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亲爱的朋友,很愉快能在此相遇!欢迎您阅读文档出生缺点综合防控项目管理方案范文,这篇文档是由我们精心收集整顿的新文档。相信您通过阅读这篇文档,一定会有所收获。假若亲能将此文档收藏或者转发,将是我们莫大的荣幸,更是我们继续前行的动力。出生缺点综合防控项目管理方案范文出生缺点综合防控项目管理方案近年来,出生缺点已经成为我省重大的公共卫生问题,自201x年设立xx省出生缺点防控项目以来,出生缺点高发的态势得到有效遏制。但随着全方面两孩政策的实施,高龄孕产妇比例增高,出生缺点防控形势不容乐观。为继续规范贯彻出生缺点综合防控项目,进一步加大我省出生缺点防治力度,提高出生人口素质,根据201x-20xx年中国妇女小朋友发展纲要及我省发展规划,制订本方案。一、工作目的(一)以防止为主,普及出生缺点综合防治知识,增强自我保健意识,自觉养成优生优育的健康行为和生活方式,提高群众出生缺点防治知识知晓率。(二)建立健全省、市、县三级出生缺点综合干预中心,加强妇幼健康服务机构服务能力建设,普及出生缺点三级筛查和诊疗技术。(三)全省孕妇产前胎儿染色体异常筛查率和构造畸形筛查率均达成80%以上,先天性甲状腺功效低下症、苯丙酮尿症、葡萄糖-6-磷酸脱氢酶缺少症及听力障碍等新生儿疾病筛查率均达成90%以上。不停提高严重致残致死性身体构造畸形、21-三体综合征胎儿产前医学干预率和甲低、苯丙酮尿症、听力障碍患儿早期诊疗率,减少严重致残致死性出生缺点新生儿出生,减少出生缺点患儿致残率,提高出生人口素质。二、三级防止实施内容及项目(一)一级防止。通过健康教育、选择最佳生育年纪、遗传咨询、孕前保健、合理营养、避免接触放射线和有毒有害物质、防止感染、谨慎用药、戒烟戒酒等孕前阶段综合干预,减少出生缺点的发生。有关妇幼重大公共卫生服务项目涉及:免费婚前医学检查项目、免费孕前优生健康检查项目、增补叶酸防止神经管缺点项目。(二)二级防止。通过孕期筛查和产前诊疗识别胎儿的严重先天缺点,早期发现,早期干预,减少缺点儿的出生。有关妇幼重大公共卫生服务项目涉及:地中海贫血防止控制项目,防止艾滋病、梅毒和乙肝母婴传输项目,出生缺点综合防控项目(产前胎儿染色体异常和严重致残致死畸形筛查干预)。(三)三级防止。通过对新生儿疾病进行早期筛查,早诊疗早治疗,避免或减轻致残,提高患儿生活质量。有关妇幼重大公共卫生服务项目涉及:出生缺点综合防控项目(新生儿常见遗传代谢病和听力筛查)。三、目的人群出生缺点综合防控项目的目的人群为xx省户籍孕妇(含配偶为xx省户籍)或持有效《xx省居住证》的流动人口孕妇,及其所生新生儿。其它有关妇幼重大公共卫生服务项目目的人群,按有关项目方案规定执行。四、工作规定(一)加强出生缺点防治知识的宣传教育工作。各地要以育龄人群、婚前、孕前、孕期保健人群为重点人群,以医疗保健机构、学校、公共场合和电视广播等公共视听信息平台为重要媒介,开展形式多样的、群众喜闻乐见、进一步基层的出生缺点防控健康教育和健康增进活动。大力宣传出生缺点防治的重要意义,普及出生缺点防治知识,广泛宣传出生缺点防控项目有关政策和提供出生缺点防控服务的程序、办法等,将出生缺点防控宣传教育工作与常规婚前、孕前、孕期、优生优育等保健宣传教育相结合,提高宣传教育工作效率和可及性,提高群众自觉接受出生缺点防控服务的意识。