维西福星医院项目现状环境影响评估报告

维西福星医院项目现状环境影响评估报告（报批稿）编制单位：临沧尚德环境技术有限公司建设单位：维西福星医院有限责任公司编制日期：二〇一六年十二月维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目I 1 1 1 2 2 3 3 5 6 8 12 13 13 14 16 16 16 17 18 18II 19 19 19 20 28 28 30 33 33 34 36 37 37 39 39 40 41 43 44 45III 45 45 46 46 47 47 48 48 49 49 49 51 51 51 51 52 53 56 57 57 58IV 58 60 60 60 60 60 61 61 62 62 62 62 64 66V维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目1前言2.本项目环境影响评价的工作过程公司于2016年10月委托我单位对其现有内容进行环境影响评价，我单位于2016维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目2《维西福星医院项目现状环境影响评估报告》（送审稿）于2016年12月203.本项目关注的主要环境问题根据本项目的性质及建设特点，本次环评主（1）废气：项目不设食堂，无锅炉等燃煤设备，院内采用电力作为能源，本项目废气主要来源于医疗废物暂存室臭气、药物（2）废水：根据现场调查，项目医疗废水与生活污水一起经过化粪池处理4.本项目环境影响评价的主要结论维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目3（10）《大气污染防治行动计划》（“气十条”）国务院2013年9月10），），）；（6）《环境保护公众参与办法》（环境保护部部令第35号），2015年9维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目4（8）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（国家环保）；（10）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕）；）；）；）；（7）《云南省人民政府关于印发云南省水污染防治工作方案的通知》（云）；）；）；）；）；维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目5（1）符合国家相关产业政策的原则：建设项目应符合国家及云南省制定的（3）符合环境功能的原则：项目的建设对当地环境的影响不会导致当地环（4）达标排放原则：项目污染物的排放必须确保达到国家或地方规定的污（5）总量控制原则：项目的污染物排放量应符合当地环保部门下达的控制（6）清洁生产原则：项目的工艺体现技术起点高、污染物产生量小的清洁维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目6影响识别应明确建设项目生产运行阶段的各种行为与可能受影响的环境要维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目7工程阶段工程作用因素工程引起的环境影响及影响程度水文水质土壤声环境空气环境陆生生态景观文物环境卫生人群健康就业机会科技与经济发展侵蚀污染营运期污水排放⊕Δ×××××××××××废气排放×××××Δ××××⊕××固体废物排放⊕⊕⊕⊕×××⊕×○×××生产废液排放×××××××××××××设备运转产生噪声××××○⊕×××××××有毒有害物管理与使用×××××××××××××风险事故⊕●×××⊕××××⊕××项目总体影响⊕Δ⊕⊕○Δ×⊕××⊕★×图例：×——无影响；负面影响——Δ轻微影响、○较大影响、●有重大影响、⊕可能；★——正面影响维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目8其中医疗垃圾属于危险废物。重点分析医疗废物处置去向的可行性和可靠境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB309污染物年平均小时平均TSP（mg/m3）0.200.30——PM10（mg/m3）0.070.15——NOX（mg/m3）0.050.100.25SO2（mg/m3）0.060.150.50维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目9永春河源头-入澜沧江口地表水功能为农业用水、工业用水，执行《地表水环境地环保部门要求永春河维西城区段水环境质量应执行国家《地表水环境质量标项目pHCODCrBOD5NH3-NTPTN石油类Ⅲ类标准6~92040.20.5表1.4-3地下水环境质量标准（GB14848-项目pH总硬度挥发酚硝酸盐亚硝酸盐III类标准6.5～8.54500.002200.02项目硫酸盐氨氮氟化物细菌总数III类标准2500.2100个/mL），表1.4-4《声环境质量标准》（类别标准值分类执行区域昼间2类60dB（A）50dB（A）项目所在区域4a类70dB（A）55dB（A）项目距离东侧小平街红线35m的区域内维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目序号控制项目标准值1氨/（mg/m3）2硫化氢/（mg/m3）0.033臭气浓度（无量纲）4氯气/（mg/m3）0.15甲烷（指处理站内最高体积百分数/%）厂。