能源与交通联合办公室-电动汽车行业：国家电动汽车基础设施公式计划年度报告计划年 2022-2023（英译中）

划Acknowledgments定的联邦公路管理局（FHWA）替代燃料走廊（AFC）开始，强调州际公路系统。所有州都提。.伟大的美国公路旅行将被电气化。联合办公室的分析表明，大多数州已经有足够的资金来“ghgemissions/sources-greenhouse-g教训，最佳实践和创新。未来计划中通常可以增强的几个领域包括采.会见他们所在的国家。NEVI公式程序允许在出现情有可原的情况时，在高速公路1英里范围内每50英里放置一个车站的要求的例外情况。总共提交了56个例外请求（对高速公路沿线2022财年+2023财年国家计划的主要结果.所有52项计划均于2022年8月1日提交，并于2022年9月27日获得批准-这是所有NEVI参与者的巨大成就，也是NEVI公式计划的重要性和兴趣的有力指标，为财政年度释放了15亿美元（FY）2022和FY2023以支持这些计划的实施。.所有NEVI部署策略都将国家公路系统的指定部分包括为AFC，总计约75,000英里，并优先考虑沿州际公路系统的扩建。.许多州预计，他们将在未来几年内实现AFC的扩建，并有剩余的资金用于增加容量或在非AFC地点部署站点。联合办公室估计，在扩建后的50亿美元中，最多可保留35亿美元。.可以增强的计划的一般领域包括采购策略，拟议的站点选址，网络安全，计划评估，有意义的社区参与以及Justice40实施。联合办公室提供的技术援助将强调这些主题。.为了允许各州的实施灵活性，总共提交了56个例外请求（对高速公路沿线的车站间距或高速公路的车站位置的要求在与请求者进行了进一步讨论后，确定不需要18个，批准了29个，拒绝了9个。第一年计划中提出的愿景令人鼓舞，并为方便，负担得起，可靠和公平的了坚实的基础。联合办公室将利用这些计划的摘要为全国电动汽车充电基础设施网络3 8图6.国家公路系统公路总里程与指定为AFCs...............................................requirementsareshownassgray.DetailedregionalmapsareprovidedinAppendixE..........theinformation) 23 28onereasonfortheexceptionwhensubmittin 29 36 本报告概述了通过基础设施投资和就业法案创建的国家电动汽车基础设施（NEVI）公式计划，也关的关键活动，并提供了各州，哥伦比亚特区和摘要（以下简称“州”）S.运输部（USDOT）联邦公路管理局（FHWA）于2022年9月。该法案于2021年11月颁布，授权各州和。USDOT（联邦运输管理全国电动汽车充电基础设施网络联合办公室设想了一个每个人都可以骑和驾驶电动的未来。实现这一愿景将性电动汽车充电网络，以增加覆盖范围和容量，同时灌输改善整体充电体验的关键价值。至关重要的是，国家电动汽车充电网络应该寻求为我们目前的人注目的替代方案。如果成功的话，电气化交通有可能在解决气候危机、创建设，维护和维持国家电动汽车充电网络将需要公共和私营部门的创新和内的广泛利益相关者的紧密同步活动。汽车制造商、电动汽车充电器制造商5本报告中提供的站点/端口号来自美国S.能源部替代燃料数据中心替代加油站#/fid/最近。备用加油站定位器每天更新一次，仅显示更新时当前可用的加油站/端口。现有的车站/港口总数每天都,因为现有的车站/港口可能由于各种原因而没有出现（例如g.，进行定期维护、修理)。本报告中显示的站/端口号反映了联邦计划是通过走廊收费投资来构建的，这将使人员和货物的长途旅行成将促进更短的日常旅行以及更大的整体机动性。走廊充电的特点是沿主要高速公快速充电，而社区充电将集中在家庭以及零售地点和工作场所等目的地的低功率。预计大多数电动汽车充电将发生在私人接入场所，如单户联邦政府对电动汽车充电的投资旨在补充而不是取代私营部门的投资。