计划与计划工作实务

管理学云南财贸学院工商管理学院工商管理教研室10/24/20231第二篇方案第五章方案与方案工作10/24/20232云南财贸学院*第五章方案与方案工作〔一〕方案的概念、性质及类型1、方案的概念2、方案与决策3、方案的性质4、方案的类型10/24/20233云南财贸学院*1、方案的概念方案：用文字和指标等形式所表述的、组织以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件方案工作：为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排方案就是预先决定做什么，并论证为什么要做，确定何时做，何地做，何人做和如何做。〔5W1H〕会做方案是人与动物的主要差异之一做方案是管理者与一般人的主要差异之一方案是判断一个企业管理水平的主要标准之一10/24/20234云南财贸学院*10/24/20235云南财贸学院*第五章方案与方案工作2、方案与决策方案与决策的关系方案过程是决策的落实过程；决策是方案的前提，方案是决策的逻辑延续；方案为决策目标的实现提供了保证。方案的性质目的性：方案工作是为实现组织的目标效劳普遍性主导性：方案工作是管理活动的桥梁，是组织、领导和控制等管理活动的根底经济性：方案工作要追求效率10/24/20236云南财贸学院*案例分析小赵得知近来某高档啤酒销售的差价利润丰厚，就托关系以预付30%款项的方式从厂家批发5000箱。同时招一批临时工以每瓶2角回扣的报酬组织促销队伍，并安排饮食店和宾馆代销。但因促销不力，2000箱啤酒积压在库房。小赵的爱人骂他做事没有方案，小赵感到很委屈。你认为小赵有方案吗？10/24/20237云南财贸学院*4、方案的类型长期方案和短期方案业务方案、财务方案和人事方案战略性方案与战术性方案具体方案与指导性方案程序性方案与非程序性方案方案的层次体系使命；目标；战略；政策；程序；规那么；方案；预算10/24/20238云南财贸学院*使命目标战略政策程序规那么：最简单形式的方案方案：一项综合性的方案预算：数字化的方案抽象具体图5-1方案的层次体系10/24/20239云南财贸学院*〔二〕方案的编制过程1、确定目标2、认清现在3、研究过去4、预测并有效地确定方案重要前提条件5、拟定和选择可行性行动方案6、制定主要方案7、制定派生方案8、制定预算，用预算使方案数字化10/24/202310云南财贸学院*3研究过去2认清现在4预测并有效地确定方案重要前提条件1确定目标5拟定和选择方案6制定主要方案7制定派生方案8制定预算10/24/202311云南财贸学院*讨论：不准确的方案是在浪费管理者的时间吗？方案可以消除变化？方案降低了灵活性吗？10/24/202312云南财贸学院*〔三〕方案的组织实施1、目标管理〔1〕目标管理的根本思想〔2〕目标的性质〔3〕目标管理的过程10/24/202313云南财贸学院*〔1〕目标管理的根本思想美国管理学家德鲁克1954年提出。他认为为了充分发挥不同组织成员在方案执行中的作用，协调这些组织成员的努力，必须把组织任务转化为总目标，并根据目标活动及组织结构的特点分解为各个部门和层次的分目标，组织的各级管理人员根据目标的要求对下层的工作进行指导和控制。目标管理是以泰罗的科学管理理论〔以工作为中心〕和行为管理理论〔以人为中心，特别是其中的参与管理〕为根底而形成的一套管理制度。10/24/202314云南财贸学院*目标管理的含义让组织中的员工亲自参与工作目标的制订，实现自我控制，努力完成工作目标。当工作目标完成后，根据完成情况给员工以相应的奖励，以激发员工为完成更高的目标而努力。目标管理四要素目标明确，参与决策，规定期限，业绩反响10/24/202315云南财贸学院*10/24/202316云南财贸学院*〔2〕目标的性质层次性目标网络多样性可考核性可接受性挑战性信息反响性10/24/202317云南财贸学院*〔3〕目标管理的过程制定目标〔体系〕充分发动成员参与，建立目标体系。明确组织作用执行目标执行者通过自我控制和自我管理完成任务管理者主要进行指导与控制、提供条件。评价成果自检、互检、专门部门检查，促进自我鼓励，自我控制及自我完善实行奖惩制定新目标并开始新的目标管理循环10/24/202318云南财贸学院*目标管理的优缺点优点有助于提高管理水平，有利于各方面的管理有利于暴露组织机构中的缺陷有利于调发动工的积极性有利于进行更有效的控制缺点适当的目标不易确定目标一般是短期的不灵活10/24/202319云南财贸学院*2、滚动方案法滚动方案法的根本思想滚动方案是一种适应外部环境、内部条件变化及时调整方案内容与结构，保证经营目标动态优化的科学方法。其特点：1、有弹性。这是核心，即动态性。2、科学性。通过“近期细，远期粗〞“近期严，远期宽〞方法实现。3、最优性。4、系统性。使企业能够做到“走一步，看两步，想三步〞。10/24/202320云南财贸学院*例：五年期滚动方案。具体方案比较具体方案比较粗略方案20002001200220032004

