甘肃省科技计划体系2011第二部分

甘肃省科技计划体系与2012年项目申报甘肃省科技厅发展计划处主要内容甘肃省科技计划体系与2012年申报指南省科技厅各处室职能简介国家科技计划体系框架《关于国家科技计划管理改革的若干意见》（国科发计字[2006]23号）。“十一五”国家科技计划体系主要由基本计划和重大专项构成。基本计划是国家财政稳定持续支持科技创新活动的基本形式，包括基础研究计划、科技攻关计划（科技支撑计划）、高技术研究发展计划、科技基础条件平台建设计划、政策引导类科技计划等。

甘肃省科技计划体系框架的形成《甘肃省科技计划管理改革的若干意见》（甘科计[2007]4号

）。参照国家科技计划体系框架，按照突出重点，整合资源，集中力量办大事的原则，我省科技计划体系调整为四个主体计划加一个政策引导计划模式。甘肃省科技计划体系基本构成主体计划政策引导计划科技重大专项计划科技支撑计划科技平台与创新能力建设计划应用基础研究计划星火计划农业科技成果转化资金国际合作计划科技型中小企业创新基金软科学计划技术研究与开发计划富民强县计划甘肃省科技计划体系基本构成政策引导计划星火计划农业科技成果转化资金国际合作计划科技型中小企业创新基金软科学计划技术研究与开发计划富民强县计划民生科技计划高层次人才创新创业计划新设计划重大专项计划科技重大专项计划的定位省级科技重大专项是为了实现全省目标，通过核心技术突破和资源集成，在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术。科技重大专项计划是我省科技发展的重中之重。（技术水平、资助额度、经费比重）科技重大专项计划的目标科技重大专项计划要围绕全省重大战略目标和科技发展规划确定的重大专项，以及发展中出现的新的重大科技问题，集中力量解决好优势领域、特色产业和新兴产业不同发展阶段存在的重大共性、关键技术难题。优先支持对我省优势、特色、新兴产业的技术升级和社会可持续发展带动作用大、覆盖面广、关联度高的重大新产品、成套设备、关键集成技术的研究开发及产业化。如何理解重大专项的基本要求经济社会效益？技术水平？国家科技重大专项计划国家科技重大专项是体现国家战略目标，由政府支持并组织实施的重大战略产品开发、关键共性技术攻关或重大工程建设，通过重大专项的实施，在若干重点领域集中突破，实现科技创新的局部跨越式发展。

十六个国家重大专项核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品专项极大规模集成电路制造装备与成套工艺专项新一代宽带无线移动通信网专项高档数控机床与基础制造装备专项大型油气田及煤层气开发专项大型先进压水堆及高温气冷堆核电站专项水体污染控制与治理专项转基因生物新品种培育专项重大新药创制专项艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治专项大型飞机专项高分辨率对地观测系统专项载人航天与探月工程专项国家中长期科技发展规划纲要甘肃省重大专项黄河上游甘肃段草场退化防治及水源地生态环境修复内陆河流域水资源合理配置及荒漠化治理风能发电及成套设备新材料技术装备制造制造业信息化新型半导体器件及产品冶金、化工、建材等流程工业节能及清洁生产技术与装备动植物品种创新与定向培育农产品精深加工新药创制及特色中药现代化甘肃省中长期科技发展规划纲要《甘肃省“十二五”科学技术发展规划》（一）新能源及设备（二）新材料（三）先进装备制造（四）节能及清洁生产关键技术（五）动植物高产高效养殖种植技术（六）农产品精深加工与现代储运技术（七）人口健康及新药创制（八）民用核技术与装备（九）生态建设与环境保护技术集成

（十）公共安全关键技术加快实施科技重大专项2012年科技重大专项申报要求根据《规划》，2012年科技重大专项申报指南提出14个重点支持领域。工业领域4个重点支持领域，农业4个重点支持领域，社会发展领域6个重点支持领域2012年科技重大专项申报要求单位要求：重大专项项目原则上要以企业作为申报主体，项目承担单位具有良好的研究条件和研究开发团队。鼓励产学研联盟联合申报。项目联合申报方必须签订共同申报协议，明确规定各自所承担的工作和责任，作为申报书的附件。

