道路工程施工中的安全要点

第十讲

道路工程施工中的安全要点

一路基工程施工中的安全要点二

路面工程施工中的安全要点一路基工程施工中的安全要点（一）清理现场的安全要点

（二）土方工程的安全要点

（三）石方工程的安全要点

（四）防护工程的安全要点

（五）不良地质的安全要点

（六）雷电的危害与预防（一）清理现场的安全要点

1、砍伐树木的安全要点（6）2、拆除建筑物的安全要点（13）砍伐树木

如何使树木按预定方向倾倒？山坡上在同一地段的上下可以同时进行砍伐作业吗？大风、大雾和雨天可以进行伐树作业吗？

拆除建筑物

拆除作业之前，应制定什么方案？拆除工序应由上而下，先外后里。严禁数层同时作业。可以采用掏空、挖切和大面积推倒的方法吗？为什么要注意观察拆除过程中结构的变化？

在人口密集区安全防护设施的设置重庆牛人把22吨重的挖机

弄到12层楼顶拆房

株洲桥梁拆除时坍塌，9人死亡

（二）土方工程的安全控制要点（P228）人力挖掘土方高陡边坡处施工滑坡地段开挖土方土方施工机械作业

(挖掘机/推土机/平地机/装载机/汽车/压路机)*人力挖掘土方必须遵守下列规定（P228）

对操作工具应随时检查，确保连接牢靠；操作人员之间必须保持足够的安全距离，横向间距不小于2m，纵向间距不小于3m；开挖土方必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法；严禁掏挖神仙土。*高陡边坡处施工，必须遵守下列规定

（P228）（1）作业人员必须绑系安全带，绑挂安全带的绳索应牢固地拴在树干或插固的钢钎上，绳索应垂直。不得在同一安全桩上拴2根及以上安全绳或在一根安全绳上拴2人以上；（2）边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖；（3）开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业；（4）弃土下方和有滚石危及的区域，应设警告标志，下方有道路时，作业时严禁通行；（5）高边坡开挖作业人员要戴安全帽，并安排专职人员对上边坡进行监视，防止上部塌方和物体坠落。高陡边坡作业中常见的安全问题1、滑坡2、崩塌3、泥石流*滑坡地段开挖土方的要求（229）滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖。弃土不得堆在主滑区内。开挖挡墙基槽也应从滑坡体两侧向中部分段跳槽进行，并加强支撑，及时砌筑和回填墙背。施工中要设专人观察，严防塌方。滑坡

在一定的自然条件与地质条件下，组成斜坡的部分岩土体，在以重力为主的作用下，沿斜坡内部一定的软弱面(带，一个或多个)发生剪切而产生的整体下滑破坏。滑坡的下滑速度，一般较慢，但有的为高速。

贵阳沙冲路滑坡

贵阳沙冲路滑坡1996年12月2日上午10时07分，位于贵阳市沙冲路南段西侧一山体突然发生大面积滑坡，正在山脚路基上施工的部份民工和几辆行驶车辆，被从山顶滑下来的26921ｍ3岩石埋没，造成死亡38人，重伤16人，毁房一幢，冲垮路基110ｍ。滑坡区地质背景：贵阳沙冲路南段地貌为溶丘洼地。滑坡发生在NE向洼地中一个孤立山丘的SE斜坡上。该山丘为一单面山，SE坡呈直线形，坡向152°，坡角41°。NE、SW侧为陡壁。Ｎ、Ｗ两面紧邻贵阳发电厂灰坝，Ｅ、Ｓ两面地势平坦，山丘至地面相对高差55ｍ。2003年5月11日贵州省三穗县平溪特大桥滑坡致使35人死亡，毁坏桥墩2003年7月13日三峡库区沙镇溪发生千将坪滑坡，致使24人失踪。滑坡壁滑坡周界崩坍在一定的自然条件与地质条件下，组成斜坡的部分岩土体，在以重力为主的作用下，向下(多数悬空)崩落的块体运动。规模大的称山崩。有可能崩落的岩体称危岩体。

