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文档简介

城市公共交通管理体制改革问题及优化研究—以H市为例目录TOC\o"1-3"\h\u31379一、绪论 117883(一)研究背景 130503(二)研究意义 110819(三)国内外研究现状 2313921.国外研究现状 2205852.国内研究现状 2119363.研究述评 36326二、城市公共交通管理体制概述 38695(一)城市公共交通的概念 328313(二)城市轨道交通的含义 421168(三)城市轨道交通的重要性 432489(四)公共交通管理体制 434391.国内公共交通管理体制的模式 446642.国内公共交通管理体制的改革 529948三、淮安市公共交通及城市公共交通管理体制现状 512993(一)淮安市公共交通的现状 523279(二)淮安市城市公共交通管理体制基本情况 617120四、淮安市城市公共交通管理体制存在的主要问题 66862(一)城市公共交通与社会组织间方面的问题 741471.城市公共交通专用道交通管理不严 7294782.城市公共交通发展缺乏法律、法规的保障 74309(二)公共汽车交通行业管理方式方面的问题 7297971.市场准入与退出机制不完善 790372.公共交通建设中财政资金投入不足 77036(三)城市公共交通市场运行机制方面的问题 8120771.公共汽车管理企业严重偏多‚函需资源整合 878242.公共汽车交通企业经营管理落后,管理成本普遍偏高 813174五、解决城市公共交通问题的途径 825672(一)针对公共交通管理行政组织机制的改革建议 8310281.市政府积极转变政府职能,加强政府监管 888272.建立全国适用法律政策体系 95110(二)针对城市公共交通的行业管理方式的改革建议 9182431.完善市场准入机制和退出机制 9263822.完善公交行业财政补贴机制 910184(三)淮安市城市公共汽车交通的市场运行机制改革 9239931.推行城市公共汽车交通运营市场市场化 926212.优化公共交通企业的内部管理,提高公交服务质量 1013726六、结论 1030287参考文献 12一、绪论(一)研究背景当今城市化的进程的逐步加快,城市规模越来越大,居民的聚集从而带来了人们出行的需求增加,城市交通的压力也在逐步上升。传统公交客运模式由于此类线路上客流的时、空分布不均衡,而且中长距离出行的乘客所占的比例较大,传统的站站停方案显然无法满足乘客多元性的需求。与传统公交客运站停模式不同的是,城市轨道交通是一种在开行传统公交客运的模式上的全新模式,具备专用的运输网络,城市轨道交通不仅可以有效地解决城市交通拥堵,满足乘客差异性的需求,而且可以降低企业成本以及提高城市轨道交通的服务水平。随着社会经济的发展和人口的增长,公共交通方式也发生了巨大的变化。随着越来越多的人乘坐私家车出行,许多城市交通道路非常拥挤,城市空气质量面临着严峻的挑战。为了重建城市交通的良好态势,改善城市空气质量,采取优先发展公共交通的战略是必然趋势。同时,在大多数人收入低的情况下,优先发展公共交通最符合人民的利益。能源是中国经济和社会发展的支柱。随着社会经济的快速发展,对能源的需求也在不断增加。根据《“十三五”计划纲要》,“十三五”计划期间,中国的单位能耗比“十二五”结束时低15%,城市交通节能减排是我国节能工作的重中之重。(二)研究意义众所周知,城市轨道交通主要包括轻轨、地铁、有轨电车等,轻轨可以利用城市的竖向空间资源,对既有的道路网络占用的影响较低,地铁能够高效的利用城市地下空间,空间资源利用率高,所以在城市的发展与规划中受到了广泛的应用。城市轨道交通具有速度快、运量大、时间精准和节能环保等优点,城市轨道交通运输网络的发展,已经在越来越多的城市建设中得到应用。尤其在当今资源紧缺,环保问题严峻的背景下,轨道交通无污染、低能耗等特点对于解决城市发展过程中的环境影响与可持续发展意义重大。世界上最早的地铁发展与应用距今已经有100多年的历史,早在20世纪初期,英国伦敦就已经建成地铁。