医疗废水处理后应达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）项目预处理标准PH6-9大肠菌群数（MPN/L）5000CODCr浓度（mg/L）250最高允许排放负荷（g/(床位·d)）250BOD浓度（mg/L）最高允许排放负荷（g/(床位·d)）浓度（mg/L）60最高允许排放负荷（g/(床位·d)）60氨氮（mg/L） 2020项目预处理标准-总α（Bq/L）1总β（Bq/L）总余氯1）2）（mg/L）—注：1）采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为：排放标准：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯3～10mg/L；预处理标准：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯2~8mg/L。2）采用其它消毒剂对总余氯不做要求。表1.4-7《污水排入城镇下水道水质标准》中A级标准项目标准mg/L氨氮45运营期院界临小平街一侧执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》类别标准值分类执行区域昼间2类60dB（A）50dB（A）项目所在区域4a类70dB（A）55dB（A）项目距离临小平街一侧红线35m的区域内a.一般固废执行《一般工业固体废弃物储存b.医院医疗垃圾及危险废物等固体废物执行《危险废物贮存污染控制标准》医疗机构类别粪大肠菌群肠道致病菌结核杆菌蛔虫卵死亡率%综合性医疗机构≤100————>95根据《环境影响评价技术导则地面水环境》相关要求，本项目废水经处理维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目表1.7-1环境保护目标一览表保护因素保护目标方向距场界距离人口保护级别大气及噪声环境居民住宅西面34m720人①环境空气执行GB3095-2012二级标准。②噪声执行GB3096-20082类和4a类标准居民住宅东面53m576人县地税局一分局南面20m保和镇第一完小西面90m水环境永春河东面1000m河流GB3838-2002，III类生态环境厂区及周边植被生态————不低于现有水平维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目2现状工程概况维西福星医院有限责任公司位于维西县保和镇小平街46号，地处东经验科、医学影像科、口腔科、预防保健科等科室，床位项目名称楼层建筑面积m2建设内容及规模主体工程一层420.42包括中医室、外室、内室、药房、收费室、妇科、检验科、DR室二层420.42包括病房、手术室及收费室三层420.42全部为病房2#一层包括收费室、药房、口腔科二层为输液大厅三层全部为治疗室辅助工程停车场地上停车场，面积500m2，50个车位公用供电由维西县南方电网公司提供维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目项目名称楼层建筑面积m2建设内容及规模工程给排水给水由维西县供水公司供给，生活污水和医疗废水经污水处理站处理后再进入城市污水管网污水处理站设计能力为20m3/d，处理工艺采用“化粪池+格栅+调节+二段式生物接触氧化处理+消毒”工艺，处理后经市政污水管网排入城市污水处理厂环保工程医疗垃圾暂存间位于场地西南角，面积15m2污水处理医疗废水及生活废水经医院污水处理站处理后，进入污水处理厂序号设备名称规格型号单位数量备注1体外电场热疗机ZD-2001(I)台12数码电子阴道镜GD-S2000台13卧式蒸汽消毒器YX600W台14高频手术器DGD-300C-1台15牙科综合治疗机KH-9001台36血球仪迈瑞5100台17多参数监护仪OSEN9000台18呼吸麻醉机HTM-IID型台19高频电刀CV-2001台1头部操纵式综合手术台3008型台1生物显微镜NO-117M台1尿液分析仪U120台1便携式多参数监护仪台2半自动生化分析仪MENBT224台112道数字式心电图机台1碎石机台1彩色多普勒超声诊断仪SSI-3000台1全自动生化仪迈瑞BS200台1动态心电图机台120病床张30维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目2.4总平面布置及四邻关系维西福星医院有限责任公司位于维西县保和镇小平街46号，医院占地2.5医院组成结构、人员配备及班制维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目3现状工程分析3.1主要原辅材料及能源项目名称项目运营后全院耗量来源能源电（万度/年）8.6电网供电水自来水（m3/a）44533.2项目工艺流程福星医院维