与其邦投资将侧重于填补空白，以便利所有人获得服务，特别侧重于服务不足和资以关键的性能标准和指导为指导，以确保一致性，并将便利性，可负担性方便对于确保无论身在何处，在合理的距离内都有可用的充电至关重要（例如g.，在高速公知道他们可以在需要的地方和时间为车辆充电的信心。通过使充电体便捷的充电体验是无缝的，适用于所有车辆，高效的充电速度、多种支付方法以及没有或低的进入经济实惠家充电网络的建设应以促进开放，竞争市场的方式进行。这可以通过基于现。通过采用具有标准化连接器和通信协议的充电器，现有和新的充电提可靠器可以工作。无论使用哪种付款方式或驾驶哪种车辆，充电会话都应方便快捷。来说，拥有一致的充电体验是至关重要的，无论有多少其他司机在车站接通电源获得相同的电量。同样重要的是，电动汽车充电对停电和恶劣天气事件具有弹性公平向电气化运输的过渡为解决现有的不平等和改善所有人的流动性提供了机会。强调公平和避免加上一直由处境不利的社区承担。运输和能源系统的利益分配不均，使处境和妇女拥有的企业无法从这些系统中获得公平的利益，而运输的其他历史.通过充电器的位置改善清洁运输通道。.通过可靠地获得负担得起的充电来减轻运输能源成本负担。.减少运输排放对环境的影响。.增加贫困社区的清洁能源就业渠道、就业培训和企业创建。.为过境和共享车辆提供充电基础设施。此外，确保电动汽车充电基础设施的可及性可以采取多种形式，包括确保站。标牌为英语水平有限的个人提供选项，可访问的支付选项可容纳所有,以及相对于服务不足或处境不利的社区的定位充电器。美国的电动汽车市场和配套电动汽车充电网络已经发展了十多年，第一批大月，在美国注册的轻型插电式电动汽车总数为230万辆。更量下降，但电动汽车销量和市场份额继续增长。此外，自2011年以formula_program_g0 0.7%−1.1%直流electricity_infrastructuregov/fuels/electricity_infrastructure_trends.www.nrel.gov/docs/fy23os0资料来源：Brown等人（2023https://papers.ssrn.年。充电站的实际建设，维护和运营得到各种公式和竞争性联邦资助计划的支持（本报告稍后讨论.低功率交流充电占所需充电端口的大部分（约2680万个而估计所需的182,000个及资料来源：Wood等人（2023）联邦政府对国家电动汽车充电网络的支持元项目提供统一支持和技术援助。总的来说，这些计划是向所有美国人提供鉴以往经验的重要性。联合办公室与地方，州和联邦政府的利益相关者广泛接.联合办公室电子邮件通讯组列表:联合办公室通过每月电子邮件新闻警报以及定期电子邮件.利益相关方活动、会议和网络研讨会：自20对面和虚拟会议以及网络研讨会的演讲活动。作为联合办公室直接外联的补充，该办公室与国家能源官员协会（NASEO）和美国国家公路和运输官员协会（AASHTO）建立了正式的伙伴关系。这些组织与负责实施联合办公室支持的许多计划的各方建立了牢固的关系，并提供了宝贵的联系。联合办公室还与美国公共电力料走廊（AFC）建立电动汽车充电站网络，重点是州际公路系统。这笔资金将成为设施的催化剂，并有助于确保基础设施产生连接网络，以促进数据收集、访.在所有指定的电动汽车AFCfederalregister.gov/documents/2023豁免要求”（案卷编号FHWA-2022-0023说明其打算如何使用这些资金。国家计划必须提供有关国家机构协调，愿景.国家NEVI基础设施部署计划模板：一种标准化模板，各.自由裁量异常模板：用于在存在特殊情况的特定位置请求例外距离（50英里和1英里除了在制定这些指导文件中发挥关键作用外，联设施部署计划。通过2022年2月发起的无数机53539-53547。https:。fundsaredistributedtothestateseaactualfundingamountsc.2022财年分配和2023财年的部署。总的来说，这些计划将呈现全国电动汽该计划的第一年，因此各州处于早期规划阶段，尚未开始实施，但这些计划AFC是FHWA指定的高速公路，为包括电，氢，丙烷,并且可能会发生变化。