在城市轨道交通体系中,地铁仍占据了城市很大比例的客流量运输[2]。直到21世纪,地铁在我国的大城市中才开始得到应用,我国城市轨道交通才实现了从无到有,自此我国城市轨道交通的发展趋势才逐步加快。截止到目前,我国如北京、天津、上海、南京、深圳、武汉等一线二线城市基本都实现的地铁覆盖,其中大部分城市已经形成了完善的城市轨道交通网络,同时伴随着互联网技术的快速发展,人们可以非常便捷的搭乘城市轨道交通工具,购票的途径也十分方便,很多都已经实现了手机快速支付。随着飞机、高铁、动车的快速发展,城市的空间距离也越来越近,可见城市轨道交通的发展对促进城市建设意义重大。(三)国内外研究现状汽车已经进入平常百姓家,给人们的出行带来了极大的便利,与此同时交通拥堵的问题也日益凸显。关于交通拥堵,社会各界日渐关注,各种研究开始展开并逐步深入,相关理论也在这一时段内蓬勃发展起来。对于交通拥堵问题的研究,国内外的专家学者进行了多个角度的探讨与研究。1.国外研究现状关于交通拥堵对策的研究。美国著名学者安东尼·唐斯提出了著名的唐斯定律,指出单纯地扩大城市道路的长度和覆盖范围并不能有效地解决交通拥挤问题[3]。另一方面,它可能导致更多的新的交通需求,这将导致城市交通拥挤的恶性循环。随后,彼得·R·斯托弗总结和讨论了人们旅行的一些基本规律,试图通过引导人们改变旅行方式来缓解交通压力。范德比尔特大学的D.班尼斯特教授发现,大多数发展中国家缺乏公共交通的知识和使用。因此,为解决城市交通拥挤问题,使交通结构更加合理,有必要进一步优化城市公共交通线路。宾夕法尼亚大学著名教授R·冯契奇在《城市公共交通运营、规划和经济学》中提出,通过补贴公共交通和减少公共交通成本,人们在选择旅行方式时应该优先考虑公共交通和减少私家车的使用。减少路上的压力,从而减少路上的压力。消除交通堵塞。因此,对城市交通拥挤问题的梳理、分析和研究更加全面和深入,形成了一定的体系,不仅在实践中积累了丰富的经验,而且取得了显著的成果。同时,一些发达国家也形成了较为完善和合理的交通拥挤管理理论体系。2.国内研究现状我国对城市交通拥挤的研究起步较晚,但近年来,随着经济和社会的快速发展,城市交通拥挤问题日益严重。越来越多的学者关注城市交通拥挤问题,并取得了一定的成果。其研究成果在实践中也得到了广泛的应用,进一步促进了理论研究的发展。交通拥挤原因的研究。臧传敏认为,城市交通拥挤有两个主要原因。首先,城市交通供需之间存在着不可调和的矛盾。这种矛盾的导火索是运输管理水平的低下。国内学者卢敏认为,城市交通供需失衡是造成交通拥挤的根本原因。因此,协调交通供需矛盾是解决城市交通问题的关键。李玲玲等学者认为,影响城市交通的因素包括人、车、路与土地利用环境的关系。在此基础上,提出了导致城市交通拥挤的四个因素,即城市道路供需不平衡、路网结构和城市布局不合理、交通结构紊乱、交通管理水平相对落后。以董绍斌为代表的一些专家学者认为,机动车数量的激增、交通规划的不完善、人均道路占有率低、交通设施不完善、公共交通建设相对落后、公共交通意识淡薄等因素造成了交通拥堵问题。交通拥挤对策研究。魏增超认为,科学规划城市道路基础设施建设是缓解交通拥挤的关键,交通主管部门是这一过程的规划者、组织者和领导者,应该发挥不可或缺的作用。为了解决城市交通拥挤问题,政府决策者和管理者需要改善交通基础设施,消除政策死角,从系统、全面、动态的角度战略性地解决城市交通拥挤问题。同时,通过教育工作,努力提高公民参与交通出行问题的意识、能力和素质。王志明等人认为,要解决我国交通拥挤问题,必须从改变人们的旅游观念入手,努力寻找一条替代现有旅游方式的途径,使人们对公共交通出行产生热情和依赖。3.研究述评通过对国外交通拥挤研究成果的分析,发现国外学者已经注意到了交通拥挤造成的具体危害和解决交通拥挤问题的具体措施。从我国交通拥挤的现状来看,虽然国内的研究起步较晚,但学术界对交通拥挤的研究从未间断,研究成果也比较丰富。然而,目前对淮安市交通拥挤问题及对策的研究相对较少且片面,缺乏全面的考虑。