2007年11月20日8时44分，湖北省恩施州巴东县野三关镇境内，正在建设的宜万（宜昌一万州）铁路Ⅱ线高阳寨隧道进口发生了特别重大坍塌事故。致使在隧道进口下方作业的4名工人和318国道上路经隧道进口下方的一辆长途客车被埋压，事故造成35人死亡、1人受伤，直接经济损失1498.68万元。对26名相关人员给予了党纪、行政处分。高阳寨隧道进口塌滑事故死者中有5个孩子，最小的4个月，5个家庭都没留下活人。直接原因：洞口边坡岩体受到爆破作用，使岩体节理面与岩体分离失稳，瞬间崩塌。责任方：勘察设计工作不到位，没有明确要求。监理单位疏于监理，审核不严；施工单位责任不落实，爆破控制不严；建设单位监管不力……高阳寨隧道进口塌滑事故被掩埋的客车

责成中国铁路工程总公司向国务院国资委、国家安全监管总局作出深刻检查。

对中隧集团罚款250万元；由国家和河北省等有关部门依法暂扣中隧二处《安全生产许可证》3个月，进行整改（自此报告批复之日起计算）；由中隧集团依法解散中隧二处七公司；对铁道第四勘察设计院罚款250万元；对四川铁科建设监理公司罚款200万元。坍塌现场

09年8月6日23时30分左右，四川省汉源县顺河乡境内省道S306线猴子岩处发生山体垮塌阻断大渡河，江西路桥省道S306线D标段办公楼原本6层的楼房露出水面的只剩1层。2名员工失踪，4人受伤。交通部曾于2003年下文要求注意项目经理部的设置讨论：*深挖高填路基土方施工

如何进行安全控制？挖掘土方安全要求高陡边坡处施工滑坡地段开挖土方施工现场管理土方施工机械作业临时用电管理地质灾害防治案例：道路工程安全生产技术专题——

路基高边坡施工安全专项施工方案

路基施工中，高边坡的安全控制技术始终是作为安全控制中的重要一环，以某路基高边坡施工工程安全专项施工方案为例，介绍路基高边坡施工应该注意的问题。

内容包括：

1、工程概况2、安全专项施工方案编制依据3、施工技术方案4、安全施工专项措施5、重大危险源及应对措施1、工程概况

国家重点二广高速公路XXX施工段，起点位于XX省XX县境内，是交通部规划的国家重点公路XX至XX国家高速公路的重要组成部分，同时也是XX省“三纵六横”公路骨架中第二纵的一段。XX高速公路XXX施工段（K78+500～K900+1000），位于某市境内，起于XX村K80+700，终于XXXX村，全长13km。设计路基宽度26m，车速100km/h，双向四车道，荷载等级公路一级。全施工段主要工程有：挖方：路基土方39.087万m3；石方65.862万m3

；填方合计108万m3。2、安全专项施工方案编制依据

1、交通部《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076—95）2、《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号。3、《公路桥涵施工技术规范》4、《公路路基施工技术规范》5、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》3、施工技术方案

（一）深挖路堑施工方案

本合同段地形起伏大，挖方一般较深，且挖方集中。工作面较小，技术要求高，施工环境复杂，施工难度大，必须做到精心组织，精心施工。（二）石方爆破施工开挖断面——爆破方案设计；爆破施工工艺流程图。（三）深挖路堑开挖方案：1、施工顺序2、I部分岩体爆破参数的确定3、II部分岩体台阶爆破顺序图4、边坡控制方案5、爆破块度控制6、爆破安全7、爆破工作面组织8、主要设备材料需要量4、安全施工专项措施（5）

（1）必须按设计规范施工。（2）全部作业过程严格执行操作规程。（3）路基施工准备

a）机械设备配备：挖掘机、装载机、推土机、压路机、平地机、自卸翻斗车、供电设施、照明设备、砼车、汽车吊等。

b）安全防护用品：安全帽、警示牌、口哨、指挥旗、标志牌、警示灯、安全带等。（4）开工前检查：挖掘机、装载机、推土机、压路机、平地机、自卸翻斗车、供电设施、照明设备、砼车、汽车吊等是否处于良好状态，各项制动是否有效，电缆线有无破损等情况。（5）施工安全注意事项：