Atthewritingofthisreport,theJointOfficeestirequirementsaresh划的早期计划阶段，因此尚不清楚国家一级拟议的站点总数。在几乎所有计划中市/城镇或地理区域内的一组出口提出了一般车站的位置。但是，某些州在网络些站点可能会进行升级以满足NEVI要求，站的位置或编号，因此在实施过程中将车站的位置留给了未来的合同/赠款获得者更新NEVI公式计划指南2023年6月2日，FHWA发布了NEVI计划的最新指南。在此更新的指南中，概述了将现有站点计入AFC扩建的许多其他要求（超出了端口数，功率水平和距离要求)。这些附加要求包括23CFR680中的几个元素。本报告和以下差距分析中“现有车站”的表示不考虑这些额外要求，仅代表满足港口、电力和距离要求的现有车站之间的差距。因此，这一差距分析可能会随着各州审查和确定哪些现有台站符合更新指南中确定的所有要求以及是否需要增加台站或升级现有归属台站而发生变化。不符合四端口和150千瓦的功率要求。请注意，此地图还反映了距离要求的批准例外情况（有关更多信息，请参为了说明各州如何解决这些初步确定的差距，图9显示为橙色三角形（新站）和绿色正方形（建议升级为其他端口或增加功率以满足NEVI要求的图9.满足NEVI距离、端口和功率要求的AF站(橙色三角形)和现有站的潜在升级(绿色正方形)。没有为制图目的提供足够数据的州为灰色阴影。都表示，拟议的气象站位置在提供的情况下是近似的，在实施期间可能会发建所需的车站数量的所有讨论均基于各州在确定全扩建所需的车站总数可能会发生变化，最终将融资前景平均EVSE安装成本数据不容易获得。安财年部署计划时还不知道全面扩建的要求，并非所有的州计划都明确表示了拟议的（新的和升级的），随着各州开始实施，更多的细节将浮出水面，使分析部署电动汽车充电基础设施的联邦资金来源之一。,更大的电动汽车充电基础设施生态系统也将出现，以补充NEVI资助的高速公路网络。后将有大量剩余资金部署在该州其他道路和地点的潜力。里内安装充电基础设施。例外程序允许各州在存在以下特殊情况的特定位置申请50英里（距离）地理位置:权益:缺乏必要的服务或对站点的访问会严重损害可达性和/或功能（例如，道仍将为州际公路或AFC上的旅行者提供服要求各国提交请求，并提供理由证明特殊情况。经批准的9,另外2个不符合任何一个例外标准（图12）。在计划审查期间提交后，各州共撤回了18项例外请求，包括不符合距离或接近度例外标准的请求，或者需要进一步研究和信息以评里。共有9项请求被拒绝批准，原因是证据不足，无法支持reasonfortheexceptionwhensubmitting州例外请求中提供的大多数电网容量索赔都没有得到很好的阐述，公用事明向该地点提供足够电力的挑战是合理的。同样，所有将公平作为原因之一拟议的替代地点将如何直接使处境不利的社区受益。然而，在选择电网容量原因的所有情况下，也为该请求选择了其他原因，因此请求不仅仅依赖于电。submitted,withalotofuncert用事业需求以及对提供电动汽车基础设施服务感兴趣的组织类型的了解。达eTheimportanceofcollaboration,especiallystateagencies,isacrequiredfundingtoflowthroughcollaboration.StateapproachestocollaboratinPlanning规划愿景和目标肯塔基的NEVI目标与英联邦2022-2045年全州远程交通计划的目标和指导原则保持一致，使目标和指标相匹配。新墨西哥州通过与其指导委员会一起举办的目标设定研讨会制定了目标。他们促进的建立共识进程制定了九个总体目标清单，供公众审查和纳入。机构间协调The阿肯色州州长基础设施规划咨询委员会的成立是为了让14个州部门进行协调，以建议BIL下联邦资金的最佳用途。阿肯色州DOT每周召开NEVI项目管理小组会议，以定期与其同行机构合作伙伴进行协调。