各级妇幼健康服务机构是辖区开展出生缺点防控宣传教育的主体,负责组织辖区有关医疗保健机构开展出生缺点防控的健康教育活动。各级助产机构要充足运用孕妇学校、新婚学校等常规妇幼保健健康教育阵地,培养一支开展出生缺点综合防控咨询指导的基层专业技术人员队伍,在助产服务机构中普及出生缺点综合防控咨询门诊服务,主动宣传出生缺点防控知识。(二)加强出生缺点防控服务体系建设。各地要严格按照三级出生缺点综合干预中心建设原则建立完善以妇幼健康服务机构为主体,以基层医疗卫生机构为基础,以综合性医院、医学院校为补充,覆盖城乡,涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的三级出生缺点综合防控服务体系。1.省级:以省妇幼保健院和省计划生育科学技术研究所为主,联合省级产前诊疗专项技术指导中心,共同组建“xx省出生缺点综合干预中心”。重要职责:负责全省出生缺点综合防控业务指导、质量控制和对口帮扶,制订更新全省出生缺点干预技术规范、评价原则和质量控制原则等文献,加强出生缺点防控适宜技术的推广应用,接受产前诊疗疑难病例的会诊和转诊,承当全省产前诊疗技术人员的培训和继续教育,开展健康教育工作和信息化管理。做好项目进度监测、总结分析,协助做好全省项目经费管理。2.地市级:由地市级卫生计生行政管理部门指定的妇幼保健计划生育服务机构或医疗服务机构建设地市级出生缺点综合干预中心。应含有下列条件:指定重点干预出生缺点病种所需要的筛查、诊疗、产前诊疗、产前干预、出生后早期矫治和干预的实验室和临床服务条件和能力,并提供对应的出生缺点干预服务;指定重点干预出生缺点病种疑难病例诊疗(产前诊疗)和危重病例救治能力并接受转诊和解决。对不含有产前诊疗技术服务能力的地市,要加强能力建设,尽快建立出生缺点诊疗分中心,自觉接受省级出生缺点综合干预中心的业务指导。重要推行下列职责:按照上级工作规定组织实施辖区出生缺点防控工作,负责本地市出生缺点疾病筛查和诊疗工作,并对辖区承当产前诊疗、产前筛查、新生儿遗传代谢病实验室检测、新生儿听力障碍检测等服务的机构进行业务指导和质量控制。开展辖区出生缺点综合防控人员培训、健康教育工作和信息化管理等。做好项目进度监测、总结分析,协助做好本地区项目经费管理。3.县级:由县级卫生计生行政管理部门指定的妇幼保健计划生育服务机构或医疗服务机构建设县级出生缺点综合干预中心。应含有下列条件:指定重点干预出生缺点病种所需要的筛查、诊疗、产前干预、出生后早期干预的实验室和临床服务条件和能力,并提供对应的出生缺点干预服务;指定重点干预出生缺点病种危重病例基础解决和转诊能力。重要推行下列职责:按照上级工作规定组织实施辖区出生缺点防控工作,负责辖区出生缺点疾病筛查工作,并承当辖区婚前医学检查机构、助产机构、基层医疗卫生机构的人员培训。对开展的出生缺点初筛状况进行信息统计、报告和分析,协助做好本地区项目经费管理。与有关助产机构、产前筛查机构、产前诊疗机构、新生儿代谢病筛查实验室、新生儿听力障碍诊疗机构建立协作和转诊机制,将出生缺点监测与孕产妇和小朋友健康管理相结合,做好辖区出生缺点高危孕妇和新生儿的转诊、随访和干预工作。(三)加强出生缺点监测与研究。各地要加强出生缺点监测网络建设,扩大监测范畴,明确监测内容,提高监测水平,确保监测信息的及时性和精确性。开展出生缺点流行病学研究,理解出生缺点发生现况、影响因素和变化趋势,优化完善适合xx人群的出生缺点三级防止整体技术方案,为出生缺点防治方略、政策的制订提供科学根据。