第三章评分规则

第三章评分规则经评审的最低投标价法【适用600万元以下的工程】1.评审原则1.1合法、合规原则。1.2符合芜湖市公共资源交易中心交易规则原则。1.3公平、公正、科学、审慎、择优原则。1.4价格优先原则。在投标文件满足招标文件规定各项实质性要求前提下，依据每个投标人的投标报价由低到高，依次确定排名顺序。2.评审内容2.1初步评审资格评审和符合性评审2.2详细评审商务标（投标报价评审）3．评审标准3.1初步评审标准评标委员会依据下列标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，否决其投标：评审内容审查标准资格评审营业执照具备合法有效营业执照安全生产许可证具备合法有效安全生产许可证企业资质等级符合招标文件要求项目负责人资格符合招标文件要求投标联合体符合法律法规和招标文件要求（允许联合体投标的项目）法定代表人或授权代表资格符合招标文件要求投标保证金符合招标文件要求其他符合招标文件第二册通用部分第二章投标人须知1.4.1条规定符合性评审投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件签署按招标文件要求加盖公章，且有法定代表人或授权代表签字（或签章）投标文件格式符合招标文件要求报价唯一只能有一个有效报价投标有效期符合招标文件要求工期、质量、技术规格等符合招标文件要求3.2详细评审标准商务标评审前，评委核查商务标清标情况，清标由计算机辅助评标系统完成。3.2.1投标报价总价评审投标报价低于招标控制价a%并且低于X值95%（以下简称双控值）时，视同为投标报价低于成本，评标委员会按否决投标处理。分类工程a值取值参数具体如下：房建工程a值为（78、79、80、81、82）、市政工程a值为（65、66、67、68、69）、桥梁工程a值为（84、85、86、87、88）、装饰工程a值为（68、69、70、71、72）、智能化工程a值为（68、69、70、71、72）、其他工程a值为（63、64、65、66、67）。根据上述分类工程a值取值参数，本项目a值取值参数为（79、80、81），由招标人在开标时从中随机抽取。（必填）3.2.2投标报价平均值（X值）的计算方法为：3.2.2.1出现下列情形的投标报价不进入平均值计算，其余投标报价均进入平均值计算：（1）投标报价超过该项目招标控制价的；（2）被评标委员会认定为“串通投标”的；（3）不同投标人的投标文件出现相同机器识别码的；（4）不同投标人投标文件使用相同的造价软件加密锁号的；（5）投标保证金不满足招标文件要求的；（6）企业承诺书、项目负责人承诺书、企业资质、项目负责人资质、资格条件中类似业绩、营业执照、安全生产许可证不满足招标文件要求的。3.2.2.2去除极值按下述方法进行：（1）进入平均值计算的投标报价为3家的，不去除极值进行算术平均，计算X值。（2）进入平均值计算的投标报价为4家～5家的，去除一个最高极值进行算术平均，计算X值。（3）进入平均值计算的投标报价为6家～8家的，去除一个最高极值和两个最低极值进行算术平均，计算X值。（4）进入平均值计算的投标报价为9家～19家的，去除一个最高极值和三个最低极值进行算术平均，计算X值。（5）进入平均值计算的投标报价为20家及以上，按投标报价由高到低顺序去掉报价高的M×10%（四舍五入取整数）家和按由低到高顺序去掉报价低的M×15%（四舍五入取整数）家后，在剩余报价中由评标委员会随机抽取10家投标报价进行算术平均，计算X值。（M为进入平均值计算的投标报价家数）举例：进入平均值计算的投标报价家数为25家的，按投标报价由高到低顺序去掉报价高的3家（25×10%=2.5≈3）和按由低到高顺序去掉报价低的4（25×15%=3.75≈4）家后，在剩余18（25-3-4=18）家中由评标委员会随机抽取10家投标报价进行算术平均，计算X值。各种数值计算四舍五入保留两位小数，第三位四舍五入。投标报价平均值（X值）经评标委员会确定后，除平均值计算错误外，不因异议投诉等事项而改变。3.2.3投标报价分项报价评审评标委员会进行分项报价评审时，投标报价存在下列情形之一的，应当否决其投标：（1）税率不按招标文件规定数值计取的；（2）不可竞争费不按招标文件规定数值计取的；（3）暂列金额、专业工程暂估价不按招标文件规定标准计取的；（4）修改分部分项工程量清单项目或数量的；（5）人工单价低于相关规定的；（6）评标委员会认定为重大偏差的其他情形。4、否决投标条款投标人有以下情形之一的，应当否决其投标：（1）招标文件第二册通用部分第二章投标人须知第1.4.3条中规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）未按规定格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；（5）递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的（按招标文件规定提交备选方案的除外）；（6）投标报价超控制价的；（7）不同投标人的投标文件出现相同机器识别码的；（8）不同投标人投标文件使用相同的造价软件加密锁号的；（9）投标文件中存在招标人不能接受的其他实质性条件；（10）法律法规规定的其他情形。5、评标委员会在清标和确定双控值以后，按有效投标报价总价从低到高确定投标文件评标顺序，每份投标文件再按上述要求进行逐项评审。评标委员会评出3家合格的投标文件为止，余下的投标文件不再进行后续评审。6．评审结果6.1经评审合格的投标文件，评标委员会按投标报价由低到高顺序依次推荐1-3名中标候选人。排名第一的为首选中标侯选人，以此类推第二、第三中标侯选人。6.2评标委员会（安排招标代理机构）对拟推荐的中标单位候选人的信用状况进行查询，经查询若被列入投标人须知前附表中10.3中第3条失信名单的，由评标委员会取消其中标候选人资格，重新确定中标候选人人选，完成相关工作，与此同时，将查询情况记入评审报告，同时将网站查询结果截图打印出来后，记入纸质评审报告中。6.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。7.例外情况7.1当出现中标候选人经评审的投标价相等时，由评标委员会采用随机抽取方法确定排名顺序。随机抽取的程序：①首先对总得分相同的投标人进行随机抽取编号；②对编号的投标人随机抽取排序。7.2通过评审合格的投标人少于3家（不含3家），评标委员会应否决全部投标。