TheWashington州议会的参议院第5974号法案，第428节，指示建立一个由商务部和WSDOT共同领导的跨机构电动汽车协调委员会（IEVCC），以实施华盛顿州电动汽车基础设施部署计划，并监督实现该州2030年清洁汽车目标的战略。由11个州部门组成的IEVCC将定期举行会议，以提供协调和咨询，并将协助监督和确定NEVI实施的优先事项。,,运输和货运物流行业的代表，公共交通,以增加电动汽车的所有权，并确保没有,反馈表，访谈和参与社区活动。各州通Engagement公众参与The俄亥俄州DOT与几个大都市规划组织，区域交通规划组织和CleanFuelsOhio合作,在全州范围内举办了面对面的聆听会议。还举行了虚拟公开会议，以全州的特定股权社区为目标，向他们通报规划工作并提供论坛以提供反馈。堪萨斯州NEVI规划团队进行了电话市政厅，吸引了来自全州的1,100多名参与者。电话市政厅允许规划团队向参与者介绍电动汽车和基础设施需求，回答有关电动汽车基础设施部署的问题，并通过投票问题收集意见。合作伙伴和公用事业项目威斯康星州成立了货运咨询委员会，就货运特定的电气化政策和程序向DOT提供指导。货运咨询委员会成员包括来自工业，农业，物流，仓储，经济发展和运输部门的广泛代表。威斯康星州交通部希望该委员会将继续为货运部门持续参与电气化提供一个积极的论坛。通过与公用事业合作伙伴进行强有力的早期外联，印第安纳州DOT已制定了一套与公用事业沟通的指南。公用事业指南指出，有关预期负载，时间表，使用估算和建议位置的早期和频繁沟通对于公用事业规划是理想的。,确定项目最有利的电价设计，并跟踪电站指标，如利用率、回收期、财务激励、返利计划等。许多.由NEVI资助的公用事业协调试点计划。infrastructureandstforachievingefficientdelive计划成功。计划显示，各州正在考虑通过合同结构和融资机制确保高效运营和NEVI指南要求运行维护为期5年，但一些州表示计划要求确保基础设施的维护超过此时间范围。许多州清楚地概述了对维修及时性的期望几个州参考了从以前的第三方电动汽车充电项目中吸取的经验教训，NEVI基础设施的计划合同方法。特别是，许多州注意到通过其大众汽车结算基供配套资金，但有些州表示已为此目的分配了州资金。其他人指出，他们可所有NEVI部署策略都优先考虑在指定的A充电基础设施位置，但许多计划确实强调了现有电动汽车充电基础设施位置的级或扩建的计划。迄今为止，具有更高级规划的州将公用事业区域覆盖在AFC部署策略宾夕法尼亚州的部署框架旨在在NEVI公式计划的前3年中实现完全建成状态。在第一年，宾夕法尼亚州打算集中精力填补沿AFC的空白，并继续填补空白和建立冗余，直到其走廊完全建成。在完全建成状态之后，宾夕法尼亚州将把NEVI公式计划的资金集中在建立非AFC位置上。完全建成和其他州一样,新泽西的计划概述了电动汽车基础设施开发的分阶段方法。第1阶段的重点是沿着AFC开发EVSE，以实现完全建成的状态，但是一旦第一阶段完成，新泽西州将按照州法律的规定，重点开发每25英里的充电基础设施，并实施基于社区的充电站开发。操作和维护密西西比州概述了一个强大的供应商和分包商服务级别协议方法，用于车站性能。密西西比州将通过第三方网站监控车站正常运行时间和用户满意度，并将努力确保分包商遵守NEVIO&M要求。NEVI充电基础设施的部署将创造新的劳动力机会，各州正在动力。许多计划讨论完成或规划全面的劳动力能力评估，以更好地了解当地劳动定，为安装电动汽车充电基础设施的电工提供培训和认证。除了此培训计划外，有的学徒计划，社区大学计划，公私合作伙伴关系以及州计划来提供新的劳动力,可以扩大电动汽车基础设施安装的电气和其他建筑行业的多样性。国家计划中描述了各种劳动力培了特定的偏好。有些人做出了使劳动力多样化的一般承诺，而另一些人则提供了劳动力和劳动力发展密歇根州在建立NEVI公式计划之前启动了EVJobsAcademy。EVJobsAcademy是由100多个公共和私人合作伙伴组成的合作社，旨在确定移动性和EV技能需求并制定专上培训计划以支持EV部署。