开发建设项目水土保持方案审批及水土保持设施

开发建设项目水土保持方案审批及水土保持设施竣工验收核准办事指南一、开发建设项目水土保持方案审批阶段(一)审批依据2、《中华人民共和国水土保持法实施条例》第14条；4、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(水利部令第5号公布，2005年7月8日水利部第24号令修改);发建设项目水土保持方案管理办法》的通知(日水保发[2001]3号)(二)审批范围属市审批立项、核准和备案的开发建设项目和跨区县的开发建设项目及日照经济开发区、山海天旅游度假区审批立项、核准和备案的开发(三)申请条件1、按照《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(1995年5月30日水利部令第5号公布根据2005年7月8日《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》修改)和鲁水保字[2005]7号规定"凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须编报水土保持方案”的要求，属市审批立项、核准和备案的开发建设项目和跨区县的开发建设项目及日照经济开发区、山海天旅游度假区审批立项、核准和备案的开发建设项目的单位和个人，直接向市行政服务中心大厅水利窗口提出申请；并提交规定的《建设项目水土保持方案报告书(表)》(送审稿)等相关材料。2、有水行政主管部门颁发的《编制水土保持方案资格证书》的单位3、水土保持方案报告书(表)的内容和格式符合《开发建设项目水(四)申报材料1、建设项目水土保持方案审批申请书(申请人填写);目水土保持方案报告书(送审稿)》(申请人委托有资质机构编制)一式五份(《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》第四条第二款规定：凡征占地面积在一公顷以上或者挖填土石方总量在一万立方米以上的开发建设项目，应当编报水土保持方案报告书；其他开发建设项目应当编报水土保持方案报告表);3、建设项目水土保持方案编制单位资格证的彩色复印件(具有相应编报资质);4、建设项目的可行性研究报告(原件或复印件)及发改委同意前期工作的许可文件。报送方案报告书的还应提交报告书(送审稿)专家(五)审批条件2、符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》等国家、行业的水4、水土流失防治措施合理、有效，与周边环境相协调，并达到主体5、水土保持投资估算编制依据可靠、方法合理、结果正确；6、水土保持监测的内容和方法得当。(《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》第二条规定)(六)审批程序1、申请人(业主)向市行政服务大厅水利窗口提出行政许可申请。窗口工作人员对申报材料进行查验初审，不属于许可范畴或不属于本机申请；材料不齐全或者不符合法定形式的，当场退回资料，发放一次性补正告知；申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提出全部补正申请材料的，出具《受理通知书》,即时受理，当日2、水保办组织专家进行评审，按项目难易确定评审形式建议；组织检查组对项目水土保持设施进行现场检查核实；负责对《开发建设项目发建设项目水土保持方案报告书(送审稿)》进行评审，对不符合规定要求的，告知申请人重新编报《开发建设项目水土保持方案报告书(送审稿)》。对符合规定要求的，提出评审意见，申请人根据评审意见，编报《开发建设项目水土保持方案报告书(报批稿)》交窗口。窗口当日交水保办审查，审查合格的，起草批复文件。审查不合格的，告知申请人重新编报《开发建设项目水土保持方案报告书(报批稿)》。3、分管领导审定水土保持方案及评审意见；签发方案批复文件；省厅委托项目及市级重点项目由主要领导批准、签发。4、方案批复、验收核准文件签发后，水土保持办公室工作人员对有关文件、材料及时打印、盖章；并将批复文件及时转交市行政服务中心大厅水利窗口；批复文件由行政服务中心大厅水利窗口工作人员通知送达申请人；申办请示、批复、验收意见、水土保持方案实施工作总结报告、水土保持设施竣工验收技术报告及其他有关材料一并归档。(七)办理期限法定办理期限：自受理报告书审批申请之日起20个工作日(报告表10个工作日)内作出批复决定(技术评审时间除外)。自受理验收申请之日起30个工作日内作出验收结论，并办完验收合格手续。承诺办理期限：自受理报告书审批申请之日起10个工作日(报告表5个工作日)内作出批复决定(技术评审时间除外)。自受理验收申请之日起10个工作日内作出验收结论，并办完验收合格手续。(八)、收费依据及标准不收费按照《中华人民共和国行政许可法》第六章及《水利部实施行政许可工作管理规定》(水政法[2006]250号)等规定执行。监督电话：07975622665二、开发建设项目水土保持设施竣工验收阶段(一)审批依据3、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(水利部令第16号公布，2005年7月8日水利部第24号令修改)。(二)审批范围经市水行政主管部门审查批准的开发建设项目水土保持方案竣工建(三)申请条件1、属已经市水行政主管部门审查批准水土保持方案的竣工建设项目的单位或个人，直接向市行政服务中心大厅水利窗口提出申请；并提交规定的“建设项目水土保持设施竣工总结报告”等相关材料；2、水土保持设施按批准的水土保持方案和设计文件要求已经建成；3、属编报开发建设项目水土保持方案报告书的，开发建设项目水土保持方案审批手续完备，水土保持工程设计、施工、监理、财务支出、(四)申报材料1、开发建设单位(业主)申请水土保持设施竣工验收文件两份；4、水土保持监测报告一式三份；5、水土保持监理报告一式三份。(五)审批条件1、开发建设项目水土保持方案审批手续完备，水土保持工程设计、施工、监理、财务支出、水土保持监测报告等资料齐全；2、水土保持设施按批准的水土保持方案报告书和设计文件的要求建3、治理程度、拦渣率、植被恢复率、水土流失控制量等指标达到了批准的水土保持方案和批复文件的要求及国家和地方的有关技术标准；4、水土保持设施具备正常运行条件，且能持续安全、有效运转，符合交付使用要求。水土保持设施的管理、维护措施落实。(六)审批程序1、申请人(业主)向市行政服务大厅水利窗口提出行政许可申请。当场退回资料，发放一次性补正告知；申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提出全部补正申请材料的，出具《受理通知书》,即时受理，当日移交市水利局水保办审查办理。2、水保办组织专家进行检查验收，审查建设单位(业主)的申报材料是否完备、正确；组织拟定由有关编制等单位和水土保持专家组成的水土保持设施竣工验收组，主持专家技术验收会，现场查验开发建设项目水土保持设施，汇总验收组提出的水土保持设施竣工验收意见；对符合规定要求的，形成验收成果文件，作出验收结论，起草批复文件。不符合规定要求的，将申请人申请材料退回窗口，并告知申请人完善水土保持设施，重新申请组织验收。3、分管局长核定专家验收组成员；审核验收组验收核准意见；签发验收核准批复意见。4、方案批复、验收核准文件签发后，水土保持办公室工作人员对有关文件、材料及时打印、盖章；并将批复文件及时转交市行政服务中心大厅水利窗口；批复文件由行政服务中心大厅水利窗口工作人员通知送达申请人；申办请示、批复、验收意见、水土保持方案实施工作总结报告、水土保持设施竣工验收技术报告及其他有关材料一并归档。(七)办理期限法定办理期限：自受理报告书审批申请之日起20个工作日(报告表10个工作日)内作出批复决定(技术评审时间除外)。自受理验收申请之日起30个工作日内作出验收结论，并办完验收合格手续。承诺办理期限：自受理报告书审批申请之日起10个工作日(报告表5个工作日)内作出批复决定(技术评审时间除外)。自受理验收申请之日起10个工作日内作出验收结论，并办完验收合格手续。(八)、收费依据及标准不收费(九、监督检查按照《中华人民共和国行政许可法》第六章及《水利部实施行政许可工作管理规定》(水政法[2006]250号)等规定执受理电话：5622665县水保局咨询电话：5622665县水保局监督