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目3.3现状污染源强及环境影响因素分析3.3.1废气现状源强及污染治理情况要来源于污水处理站及医疗废物暂存室臭气、药物污水处理站周边空气中污染物浓度应达到《医疗机构水污染物排放标准》2）院区的污水管设计流速应足够大，尽量避免产生死区，导致污染淤积腐3）污泥经脱水后尽快运至指定处理场所，对院内临时堆场要用氯水或漂白通过上述防治措施后，恶臭能得到有效控制，并达GB18466-2005《医疗机本项目检验室废气主要是来自于试验过程中各种反应药品产生的无组织挥3.3.2废水源强及污染源治理情况维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目），根据现场调查，业主方以按照《医疗机构水污染物排放标准》维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目表3.3--1运营期本项目废水产生及排放情况废水性质CODcrBOD5NH3-N动植物油水量（m3/a）排放浓度浓度（mg/L）428.22358排放量（t/a）0.0380.10.020.00450.0026《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2预处理标准60250——20《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）A级标准——————45——维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目5）生活垃圾：主要为办公楼、厕所、盥洗间等处产生的一般生活垃序号类别产生量（t/a）措施1医疗垃圾5.78交由医疗废物处理中心处理2污水站污泥0.453一般生活垃圾5.5由城市环卫系统收集清运维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目雨措施。消毒后的污泥应满足《医疗机构污水排放要求》（GB18466-2005）的程中不被遗失；运输路线尽量避开人口密集进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目4建设项目周围环境概况维西是全国唯一的傈僳族自治县，位于云南省西北高原迪庆藏族自治州的西南部，地处青藏高原向云贵高原的过渡带，是世界顶级旅游品牌人间仙境、世外桃源“维西”的重要组成部分，隶属于迪庆藏族自治州，是云南省三个藏区之一。地理坐标东经98°54′～99°34′，北纬26°53′～28°02′，东北邻维西县，东南邻丽江市玉龙县，南接怒江州兰坪县，西与怒江州的贡山县、福贡县接壤。全县总面积4661km2，南北纵距12县人民政府驻地保和镇海拔2320m，距省府昆明698km，距州府驻地香格里拉市219km。本项目位于维西县保和镇小平街46号，项目区中心地理坐标为：东经岩或千枚岩为主，岩石破碎、裂隙发育，抗风化能力弱，其强风化层厚度达5~维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目现明显的垂直分布，海拔2600m以下为河谷半山暖热针叶、阔叶林；2600m~维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目澜沧江：澜沧江水系主要由干流和众多的支流组成，流域面积大于100m2上游和下游。一般支流较短，多为20～50km，天然落差特别大，一般在2000~维西县与丽江市玉龙县交界的栗地坪快活林，河源高程3156m，流域面积保和镇行政区域面积为31000公顷，辖一个村民委员会，13个村民小组；顷。2014年，保和镇年末常住人口37222人，户籍人口29000人，农业户籍人从业人员978人，外来从业人员2521人。居住有汉、傈僳、纳西、藏族等多个维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目4.2.2社会经济发展概况万元。城镇居民人均可支配收入22232元，农村常住居民人均可支配收入5806杉、秃杉、榧木、珙桐等多种珍稀树种。维西兰花更是一枝独秀，其树形优雅、维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目本项目与距离最近的风景区老窝山风景区直线距离约为16km，因此项目区维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目5环境影响现状评价及环境影响分析5.1大气环境影响现状评价及影响分析5.1.1大气污染源监测及达标分析检验室废气主要是来自于试验过程中各种反应药品产生的无组织挥发的药染源。项目场地周边空气环境质量较好。