第五章 建设工程质量控制

建设工程监理概论第5章建设工程质量控制5.1建设工程项目质量控制概述5.2建设工程项目决策阶段的质量控制5.3建设工程项目勘测设计阶段的质量控制5.4建设工程项目施工阶段的质量控制5.5竣工验收阶段的质量控制5.6工程质量问题与质量事故处理5.1建设工程项目质量控制概述一、建设工程项目质量的概念和特点1、质量GB/T19000:2000定义：产品、体系或过程的一组固有特性，满足顾客和其他相关方要求的能力。（反映产品或服务满足明确或隐含需要能力的特征和特性的总和）理解要点：质量不仅是产品的质量，而且也包括了体系的质量和过程的质量；（对于质量管理体系而言，实现质量方针、质量目标的能力、管理的协调性等反映期质量水平；对于过程而言，过程的能力、过程的稳定性、可靠性、先进性和工艺水平等反映期质量水平；）质量的关注点是一组固有特性，而不是赋予特性；要求是可以明示的、习惯上隐含的、或必须履行的需求和期望；要求具有相对性（不同的顾客或相关方具有不同的要求）和时间性，是动态发展的；2、建设工程质量建设工程质量简称工程质量。工程质量是指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规放术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。工程项目的质量从其功能和使用价值看，建设工程质量的特性主要表现在以下六个方面：1）适用性。即功能，是指工程满足使用目的的各种性能。具体包括理化性能、结构性能、使用性能、外观性能等。2）耐久性。耐久性是指工程在规定的条件下，满足规定功能要求使用的年限，也就是工程竣工后的合理使用寿命周期。3）安全性。安全性是指工程在建成的使用过程中保证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度。4）可靠性。可靠性是指工程建成后在规定的时间和规定的条件下完成规定功能的能力。5）经济性。经济性是指工程从规划、勘查、设计、施工到整个产品使用寿命期内的成本和消耗的费用。6）与环境的协调性。与环境的协调性是指工程与其周围生态环境协调，与所在地区经济环境协调以及与周围已建工程相协调，以适应可持续发展的要求。另外，基于不同的业主有不同的功能需求，工程项目的功能与使用价值的质量相对于业主的需要而言，并无一个固定合同一的标准。（项目的一次性单件性）二、影响建设工程质量的因素影响建设工程质量的因素归纳起来主要有五个方面：人（Man）材料（Material）机械（Machine）方法（Method）环境（Environment）简称为4M1E因素。1）人员素质——Man人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者，人员的素质将直接和间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生影响。因此，建筑行业实行经营资质管理和各类专业从业人员持证上岗制度是保证人员素质的重要管理措施。2）工程材料——Material工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等，都将直接影响建设工程的结构刚度和强度，影响工程外表及观感，影响工程的使用功能，影响工程的使用安全。3）机械设备——Machine机械设备对工程质量也有重要的影响。工程用机械设备产品质量的优劣，直接影响工程使用功能质量。施工机械设备的类型是否符合工程施工特点，性能是否先进稳定，操作是否方便安全等，都将会影响工程项目的质量。4）方法——Method方法是指工艺方法、操作方法、施工方案。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响。5）环境条件——Environment环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素，主要包括工程技术环境，工程作业环境，工程管理环境，周边环境等。由于环境条件对工程质量产生特定的影响，加强环境管理、改进作业条件、把握好技术环境，并辅以必要的措施是控制环境对质量影响的重要保证。三、建设工程质量控制的概念和原则（一）建设工程质量控制的概念2000版GB／T19000-ISO9000族标准中，质量控制的定义是质量管理的一部分，致力于满足质量要求。1、工程质量的全过程控制1）决策阶段的质量控制；2）工程勘察设计阶段的质量控制；3）施工阶段的质量控制2、工程质量的全员控制1）政府的工程质量控制。2）监理单位的工程质量控制。3）勘察设计单位的工程质量控制。