江西核心旅游景区环境容量限制问题研究

江西核心旅游景区环境容量限制问题研究

一、江西旅游发展(一)专家认识度与旅游资源首先，旅游资源丰富。国家旅游资源标准分类的八大景观,江西省都具备;155种基本景观类型中,江西省拥有除观光游憩海域、海市蜃楼现象多发地2种外的153种,是国内旅游专家公认的旅游资源大省。二是旅游资源品味高。全省拥有世界自然文化遗产4处,世界地质公园3处,国际重要湿地1处,A级景区99个,国家级风景名胜区12个,国家级自然保护区8个,国家级森林公园43个,国家级历史文化名城3个。此外,红色旅游资源品位极高,拥有“中国革命的摇篮”井冈山、“人民共和国的摇篮”瑞金、“人民军队的摇篮”南昌、“中国工人运动的摇篮”安源等革命圣地,是进行革命传统教育和爱国主义教育的重要基地。(二)旅游外汇收入情况2010年全省接待旅游总人数突破1亿人次大关,达到1.07亿万人次;旅游总收入818.3亿元,相当于全省GDP的8.7%。其中:入境旅游114.1万人次,旅游外汇收入3.46亿美元,同比分别增长18.3%和19.5%。预计2011年全省旅游接待总人数达1.2亿人次,旅游总收入突破1000亿元,相当于全省GDP的9%左右。(三)旅游产业特色不突出一是江西旅游业总量偏小、品牌影响力弱,与资源大省的地位不匹配。江西旅游资源的整体优势度位列全国前十位,但2010年全省旅游总收入在全国排第22位,在中部六省与周边省份的排名均处末位,仅相当于河南、湖北、湖南的36%、56%和57%。庐山、井冈山、三清山是江西旅游的最大品牌,但其竞争力明显不如泰山、黄山等同类景区。二是市县各自为政、低层次开发,与省委省政府整体推进的要求不匹配。有些景区地跨数个行政区域,虽然成立了管理局或旅游开发公司,但受职能限制,协调力度太小。各县市多从自身利益出发,各行其是,竞相开发。这种做法导致规划难落实、形象难塑造、宣传难统一、管理难到位。三是旅游企业规模小、效益不佳,与支柱产业的地位不匹配。全省拥有星级饭店389家,占全国的2.8%,但五星级饭店仅7家,不足全国的1.4%,只相当于东部发达地区一个省会城市的数量。全省拥有旅行社690家,但规模偏小,职工人数在10人以下的占一半,进入全国百强旅行社的仅南昌铁路国际旅行社1家。全国已有上市的旅游公司27家,而江西省一家没有。二、旅游产业发展:联合作战经过多年的快速发展,江西核心景区日益受到环境容量的限制,接待能力无法大幅提高,单兵突进的发展模式难以为继,旅游产业发展已到了升级换代的时候,必须转向联合作战,全力打造“红线”和“绿线”两条黄金旅游线路,用线路将优势景区景点串起来,完善沿线配套设施,整合沿线旅游资源,融合沿线相关产业,切实提高全省旅游业的整体效益。(一)这两条线路的主要内容突出红色文化、绿色生态主题,打造红色、绿色两条精品线路,串联现有优势景区,让游客感到物有所值、物超所值。1.建立教育阵地这一线路包含三个摇篮、一个策源地,是全国最佳的革命教育线路,是全国最集中的爱国主义教育线路,是全国最具党性修养教育线路。“这三最”,决定了这条线路的潜在客户在国内。应发挥其优势,主动联系全国基层党组织,特别是军队、党校、高校、大中型国有企业等,为他们提供教育平台;加强导游的培训,将景点介绍与党性教育有机结合起来,寓教于游,寓教于乐。南昌:突出中国军队的摇篮这一主题,重点推荐八一起义纪念馆、八一广场、江西革命烈士纪念堂等景点。