能够满足《环境空气质量标准》维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目5.2水环境影响现状评价及环境影响分析标准》（GB18466-2005）标准后进入市政管网，最终进入维西县污水处理厂处表5.2-1污水处理站的出口水质监测结采样地点（时监测结果（mg/L〕pH（无量纲）化学需氧量挥发酚五日生化需氧量阴离子表面活性剂粪大肠菌群（个/L）废水总排口7.58425.0×10-38.23.563.5×103悬浮物氨氮砷总氰化物六价铬汞1.4×10-30.001<0.0044.0×10-5总铬色度（倍）铅镉动植物油/<0.0044<0.0025<5.0×10-4/5.2.2地表水环境质量现状监测与评价行国家《地表水环境质量标准》（GB3838-维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目样品名称（6月）监测结果(mg/L)pHBOD5氨氮总磷化学需氧量医院排污500m处7.582.280.1760.017.552.400.1880.017.602.400.1760.02平均值7.582.360.180.013医院排污1000m处7.832.400.2360.047.802.500.2710.037.752.450.2480.04平均值7.792.450.250.036样品名称（6月）监测结果(mg/L)悬浮物石油类高锰酸盐指数粪大肠菌群（个/L）医院排污500m处30<0.043.229<0.0434<0.043.2平均值31<0.043.167医院排污1000m处32<0.043.4333<0.043.3335<0.043.43平均值33.3<0.043.367维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目表水环境质量标准》（GB3838-2002）II处理后的废水可达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB184医院的污水按照《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的规5.3声环境影响现状评价及影响分析维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目5.5外环境对本项目影响分析维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目6环境风险评价6.1建设项目环境风险因素分析废水性质CODcrBOD5NH3-N粪大肠菌群（个/L）水量（m3/a）处理前浓度（mg/L）25032020035>1052358产生量（t/a）0.590.7540.470.08-《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2预处理标准60250-5000《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）A级标准---45-维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目间确诊或疑似有异常发热或是传染病患者时立即送往有（1）完善企业领导机构，成立以院长为领导的安全管理网络和应急救援指（2）各岗位制定科学严密的工艺规程、岗位操作法和安全技术规程，并且维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目（3）按要求配备防毒面具、防护服等事故处理应急救援器材，制定事故应（4）建立一整套行之有效的规章制度，加强安全生产管理和职工的安全技（5）定期对职工进行安全教育和安全生产培训，不断提高企业职工灭火操产技术技能培训和生产安全培训，熟悉掌握生产操维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目⑨公众教育：对医院邻近居民和企业，尤其是项目附近序号项目内容及要求1应急计划区危险目标：生产区、环境保护目标2应急组织机构、人员安全管理部门、地区应急组织机构、人员。3预案分级响应条件规定预案的级别及分级响应程序。4应急救援保障应急设施，设备与器材等。5报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制6应急环境监测、抢险、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备。8人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划事故现场、邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康。9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序，事故现场善后处理，恢复措施，邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练。公众教育和信息对邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目7清洁生产分析本项目废水、废气、噪声能达到相应的排放标维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目8污染防治措施现状分析维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目氯）消毒，然后脱氯，处理达标后进入城镇维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目序号投资项目数量单价（万元）金额（万元）备注1.