The伊利诺伊州公路建设职业培训计划促进了行业和伊利诺伊州公路建设项目中不同个人的参与。该计划将开发与联邦NEVI公式计划指南一致的EV课程，并作为NEVI项目的劳动力开发管道。目前，有10个伊利诺伊州社区学院合作伙伴提供该计划的培训， 该计划正在全州迅速扩展。.描述如何根据与服务不足和处境不利的社区的接触以及与处境不利的社区的长期有意义的.讨论州规划和实施将如何确保遵守州和联邦民权1964年民权法。公法88-352；78Stat。241.https://www.govinfo.gov/content/pkg/COMPS-342/pdf/COMPS-342.pdf1990年美国残疾人法案。公法101-336；第101届国会。https://www.govinfo.gov/content/pkg/STATUTE-104/pdf/STATUTE-104-Pg327.pdf31973年康复法。公法93-112；87Stat。355.https://www.govinfo.gov/content/pkg/COMPS-799/pdf/COMPSo他们计划如何与处境不利的商业企业或小型和处境不利的企业（妇女，退识别弱势社区充了为该州开发的弱势社区的定义（例如g.、CalEviroScree3.0)或其他指标(例如民族和英语水平有限的家庭的人口普查块的阈值社区参与鉴于各州必须加快制定计划的时间表，进行有意义的社区参与对一些州来括一些尚未开始更广泛地参与利益相关者的州。许多州致力于与处境不利的社社区和部落参与罗德岛州该计划包括19项关于罗德岛具体需求的40项考虑因素的清单，因为它们与DOE、USDOT和EPA股权行动计划有关。与Justice40考虑因素相对应，罗德岛确定了相关的利益相关者团体和接触弱势社区所需的参与策略(见罗德岛NEVI部署计划)。亚利桑那对服务不足社区面临的挑战进行了分类，并提供了一套全面的福利和附属措施来了解影响。该计划包括对服务不足社区的福利类型的定性描述，以及如何衡量它，多久衡量一次，以及潜在的数据来源。内华达州的计划考虑了可以通过NEVI计划实现对服务不足社区的好处的各种领域。内华达州提供了明确呼吁促进公平的评估指标，初始指标跟踪包括服务不足社区中电动汽车充电基础设施的百分比、用户的收入特征和空气质量结果。南达科他州该计划展示了与该州九个部落国家的有意义的接触。几十年来，南达科他州交通运输部与部落举行了年度会议，以协调全州交通改善计划的制定，并利用该论坛将部落国家对NEVI计划的反馈也纳入其中。此外，南达科他州交通运输部向部落代表分发了社交媒体和直接电子邮件，邀请他们提供反馈，并专门为部落国家举办了两次在线网络研讨会，以获取有关其NEVI计划的反馈，解决问题并提供有关其发展的信息。宾夕法尼亚州和俄勒冈州等几个州能够在工作中会见代表尽管大多数州计划缺乏细节，但许多计划确实描述了与本州处境不利社区相,他们可能会部署位于弱势社区或附近的充电器。访问充电器的特征还在于从社区生活和工作地点到,计划的其他部分描述了评估计划的影响和收益，考虑社区的人口统计，避网络安全点或车辆不受恶意代码危害，并防止电动汽车在未来充电期间将恶意代码传网络安全康涅狄格州的配电公司网络安全和隐私框架是其计划的网络安全政策的基础，旨在为建立网络安全和隐私目标，管理风险以及实施相关的网络安全功能和控制提供一致的方法。该框架结合了网络安全最佳实践和行业标准，以应对新出现的威胁。爱荷华州的DOT和首席信息官办公室（OCIO）制定了网络安全战略计划，该计划将包括在爱荷华州实施的NEVI计划。爱荷华州DOT和OCIO将共同努力，以适当地确定资源，以减轻电动汽车充电站点用户的风险和风险。俄克拉荷马州DOT和包括俄克拉荷马州收费公路管理局和管理与企业服务办公室在内的州机构合作伙伴正在开发一个信息技术办公室，该办公室将协助为其NEVI公式计划创建网络安全和隐私要求。响应采购机会的第三方必须提交网络安全计划，并同意参与隐私影响评估。