海南省人力资源社会保障系统先进集体

海南省人力资源社会保障系统先进集体主要事迹——琼海市劳动人事争议仲裁院琼海市劳动人事争议仲裁院为隶属市人力资源和社会保障局副科级公益一类事业单位，财政预算管理事业编制6名，主要工作职责是在市仲裁委员会的授权下，开展劳动人事纠纷调解和裁决等各项工作任务。近年来，在省人社厅的指导和市委市政府的直接领导下，琼海市劳动人事争议仲裁院全体工作人员紧紧围绕中心工作，聚焦民生保障、服务改革大局，通过强化宣传引导，优化仲裁模式，充分发挥职能作用，提高办案质量，为企业和劳动者提供优质的劳动法律保障服务，努力塑造琼海劳动仲裁公正、亲民的良好形象和服务品牌，为琼海高质量发展贡献人社力量。一、强化宣传引导，积极营造学法、懂法、用法、守法的良好社会氛围近年来，琼海市劳动人事争议仲裁院始终把“重源头、强预防”作为工作重点，持之以恒抓宣传。利用各节假日人员集中返乡期间，联合相关部门大力开展普法宣传，2022年共发放《劳动法》《劳动合同法》等劳动仲裁宣传资料5000余份，现场接待群众1000余人次。以专题教育活动为契机，联合市劳动保障应急执法大队组成小分队，深入园区、企业、乡镇开展普法宣传，在走访服务过程中发放企业用工指导手册，与企业负责人面对面交流，宣讲劳动关系方面的法律法规政策和人社部门惠企纾困政策，提供专业的政策指导，一方面推动了企业规范自身用工行为，避免用工风险，另一方面维护了和谐稳定的劳动关系。2022年共走访企业100家次，发放宣传资料2000余份。积极协调各乡镇、相关职能部门以及大型超市多种方式开展《劳动法》《劳动合同法》等法律法规的宣传，营造群众学法、懂法、用法、守法的良好社会氛围。二、优化仲裁模式，打造劳动仲裁服务优质品牌一直以来，琼海市劳动人事争议仲裁院坚持“以人为本”的精神，按照“打造劳动仲裁服务品牌，树立劳动仲裁良好形象”的工作思路，不断优化仲裁模式，改进服务方式，提高工作效能，妥善化解劳动争议。2022年共审结劳动人事争议案件288件，比上年同期增长134%，其中仲裁调解185件，比上年同期增长194%；仲裁裁决78件，比上年同期增长167%；调解成功率为65%，比上年同期增长5%；共为劳动者挽回经济损失349.83万元。（一）主动作为，提前介入，把劳动争议化解在基层。博鳌乐城先行区是琼海打造的重点园区，随着先行区的不断发展，发生劳动争议案件的数量也在不断增加。琼海市劳动人事争议仲裁院主动作为，深入工地一线，走访先行区的重点企业，与企业的领导座谈，了解企业在用工过程中存在的疑难问题，积极与博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局劳动监察部门合作，协助他们处理农民工欠薪问题，把劳动争议化解在基层。一是建立院长热线，在用工过程中发现有疑难问题可拨打电话咨询，保障重点企业健康发展。二是指导重点园区条件好的企业建立企业调解组织，在企业内部化解矛盾。目前已经在先行区成立三家企业调解组织示范点，公布服务电话，做好专门对接服务，为企业调解组织提供专门的法律咨询。在调解过程中，采取主动上门服务，把劳动争议化解在案前，降低劳动者群体上访的风险。2021年以来协助乐城先行区企业组织解决3宗劳动争议案件。（二）多部门联动，启动绿色通道，共同维护农民工合法权益。2021年3月琼海市劳动人事争议仲裁院受理了一宗工伤劳动争议案件，用人单位及当事人双方未能就赔偿事宜达成一致意见。了解到劳动者是贫困户，于琼海工地干活受伤，但用人单位一直未支付工伤保险待遇，丈夫还身患重病，家庭陷入了困境。为及时妥善地处理劳动者的诉求，琼海市劳动人事争议仲裁院启动农民工“绿色通道”，简化办案程序，优先受理，优先调解，通过多部门共同协助，发挥多元化处理劳动纠纷模式的优势，最终双方达成调解协议，当事人顺利得到赔偿，工伤案件得到圆满处理，当事人所在地四川省巴中市巴州区人社局送来锦旗，对琼海市劳动人事争议仲裁院的工作给予充分肯定。（三）简化立案流程，建立案件快立制度，妥善处理微小企业的劳动争议案件。收件后即时审查申请材料，符合立案条件的当场立案、当场送达相关文书。仲裁员与用工单位进行调解过程中，释明有关国家保护怀孕、生育和哺乳期间的法律法规，督促用人单位自觉维护女性在怀孕、生育和哺乳期间劳动合法权利。2022年9月9日琼海市劳动人事争议仲裁院成功调解1宗关于孕期的青年女性劳动者的劳动争议案件，为劳动者挽回经济损失12000元。三、加强劳动仲裁建设，提升劳动仲裁服务质量（一）加强仲裁制度建设，提升办案人员服务质量。制度建设即仲裁员的行为规范建设。琼海市劳动人事争议仲裁院从提升仲裁工作人员的服务水平和规范办事流程入手，制定《仲裁员聘任管理制度》《仲裁委员会例会制度》《调解建议书制度》《委托建议书制度》等工作制度，使工作有章可循，有的放矢。（二）加强劳动仲裁人员素质，提升公仆服务意识。劳动争议处理工作人员的综合素质决定了劳动争议案件处理的质量和效率。琼海市劳动人事争议仲裁院组织办案人员与市法院民庭不定期召开碰头会，共同探讨劳动争议案件，取长补短，以提高人员办案能力。（三）加强企业争议调解组织建设，把劳动争议化解在基层。琼海市劳动人事争议仲裁院同市总工会、工商联、企