⑴在靠近公路、街道、交通繁忙地段或附近施工，需安排专人进行警戒。

⑵车辆通过较多、运输较繁忙的便道，弯道半径小于15m，特殊地段小于10m须挂安全隔离标志带及警示牌。

⑶施工现场便道急弯处、陡坡地段要求悬挂标志标识牌。

⑷严禁穿硬底、带钉子、易滑、高根、拖鞋或赤脚进入施工现场。

⑸施工现场材料、设备摆放整齐有序。

⑹施工翻斗车不能行车载人及超载超速。其它施工机械不得超速行驶及违章作业。前后两车（机械）间距不应小于10m。

⑺路堑开挖严禁采取掏底开挖（忌挖神仙洞）。以免坍塌。

⑻严禁在松动危石下、未熄火的大型机械旁作业和休息。

⑼弃土场的选址需避免泥石流沟。

⑽严禁在山坡上同一地段的上下不同时作业。

⑾人工挖掘作业人员横向间距不应小于2m，纵向间距不应小于3m。

⑿滑坡地段开挖，须从两侧向中部自上而下开挖。禁止全面拉槽开挖。

⒀根据设计横断面及规范要求的超填宽度，精确放出路堤坡脚。地面横坡较陡时，按路基纵向、横向衔接部设计图组织施工，以防止路基填筑产生纵、横向裂缝。

⒁严格控制好每层的松铺厚度不大于30cm。控制最佳含水量偏差为+2%，严格按照试验路得出的压实方法进行压实。如填料来源不同，其性质相差较大时，分层填筑，不分段或纵向分幅填筑，且不同材料的填筑层厚不小于50cm.

⒂断面分层填筑，连续压实，强振碾压，以防止路基不均匀沉降、开裂。

⒃根据坡比变化，每填筑好一级后，及时修坡防护，以防止雨水对边坡的冲刷。在雨季施工时，注意排水工作，在路基顶面做成2%-4%的双向横坡。防止积水，边坡上做临时泄水槽，排泄路基顶面积水，防止冲刷边坡。在填挖交界处，挖一些临时排水沟，以便雨水集中排出，避免雨水对整个边坡的冲刷，雨季过后，对于被水冲毁的部分边坡，及时填土夯实，以避免边坡进一步坍塌。5、重大危险源及应对措施（一）重大危险源的识别

高边坡的施工因地形和地质水文条件的复杂，从业人员的素质较低，因此它是高风险和易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、法、环境六个因素综合分析，识别确认有4个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：机械伤害爆破伤害触电伤害坍塌和滑坡（二）对重大危险源的评价（1）机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。（2）爆破伤害：爆破施工时，因违规操作而引起的人员和财产损害。（3）触电伤害：工程外侧边缘距外电压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害。（4）坍塌和滑坡：路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成伤害或损害。（三）预防措施（3）

1、对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。（1）前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。（2）施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。

2、加强安全生产的综合管理。（1）认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。（2）加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。（3）增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。（4）严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。

3、切实加强安全交底制度的落实（1）交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。（2）交底工作一般在施工现场项目部实施。（3）交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。（4）被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。（四）4个危险源的具体预防技术措施1、预防机械伤害事故的防护措施2、预防坍塌和滑坡事故的防护措施3、爆破施工的安全防护措施4、预防触电事故的防护措施案例一：××高速公路采砂场山体滑坡

●工程背景及事故经过

1990年2月21日16时15分，昆明市西山区团结乡孙家菁草子坡下冲砂厂发生山体滑坡，致使150米公路、18.3亩水田被覆盖，两辆汽车、两台手扶拖拉机和一台推土机被埋没，23人失踪，2人死亡，直接经济损失405100元。采砂场由某路桥施工单位常某、陈某、张某、王某4人承包，常某任厂长兼安全员。

2月17日上午，一民工路过采砂场顶端山体时，发现山体上出现2寸宽，6米左右长的裂缝。2月18日中午，推土机驾驶员李某向常某等三个负责人反映，“裂口很大，不能干了”。当时三个负责人认定一下不会有事，决定采用爆破的方法炸出个坡度来。

2月21日上午，砂厂4个承包人一齐到现场，准备放炮处理险情。当天共有29人上工，有推土的，打炮眼的，装砂子的。从开始时就有砂土往下滑落，滑量为10分钟一铲斗，李某问承包人陈某会不会塌，陈说“要塌也要到夜里才会塌”，于是各项工作仍然照常进行。中午在推土机平台上放了五六炮。