萍乡:突出人民工人运动的策源地这一主题,重点推荐安源路矿工人运动纪念馆、秋收起义广场、萍乡革命烈士陵园等景点。井冈山:突出中国革命的摇篮这一主题,重点推荐井冈山博物馆、大井故居、黄洋界、会师广场等景点。瑞金:突出共和国的摇篮这一主题,重点推荐苏维埃共和国历史纪念园、叶坪、沙洲坝等景区景点。2.旅游景区这条线路包含两个世界地质公园,沿线山清水秀、风景优美、生态良好,是全国最佳的绿色游线路。这就决定了这条线路的潜在客户在国外或国内大城市。庐山:突出山水融合,重点推荐含鄱口、五老峰、三叠泉、庐山西海等景区景点。景德镇(婺源):突出中国瓷都乡村生态,重点推荐瑶里、江湾、李坑、大鄣山卧龙谷等景区。三清山:突出山峰峻秀,重点推荐南清园、阳光海岸、三清福地、西海岸等景区。龙虎山:突出丹霞地貌,重点推荐仙水岩、天师府、世界地质公园、崖墓群等景区景点。(二)旅游产品特色一是借鉴旅游先进省份的成功经验。旅游先进省份在旅游宣传上,不会四面开花,而是重点宣传两三条线路,给游客一种印象:到这个省旅游就走这两三条线路的某一条。比如海南,反复宣传三条线:东线滨海度假,中线民俗文化,西线特色探奇。又如云南,也是三条:北线、南线和西线。借鉴先进省份的成功经验,在省级层面对外重点宣传两条线,即红色文化游和绿色生态游,提高旅游的组织度。二是发挥江西旅游资源优势。江西旅游资源有两大优势,即生态环境良好,红色文化丰富。从旅游资源出发,以红色文化和绿色生态为核心,推进相关景区联合开发、联合营销、共同发展。三是瞄准留住游客这个目标。江西旅游有特点,能吸引游客前往,但瓶颈在于留不住游客,游客游玩了目标景点,住一天即离开。红、绿两条线路的建议时间均为五天,目的是提高游客的逗留时间,增加旅客的旅游消费,做大旅游总收入,提高旅游效益。(三)省大省“三纵四横”高速机场群一是物质条件基本成熟。经过多年的发展,全省旅游区建设布局基本完成,目前江西旅游景区景点的接待能力和服务设施普遍增强,庐山、井冈山等重点景区在国际国内旅游市场上有一定的知名度、美誉度。二是交通条件基本成熟。目前,江西省“三纵四横”高速公路主骨架基本建成,通车总里程3042公里,居全国第9位。铁路、机场建设进入黄金期,预计到2012年,全省将构筑起“五纵五横”铁路路网骨架,营运里程4000公里;形成以昌北国际机场为干线机场,景德镇机场、九江机场、井冈山机场、赣州机场、宜春机场、上饶机场6个支线机场的机场群。三是思想基础基本成熟。在发展旅游产业的实践中,旅游工作者、学者、管理者逐渐发现:仅凭各景区景点单打独斗,有什么旅游资源就提供什么旅游产品,是无法做强做大的,必须以满足潜在游客的需求为目标,改造现有旅游线路,跨区域、跨部门,实现各种旅游资源、要素的优化配置,推出服务组合体,提高旅游产业的整体效益和综合竞争力。三、综合服务产品进入新的发展阶段后,应从孤立的景区景点跳出来,以线路为纽带,形成涵盖吃、住、行、游、购、娱等要素的综合服务产品,重点从规划、机制、品牌、基础设施等方面下工夫。(一)做好线路规划的衔接工作,分一是从全省的角度做好规划。建议由省政府从全省旅游资源的保护与开发出发,牵头编制两条黄金线路规划,做好产品设计,拓展旅游的广度和深度。二是从上下衔接的角度做好规划。线路规划应充分征求沿线市县的意见,让市县能够享受到黄金线路带来的成果。同时,加强对市县旅游规划的指导和管理,使各地的规划既体现当地旅游业发展的特点,又符合黄金线路规划的总体布局,避免低层次重复建设。