这就要求学术界不仅要与时俱进,着眼于现实,还要着眼全局,长远考虑,深入分析和发现城市交通拥挤的真正原因,提出切实可行的、科学的发展对策和途径。交通拥挤问题应从机制和系统层面进行根本管理。二、城市公共交通管理体制概述(一)城市公共交通的概念城市公共交通在城市及其周边地区运送乘客以满足人们的出行需求。众所周知,在城市公共交通架构中,最重要的角色如巴士、铁路、电车和出租汽车。随着城市化进程的加快,新出现的城市铁路和郊区公共交通也属于城市的公共交通系统。除此之外,在河流、湖泊以及沿海地区,水上公共交通方式——轮渡,也属于城市公共交通系统的范围。在地势崎岖的地区,缆车也是公共交通的一部分。目前随着科学技术的进步磁悬浮列车系统和无人驾驶汽车系统正逐步进入一个阶段。(二)城市轨道交通的含义城市轨道交通是根据轨道交通的服务范围进行分类的,城市轨道交通主要运营范围为城区范围内,主要在城市内部行驶,是一种城市内部短距离运营的城市轨道交通方式。城市轨道交通作为城市区域内部主要的基础交通设施,普遍具有以下特点:第一,作为居民通勤出行提供普遍服务的基础交通设施,其建设与运营服务应该面向城市居民。第二,城市轨道交通运营企业应注重社会服务与社会公益性,不能单纯以盈利为其运营目的,所以城市轨道交通票面定价应合理,利润率不应高于社会平均利润率。第三,城市轨道交通的资产属国有资产,因此城市轨道交通作为提供城市公共交通公益性服务的企业享有政府相关政策优惠。(三)城市轨道交通的重要性城市轨道交通网络与人们日常出行密切相关,对人们生产和生活起着重要的影响,网络体系的完善程度与人们是否选择城市轨道交通工具有很大的影响,完善的城市轨道交通网络能够对人们的出行效率起到较大的提高,对人们的生产生活水平的提升以及对城市现代化建设的进程效果显著;城市轨道交通具有节能环保的优点,是一种绿色环保出行方式,发展城市轨道交通,是低碳环保的出行举措,城市轨道交通的建设能够积极推动城市环境的改善,对于推动城市现代化建设的可持续发展战略实施大有裨益;城市轨道交通的建设提高了出行效率,有效减少城市交通拥堵问题,有利于人们对城市居住幸福感的提升。(四)公共交通管理体制1.国内公共交通管理体制的模式(1)分散式管理分散模式包括垂直模式和块状模式,举例来说,市交通局主要负责管理不同的交通部门,市公共办公室主要负责管理公共汽车和出租车,市建筑部门负责城市道路规划,公共安全部负责监测和管理城市公共交通。虽然每个部门的活动都很细致,但沟通有限,操作过于简单,无法实现各部门之间的协调,并极有可能会降低行政管理的有效性。(2)道路运输统一管理统一的道路交通管理是一种与分布式管理模型相反的模型。这种道路交通管理模式更具有精简性,并且各道路交通管理部门的作用会具有较强的集中性,同时它们之间相互协调,有效提高了道路交通管理的效率,充分参与了各部门的活动。(3)综合管理所谓综合管理,其主要是指分散管理手段和道路交通管理系统相结合的新模式。它考虑到这两种优势,侧重于城市交通系统的功能,与现实相结合,并根据实际情况灵活地使用适当的管理空间,以最大限度地发挥影响。除了可以避免单一管理功能之外,它还可以为每个职能部门提供最佳的角色,从而提高管理效率。2.国内公共交通管理体制的改革(1)一城一交为了全面深化和推进城市交通管理体系的改革工作,以北京市为例,其将之前的市政会和交通局所拥有的管理权利进行了集中整合和调整,而后建立了市交通局,对城市的公共交通管理系统进行监督和管理。建立了一个“一城一交”的新体系。此系统消除了原有的分布式系统的弊端,使统一的管理组织能够管理整个流量,从而避免了多个管理,并大大提高了管理效率。(2)多家经营、一家管理以山东省淄博市的城市公共交通发展现状为例,对其进行研究和分析后发现,该市完善和优化了公共交通管理体系,将原本属于公共事业局的职责转移到交通管理部门,并建立了统一的管理机制,进一步规范了城市公共交通的运营行为,提高该地区的公共交通发展水平,从而为城市交通管理做出了巨大贡献。三、淮安市公共交通及城市公共交通管理体制现状(一)淮安市公共交通的现状淮安市公共交通目前公共交通线路分为市区线路、晚班区间线、有轨电车、农公班线、洪泽线路、盱眙线路、涟水线路、金湖线路和城际公交定制线路。