项目要求：申报项目研究及产业化目标明确、具体，研究内容重点突出，研究成果应用转化前景明确，产业化机制可行，项目承担单位具有研发成果产业化的良好基础。2012年科技重大专项申报要求项目负责人要求：具有与项目相关的研究经历和积累，在本研究领域有一定的学术地位和技术优势，并具有良好的信誉度以及完成项目所需的组织管理和协调能力。项目负责人没有在研省级重大科技专项，本年度申请的重大专项项目数不超过1项。

申请经费要求：一般为100-200万元，项目实施周期一般不超过三年。

市州重点推荐1项：市州可重点推荐1项科技重大专项项目，超过一项需注明项目排序。2011年重大专项实例一高温含灰煤气立式废热锅炉研制（天华化工机械及自动化研究设计院）太阳能光伏发电逆变装置的研究及产业化（天水电气传动研究所有限责任公司）风电设备专用交流接触器研发（天水二一三电器有限公司）线性菲涅尔聚光集热系统研发与示范（兰州大成科技股份有限公司）2MW无刷同步电励磁风力发电机组研制

（兰州兰电电机有限公司）2011年重大专项实例二甘南牦牛藏羊良种繁育基地建设及健康养殖技术集成示范（中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所等）基于分子标记的鲑鳟鱼良种家系选育研究与产业化开发（永靖虹大三文鱼有限责任公司等）甘肃省马铃薯产业跨越发展技术支撑研究与示范推广（甘肃农业大学、爱兰种业公司、甘肃腾胜农产品集团股份有限公司等）2011年重大专项实例三甘肃地质灾害防治区泥石流监测预警关键技术研究与示范应用（甘肃万维信息技术有限责任公司等）高风险食品安全风险因素检测与评估（甘肃省产品质量监督检验中心、甘肃省疾病预防控制中心等）多场耦合下敦煌石窟围岩风化与壁画盐害机理试验装置研发（敦煌研究院、兰州大学）××亩唐古特大黄GAP种植基地建设（2010GS03817）××县生态农业产业示范园建设（2009GS03548）××县半干旱地区旱作蔬菜全膜三垄三沟栽培技术研究与示范推广项目（2009GS03562）××县千亩绿色设施农业示范基地建设与技术集成研究示范（2009GS03260）重大专项申报存在的几个问题——项目达不到省重大专项基本要求神经肽S及其受体在脑老化及老化相关疾病中的作用及机制（2010GS04255）兰州市城区崩塌、滑坡灾害成灾机理研究（2009GS02988）天然活性党参多糖的硒化制备及其抗肿瘤活性的应用基础研究（2010GS04258）河西走廊不埋土酿酒葡萄栽培适应性研究（2010GS04346）中国西北地区帕金森病基因组学研究（2009GS03160）藏文文本校对模型研究（2009GS02928）——项目偏重于基础研究重大专项申报存在的几个问题甘肃居民对旅游扶贫效应的感知研究（2009GS03143）甘肃省中医药发展调查研究（2009GS03237）酒泉风光电互补产业发展现状研究（2009GS03587）敦煌生态环境现状与恢复目标研究（2009GS02991）减排计量行动计划研究（2009GS03166）基于医药行业电子商务平台的物流与供应链整合（2009GS03070）——项目偏重于软科学重大专项申报存在的几个问题易燃易爆专用机封技术改造项目（2010GS03756）

3000亩有机基地暨50000亩高产豌豆示范基地建设项目（2009GS03020）××区千亩设施果树基地建设项目（2009GS03175）当归种苗工厂化快速繁育基地建设项目（2009GS03514）贫困山区科技培训体系及基地建设（2008GS00931）重大专项申报存在的几个问题——属于基础建设项目思考：科研院、高校所如何组织和