4）施工单位的工程质量控制。（二）工程质量控制的原则（1）坚持质量第一的原则（2）坚持以人为核心的原则（3）坚持以预防为主的原则（4）坚持质量标准的原则（5）坚持科学、公正、守法的职业道德规范5.2建设工程项目决策阶段的质量控制一、工程项目投资决策的概念工程项目投资决策，是指为了实现或达到预期的投资效果目标，采用一定的理论、方法和手段，对若干可行性工程项目建设方案进行研究论证，从中选出最为满意的投资实施方案的过程。项目决策阶段主要内容包括项目建议书和可行性研究报告。2.可行性研究报告可行性研究是指在项目决策之前，通过调查、研究、分析与项目有关的工程、技术、经济等方面的条件和情况，对可能的多种方案进行比较论证，同时对项目建成后的经济效益进行预测和评价的一种投资决策分析研究方法和科学分析活动。1.项目建议书项目建议书是向国家提出建设某一项目的建议性文件，是对拟建项目的初步设想。二、决策阶段质量控制的主要工作决策阶段的质量控制，主要是通过项目的可行性研究，选择最佳建设方案，使项目的质量要求符合业主的意图，并与投资目标相协调，与所在地区环境相协调。其主要工作可分为初步可行性研究、详细可行性研究和项目评估决策三部分。1.初步可行性研究这一阶段的主要工作目标是：（1）分析投资机会研究的结论，并在占有详细资料的基础上作出初步投资估价。（2）确定对某些关键性问题进行专题辅助研究。（3）鉴定项目的选择依据和标准，确定项目的初步可行性。（4）初步可行性研究是介于机会研究和可行性研究之间的中间阶段，其研究内容和结构与可行性研究的内容和结构基本相同。2.详细可行性研究这个阶段是进行详细深入的技术经济分析的论证阶段，其主要目标是：（1）深入研究有关产品方案、生产流程、资源供应、厂址选择、工艺技术、设备选型、工程实施进度计划、资金筹措计划，以及组织管理机构和定员等各种可能选择的技术方案，进行全面深入的技术经济分析和比较选择工作，并推荐一个可行的投资建设方案。（2）着重对投资总体建设方案进行企业财务效益、国民经济效益和社会效益的分析与评价，对投资方案进行多方案比较选择，确定一个能使项目投资费用和生产成本降到最低限度，以取得最佳经济效益和社会效果的建设方案。（3）确定项目投资的最终可行性和选择依据标准。对拟建投资项目提出结论性意见。（4）可行性研究是决定项目性质的阶段（定性阶段），是项目决策研究的关键环节，该阶段为下一步的工程设计提供基础资料和设计依据。3.项目评估决策

项目评估是由投资决策部门组织和授权给诸如国家开发银行、建设银行、投资银行、国际工程咨询公司或有关专家，代表国家或投资方（主体）对上报的建设工程项目可行性研究报告所进行的全面审核和再评价。其主要任务是对拟建项目的可行性研究报告提出评价意见，对该项目投资的可行与否作出最终决策（取舍），确定出最佳的投资方案。5.3建设工程勘察设计阶段的质量控制一、单位资质控制国家对从事建设工程勘察、设计活动的单位，实行资质管理，对从事建设工程勘察、设计活动的专业技术人员，实行执业资格注册管理制度，建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽业务。1、工程勘察资质类别建设工程勘察设计资质分为工程勘察资质和工程设计资质两大类。工程勘察资质分综合类、专业类、劳务类三类；

综合类包括工程勘察所有专业，其资质只设甲级；专业类是指岩土工程、水文地质勘察、工程测量等专业中某一项，其资质原则上设甲、乙两个级别，确有必要设置丙级的地区经建设部批准后方可设置；劳务类指岩土工程治理、工程钻探、凿井等，劳务类资质不分级别。2、工程设计资质类别工程设计资质分工程设计综合资质、工程设计行业资质和工程设计专项资质三类。a)工程设计综合类资质不设级别；b)工程设计行业资质根据其工程性质划分为煤炭、化工石化医药、石油天燃气、电力、冶金、军工、机械、铁道、公路、水运、民航、市政公用、建筑等21个行业。工程设计行业资质设甲、乙、丙三个级别，c)工程设计专项资质划分为建筑装饰、环境工程、建筑智能化、消防工程、建筑幕墙、轻型房屋钢结构等六个专项。二、勘察质量控制勘察阶段监理工程师进行质量控制的要点为：(1)协助建设单位选定勘察单位(2)勘察工作方案审查和控制(3)勘察现场作业的质量控制(4)勘察文件的质量控制(5)后期服务质量保证(6)勘察技术档案管理三、设计质量控制1.工程设计阶段的划分