14时在山顶挑盖土的工人看见道班房方向的山顶上开裂，推土机上方不断掉红土，持续了将近一个多小时，但未向任何人反映，也未发出警告。当将近16时，陈某发现采砂场上部的砂土已在成块地往下掉，且越掉越大，于是指挥人员往安全地点转移。16时2分，山体大滑坡事故发生了。滑坡量约为120万m3。此时，未来得及转移的车辆和人员被埋。●事故原因分析

1、采砂场选址不当开办采砂场时，未请有关技术部门进行可行性论证和设计，使采砂场位于滑体之中，滑体岩层为风化程度极强的石英砂岩，风化深度达40—80m，岩石硫松，轻击即散。滑体岩层倾向又与山坡坡向一致，易致滑坡。

2、违章开采虽然采用单堑沟开拓，分台阶开采，但台阶高度长期超过规定的5—10倍。埋下了安全隐患。

3、冒险蛮干

当发现情况后，不报险情，不停产撤人，边排除边冒险生产，加速了裂缝扩张和诱发山体下滑，导致人员伤亡和财产损失。●经验教训1、采砂场承包人常某、陈某、张某、王某，在山体滑坡前4天就发现险情征兆，既不按有关规定停止作业，也不向上级报告，反而继续带领工人冒险排险和违章作业，致使本来在山体滑坡过程中可以避免的事故发生了。因此，4人应对该事故负有直接责任，并要承担有关法律责任。2、有关部门发放开采许可证和此后年审验证把关不严，负有一定的领导和管理责任。案例二：违章指挥挡土墙坍塌——压死民工

11人，胡某以重大责任事故罪被判刑3年一、事故概况及经过

1983年12月20日，江西省某市中山西路北侧挡土墙在施工中坍塌，压死民工11人。主要责任人基建科干部胡某某以重大责任事故罪被判有期徒刑3年。

1983年7月27日，某汽车运输分公司与福建省某县三山工程队翁吉安五小队签订了某市中山西路北侧挡土墙施工合同。汽车运输分公司指派胡某某为负责掌握该工程施工进度和检查施工质量的甲方代表。同年12月20日11时许，施工队民工翁某某去接水泵电线抽水时，发现土坡地表有断断续续的裂缝，便叫挖沟的全部民工离开了施工地段，并叫小队长翁某某观看裂缝，并将裂缝的情况报告了胡某某。胡与翁二人进行了现场观察，发现离职工医院2米处确有裂缝，长为3—4米，宽一毫米左右。后来又到底层出路上观察，未发现土墙断面上有裂缝。这时，胡某某见挖土方的民工全部站在出路上，就指着翁某某说：“这有什么，不会倒塌，你们大惊小怪，胆小鬼，怕死就不要干，结帐退场，我有人干”。胡又对副队长薛某某说：“老薛，你也是大惊小怪，还不赶快下去干”。在胡某某的胁迫下，薛某某、杨某某(已压死)便带头下基槽，随后，其他民工也跟着下去。接着，胡某某叫民工李某某与李某某去量标高，发现靠东头有两米长离标高还差35公分，其余的都已达到设计要求。翁某某提出吃过中饭再干，胡某某说：“吃个屁，基坑挖完回去吃，下午下基础。”翁某某见此情况，就跑到基建科向茅工程师报告，茅立即赶到现场，观察裂缝后当即对胡说，“这个裂缝很危险，随时有倒塌的可能，我去学校实习时，也碰到这样的情况，发现头发丝大的裂缝，说塌就塌，要赶快采取加固措施。”胡听后，只叫部分民工去杠木头支撑，没有及时撤离在基槽内施工的民工，致使民工一面支撑加固，一面冒险作业。当扛来的木头支撑到6、7根时，土方就塌下来了，11名民工来不及逃脱而被压死在基槽里。二、事故原因分析

1、胡某某是一名工人，不熟悉工程安全生产规则，到施工现场后，只知道瞎指挥抢进度，强迫工人冒险作业，不注意采取安全措施。

2、发现问题，措施不力。工程师茅某某指出，发现头发丝的裂缝说塌就塌，要赶快采取加固措施。胡只指派几名民工扛木头加固，没有让槽内施工的民工撤出，导致墙塌压死的后果。