其中运行车辆包括:\o"淮安Q26路公交车路线"Q26路、\o"淮安503路公交车路线"503路、\o"淮安31路公交车路线"31路、\o"淮安26路公交车路线"26路、\o"淮安16路公交车路线"16路、\o"淮安11路公交车路线"11路\o"淮安游3路公交车路线"游、3路、\o"淮安8路公交车路线"8路、\o"淮安淮海商圈免费专线公交车路线"淮海商圈免费专线、\o"淮安有轨电车1号线公交车路线"有轨电车1号线、\o"淮安Y65路公交车路线"Y65路、\o"淮安Z3路公交车路线"Z3路、\o"淮安Z1路公交车路线"Z1路、\o"淮安游2路公交车路线"游2路、\o"淮安游1路公交车路线"游1路、\o"淮安快5路公交车路线"快5路、\o"淮安快2路公交车路线"快2路、\o"淮安733路公交车路线"733路、\o"淮安723路公交车路线"723路和\o"淮安717路公交车路线"717路,一共20个线路。(二)淮安市城市公共交通管理体制基本情况淮安市交通局在淮安市公共交通管理体系中发挥了重要作用,从城市总体规划来看,淮安市交通局不仅负责道路规划和流域管理,还负责交通、城市公交和城市交通的统一,淮安市公安局主要负责城市道路交通安全,交通安全部门相互配合。根据淮安市有关文件,淮安市交通部规定的主要职责如下:监督职责,负责监管淮安市的公共交通市场。规划和实施淮安市公共交通管理政策和措施;监控城乡公共交通、出租车客运、城际客运、旅客客运量、包车客运、城市轨道交通客运量及相关的淮安市旅游运输服务行业;违反《淮安市轨道交通条例》及其他有关法律、法规的承担相应后果。监管职责是监管淮安市的公共交通市场(包括水上交通);平衡运输需求;管理淮安市公路的客货运输、城市公共交通和出租车运营;优化城市和农村交通的外观,控制公共交通、个人和货物交通网络和车站的外观;管理淮安市水上客运交通,保护和管理沿海运输业资源。指导职责,指导淮安市公共交通市场。指导运输安全生产,全面指导和监督淮安市的运营道路源安全、水路交通安全以及运输企业和设备的内部安全管理,监督法人责任的落实。督促交通运输行业实现信息化和技术化运营水平;建立健全淮安市交通运输行业科学技术规范,鼓励工业类的企业引进新技术,使用新材料;对淮安市的公共交通需求数据进行整合和处理。财政方面职责,是管理淮安市的交通资金。制定《淮安市县域交通财政政策和交通建设年度投资计划》,监督淮安市交通资源、预算外资金等专项资金的筹集、管理和使用;负责淮安市交通运输行业的综合统计和预测以及城市交通财务账目管理的审计。四、淮安市城市公共交通管理体制存在的主要问题(一)城市公共交通与社会组织间方面的问题1.城市公共交通专用道交通管理不严公交专用道是指根据原来的路线来划分公交专用道。这种基础设施在城市发展到一定程度时会变得特别困难。公交线路专用道的建立对公交线路的运行和发展有着非常重要的影响,直接关系到公交线路的未来发展。淮安市公交专用道的建立规模小、投资窄、整体发展缓慢,因此公交运营受到一定程度的限制。淮安市缺乏严格有效的公交车辆管理,导致公众对公交专用道的认识不足。而占用公交专用道的机动车和行人则分布广泛,甚至是出现抢道的情况。因此,公交专用道的使用价值无法完全有效地体现出来,也影响着公交车辆的安全稳定运行,甚至还会影响公民的安全。2.城市公共交通发展缺乏法律、法规的保障当前城市公共交通行业没有严格的法律法规,如果公共交通法律法规不够健全的话,当前的公共交通管理主要是以政府的管理方式为基础,从而带动城市公共交通的发展限制,因为当政府使用行政手段进行管理时,主要是政府机构的协调和行政缺失。在很多情况下,找不到法律依据。没有法律根据的现象很普遍。政府的行为不像法律具有同样的强制措施,使得违规行为层出不穷这给城市公共交通的发展造成了巨大的障碍从而影响了城市公共交通的健康发展。(二)公共汽车交通行业管理方式方面的问题1.市场准入与退出机制不完善淮安市尚未形成完善的城市交通市场准入和退出机制,特许经营合同缺乏市场化的竞争机制和激励机制,特许经营权管理是表面形式的管理。