新的五年方案具体方案比较具体方案比较粗略方案20012002200320042005实际执行年方案修正因素宏观政策外部环境内部环境方案与实际差异10/24/202321云南财贸学院*10/24/202322云南财贸学院*3、网络方案技术〔1〕网络方案技术的根本步骤〔2〕网络图〔3〕网络方案技术的评价10/24/202323云南财贸学院*〔1〕网络方案技术的根本步骤起源：网络方案方法是工程方案管理的重要方法。它起源于美国。当时，有两种网络方案方法：关键路线法和方案评审技术。1957年，美国杜邦化学公司，关键路线法〔Criticalpathmethod,CPM)。肯定型的，有经验数据。应用的第一年就节约100万元，相当于该公司用于该工程研究费用的5倍以上。1958年，美国海军武器局，北极星导弹潜艇，方案评审技术(Programevaluationandreviewtechnique,PERT),非肯定型的，没有经验数据，只有靠估计。主要承包商200多家，转包上10000家。提前两年。10/24/202324云南财贸学院*根本步骤确定目标进行方案准备工作工程分析列出作业明细表确定各项作业间相互关系估算各项作业所需作业时间绘制网络方案草图计算作业最早开始和最迟结束时间综合平衡绘制正式网络图重新考虑各作业之关系根据平衡结果修改作业时间10/24/202325云南财贸学院*〔2〕网络图的构成网络图由箭线、结点和由结点与箭线连成的线路组成。〔一〕箭线：1。网络图中每一条箭线代表一项活动或工序〔Activity〕；2。活动的内容可大可小，可多可少。3。箭尾表示活动的开始，箭头表示活动的结束。箭头的方向表示活动前进的方向。4。箭线的长短与活动所消耗资源的多少或时间的长短无关。5。通常把活动的代号和作业时间标在箭线的上下。6。虚箭线344510/24/202326云南财贸学院*〔二〕结点〔事项〕1。网络图中两条或两条以上的箭线的交接点就是结点，结点代表活动的开始和结束。用圆圈加上数字表示。2。始点事项，中间事项和终点事项3。结点〔事项〕不消耗时间和资源。〔三〕线路从网络图的始点事项开始到终点事项为止，由一系列首尾相连的箭线和结点所代表的活动和事项所组成的通道。网络图一般有多条线路。其中最长的我们称之为关键线路。10/24/202327云南财贸学院*〔三〕、网络图的绘制〔一〕绘制的原那么1。箭线一般指向右边，不允许出现循环。2。箭头结点的编号〔j〕要大于箭尾结点的编号〔i〕。活动可用两编号表示，例如：就可表示为活动[3—4]。编号可以不连续编。3。两相邻结点之间只允许有一条箭线相连。进入某一个结点的箭线可以有多条，但其它任何结点直接连接该结点的箭线只能有一条。3410/24/202328云南财贸学院*活动名称AB后续活动C,DD124653ACBD143AC25BD153AC246BDA153AC246BDX10/24/202329云南财贸学院*

4。一个完整的网络图必须有，也只能有一个源和一个汇。5。每项活动都应有结点表示其开始和结束，即箭线首尾都应有一结点。不能从一箭线中间引出另一箭线。246BD235B1B267D2D110/24/202330云南财贸学院*〔二〕绘制方法活动代号活动描述紧后活动活动时间（周）ABCDEFGHIJKL系统分析和总体设计输入和输出设计模块1详细设计输入和输出程序设计模块1程序设计模块2详细设计输入和输出及模块1测试模块2程序设计模块1测试系统总调试稳当编写系统测试B,CDE,FG,IG,IHJI,KJL无无346885363583某机械厂管理信息系统开发活动清单