参与科技重大专项

？科技支撑计划科技支撑计划的目标科技支撑计划：以解决社会公益性技术创新和促进产业技术升级、培育新兴产业为目标，开展新产品、新设备以及关键共性技术的研究开发、集成创新及应用示范，重视引进技术与装备的消化吸收再创新，为我省高新技术产业发展、产业结构调整和人民生活质量提高及社会可持续发展提供技术支撑。支撑计划项目技术领域：工业、农业、社会发展2012年科技支撑计划重点支持的技术领域

1．制造业2．新能源

3．信息产业及现代服务业4．新材料

5．技术创新工程工业领域2012年科技支撑计划重点支持的技术领域

1．现代种业2．大宗作物优质高效安全生产3．草食畜牧健康养殖4．农产品与食品加工5．农机装备与乡村现代物流农业领域2012年科技支撑计划重点支持的技术领域

1.中药现代化与新药研发技术领域2.环境保护技术领域3.生态保护与治理领域4.生物技术开发与应用领域5.人口健康与重大疾病防控技术领域6.安全技术领域社会发展领域2012年科技支甘计划申报要点为落实甘肃省政府与中国科学院全面战略科技合作协议，进一步促进甘肃省与中科院的科技合作，加快战略性新兴产业发展，2010年正式设立“科技支甘计划”，并发布“科技支甘工程”项目申报指南。项目应符合“科技支甘”工程科技合作协议的规定，以新材料、新能源、生物育种、农产品精深加工、创新药物及中药现代化为主要领域，提出明确的研究目标，突出研究重点，创新研究思路。2012年科技支甘计划申报要点申报项目以科技成果转化、科技成果孵化为主要类型。项目承担单位应具备法人资格。项目申报单位主要为甘肃省所属高等学校、研究院所、企业，项目必须有中科院所属单位作为技术依托或合作单位（包括省外中科院系统单位）。申报项目资助额度不超过30万元。项目实施周期一般不超过3年。2012年科技支甘计划申报要点网上申报：选择科技支撑计划-其他类，主管处室为计划处，注明项目类别：科技支甘项目。2012年科技支撑计划申报受理工业领域——高新处农业领域——农村处（2011年新增）社发领域——社会发展处（2011年新增）科技支甘——计划处科技基础条件平台与创新能力

建设计划科技基础条件平台与创新能力

建设计划

计划构成：由工程技术研究中心建设、重点实验室建设、创新团队建设、科技公共服务平台、重点院所建设、学科带头人培养、科技管理信息化建设等组成。2012年工程技术研究中心建设计划申报要点认真研究工程中心管理办法及年度指南。《甘肃省工程技术研究中心管理办法》(甘科计〔2009〕17号)认真考虑申报工程中心研究领域和名称。原则上同一研究方向只设立一个工程技术中心。注意：不能和已经批复成立的99个省级工程中心研究方向重复！

2011年新建甘肃省工程技术中心名单重点实验室建设计划

2010年5月《关于加快省重点实验室发展的意见》

发展目标：力争到2015年，围绕我省科技重大战略需求，依托中央在甘单位，省属高等学校、科研院所，转制院所和企业新建30个以上省级重点实验室，基本形成布局合理、任务明确、运转高效的省重点实验室体系。

重点实验室建设计划2010年11月

《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省重点实验室建设与运行管理办法》

2010-2011年省重点实验室建设

1、开展省重点实验室培育工作2010年，依托甘肃省祁连山水源涵养林研究院立项建设甘肃省森林生态与冻土水文水资源重点实验室（培育基地）

——第一个依托市属科研单位建设的省重点实验室培育基地

2、开展转制院所、企业省重点实验室建设试点工作2010年，依托企业天水电气传动研究所有限责任公司建设甘肃省变频调速系统及技术重点实验室。

——第一个依托企业建设的省重点实验室2010-2011年省重点实验室建设

3、依托转制院所建设省重点实验室2011年，依托转制院所甘肃省机械科学研究院建设甘肃省机械产品检测与技术评价重点实验室。

——第一个依托转制院所建设的省重点实验室2012年省重点实验室申报要求

1．一般为已运行并对外开放的各类实验室。2．研究方向应符合甘肃省优先发展的学科和技术领域，在本领域中有明显的特色和优势，具有承担国家和省级重大研究开发项目的能力。近三年来承担国家级或省级科技计划5项以上（其中国家级项目不少于1项）。3．拥有学术水平高、管理能力强、有创新意识、在国内外有一定影响的学术或学科带头人，拥有一支结构合理、素质较高、团结协作的科研人才团队，有一套较完善的运行管理制度。

