《公共管理学专题》公共管理硕士(MPA)研究生课程硕士教学大纲

《公共管理学专题》公共管理硕士(MPA)研究生课程硕士教学大纲XXX公共管理硕士(MPA)研究生课程《公共管理学专题研究》教学大纲(武汉班)XXX教授编写XXX2015年11月1XXX公共管理硕士(MPA)研究生课程教学大纲课程名称公共管理学专题研究任课教师XXX课程类别学位课程使用教材XXX、党秀云著：《公共管理学》(修订版)，XXX2007年版1．XXX主编：《公共管理学》，XXX2006年版。2．XXX主编：《公共管理学》，XXX2010年版。3．XXX主编：《中国公共管理的重大理论与实践创新》，XXX2007年版。4．XXX著：《论国家治理现代化（修订版）》，XXX2015年版。5．[美]XXX等：《改革政府：企业家精神如何改革着公营部门》，XXX1996年版。6．[美]XXX等：《新公共服务：服务，而不是掌舵》，中国XXX2004年版。7．XXX：《大领导力》，XXX2006年版。8．[美]XXX：《世界是平的：21世纪简史》，湖南科学技术出版社2006年版。9．XXX：《博览群书的》，XXX1994年版。10．XXX：《社会科学：博士硕士论文研究写作Q&A》，风云论坛有限公司2009年版。编写人开课院系XXX公共管理学院教学参考材料●本课程的教学目标本课程是公共管理学科的一门专业课程，是公共管理硕士研究生的必修课程。其教学目的在于：使学生较好地了解和掌握公共管理学的基本概念、基本观点和基本原理，形成现代公共管理理念和创新思维意识，掌握分析公共管理问题的方法和技术，提高研究和解决公共管理问题的能力。●本课程的研究方法本课程是一门政治性和社会性相统一、理论性和实践性相统一、实证性和标准性相统一的课程。因此，研究本课程应当采用理论接洽实际的方法、调查研究的方法、案例分析的方法、历史研究的方法、定量分析的方法以及比较研究的方法。2●本课程的教学内容前言第一讲公共管理科学与科学公共管理——什么是公共管理学一、公共管理的基本概概念（一）什么是管理（二）什么是公共办理二、公共管理学的定义及其要点三、西方公共管理学的产生及发展（一）西方公共管理学的产生背景（二）西方公共管理学的发展图式四、公共办理学在中国的扶植及展望[主要阅读书目]1．XXX等主编：《公共管理学》，XXX2011年版。2．XXX著：《公共管理新论：体系、价值与工具》，XXX2006年版。3．XXX：《公共管理导论》，XXX2001年版。[复思考题]1．什么是公共办理？什么是公共办理学？2．概述西方公共管理学的产生背景及发展图式。3．试论我国公共管理学发展的现状、问题及对策。第二讲政府职能与我国政府职能改变——政府应该干什么一、政府职能的一般理论（一）政府职能的涵义和构成（二）政府职能的分类和内容（三）政府职能的地位和作用二、政府职能的国际比较及中国选择三、我国政府的现有职能及职能转变（一）现阶段我国政府职能的配置、调整状况及存在的主要问题（二）我国政府职能转变的概念、进程、问题及出路3[主要阅读文献]1．《XXX关于全面深化革新若干重大问题的决定（2013年11月12日XXX第XXX第三次全体会议通过）》，XXX2013年版。2．XXX主笔：《今世中国服务型政府扶植和公共服务系统完善理论与实证研究》，中国XXX2012年版。3．XXX主编：《中国政府发展研究报告（2014）》，XXX2014年版。[复思考题]1．政府职能的涵义及构成如何？2．谈谈政府职能的国际比较及合理选择。3．接洽实际，谈谈我国政府职能改变中存在的问题及前途。第三讲行政体制与我国行政体制革新——政府如何组织起来一、行政体制的一般理论（一）行政体制的涵义和构成要素（二）行政体制的基本类型二、我国行政体制改革的回顾及思考（一）改革开放以来六次行政体制改革的情况回顾及评价（二）新一轮行政体制改革的思路、要点、亮点、难点及对策[主要阅读书目]1．XXX：《界定政府边界--汪玉凯谈政府改革》，XXX2010年版。2．XXX著：《建立与完善社会主义公共行政体制》，XXX2008年版。3．XXX等著：《新一轮改革的战略和路线图》，XXX2014年版。[复思考题]1．什么是行政体制？行政体制的构成要素有哪些？2．简述行政体制的基本类型。3．试论新一轮政府机构改革的思路、要点及亮点。4．接洽实际，谈谈新一轮地方政府机构革新的难点及对策。第四讲行政领导与我国行政首长负责制——政府如何有效地实施领导一、行政领导的一般理论4（一）行政带领的基本概念（二）行政领导的主要特点二、行政领导者的职位、职权、职责以及素质、能力和影响力（一）行政带领者及其职位、职权和职责（二）行政带领者的素质和能力（三）行政领导者的影响力三、我国的行政首长负责制（一）我国行政首长负责制的涵义及其优缺点（二）我国行政首长负责制的宪法规定和“负责”意蕴（三）我国行政首长负责制实施中的问题及对策[主要阅读书目]1．XXX：《论有中国特色的国家行政制度》，XXX2005年版。2．XXX主编：《行政带领学》，XXX2002年版。3．本书编写组：《全面深化革新新情势下带领者必备的18种能力》，XXX2014年版。[复思考题]1．什么是行政领导？行政领导有何特点？2．简述行政带领者职位、职权和职责之间的关系。4．试述我国行政首长负责制的基本涵义、“负责”意蕴和完善举措。第五讲当代西方国家的行政改革及其启示和借鉴——政府如何面向新世纪，追求卓越一、西方国家行政革新的动因及理论（一）改革的基本动因（二）革新的主导理论二、西方国家行政革新的内容及特征（一）改革的主要内容（二）革新的共同特征