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绿色金融发展路径探析目录TOC\o"1-2"\h\u16906绿色金融发展路径探析 112013一、绿色金融 19187二、我行绿色金融发展面对的挑战及应对措施 114673(一)绿色金融的发展缺乏良好的市场环境 226246(二)绿色金融的发展缺乏激励机制 230487(三)绿色金融供给不足,资金利用率低 36855三、我国绿色金融发展具体路径 35566(一)以更大的力度支持我国绿色金融产业的国际化进程 358(二)加快相关人才队伍的建设 4目前,不仅是在中国,整个世界都面临着经济下行压力大,发展急需转型等问题,而绿色金融则为这种经济转型提供了一种思路。因此,绿色金融受到广泛关注,其原因不仅是保护环境,它在实现经济增长、金融市场进步等方面都起着十分重要的作用。绿色金融也是金融行业下一个重要的发展目标,绿色金融不仅能够带动绿色产品蓬勃发展,还能够促进环境保护与环境治理,实现可持续发展。首先,绿色金融的发展有助于优化产业结构,中国已经从高速增长转向高质量增长,这就要求经济的增长必须是绿色、发展、可持续的,而绿色金融恰恰能够推进环保产业和高新技术产业的发展,优化产业结构,是我国从粗放型发展走向集约型发展道路。其次,绿色金融的发展有助于我国金融体系的完善。一个运行良好的金融市场是能够为实体产业提供帮助的,目前我国的金融市场逐利性太强不会将资金投资于环保产业这种短时间内获益不高,但长期却有利于国家社会发展的产业。因此,这种侧重于逐利的金融市场运作方式,是无法形成资金运转的良性循环和可持续发展的。绿色金融的出现恰好能够弥补金融市场这种特性,使金融市场能够更好的服务实体产业。再次,绿色金融的出现是生态文明建设的内在要求,绿色金融出现的初衷就是保护环境,引导资金更多的流向绿色环保产业,将构建生态文明社会与实现经济发展紧密结合起来。因此,在这种背景下分析我国绿色金融发展的模式,以及探讨绿色金融在我国以后的发展方向就有了研究的价值和意义。一、绿色金融绿色金融,顾名思义,就是绿色的、可持续的、环境友好型的金融。关于绿色金融的界定,2016年,财政部与其他七部委联合发布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》提出了中国第一个绿色金融的官方定义:绿色金融是在适应气候变化的前提下,促进和支持节约和高效利用资源的经济活动,并在节能、环境友好型、清洁能源、绿色交通和建筑等领域提供投融资、项目运营、风险管理等金融服务。简单来讲,就是在政府、金融机构、企业的共同努力下,运用各种金融产品和金融服务来推动绿色经济的发展。二、我行绿色金融发展面对的挑战及应对措施通过与西方发达国家绿色金融的对比,发现虽然我行绿色金融覆盖到了金融业的证券、保险、债券、基金等几大主要的方面,但是每个领域细分发展不够,存在很多系统性的问题,其中主要问题有以下几点。(一)绿色金融的发展缺乏良好的市场环境目前我国金融市场的体系还不够成熟,各项政策法规还不完善,资金的配置效率较低结构也不够完善,在这样的金融市场环境下,绿色金融的发展也很难不受到限制。且我国企业目前的信息披露制度还不够完善,这对绿色金融的发展是不利的,因为绿色产业的风险较高,因此在对绿色产业进行投资时,需要对所投资项目进行全面的分析,在投资后也要对企业进行密切的追踪,但是如果信息披露不及时,由此导致的信息不对称等问题会进一步降低资源的配置效率。此外,由于金融市场的发展的不完善,我行目前推出的几项绿色金融产品和服务的种类还不够完善,市场响应也较弱。以绿色保险为例,据统计,我国目前的财险公司约有52家,但是开通了绿色保险业务的仅有11家,比重约为21%。我国作为一个环境问题比较严峻的大国,对于绿色保险产品的需求很大,但目前市场上供需不平衡的状态严重制约了绿色保险的进一步发展。对此,需要国家加强完善的法律法规保障绿色金融的健康发展。因为任何一个行业要健康的发展,首先就是要确保相关法律法规的健全,法律法规给行业发展确定了一个发展框架,也提供了相关问题的解决方案,只有立法才能保证政策的强制性、长期性和有效性。针对绿色金融的各个方面分别出台一部法律法规来规范该分支的发展,例如绿色信贷就可以建立《绿色信贷促进法》或者《绿色信贷实施细则》等相关法律法规,其中可以明确规定在绿色信贷融资双方应该遵循的原则,在融资项目出现环境治理问题的是应该承担的责任。以及作为绿色贷款资金的提供方的银行的具体资金审批流程及审批标准,细化具体的操作规程,增加法律法规的可操作性。法律法规同时还能明确在责任的主体,方便绿色金融产品和相关项目在实施中明确各智能单位的责任主题,对其涉及资金的管理、使用和后期流向追踪等责任明确监管部门,实现对现有资产的效管理,确保资金流向符合绿色金融项目的要求。在绿色金融的发展过程中间,我们能看到相关法律法规的完善是对行业最好的保驾护航,规范完备的法律体系是必不可少的。在法律法规的制定和出台上,可以将欧美发达国家成熟的法律法规作为借鉴的对象,根据其在施行过程中遇到的相关问题,再结合我国的基本经济制度和基本国情,制定一部适合我国金融环境的《绿色金融条款》。