程序评估评估每个计划的有效性包括监控性能指标，例如电动汽车充电基础设施的使用基础设施的可靠性，客户满意度，州内电动汽车充电基础设施的公平分配和支持创建国家网络的其他指标。还将包括对州使用联邦资金的效率评估，该.车站50英里内的人口统计。.每千瓦时的平均消费者充电成本。.为服务不足的社区服务的车站数量。持续活动战略程序评估阿拉斯加,马里兰,and华盛顿特区，是一些表示正在开发仪表板的州，以显示从NEVI资助的基础设施收集的数据，例如活动站点的数量和位置，正常运行时间及其使用情况。The宾夕法尼亚州DOT正在制定正式的计划评估计划，以通过量化和评估投资的收益和影响来评估宾夕法尼亚州计划的成功。评价计划将包括业绩计量的定义，以及收集数据和报告业绩和评价过程的计划。通过计划评估获得的信息将通过NEVI州计划，宾夕法尼亚州DOT的EV网站和仪表板的未来更新与联合办公室和公众共享。联合办公室正在利用这些信息帮助确定各国可能需要额外支持的优先事项,5.几个州指出，公用事业互连所需的时间平均可能长达数月（在某些情况下长达9-12个样本州对已知风险和挑战的拟议缓解措施亚利桑那亚利桑那州NEVI计划将实施人员配置作为一项挑战，他们还指出，极端高温会导致难以扑灭的锂离子电池火灾；他们的缓解计划是在关键地点包括足够的灭火设施。哥伦比亚特区哥伦比亚特区的NEVI计划提供了10项挑战的简明表格，并附有说明和可能的缓解措施。纳入缓解机会有助于澄清克服挑战所需的努力水平。MassachusettsMassachusetts’splandocumentsninechallengesandtheirpotentialsolutions.TheyrangefrommanagingconstantlyevolvingtechnologytoreliableO&Mandsecurityforthephysicalinfrastructure.联合办公室技术援助人员目前正在与每个州举行会议，以审查联合办公室计取的后续步骤和需要额外援助的领域。这些信息将补充联合办公室对认证国家计定跨计划的共同需求，并利用联合办公室资源通过技术援助、信息资源以及通过联合办公室将在各州从计划制定过渡到实施时继续向各州提供直接技术援助通过联合办公室与国家能源官员协会（NASEO）和美国国家公路和运输官员协会（AASHTO）每个计划都是独一无二的，代表了不同的观点、方法以及管理电动汽车充电验水平。最终，这52种不同模式的被子将在一个网络中捆,同时结合NEVI公式计划指南和规则制定中概述的愿景和要求。总的来说，很明显，每个州都投资于提供电动汽车基础设施，以确来说是一个新话题-说明了他们的兴趣和承诺。预计未来几年将2022财年+2023财年国家计划的主要结果.所有52项计划均于2022年8月1日提交，并于2022年9月27日获得批准-这是所有NEVI参与者的巨大成就，也是NEVI计划的重要性和兴趣的有力指标，为2022财年和2023财年释放了15亿美元支持这些计划的实施。.所有NEVI部署策略都将国家公路系统的指定部分包括为AFC，总计约75,000英里，并优先考虑沿州际公路系统的扩建。.许多州预计，他们将在未来几年内实现AFC的扩建，并有剩余的资金用于增加容量或在非AFC地点部署站点。联合办公室估计，在扩建后的50亿美元中，最多可保留35亿美元。.可以增强的计划的一般领域包括采购策略，拟议的站点选址，网络安全，计划评估，有意义的社区参与以及Justice40实施。联合办公室提供的技术援助将强调这些主题。.为了允许各州的实施灵活性，总共提交了56个例外请求（对高速公路沿线的车站间距或高速公路的车站位置的要求在与请求者进行了进一步讨论后，确定不需要18个，批准了29个，拒绝了9个。.国家计划在具体章节中缺乏细节，表明有机会获得额外的技术援助和能力。劳动力发展，社区参与和满足Jstice40要求，网络安全以及电网容量和公以从额外支持和细节中受益的领域。州际和区域协调将是未来规划和这是5年计划的第一年，各州才刚刚开始实施。在未来,仪表板和可视化来执行程序化分析并获得见解。目标是：。.在广泛的参与者生态