综合开展孕前、孕产期和婴幼儿期的危险因素识别、风险评定、监测预警以及早期筛查、诊疗、治疗、康复的防治等核心技术研究,增进科技成果和成熟技术的转化,加强出生缺点防控适宜技术的推广应用。加强有关政策研究,探索将出生缺点防治纳入基本公共卫生服务和医疗保障制度的长效机制。(四)提高出生缺点服务效能。各地要优化出生缺点防控领域公共服务资源供应,将一、二、三级干预方法有机整合,综合开展宣传服务,形成出生缺点三级防止协同推开工作机制。打破信息壁垒,通过区域信息平台和信息系统的整合,构建区域孕产期保健和出生人口健康档案信息平台,实现孕产妇与出生人口的围产期保健服务信息互联共享,实现筛查服务、随访管理、跨地区协作、转诊会诊、经费管理、绩效评价等的综合信息管理。切实做到惠民政策和信息资源“双衔接”,不停创新工作机制,提高干预服务的同质化、均等化水平,增强群众获得感。提高效能,方便群众。实现资源共享,增进信息技术与服务、管理和日常监管有效融合。五、服务机构和人员规定出生缺点综合防控项目实施定点服务。省内能够提供助产服务、孕产妇和小朋友保健服务的机构均可向本地卫生计生行政管理部门申请成为项目定点服务机构。定点服务机构应按照辖区项目管理和项目技术规范的规定,在卫生计生行政管理部门核准的范畴内,为在本机构就诊的服务对象提供对应的出生缺点综合防控服务。各地卫生计生行政部门应当本着为群众提供优质便捷服务的宗旨,结合本地的服务能力,合理拟定定点服务机构,并向社会公布,实施机构间结算,为服务对象就地减免费用。县级出生缺点综合干预中心暂不含有对应服务资质的,能够委托其它机构提供,但必须确保被委托机构及其人员含有对应的执(从)业资质,并且要与被委托机构订立服务合同。六、资金安排与管理(一)经费安排。20xx至20xx年省级出生缺点综合防控专项资金重点用于补贴经济欠发达地区开展胎儿和新生儿出生缺点疾病筛查干预和省本级进行项目管理工作。省财政不再安排出生缺点综合干预中心建设经费。xxx地区实施项目所需经费由本地自行解决。增补叶酸防止神经管缺点、免费孕前优生健康检查、防止艾滋病梅毒和乙肝母婴传输等其它妇幼重大公共卫生服务项目全部补贴资金由现行经费渠道解决。激励有条件的地区结合本地实际,在不减少服务质量的前提下,实施免费服务,采用适宜新技术、新办法,增加筛查病种,所需新增经费由本地自行解决。(二)省财政补贴地区需方补贴管理。需方补贴内容、补贴原则及结算方式参考《有关印发xx省出生缺点综合防控项目管理方案的告知》(x卫〔20xx〕22号)和《有关推动xx省出生缺点综合防控项目工作的告知》(x卫函〔20xx〕976号)等有关规定执行,具体以下:1.需方补贴内容。普通人群:通过血清学和超声等技术手段对胎儿进行21-三体综合征、18-三体综合征、13-三体综合征、重症地中海贫血、无脑儿、脑膨出、开放性脊柱裂、胸腹壁缺损内脏外翻、单腔心、致死性软骨发育不良等严重致残致死畸形以及染色体异常进行筛查;对新生儿进行苯丙酮尿症、先天性甲状腺功效减低症、葡萄糖-6-磷酸脱氢酶(G6PD)缺少症等遗传代谢病筛查和听力障碍筛查。高危人群:对筛查阳性的胎儿进行产前诊疗,必要时终止妊娠。2.需方补贴原则。需方补贴能够通过“服务券”等形式实施定点服务机构就地减免,根据各机构基本医疗服务项目价格,财政补贴80%,个人负担20%。实施免费服务的地区,个人负担部分可由本地解决。