三、防止同类事故的措施

1、对于较大的工程施工，单位应派出熟悉业务的干部亲临现场组织指挥施工，不断进行安全、质量检查，以确保工程顺利完成。

2、尊重科学、尊重实践。地表层出现的裂缝是地表层出现的压力和承受能力的科学反映，特别是各级行政领导干部应高度重视，并采取相应的措施，确保安全施工。

3、生死合同是无效合同。该案处理长达三年之久，其根本一条就发包方（某汽车运输分公司）、承包方（福建福清县三山工程队）在签订合同时规定：“如发生不安全事故，由乙方自理，与甲方无关”。按照合同规定，这起死亡事故由乙方自理，不应追究甲方的责任。我国刑法是国家的实体法，不管谁违犯了法律，都要依法受到惩处。合同规定的条款与《刑法》规定的原则相抵触，因而也就无有法律效力。胡某某违反安全法规强令工人冒险作业造成严重后果，根据《刑法》第114条规定，已构成重大责任事故罪，不管是甲方代表或是乙方代表，都应追究刑事责任。

案例三：某公路路基坍塌事故工程背景及事故经过

×高速公路分四个阶段施工，其中软基段长达14km，该段软基处理采用清除鱼塘淤泥及田地杂物，回填河砂至地表，再铺设60cm厚的砂砾垫层，打塑料板间距1.2m，长度为11m，其上铺两层土工布，土工布之间是50cm砂，第二层土工布上仍是填砂。施工单位自×年3月底开始施工到×年10月底填砂已达到设计标高。路基填筑高度为4m左右，后因邻近的季华路立交桥标高提高，线路纵坡重新调整，12月底，路基填筑高度增加2.32—2.85m，施工单位接到变更设计图纸后继续施工，到×年12月底，路基填筑高度高达5.8m。次年元旦，该段路基产生了滑坍，路基平均下沉2m，工人L、H正在此段路填筑土，L及时跳离逃生，H则随路基滑下，后被救起，经医院抢救1h后死亡。●事故原因分析1、技术方面

该段路基由于变更设计，路基标高平均提高2.5cm左右，使填土高达7m多，设计单位对此段路基，仍按打塑料板加铺土工布的排水固结方法处理，而未增设反压护道，这在设计上是不安全的。施工单位在施工中，未能严格按照××高速公路技术规范关于软基段路基填筑时，路基竖向沉降每日不能超过1.5cm，坡角水平位移每日不能超过0.5cm的要求控制填土速率和进行沉降监测。2、管理方面（1）设计单位对设计方案考虑欠周全。（2）施工方案未经严格审核，更没有按规范编制专项的工程安全施工组织设计；（3）缺乏专门的管理人员进行现场指挥和监管。＊土方机械作业中常见的安全问题●

不按操作规程操作（制度）●

保养不及时●

交叉作业》发动机起动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人；》工作位置必须平坦稳固；》在高陡的工作面上挖掘夹有石块的土方时，严禁用铲斗将悬空土方砸下；》严禁铲斗从运土车的驾驶室顶上越过；》装载作业时，应待汽车停稳后，再进行装料；》卸料时，在不碰击自卸汽车情况下，铲斗应尽量降低，并禁止铲斗从汽车驾驶室上越过；》禁止在电线等架空物下作业，不准将满载铲斗长时间滞留在空间；》作业时，禁止任何人上下机械和传递物件，不准边工作，边维修、保养。挖掘机推土机(1)推土机上下坡时，其坡度不得大于30°；在横坡作业时，其横坡度不得大于10°。下坡时，宜采用后退下行，严禁空档滑行；(2)在垂直边坡的沟槽作业，沟槽深度，对于大型推土机不得超过2m，对小型推土机不得超过1.5m。(3)多台在同一作业面作业时，前后两台相距不应小于8m，左右间距应大于1.5m。两台或两台以上推土机并排推土时，两推土机刀片之间应保持20～30cm间距。推土机推土前进时必须以相同速度直线驶；后退时，应分先后，防止互相碰撞。平地机》在公路上行驶时，应遵守道路交通的规则，刮刀和松土器应提起，刮刀不得伸出机侧，速度不得超过20km/h。》平地机作业一般需有专人现场指挥，驾驶员对作业环境要进行动态观察；》刮刀的回转与铲土角的调整以及向机外倾斜都必须停机后进行；作业中，刮刀升降量差不得过大；》在坡道停放时，应使车头向下坡方向，并将刀片或松土器压入土中；》在作业过程中，如遇报警信号灯闪亮或报警音鸣响时，应尽快停止平地机的工作，查明故障并予以排除后，方可继续进行作业；》夜间不宜作业。装载机除驾驶室外，机上其他地方严禁载人。起步前，应将铲斗提升到离地面0.5m左右。作业时应使用低速档，用高速档行驶时，不得进行升降和翻转铲斗；严禁铲斗载人；不准用装载机代替起重设备，进行吊装作业；装载机运送距离不宜过长，铲斗满载运送时，铲斗应保持在低位；装料时，铲斗应从正面低速插入，装料角度不宜过大，以免增加装料阻力，防止铲斗单边受力。铲斗卸料时，必将将铲斗提升到不会触及车箱挡板的高度，严防铲斗碰撞车箱；向车上卸料时，装载机作业时，铲斗下边严禁站人；操作人员离开驾驶位置时，必须将铲斗落地。*