2012年省重点实验室申报要求

4．具备较好的仪器设备和设施实验条件。申报省重点实验室的实验室面积一般不低于1000平方米，并相对集中；拥有较先进的仪器设备，且原值不低于800万元；5.申报省重点实验室培育基地的实验室面积一般不低于500平方米，并相对集中；拥有较先进的仪器设备，且原值不低于400万元。

6．申请组建重点实验室可以依托一个单位，也可联合组建。联合组建重点实验室的单位需达成切实可行的联合协议。应用基础研究计划应用基础研究计划2010年3月《甘肃省自然科学基金管理办法》发布。应用基础研究：体现政府目标导向，紧密围绕全省经济、社会和科技自身发展的前瞻性问题，开展应用基础研究，推进优势学科建设和高层次创新人才队伍培养。应用基础研究计划由省自然科学基金计划和省杰出青年基金组成。2011年省自然科学基金指南申报指南说明2010年省自然科学基金分为：重点项目、青年基金项目、一般项目。重点项目申请者应具有高级专业技术职务或博士学位，有较好的工作基础；省内领先的研究条件；近3年在国内外核心期刊上为主发表与申请课题相关的论文5篇以上或被SCI收录1篇以上，具备深入开展研究工作的仪器设备、图书资料、实验场所等工作条件。

2011年省自然科学基金指南申报指南说明青年基金项目申请者应具有中级专业技术职务或硕士学位，年龄不超过35周岁（2012年1月1日未满35周岁）。2010年-2011年（不含2010年以前年度）已获得省青年基金项目支持的，不得再次申请省青年基金项目。一般项目申请者应具有高级专业技术职务或博士学位。实例双孢蘑菇不同生育阶段培养料营养成分降解规律研究啤酒大麦耐盐碱机理研究氮素对长期高大气CO2浓度下小麦叶片气孔特性和水分利用效率的影响芍药品种鲜切花及反季节催花技术试验示范

一种复合型肥料长效剂的研发与示范

2012年省自然基金申请说明1．项目推荐单位要按照申报要求严格审核项目申请者年龄、职称、学位、发表论文是否所申报项目应具备的要求。2．省科技厅统一组织查新，不需要提供项目查新证明。3．不支持软科学研究项目。4．省级重点实验室（含省重点实验室培育基地）可单独申报“基金”项目。省级重点实验室申报的项目请注明（在申报系统中以省重点实验室注册）2012年省自然基金申请说明5．为鼓励35岁以下青年科技人员开展科学研究工作，2012年将进一步提高青年基金项目资助率。6.2012年省自然科学基金将继续采用网上评审，所有申请材料以网上申报材料为准，不需报送纸质文本，请项目申请、推荐单位认真审核申请人资格，在网上申报结束后由项目申请单位将项目清单加盖单位公章后报送省科技厅。基金申请人将必要的附件（如代表性论文等）作为附件上传，作为评审参考材料。2011年度甘肃省杰出青年基金2010年9月我省在深入调研的基础上，正式出台了《甘肃省杰出青年基金管理暂行办法》。2011年5月发布了《关于申请2011年度甘肃省杰出青年基金项目的通知》。甘肃省杰出青年基金受理情况2011年度甘肃省杰出青年基金全省共计推荐申报76项。经形式审查受理73项（3项不符合申报条件）。按照年龄分类31-40岁42人，41-45岁31人。按照学历分类博士60人（其中20人具有博士后研究工作经历），硕士6人，本科7人；甘肃省杰出青年基金受理情况按照职称分类正高职称38人，副高职称31人，中级职称4人。按照单位性质分类高等学校35人，科研院所38人。中央在甘单位25人，省属单位48人。

