赣州市巾帼志愿服务活动调研总结

赣州市巾帼志愿服务活动调研总结近年来，赣州市妇联在深入推进妇女工作的探索与实践中，将巾帼志愿服务作为妇联组织参与社会管理创新的重要手段，结合实际，本着“规范管理，广泛联系，立足需求，纵深发展”的工作方针，使我市的巾帼志愿服务工作实现了快速发展，逐步打造了有影响、有成效的巾帼志愿品牌，受到群众的广泛赞誉。近日，根据省妇联宣传部的安排部署，现将赣州市巾帼志愿服务工作调研总结如下：

一、基本情况

赣州市现有巾帼志愿者5600人左右，巾帼志愿队伍巾帼志愿者队伍92支，志愿者服务站23个支，分布于我市19个县（市、区）各村（社区）、市直各单位和职业学院等，主要由县（市、区）妇联和机关妇委会发起组织，参与的主要是企事业单位职员、私营业主、村、社区妇女干部、退休女职工、市直单位女干部和部分大中专院校的女学生等组成等人员组成。2012年，赣州市妇联专门发放了1000多枚巾帼志愿者徽章，向社会各界发出了组建巾帼志愿者组织的倡议，各级巾帼志愿者服务队本着“服务群众，奉献社会，弘扬文明新风”的宗旨，不断丰富活动内容，立足满足群众需求，主要开展关爱留守儿童、空巢老人、公共卫生服务、农业科技培训、普法、维护妇女儿童权益、精神文明创建和各种大型会议等服务活动，在服务经济发展、构建创业、宜居、平安、生态、幸福赣州进程中发挥了积极作用，自2012年3月份以来，已开展各类为民服务130多场。目前，我市尚未成立巾帼志愿者服务协会，也没有专门的编制和工作经费。

二、主要做法

（一）建立档案，确保工作规范化开展。为确保巾帼志愿者活动的扎实开展，市妇联建立了全市巾帼志愿者档案，对人员的基本情况、兴趣特长、服务时间进行了详细的登记，从整体上协调志愿服务工作的开展。但是针对目前社会结构变动、社会形态日益多元化的新形势，市妇联还需要加强对登记的巾帼志愿者服务队伍和巾帼志愿者进行动态管理。根据需要扩大巾帼志愿服务队职能范围。

（二）加强培训，努力提高志愿者能力。在工作中我们发现，许多志愿者热心有余能力不足，一腔热情报名参加活动，但实际操作和组织策划活动的能力不高。针对这一情况，市妇联选送了一批志愿活动骨干力量，分送至南昌“江西公益组织领导人培训”、“江西首届传统文化论坛”、苏州市公民道德建设大型论坛、广州市“第三届好人论坛”等参加培训学习。各县（市、区）也开始关注志愿者的培训问题，如南康市为了.强化骨干培训，2013年“三八”期间通过以会代训的形式培训巾帼志愿者骨干。学习培训开阔了志愿者的眼界，扩宽的策划活动的能力，提高了组织活动水平，交往了一批国内公益界有影响力的人士和资源。（三）突出特色，大力开展志愿服务活动。为了使巾帼志愿服务活动覆盖到各个社会群体。发动全市5600名巾帼志愿者参与到各具特色的服务工作中来。一是开展经常性服务活动。组织巾帼志愿者开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，把科技文化、卫生常识、文娱节目、书籍医药等带入城乡居民家庭。在“三八”、“六一”、母亲节、重阳节等节日期间，走进村庄、社区、敬老院，为广大群众提供义诊、政策法规咨询、发放宣传材料、送关怀等活动。全市“妇女儿童之家”的建立，也为巾帼志愿服务活动提供了良好的活动平台。

兴国县组建的“亲情服务队”、“爱心妈妈”、“妈妈山歌宣传队”、“巾帼志愿宣讲团”，在社会和群众中得到了好评。二是开展扶贫助困帮扶活动。深入村、社区的贫困家庭，通过手拉手、结对子等方式为贫困妇女、留守儿童、空巢老人、孤寡老人、下岗女工送钱物、送医药等，切实为弱势群体排忧解难、办实事、办好事、送温暖、献爱心。上犹县围绕关心关爱农村“三留守”群众、社区空巢老人开展帮扶活动。

信丰县组织妇女干部和教师志愿者关爱贫困留守孩，“三八”节组织医务工作志愿者在嘉定敬老院为孤寡老人进行健康体检，组织法律、环保、医务工作志愿者为广大妇女开展法律、环保、卫生咨询、义诊活动也得到了广大群众的欢迎。三是由志愿者结合各自的工作，分散开展志愿活动：如在留守孩托管中心，个别教师志愿者对留守孩进行心理辅导；对一些需要法律援助的弱势妇女，由法律工作志愿者单独进行法律援助服务等。