汽车作业的安全控制要点运土车辆必须遵守交通法规，不得超载、偏载、超高，不得人货混装，驾驶室内不得超员；装、卸土场地都要设专人指挥车辆行走和装卸土；

卸土时，严禁在驾驶室外进行翻斗操作，翻斗内严禁站人；卸料起斗时，应检视上空有无电线，防止挂断。卸土后，要确认货斗复位，起翻装置的发动机关闭后，才开始行走；特别注意：严禁边倒车边起斗或在猛进猛退中起斗。

*

压路机作业的安全控制要点（1）压路机启动时，要特别注意前后左右的情况，确认没有人员和障碍物；（2）压路机靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离。碾压傍山道路时，必须由里侧向外侧碾压；（3）特别注意压路机不能上陡坡，上坡时变速应在制动后进行，下坡时，严禁脱挡滑行；（4）两台以上压路机同时作业，其前后间距不得小于3m，在坡道上纵队行驶时，其间距离不得小于20m；（5）振动压路机起振和停振必须在压路机行走时进行；（6）换向离合器、起振离合器和制动器的调整，必须在主离合器脱开后进行，不得在急转弯使用快速挡；严禁在尚未起振情况下调节振动频率。压路机推倒围墙致2小孩死亡振动压路机应该如何作业？①起振和停振必须在压路机行走时进行；在坚硬路面行走，严禁振动。②碾压松软路基，应先在不振动情况下碾压1～2遍，然后再振动碾压。③换向离合器、起振离合器和制动器的调整，必须在主离合器脱开后进行，不得在急转弯时用快速档；严禁在尚未起振情况下调节振动频率。案例分析一：路基安全案例分析

[背景1]

8月22日，某项目开始对K174+200处深沟（沟深45m，需填土方5万方）进行路基填方（施工地段距经理部的距离较远）。深沟填分包给了有相关的劳务公司。用推土机开一条便道（180m，27o）连接沟底和地面，由一台D85推土机用钢丝绳拖一台40装载机、一台凸轮压路经便道下到沟底。而后的施工方法是由推土机从沟顶向沟下推土，压路机、装载机在沟下作业。项目领导曾口头交待机械送下去以后，不准再开上来，加油加水、机械故障维修都在沟底进行。机械将大沟的填方移动，直到填平到位，自然升至地面（期间，人员步行上下班）。【背景2】

9月6日下午18：30现场收工，Y私自驾驶装载机回驻地（以前曾开回去过，且经常工人有搭乘公路施工机械的现象，领导做了口头批评）。当爬到距沟底40多米（即将到地面时），装载机失去动力（液压驱动马达供油管路破裂），开始下滑，当下滑至距沟底28m拐弯处发生侧翻，Y被变形的驾驶室与转向盘卡往胸部，当现场步行回驻地的同事发现时，只见Y的脸已被憋得红紫肿胀。因无立即拯救其出来的办法，只能眼睁睁地看着Y死去，期间大约经历了5min。[事故原因分析]1、直接原因：（1）装载机检修保养不及时，性能不符合标准；（2）装载机驾驶员违反操作规程驾驶装载机爬陡坡（27o，一般应不超过8o~9o），正是由于这个原因使装载机负荷过大，液压驱动马达供油管路破裂，导致装载机失去动力，下滑。2、间接原因：（1）没有成文的全面的装载机的安全操作规程；（2）现场的安全预防措施只是口头的，没有形面制度化文件。在此次事故前曾有过将机械设备从沟底开到地面的事件，领导只是做了口头批评，并没有处理和通报，更没有进一步采取监控措施，加以限制，说明规章制度不健全、不落实；（3）现场离驻地较远，没有为作业人员准备必要的交通工具，给作业人员带来的不方便，经常出现违章搭乘公路施工机械的现象。专家点评本次事故充分体现了各项安全管理工作不落实所造成的严重后果。目前公路水运工程施工大量使用劳务公司，项目经理部的主要工作变成了经营、管理和技术支持。因此，如果安全责任意识不强，规章制度不健全，疏于现场安全监控，象这样的事故会更易发生。国家有关法律、法规规定施工现场的安全生产管理由总承包单位负责。所以对劳务公司人员资格和安全技能、行为必须严格审核、监督；对其设备的安全技术性能和使用情况必须严格把关和监管。