水环境保护措施1污水处理站8.08.02应急池2.02.02.声环境保护措施3公用设施设备（消）声、减振设施/2.02.03.固体废弃物保护措施4医疗废物暂存间2.52.55生活垃圾收集箱0.030.5环境保护总投资维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目9环境经济损益分析响的主要环境因子作出经济损益分析。对建设项目进行环境经济分析有两个目①项目运营后各种气型污染物的排放对当地空气环维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目（1）本项目的建设将有效弥补目前优质医疗资源不足的现状，有利于提升（2）本项目的建设运营，将使维西县群众将享受到更加良好的、全面、高（3）随着本项目的建设运营，维西县地区的公共卫生事业将会得到较大的维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目10公众参与（2）掌握公众关心的环境问题和建议。通过采纳合理化建议，消除公众担维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目（1）项目建设的消息普及率2）项目的社会经济影响3）项目的环境影响4）对该建设项目的总体态度5）其他意见或要求。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号）的有关程（一）项目名称二）项目基本情况三）建设单位情况四）环评单位情况五）开展项目环境影响评价的工作程序和主要内容六）项目公示征求公众意见内容七）公众对项目提出意见的接收方式；维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目第二次公示为公众提供查询、查阅及咨询、解疑服与调查的个人公众为项目周围的居民。本次调查共发放个人问卷调查表50份，基本情况人数性别男2448女2652未填00年龄4826-45768未填00文化程度小学及以下12基本情况人数初中2040高中89大专及以上24职业农民2346工人24教师24学生00技术人员6个体劳动者20公务员7序号调查内容意见人数1您是否知道或听说过本建设项知道4896不知道242您认为本项目建设对当地经济发展是否有利？有利5050一般00不利003您认为项目所在地自然环境状况如何？好41一般9差005你认为本项目建成后不利影响最大的是？废水40废气824固体废弃物006您认为该项目环保措施哪些方面需要加强？水污染防治40空气污染防治8噪声污染防治24固体废弃物处置007该项目的建成对项目所在地的社会、经济有何作用？有重要作用43作用不大5不清楚24维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目序号调查内容意见人数百分比（*）8您是否赞成该项目的建设？赞成4998不赞成00不关心12众对项目建设的消息有一定了解，建议建设在被调查人员中，有82%的公众认为当地自然环境状况好；有18%的公众在被调查人员中，有80%的公众认为废水是本项目可能产生的主要环境问在被调查人员中，有80%的公众认为水污染防治需加强；有16%的公众认在被调查人员中，有86%的公众认为项目的建成对香格里拉市维西县的社经济作用不大；有4%的公众对项目的建成与香格里拉市维西县的社会、经维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目（1）现场及网络信息公示反馈：本次公众参与现场及网络信息公示未收到（2）问卷调查信息反馈：对于公众对建设项目可能对环境产生的不利影响（3）调查过程中发现在较大比例的受调查者不了解本项目的建设，建设单维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目11环境管理及环境监测制度调查环境管理机构设置的目的有利于明确该项目环境保护各相关机构的具体职反馈信息，为项目的环境管理提供依据，控制部门和建设单位设专人负责，环境监测由项目管理项目管理要求负责机构水污染加强污水处理设施的运行维护，做到稳定达标排放。建设单位噪声污染禁止使用高噪声设备固体废弃物医疗废物统一分类收集，暂存于危险废物暂存间，建立台账，委托迪庆州金盛医疗废弃物处置有限公司定期清运、处置；污水处理站产生的污泥在污泥浓缩池中消毒、自然干化后与医疗废物一起，委托迪庆州金盛医疗废弃物处置有限公司定期清运、处置；生活垃圾分类收集后由环卫部门清运处置。空气污染加强项目区卫生，减少或杜绝垃圾异味，确保污水处理站正常运行，减少臭气产生。其它加强员工培训，提高环保意识，便于加强环境保护管理监测要素监测地点监测项目监测频率监测监测机构负责机构监督机构环境空气上风向1个点，下风向2个点臭气浓度3天/次连续采样有资质的监测单位建设单位维西傈僳族自治县环保局环境监察大队噪声项目四周场界外等效A声级2天/次昼夜废水污水处理站进口、粪大肠菌群树、总余氯2天/次每天2次根据《企业事业单位环境信息公开办法》（环保部令第31号）等规定，并维西福星医院项目现状环境影响评估报告维西福星医院项目表11.3-1