工程设计依据工作进程和深度不同，一般按扩大初步设计、施工图设计两个阶段进行；技术上复杂的工业交通项目可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。监理工程师应按设计准备和设计展开两大阶段进行质量控制。设计阶段监理工作程序如下图所示。组建项目监理机构编制监理规划编制设计阶段资金使用计划编制设计阶段进度计划和出图计划编制设计质量标准要求初步设计跟踪审查和审核技术设计跟踪审查和审核施工图设计跟踪审查审核报政府进行施工图审查组织技术交底监理工作总结2、设计阶段质量控制原则、任务和方法(1)设计质量控制的原则1)建设工程设计应当与社会、经济发展水平相适应，做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。2)建设工程设计应当按工程建设的基本程序．坚持先勘察，后设计，再施工的原则。3)建设工程设计应力求做到适用、安全、美观、经济。4)建设工程设计应符合设计标准、规范的有关规定，计算要准确，文字说明要清楚，图纸要清晰、准确，避免”错(2)设计阶段监理质量控制的主要任务1)审查设计基础资料的正确性和完整性。2)协助建设单位编制设计招标文件或方案竞赛文件，组织设计招标或方案竞赛。3)审查设计方案的先进性和合理性，确定最佳设计方案。4)督促设计单位完善质量体系，建立内部专业交底及会签制度。5)进行设计质量跟踪检查，控制设计图纸的质量。6)组织施工图会审。7)评定、验收设计文件。(3)设计阶段质量控制方法为了有效地控制设计质量，就必须对设计进行质量跟踪。要定期地对设计文件进行审核，内容主要包括：图纸的规范性，建筑造型与立面设计，平面设计．空间设计，装修设计，结构设计。工艺流程设计．设备设计，水、电、自控设计，城规、环境、消防、卫生等部门的要求满足情况，专业设计的协调一致情况，施工可行性等方面。在审查过程中，特别要注意过分设计和不足设计两种极端情况。过分设计，导致经济性差；不足设计，存在隐患或功能降低。3、设计交底与图纸会审图纸会审的内容：(1)图纸的合法性。是否无证设计或越级设计，图纸是否经设计单位正式签署。(2)图纸资料是否齐全。如地质勘探资料；设计图纸与说明；(3)是否符合国家技术标准、规范、规程要求。(4)设计图纸的正确性。(5)几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾；专业图纸之间、平立剖面图之间有无矛盾；标注有无遗漏。(6)总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。(7)防火、消防、环保是否满足要求。(8)施工的可行性。设计交底的主要内容一般包括：施工图设计文件总体介绍，设计的意图说明，特殊的工艺要求，建筑、结构、工艺、设备等各专业在施工中的难点、疑点和容易发生的问题说明，对施工单位、监理单位、建设单位等对设计图纸疑问的解释等。5.4建设工程施工阶段的质量控制一、施工质量控制阶段划分竣工验收控制竣工质量检查工程质量评定技术质量文件审查施工过程控制作业技术交底施工工程质量控制中间产品质量控制分部分项工程质量验收施工准备控制设计交底和图纸会审施工生产要素质量审查施工组织设计的审查审查开工申请施工质量控制阶段工程按时间进展3、按工程项目施工层次划分的系统控制过程通常任何一个大中型工程建设项目可以划分为若干层次。各层次间的质量控制系统过程如图所示。2、按工程实体形成过程中物质形态转化的阶段划分由于工程对象的施工是一项物质生产活动，所以施工阶段的质量控制系统过程也是一个经由以下三个阶段的系统控制过程。(1)对投入的物质资源质量的控制。(2)施工过程质量控制。即在使投入的物质资源转化为工程产品的过程中，对影响产品质量的各因素、各环节及中间产品的质量进行控制。(3)对完成的工程产出品质量的控制与验收。从工程项目结构层次划分工序质量检验批质量分项工程质量分部子分部工程质量单位子单位工程质量二、施工质量控制的依据施工阶段监理工程师进行质量控制的依据，大体上有以下四类。1、工程合同文件2、设计文件3、国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件4、有关质量检验与控制的专门技术法规性文件三、施工质量控制的工作程序在施工阶段全过程中，监理工程师要进行全过程、全方位的监督、检查与控制，不仅涉及最终产品的检查、验收，而且涉及施工过程的各环节及中间产品的监督、检查与验收。在每项工程开始前，承包单位须做好施工准备工作，然后填报“工程开工、复工报审表”及附件，报送监理工程师审查。若审查合格，则由总监理工程师批复准予施工。否则，承包单位应进一步做好施工准备，等条件具备时，再次填报开工申请。在施工过程中，监理工程师应督促承包单位加强内部质量管理，严格质量控制。施工作业过程均应按规定工艺和技术要求进行。在每道工序完成后，承包单位应进行自检，自检合格后，填报“报验申请表”交监理工程师检验。监