这样有利于我国绿色金融行业的健康快速发展。(二)绿色金融的发展缺乏激励机制虽然我们国家正在积极宣传环保意义,我们的环保意识也在逐渐提升,但实际上我国的企业和个人等投资者还没有建立起很强的环保意识和责任意识。在企业层面,还没有形成配套的绿色运转制度和投资策略,也缺乏相应的约束与激励机制,对于环保的意愿还不够强烈。如果只依靠企业的自我约束来让企业付出更多成本支持环保,这在目前的中国还是很难推广的。在金融机构层面,绿色产业风险高且短期回报低,没有足够的激励政策很难让银行等级融机构有足够的动力建设和发展绿色信贷,也就无法引导资金流向绿色产业。因此,需要我们以健全的信息披露制度确保绿色金融信息透明公开。健全绿色金融信息共享、信息公开机制是绿色金融体系能够行之有效的重要一步。信息披露制度的不完善,会严重影响绿色信贷、绿色保险的运行。前期筛选绿色信贷准入企业的时候以及绿色信贷发放完毕对贷款企业进行监督的时候,若信息披露不完善,就会极大的增加金融机构贷款损失的风险,使得金融机构难以在绿色信贷方面获得贷款收益,久而久之会逐渐退出绿色信贷市场,绿色保险的运行也是如此。我国环境信息披露主体较少首先是因为当前尚缺乏有效的内外约束机制,信息披露的全面性未得到足够重视。其次,国内企业环境信息披露仍缺乏统一标准,让许多应该进行信息披露的企业钻了空子,因此需要推进信息披露标准化,完善这方面的法律法规,对信息披露不完善的企业进行强有力的追责或强制其退出市场。(三)绿色金融供给不足,资金利用率低调查显示,现阶段我国绿色金融的开展对环境的改善作用还不明显。由于资金严重短缺,金融支持主体经济的生态转型进程出现了较大差距。根据中国人民大学绿色金融改革与促进生态转型研究小组2014-2020年的估算,中国在可持续能源、环境基础设施建设、环境修复、工业污染控制和节能方面的投资约为14.6万亿元。年平均需求2.1万亿元。2019年,全国节能环保账户6317.52亿元,21家大银行新增绿色信贷和绿色债券8223.38亿元,至1988.75亿元。我国新发行励制度进一步推进绿色金融业务开展的绿色资产支持证券价值230.04亿元,缺口计算仍在5200亿元左右。其次,筹集到的资金使用效率不高。绿色债券市场上所融得的资金的用途存在去向不明的问题,按照规定,绿色债券要求披露绿色债券所取得的资金的使用状况、项目进度与环境影响等信息。而事实上一些国企和大型机构并不愿意新开一个专门账户用于此类资金的管理,而是更倾向于去和其他账户混用,这样做后面追踪的时候就比较难去界定他的资金流向,资金流向无法追踪自然就很难知道资金的效率和使用情况。以全新的激绿色产业是当下回报低成本高的产业,若没有一定的激励机制,金融机构和企业就很难参与进来。激励机制的不完善是目前阻碍绿色金融发展的一大重要因素。当下,激励机制的不完善可从以下几方面着手改善加强:为绿色投资人降低或者减免税收、地方政府出台相应绿色金融企业补息贴息政策、降低绿色融资产品的融资成本,使绿色金融企业和其他金融企业回报率差距逐渐减少直至消失。从国际上较为领先的经验和历史成果来看,绿色金融发展的前期需要国家的政策和资金支持。政府应出台强有力的支持政策,让更多的金融机构和企业参与进来,形成一个完整、循环、可持续的发展体系,促进我国的绿色金融更好的发展。三、我国绿色金融发展具体路径关于我国绿色金融的发展路径,经过上文对我国大背景下绿色金融发展历程、发展现状以及和国外成熟市场对比存在的问题,本文将具体的给出几条我国绿色金融发展的路径。(一)以更大的力度支持我国绿色金融产业的国际化进程虽然目前我国绿色金融的发展处于世界前列,但由于中国的绿色定义与国际公认的绿色定义有所不同,我国在与国际绿色金融技术的交流中仍存在不少阻碍。并且,国内外绿色标准的不一致性很容易导致合作之间的混乱,使得境外资本很难对中国的绿色金融产品进行投资,极大的减少了国内绿色产业可获得资金的规模。因此,我国应在国际层面积极推进绿色标准与国际对接,即使在绿色标准上存在一定的差异,也仍然要加强同国外金融机构的合作,并且在此基础上加快统一绿色标准形成绿色金融新发展模式,促进国内外绿色债券的双向流通和投资。(二)加快相关人才队伍的建设绿色金融是一个集金融知识、环保知识、高科技知识与一体的体系,涉及到投融资对象的环保信息判断、风险评估和绿色金融产品定价等方面,需要具有高度的专业性以及高度综合技术性的人才参与。然而当前我国的金融机构良莠不齐,部分金融机构人员的专业能力和知识储备并未达到相应标准,或者只能在其中一个领域有所成就而对其他领域并不知晓,从而无法对绿色项目进行有效的可行性与风险判断,更不能开发相对应的产品和服务。因此,本行决定继续建立“高校、智库(科研机构)金融机构相结合的能力建设与合作体系,让高校为金融机构绿色金融产品的开发提供技术和知识方面得支持,形成绿色金融可持续发展的机制。其次,金融机构应该注重引进综合性的专业人才,为绿色金融产品的开发提供必要的人才支持。我们可以发现,我国的绿色金融业务是在曲折中进行的,相比于国外的发展,
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