省根据各县(市、区)申报的目的人群数,结合补贴原则和上年结余状况下达当年资金。各地级市结合实际,参考省需方补贴有关测算表(见附件4)制订本地区需方补贴方法,明确项目资金分派、结算方式。省、市、县财政按照6:2:2比例分担需方财政补贴经费,其中:省财政补贴孕妇265元/胎、新生儿79元/例,地级市财政配套补贴孕妇88元/胎、新生儿26.5元/例,县(市、区)财政补贴孕妇88元/胎、新生儿26.5元/例。3.需方补贴管理规定。(1)定点服务机构能够通过医保报销的检查项目,须扣除医保报销金额后再按财政补贴80%、个人负担20%的原则结算。(2)报销需方补贴时,定点服务机构应当提供税务发票或财政票据(涉及医疗收费票据等)以及费用明细单(涉及检查人数、检查项目、各检查项目扣减医保报销金额后的具体金额等)。经县级卫生计生行政部门复核后,及时办理经费报销手续。县级卫生计生行政部门和定点服务机构应当留存上述报销凭证复印件,以备核查。(3)对外出流动人口较多的地区,可在人口相对集中的省内流入地协调本地医疗机构作为项目定点服务机构,为服务对象就地减免费用。对符合条件的外出流动人口在省内异地参检,不含有直接减免需方补贴条件的,能够采用参检人先垫付再回户籍地报销的方式,具体方法由各市、县(区)自行制订,并按前款做好有关资料存档。(4)定点服务机构应当按诊疗规范(工作流程见附件5),及时为参加孕妇和新生儿在xx省出生缺点综合防控项目信息系统建立健全电子家庭档案,以备核查。电子档案内容涉及实名身份信息、《母子健康手册》所规定的档案信息、财政补贴信息、检查项目成果等。七、组织实施(一)组织领导。成立省出生缺点防控项目工作小组,负责项目重大决策、组织协调和监督管理等。工作小组下设办公室,设在省卫生计生委妇幼处,具体负责日常管理工作。(二)职责分工。省卫生计生委负责制订出生缺点防控项目管理方案和技术规范,成立省级专家组,遴选省级产前诊疗专项技术指导中心,对全省项目工作的组织实施和管理。省妇幼保健院负责出生缺点监测,牵头对产前诊疗和新生儿疾病筛查提供技术指导、人员培训、质量控制、信息管理、效果评定。省计划生育科学技术研究所牵头对孕前优生健康检查项目专项技术指导,做好国家孕前优生健康检查项目信息与省妇幼卫生信息系统的对接互通及推广应用。其它省级产前诊疗专项技术指导中心根据省卫生计生委的统筹布署做好对口帮扶和指导。各地市卫生计生行政部门要成立对应领导组织,负责本地项目的组织实施工作,根据实际需求分批贯彻项目单位,并协调本地财政部门,加大投入,做好资金分派和管理,保障本地防控工作的贯彻,制订本地区需方补贴方法。各市、县(区)卫生计生行政部门根据原xx省卫生厅制订的《产前诊疗技术管理实施细则》(x卫〔200x〕xxx号)和原卫生部印发的《新生儿疾病筛查技术规范(20xx年版,卫妇社发〔20xx〕xx号)的有关条件,拟定并公布承当本地区出生缺点防控服务的婚前医学检查机构、孕前优生健康检查机构、产前诊疗机构、产前筛查机构、新生儿遗传代谢病检测实验室、新生儿遗传代谢病筛查采血机构、新生儿听力障碍筛查机构、新生儿听力障碍检测机构。各市、县(区)级妇幼健康服务机构为本地出生缺点防控项目实施牵头单位,负责本地项目工作的具体实施,涉及:组织贯彻省项目工作有关规定、人员培训、项目业务和信息管理、项目评定和指导、质量控制、提供出生缺点
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