（三）石方工程一般规定电力起爆的要求石方爆破作业的一般规定

选择炮位时，炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物；

机械扩眼，宜采取湿式凿岩或带有捕尘器的凿岩机；

人员在保管、加工、运输爆破器材过程中，严禁穿着化纤服装；

超过5m的深孔不得使用导火索起爆；

大型爆破必须按审批的爆破设计书，并证得当地县（市）以上公安部门同意后，由专门成立的现场指挥机构组织人员实施。电力起爆的要求

----电力起爆方法具有广阔的发展前景

在同一爆破网路上必须使用同厂、同型号的电雷管；用动力或照明电源起爆时，起爆开关必须放在上锁的专用起爆箱内，起爆开关箱和起爆器的钥匙在整个爆破作业时间里，必须由爆破工作的负责人严加保管，决不能交给他人；装好炸药包后，必须撤除作业现场的一切电源；雷雨季节、潮湿场地等情况下，应采用非电起爆法。路基及石方爆破施工工艺流程图1、爆破区及四周环境调查（包括管线、建筑物等）；2、炮位设计及报批；3、配备专业爆破作业人员和设备；4、机械或人工清除爆破区覆盖层和强风化岩石；5、根据爆破设计方案采用人工或机械打眼；6、炮孔（或坑道、药室）检查与废渣清理；7、装药并安装引爆器材；8、布置安全哨岗和施爆区安全员；9、炮孔堵塞；10、撤离施爆区和飞石、强地震影响区的人、物、财；11、发出起爆信号后起爆；12、检查和消除瞎炮、测定爆破效果。国防科工委、公安部

《关于做好淘汰导火索、火雷管、铵梯炸药相关工作的通知》

按照《民用爆破器材“十一五”规划纲要》的要求，导火索、火雷管、铵梯炸药已于2008年1月1日起停止生产。为确保导火索、火雷管、铵梯炸药安全、平稳和彻底地退出市场，国防科工委、公安部联合印发了《关于做好淘汰导火索、火雷管、铵梯炸药相关工作的通知》（科工爆〔2008〕203号）文件。

1、自2008年1月1日起，民用爆破器材生产企业必须彻底停止生产导火索、火雷管、铵梯炸药，对仍非法生产的企业，要依照有关法律法规，予以处罚。

2、自2008年3月31日后，民用爆破器材生产、销售企业必须彻底停止销售导火索、火雷管、铵梯炸药，公安机关应停止审批爆破作业单位购买导火索、火雷管、铵梯炸药的申请。对逾期仍非法销售的企业，由其所在地民爆器材行政主管部门依照有关法律法规，予以处罚。

3、6月30号停止使用.对逾期仍非法使用的单位，公安机关要依照有关法律法规，予以处罚。

4、各地民爆器材安全生产监督管理部门、公安机关要对所在地生产、销售、使用企业库存的导火索、火雷管、铵梯炸药进行调查摸底，建立台帐，并督促尽快销售及使用。公安机关要加强流向监控，严格审批，严防上述产品非法流失。同时要积极促进民用爆破器材企业开发、生产、销售、使用符合国家产业政策要求的新产品、新技术、新作业方式。特此通知*工地爆破器材管理（P235）

1、爆破器材应严格按照国家《爆破安全规程》规定保管和发放。2、必须实施实销实报，剩余的爆破材料必须当日退库，严禁私自收藏，乱丢乱放。3、不得用爆炸物品炸鱼、炸兽，或另作他用。4、发现爆破器材丢失、被盗