三是从产业体系的广度做好规划。增强旅游配套服务,鼓励发展文化娱乐业、会展业、餐饮业、旅游购物等相关行业,在休闲性、参与性上做足文章,注重晚间娱乐活动的开展,让游客留得住、住得下,玩得尽情、游得尽兴。(二)跨区域配置旅游资源以两条黄金线路为龙头,将分属不同部门、不同区域优势资源的经营权整合起来,成立旅游集团统一经营,提高旅游效益。一是跨部门配置旅游资源。推行风景与旅游一体的发展体制,在尊重现有行政职能划分的基础上,将旅游产业发展所需的、分散在林业、文化、宗教等部门的旅游资源和生产要素有效地聚合起来,统一开发,整体布局,共同发力,发挥最大效用。二是跨区域配置旅游资源。坚持旅游资源的完整性,打破行政区划壁垒,成立管委会统一管理;组建旅游发展公司,以资源入股,企业化运作,实现互利共赢。三是组建两大旅游集团。由省里牵头,尝试所有权和经营权分离,引进战略投资者,成立两大旅游集团,分别整合两条黄金线路的旅游资源,走产业集团化、经营规模化、管理专业化的发展路子。旅游集团对所属景区景点实施专业化、规模化经营。沿线的市县政府以所拥有的景区景点资产入股,但不介入日常经营,按股取得收益。(三)加大宣传力度,创新宣传方式旅游产业是典型的注意力产业,也是典型的知名度经济。应举全省之力,像唱响红歌会那样做好红线和绿线的营销策划,吸引游客眼球,打造江西“红色文化”和“绿色生态”旅游品牌。一是宣传江西旅游整体形象。邀请国际国内旅游市场营销专家实地考察黄金旅游线路,策划江西旅游整体形象,把沿线主要旅游景区景点作为一个整体来制定市场营销策略,大手笔宣传和推广。二是加强对主要客源地的宣传推广。邀请上海、杭州、广州等主要客源地的旅行商和新闻记者来赣考察,引导他们宣传江西的“红”和“绿”。创新宣传促销形式,在主要客源地举办江西旅游交易会,与主要客源地的媒体互换节目和广告,形成旅游宣传联动机制,有效拓展江西省旅游宣传推广的覆盖面。三是借助现代传播媒介宣传江西。创新红博会、红歌会的方式,采取红色旅游网博会、红歌大巡游等形式,持久地、连续地宣传江西。学习丽江经验,拍摄、创作一批影视作品和演艺精品,在文艺作品中巧妙融入旅游宣传元素,将扣人心弦的故事情节承载于红色文化和绿色生态之中,使之成为宣传推销旅游产品的文化导游。(四)建立和完善旅游产品设施旅游大发展,基础设施是重要一环。应集中资金重点投入到两条黄金线路的相关旅游基础设施,让旅客快进慢游。一是加强旅游交通体系建设。抓紧建设南昌至德兴、德兴至上饶、吉安至莲花、萍乡至莲花高速公路,沿线相邻节点间应开通旅游专线巴士;抓紧建设杭州至长沙铁路客运专线、南昌至吉安至赣州铁路客运专线、九景衢铁路,南昌、九江、上饶、鹰潭、萍乡、井冈山、瑞金应增开城际旅游列车;抓紧上饶机场、宜春机场新建和昌北机场、赣州机场、井冈山机场扩建,省内机场间应互通支线航班,增开与国内各大城市航班,积极推进昌北机场到日本、韩国、泰国、马来西亚的包机,条件成熟后转为国际航班。同时,推动通往主要旅游区、旅游度假区、旅游集散地、乡村旅游地的交通体系建设,提高旅游的可进入性和通达性。二是加强旅游食宿设施建设。针对高标准旅游饭店紧缺的状况,各旅游城市应加快星级宾馆的建设,南昌、九江、萍乡、上饶、鹰潭、吉安、赣州、井冈山应新建五星级宾馆,瑞金、玉山、婺源应新建四星级宾馆,引进国际旅游连锁酒店品牌。针对自助游、度假休闲游的特点,抓紧建设一批自驾车营地、青年旅馆、汽车旅馆等自助旅游服务设施。针对会展接待能力较