我国足球职业化进程剖析

我国足球职业化进程剖析

1994年，中国开始了体育专业化进程。在过去的17年里，中国足球的发展并不理想，导致了许多矛盾和冲突。2011年广州恒大地产高调进入职业足球,并且在转会市场呼风唤雨,以“恒大现象”为线分析,在“超强资金”投入为背景,找出存在的缺陷和不足,并提出对策和建议,以期对我国职业足球未来全方位建设提供有益的帮助。更多的迹象表明,恒大的足球政策,不一定对中国足球职业化有很大的益处。所以为进一步推动我国足球职业化进程的深入发展,加大职业化足球的全方位建设力度的观点出发,本文试图对我国职业化足球进程方面进行剖析,旨在为职业足球未来良好发展提供借鉴。一、实行规范管理《中国足球协会章程》(以下简称《章程》)是中国足球协会根据自身行业的特点和要求制定的,其目的是在本协会范围内统一标准,实行有效管理和规范约束。自1994年足球职业化以来《章程》经过4次修改,每次修改对推动我国足球职业化进程都起到了积极的促进作用,2006年重新修订的《章程》虽然增加了新的条款,但部分内容在界定上与我国现行的法律和司法解释存在矛盾,而且在法规的执行上,有待进一步规范。二、对中超使用的反思中国足协开出2011赛季中超首张罚单,这张罚单引发了国安俱乐部的强烈不满。随后国安俱乐部发布公告,公然质疑中国足协。不过足协并未跌软,他们称国安的质疑不影响纪律委员会对处罚决定的判断。对于中国足协的罚单,北京媒体几乎还无例外站在的了北京国安一边,指责足协处罚有失公平。并且中国足协更是做出了“不改判,不回应”的姿态,使恒大在随后的中超赛场上更是“得心应手”。看起来,无论是足协还是恒大,都希望京粤之战的风波尽快烟消云散,所以面对北京国安的不依不饶,恒大罕见的低调与沉默,足协看起来也无意调查。需要指出的是,中国足协已经不是第一次因为恒大问题做出争议处理,早在本赛季开始之前,恒大疯狂引进国脚的时候,就有中超俱乐部表达反感。当时,韦迪坚定地站在了恒大的一方,“恒大用金钱砸晕其他俱乐部的同时,也打造了国内足坛豪华阵容,只要坚持下去,必然会成为真正的豪华战舰。至于恒大高价挖人的现象,只要过程符合规定,对足协来说就是好事。”在足协的维护下,恒大其实已经成为中超诸强的靶子。中超球队的集体不满在于,恒大非理性的金钱行为扰乱了足球市场,唯我独尊的投入模式,给各俱乐部的运作带来了压力。如果换个角度来看,这是一种挤压式中超泡沫的一种行为。中国足球职业化以来,我国足球协会的处罚条例和方式,从某种意义上讲具有“行政处罚”的性质,这是足协行政化倾向和模糊定位的结果(一套班子两块牌子引起的),但无论怎样,必须遵守《中华人民共和国行政处罚法》有关听证会制度为前提,所以当国安俱乐部的球员受到处罚即时上诉,也是判罚结果已定,这当中恒大是最大的获利方,所以在竞技、资金,包括足协的关照,恒大做到了天时地利人和。三、与媒体的合作中超诞生以来,从来没有一支球队像恒大这样高调的砸钱,2011年的预算居然高达3个亿,“3到5年内拿下亚冠”要是这个目标分解下来的话,凡是用钱能解决的事,恒大都会不遗余力地去推动,2011年恒大引进外援的预算是7个亿,但终因很多国际大牌看不上中超俱乐部作罢。恒大一直很注重与媒体的合作。中超开幕式吸引了270家媒体,600多名记者到天河体育中心进行报道。而直播本场比赛的电视台,达到了30多家之多。这些数据翻出的问题,恒大邀请的媒体,是以恒大地产所在的媒体为主流,如果获悉这样的现实,那么对于恒大开幕式的繁荣,恐怕就会在内心打上折扣。一如恒大高调过后,人们开始研究他高调背后的真实用意,在过去改革经济三十年里“中国足球与中国经济的地位十分不配,像恒大这样有能力的企业,有责任去做”。看来恒大给出的理由真是无懈可击。对于并不喜欢足球的恒大老板许家印来说,显然不会在意中超诸强的不满。许家印更不会在意足球领域内的江湖规矩,但在地产领域与政府多年的合作后,他却懂得与官方合作才是王道。事实上,做为官方的中国足协,对于恒大模式的出现表现出的是无保留的欢迎态度。恒大的大投入实际上也是推动中国足球水平的提高。四、恒大是实质效应恒大的经营模式确实很疯狂,从广东足球的福地越秀山搬到天河体育场,似乎在割裂历史,打造一支只有“恒大”没有“广东”的球队。而在球队的踢法上,恒大身上已经没有昔日广东足球的风格。恒大其实并不是很在乎所谓的广东足球,他们看起来也没有耐心挖掘和维护广东足球,他们要的只是眼球效应而已。陕西人和主教练科萨在接受采访时,对恒大的做法表示了质疑,“球队不是花钱买几个球员,就一切都OK的,这可能会产生一点短期的效应,但这种急功近利的做法,失败的例子太多了。足球不像工厂,买最好的机器,就能产出好的产品,足球是靠人来产出的,需要过程。”在世界足坛很多国家的俱乐部犯过这样的错误,打造一支豪门球队,必须有一个过程,要有耐心。这种严谨的俱乐部,曾经在中国只出现过两支,那就是大连和山东。五、重新修订《章程》条款的内容和文本内容(1)按照我国法律的基本原则,任何组织和公民不得凌驾法律体系之上,有接受司法管辖的职务和义务。中国足协作为行业协会,其《章程》条款的制定与法律原则有异,有规避法律和越权的行为,须重新修订《章程》条款内容。(2)建立职业足球听证制度,能在公正公开的基础上使当事方的合法权益得到有效的保护,并能最大限度地化解各种矛盾和纠纷。(3)中国足协的准入制度的制定上存在一定的漏洞,应在具体条款的内容上全面细化,才能保证职业联赛在公平有序环境下进行。(4)中国职业足球俱乐部在规范化建