此外,《淮安市公交客流量管理条例》的制定还为时过早,使得淮安市城市公共交通市场准入壁垒过低。淮安市使用许可证和一种管理许可证来允许其他运营商进入城市公共交通市场,但这种方法忽略了市场需求、公共交通服务质量和公共安全。2.公共交通建设中财政资金投入不足淮安市财政部对公共交通建设的投入非常有限。2017年,财政部以288万元扶持公共交通事业,2018年则增至980万元。各站的发展成本也很低:2016年以前,年均资金基本为700万元,2016年以后,资金增加到1000万元。2020年,考虑到总体发展规划,淮安市需要建设200个公交车站,150个停车位,606个首末站。但建造首末站大约需要20亿元,资金短缺非常严重。由于2019年的账目太多整个工程进度明显落后。因此,淮安市的公共交通建设资金和政治支持仍存在重大差距,有待改善。(三)城市公共交通市场运行机制方面的问题1.公共汽车管理企业严重偏多‚函需资源整合由于当今的企业规模庞大,因此很难实现大规模运营并降低成本。企业竞争生存,没有时间考虑发展,也没有时间考虑公司的社会福利和社会责任。有些公司承包或变相承包会严重影响公共交通的形象。2.公共汽车交通企业经营管理落后,管理成本普遍偏高现阶段,城市公共交通发展所面临的市场竞争日益激烈。公共交通公司的数量和规模都很小。它们没有构建现代企业系统,也很难实现大规模运营,这就会增加城市公共交通的运营成本。公共交通公司的收入取决于商业收入。淮安市基本公共交通2元,10年来没有变化。比较之下,淮安市的出租车起步价也较低,但需要注意的是,燃料价格、保险以及就医的成本一直在直线上升。所以,城市的公共交通行业具有良好的发展前景,并且城市的社会福利行业也在高速发展,管理成本不断上升。另一方面,司机的流失是很严重的。目前,全省司机平均月薪已达到3800左右,这是在运输业相对较低的工资,公共交通企业经营条件差,难以提高司机的工资,造成了严重的司机流失。五、解决城市公共交通问题的途径(一)针对公共交通管理行政组织机制的改革建议1.市政府积极转变政府职能,加强政府监管当前,我国在城市公共交通管理方面还存在以下有待解决的问题:一是各交通管理部门的权利具有较强的分散性;二是各交通管理部门没有明确自身的管理职责。需要明确、准确地确定每个部门的权力和责任,以及每个部门在整个管理体系中的地位和责任分工。当前的形势应由县交通部门负责,而交通部门的各个部门之间的协调应当统一在规章、规划和管理上,进而提高城市公共交通管理部门的工作效率,好好发挥自己的作用。同时,甚至更高层次的市政府和中央政府也应该履行财政责任,利用一些政府优惠政策,为城市的公共交通系统创造出一种良好的发展环境。2.建立全国适用法律政策体系建立健全城市公共交通法律法规和政策体系是城市公共交通健康发展的重要组成部分,为城市公共交通市场的健康发展、正常运行和高效管理提供了法律依据。我国现行的公共交通法规主要是地方性法规,适用于城市公共交通基础设施的规划、建设、使用和管理。这些地方法规是相对分散的、不集成的,并且没有适用于整个城市公共交通的特殊和通用的法律和法规。因此,有必要制定国家适用的法律和法规,尽快将公共交通视为一个有机的整体,推进公共交通发展战略,运用强有力的公共交通发展法律保障未来的健康发展。(二)针对城市公共交通的行业管理方式的改革建议1.完善市场准入机制和退出机制在完善城市公共交通运行机制的过程中,公共交通企业应当适当地参与公共交通市场竞争,以打破垄断。没有政府的支持,那些建立起来的公交公司将会与其他的汽车公司竞争,以打破当前的垄断,并防止残酷的竞争。公司之间的良性竞争将会增强自身的能力,提高自身的品牌并加强自身的竞争。另外,公交公司必须引入现代公司治理制度,加强企业的内部控制,提高市场竞争力,培育市场导向型的公共交通市场的整体经济环境。2.完善公交行业财政补贴机制现阶段政府主要采用两种方式来支持公共交通企业。第一个是根据去年的实际成本调整对里程公司的支持,以弥补公司亏损。