甘肃省杰出青年基金受理情况专家遴选：同行评议全部为省外国家杰出青年基金获得者专家来源：清华大学、北京大学、中国科学技术大学、中国农业大学、南京农业大学、中国海洋大学、中科院遗传与发育研究所、中科院化学所、中科院金属所、中科院福建物质结构所、中国人民解放军军事医学科学院等单位。甘肃省杰出青年基金初审2011年度省杰出青年基金评审立项原则是突出应用导向。优先考虑专家评审意见。统筹考虑人才培养、行业、单位布局。同等条件下优先考虑省重点实验室推荐申报的项目。按照上述原则，中央在甘单位11人，省属高校、科研院所12人参加答辩。现场答辩专家委员会省科技厅邀请了中国科学院院士、在甘国家杰出青年基金获得者、省内知名专家，省直有关单位等组成了答辩委员会，根据专家委员会现场投票结果，确定了10项资助的项目名单。2011年度省杰出青年基金本年度资助10个申请人均具有博士学位（其中4人具有博士后研究经历），平均年龄为40.3岁，预期培养10个以省杰出青年基金为学术带头人的学术团队，发表高水平论文70-100篇，其中SCI论文40-60篇，申请发明专利10-15项，培养博士生9-13名，硕士生40-50名,研发具有应用前景的科技成果15项。首届甘肃省杰出青年基金获得者名单2012年省杰出青年基金工作安排申请指南暂未列入本次公布的指南。预计2012年3月正式发布申请指南。省杰青将继续努力增加经费资助强度。继续采用省外专家函评、现场答辩确定项目资助名额保持稳定在10人左右。国家自然科学基金地区科学基金2009年我省争取到国家自然科学基金地区科学基金申报资格，2月24日在兰州举行了启动仪式。2009年度我省获得地区科学基金项目70项，资助经费1689万元。2010年，我省获得地区科学基金项目98项，资助经费2563万元。2010年8月，国家自然科学基金委员会同意我省成立“甘肃省自然科学基金地区基金管理办公室”。2011年国家自然基金总体情况截止2011年8月15日，我省共获得国家自然科学基金项目514项，获资助经费29511.7万元,获得资助项目数和经费数分别比2010年增长25.7%和71.5%,是历史上获得项目数和资助经费数最多，受资助单位面最广的一年。2011年地区科学基金总体情况2011年159项地区基金获得资助经费7904.1万元，获准立项项目比去年增长62%，获资助经费比去年增长204%。2011年省属高校、科研单位在继续保持去年高位增长势头的基础上再创新高，其中西北师范大学、兰州理工大学、兰州交通大学获得国家自然基金地区基金资助突破1000万元

2011年地区科学基金总体情况陇东学院、甘肃省林业科学院、甘肃省水产研究所、甘肃省科技情报研究所、甘肃省农垦科学院、甘肃省水利科学院、甘肃省水土保持科学研究所等单位首次获得国家自然科学基金项目资助，实现了国家自然基金零的突破。2009-2011年我省共计327项地区科学基金获得资助经费12156.1万元。2011年地区科学基金总体情况2011年地区科学基金总体情况2011年地区科学基金总体情况我省“十二五”奋斗目标力争到“十二五”末，我省年度获得国家自然资金资助项目数超过1000项，资助经费突破6亿元，其中地区基金超过300项，资助经费突破1.5亿元，省属单位实现国家杰出青年基金零的突破。

关于地区基金工作的几点想法全省首届基础研究工作会议。进一步促进中央在甘单位和省属高校、科研院所的科技合作。研究出台促进科技合作的政策措施。省属单位成功申报的地区科学基金省属单位成功申报的地区科学基金创新引导计划创新引导计划创新引导计划构成：星火计划、农业科技成果转化资金、国际科技合作、科技型中小企业创新基金、软科学研究、知识产权战略、科技富民强县计划、民生科技计划等计划组成。星火计划2012年星火计划优先领域：1.生物种业；2.作物优质高效安全生产；3.健康养殖与疾病防控；4.旱作节水农业