强,时效性和理论深度明显提高,必然会受到师生的热烈欢迎。5、积极寻求接受并形成积极的教学主体。在教学实践活动任何形式的教育教学活动目标的实现,都以教育客体的主观接受为前提的。接受作为一种有意识、有目的的认识活动,必然与一定的需要和好恶选择相联系,没有需要,没有容纳,就没有主动的接受。接受主体的需要意识越强烈,好恶认同越正面,其接受活动就越积极、越认真、越主动。与此相反,接受主体就会出现消极的应付或表面的接受。高校要实现“形势与政策”教育的目的,保证教学效果,提高学生的接受性就非常必要。随着社会的不断发展,在信息化浪潮的冲击下,那种单一的上传下达,我讲你听的传统教学模式,其时空的局限性已经无法满足大学生对信息开放性、及时性和多样性的需求。这就要求我们必须针对大学生缺乏社会实践,没有经过艰苦和复杂的环境锻炼;求知欲强,接受信息和新事物快,但看问题容易偏激,是非观念和信息鉴别能力较差等特点,将他们真正作为教学工作的主体,引导学生积极主动地参与到教学实践活动中去。尤其是在信息化条件下,充分利用现代信息网络等传媒手段、影音音像资料等手段,开通由高水平教师主持的网上专家论坛,开通互动平台,及时引导学生在线交流,开展在线答疑,尽可能满足学生对知识广延性、开放型的需求,充分利用声音、画面