三、存在的问题

（一）服务水平不高。大部分巾帼志愿者队伍是各级妇联组织为完成上级号召，而被动组织起来的。活动缺少群众的声音、长效计划性、实用性，人员大多也是临时拉龙套，因此缺乏稳定性。有的巾帼志愿者完全依照自己的生活习性，难于管理和组织活动。服务水平仅限于一般性服务，技术含量不高，高层服务水平欠缺。

（二）缺乏民间活力。我市巾帼志愿者服务队开展活动主要是依托各级妇联组织，巾帼志愿者大部分都是在等待上级安排，很少自己搞创新、出思路，缺乏服务的主动性。被动完成指派任务的心态比较普遍。（三）评价体系缺失。目前志愿活动的目的和宗旨主流停留在“做好事”的层面。导致巾帼志愿者，尤其是骨干人员思想境界较低，主观能动性比较差。

（四）活动经费短缺。巾帼志愿者都是义务参与服务活动，但一些活动又需要一定的工作经费，我市巾帼志愿者活动经费一般是各级妇联组织筹集，或从各单位工作经费中列支，远远不能满足活动所需，这在一定程度上影响了巾帼志愿者活动的开展，影响志愿者队伍作用的发挥。

四、对策和建议

（一）拓宽服务领域。志愿服务只有立足实际，反映群众意愿，才能真正弘扬中华民族传统美德和社会主义时代精神，才能在提高群众的文明素质上有所作为。各级文明办、妇联组织要充分了解民情民意，真正举办一些想群众之所想，顺群众之所意的实事，减少拉横幅、贴标语、作秀式的下派任务，以高度负责的态度避免党和政府在群众中造下假、浮、空的印象。（二）给予经费支持。要实现志愿者队伍的可持续发展，各级政府、企事业单位对志愿者队伍开展的公益性志愿活动要给予一定的资金支持。在美国、加拿大为代表的西方社会公益组织蓬勃增长，目前已覆盖了社会服务、医疗健康、公共安全、教育和研究、环境与动物保护、文化艺术、体育竞赛、扶贫和弱势群体保护、宗教事务等非常广泛的社会领域。2012年，广东省率先在助推公益组织发展，广东民政厅印发《关于培育发展城乡基层群众生活类社会组织的指导意见》的通知，大力建立孵化基地和孵育资金，打造构建和谐幸福广东的社会“第三部门”，足以说明公益组织在以经济建设为中心的洪流中，弥补政府服务不足部分的重要意义。为确保巾帼志愿服务活动开展的有效开展，各级政府、企事业单位应给予适当经费支持。（三）降低注册门槛。目前，巾帼志愿服务组织绝大部分都是无组织状态，仅靠妇联组织宣传发动是不能长效持续发展的。但同时，有大量有爱心有能力的热心人士愿意匿名行善也不愿到妇联和民政部门登记，其中很重要的愿意就是民政部门对公益组织的注册门槛过高，更有“多一事不如少一事“的心理，导致诸多在社会群众中有旺盛生命力的“草根”公益组织，不愿“回娘家”。（四）强化舆论宣传。要扩大巾帼志愿服务活动宣传的覆盖面和影响力，形成强大声势，感召更多的妇女姐妹投身志愿服务的实践，形成全社会支持、参与巾帼志愿服务行动的良好局面，使更多的女性尤其是具有较高道德修养和专业技能的女性，积极加入到巾帼志愿者队伍中来。

（五）完善管理机制。加强对各级巾帼志愿者服务队伍组建的规范和管理，加强制度建设，不断完善服务制度、活动制度、联系制度、反馈机制，建立健全活动计划，使队伍保持旺盛持久的生命力，并不断提升志愿服务的质量和效益。

（六）加大培训力度。根据志愿服务项目的要求，合理组织志愿者参与志愿服务培训，深入渗透“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，提高道德修养。同时为志愿者提供一些有针对性，技术性的培训，如心理疏导、野外救护、志愿行为规范等。使每位巾帼志愿者上岗前不仅具备爱心、时间精力和服务热情，还必须加上一定的与人沟通能力和专业技术水平，来提升志愿者的整体素质，推进志愿服务上档次，上水平。赣州市妇联宣传部2013年3月20日57710018030900120955790368228596330825771001803090012386576137399735760696577100180309001359457807757990251551257710018030900123875771649826018180515771001803090012138572131192158918326577100180309001235957903682236107605357710018030900123565761352861437917425771001803090012355575087869704693279170881003433552741012299443258333791708810034335527510186673293883200817088100343356107101581152501500522170881003433561081010001800598717321708810034335429510107419414268701717088100343356184101878660869628802170881003433561851017758311740866741708810034335