由于政府可能无法获得里程公司去年的实际财务决策信息,因此很难对里程公司的收入和监管成本进行确认。第二种方法是结合公交公司的公交车辆数量和流量,通过综合分析为其提供支持。这种支援方式也有一些缺点,例如公司可以盲目地增加营运里程,而不考虑乘客的能力和服务品质。(三)淮安市城市公共汽车交通的市场运行机制改革1.推行城市公共汽车交通运营市场市场化城市公交市场竞争激烈,对市场营销具有一定的要求,然而,自城市公交实施市场营销策略以来,不同的出行者和不同的交通企业之间的市场竞争不尽完善,而应是政府监管中的一种不完全竞争。所以,需要一致地应用策略并创建平等的运营模式。必须继续清除以前设计和发布的公共交通文档和政策,并删除不促进公共交通市场运行机制和发展私人交通公司的规则。在新开通的道路上,股份制公交公司必须像民营公交公司一样支付所有的税税费、道路、桥梁和其他政策。与此同时,公用公交公司和民营公交公司也有同样的社会责任。2.优化公共交通企业的内部管理,提高公交服务质量为了城市公共交通的总体福利,政府经常忽视公共交通公司的市场需求,使公共交通公司过于依赖国家授权。当公司的内部控制不严,经营成本较低时,很难获得好的效益。因此,公交公司必须转变发展思路,改变原来被动的管理方式,积极适应内部管理,加强内部控制,此外,公共交通公司需要重视市场经济发展趋势,引入市场机制。充分利用各部门间的合作与竞争,提高整个公共交通事业的竞争水平。另外,公共交通公司需要对工作人员进行严格的培训,对驾驶员技术进行考核,进而保障公共交通安全。维修人员应定期接受培训和监督,以提高服务质量,并建立统一的服务标准,将评估结果与员工的绩效考核相挂钩,进而有效提高他们的工作积极性和主动性。六、结论尽管淮安市已经完成了对特定城市交通管理系统的开发,以支持相关的国家政策,但从总体发展成果来看,与全国其他发达城市相比,仍存在一定的滞后。本文针对淮安市城市公共交通管理体制的完善,着重介绍了目前淮安市公共交通管理体制的实施现状和建立在现有城市公共交通管理基础上存在的问题,并据此提出了淮安市公共交通管理体制改革的对策建议,如交通管理运行机制的改革、交通管理行政组织机制的改革、公共交通行业管理方式改革等,为保证公共交通的健康和顺利发展,并完善和优化淮安市的公共交通管理体系,进而提高淮安市的公共交通发展水平有所帮助。参考文献严文利.中小城市公交发展策略研究——以淮安市为例[J].淮阴工学院学报,2016,25(5):6.徐铭勋."互联网+"背景下城市地面公共交通管理法规研究——以北京为例[J].中国政法大学学报,2018(4):10.LIU,QiangW,Xun.ResearchontheRenewalandTransformationofUrbanLivingStreetFacilities:ACaseStudyofZhongshanRoadinNanchangCity[J].JournalofLandscapeResearch,2020,v.12(06):111-113.SakiehY,AmiriBJ,DanekarA,etal.Simulatingurbanexpansionandscenariopredictionusingacellularautomataurbangrowthmodel,SLEUTH,throughacasestudyofKarajCity,Iran[J].JournalofHousingandtheBuiltEnvironment,2015,30(4):591-611.MoufadI,JawabF.Multi-criteriaanalysisofurbanpublictransportproblems:thecityofFesasaCaseStudy[J].InternationalJournalofScientificandEngineeringResearch,2017,8(1):675-681.CargninMJ,ThaísaLealdaSilva,Siqueira

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