永州区电子信息产业园可行性研究报告

xxxxxxxx区电子信息产业园一期工程建设项目可行性研究报告目录第一章总论…………3一、项目概况……………………3二、研究根据及范畴……………4三、重要技术经济指标…………5第二章电子信息产业的发展趋势及我国发展状况分析…………7一、电子信息产业发展态势………7二、我国电子信息产业发展………8三、电子信息产业的重要问题……………………9第三章电子信息产业园规划建设的必要性及其意义……………11一、项目建设背景………………11二、电子信息产业园规划建设的必要性………15三、电子信息产业园规划建设的重要意义……16第四章xxxx区电子信息产业园的功效定位与发展目的………19一、功效定位……………………19二、发展目的……………………19第五章区域经济分析及预测概况………………20一、xxxx社会经济概况………20二、xxxx区社会经济概况……………………23三、xxxx经济形势基本判断与经济发展分析………………26四、电子信息产业市场分析……………31五、电子信息产业市场预测……………44第六章电子信息产业园总体布局和功效分区……48一、电子信息产业园总体布局…………………48二、电子信息产业园功效分区…………………48三、电子信息产业园用地规划…………………49第七章电子信息产业园基础设施专项规划………50一、道路交通系统体系规划……………………50二、绿化景观体系规划…………50三、空间界面景观体系规划……………………51四、市政工程体系规划…………51五、环保体系……………54六、消防设施体系……………56七、物流体系……………………57第八章环保研究……………58一、环境现状……………………58二、执行原则规范………………62三、重要污染源治理规划………62第九章实施方案…………………65一、建设工期……………………65二、项目实施进度安排…………66第十章工程招标及管理……………66一、招投标根据…………………66二、招投标原则…………………66三、招标范畴及方式……………66四、技术管理及质量控制………67第十一章投资估算与资金筹措……………………69一、投资估算阐明………………69二、建设投资……………………69三、融资方案……………………70四、融资风险及回避……………70第十二章财务效益分析…………74一、分析根据及有关参数………74二、成本费用估算………………74三、项目运行利润分析…………74四、项目财务效益分析…………75五、项目投资风险分析…………76六、经济评价结论………………76第十三章社会效益评价………77第十四章开发风险评定及防备方法制订………79一、本电子信息产业园开发重要风险…………79二、重要风险的防备……………79第十五章研究结论和建议………82一、研究结论……………………82二、存在的问题与建议…………83附图：xxxxxxxx区电子信息产业园效果园第一章总论一、项目概况1、项目名称：xxxxxxxx区电子信息产业园2、建设单位：xxxx达福鑫投资有限责任公司3、建设地点：位于xxxxxxxx高科技工业园内，xxxx区九嶷大道与谷源路交界处。4、建设规模本项目计划总用地1200亩，分三期进行，第一期计划总用地面积331亩，建筑总面积400000平方米，其中新建轻工业厂房23栋，5层框架构造，建筑面积326000平方米；办公楼1栋，6层框架构造，建筑面积8000平方米；员工宿舍4栋，6层框架构造，建筑面积60000平方米；其它配套用房1栋，6层框构造，建筑面积6000平方米。5、项目总投资本项目计划总投资00万元，分三期进行，第一期工程计划总投资50000万元，其中征地拆迁费用5000万元，土建工程费用29000万元，安装工程费用4000万元，其它基础配套设施费用5500万元，设备投资4000万元，其它费用1500万元，流动资金1000万元。二、研究根据及范畴1、研究根据⑴《中华人民共和国都市规划法》⑵《都市规划编制方法》⑶《都市规划编制方法及实施细则》⑷《中华人民共和国土地管理法》⑸《都市用地分类与规划建设用地原则》（GBJ137—90）⑹《都市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）⑺《中华人民共和国环保法》⑻《都市工程管线综合规划设计规范》⑼《都市园林绿化规划设计规范》⑽《都市排水规划设计规范》⑾《都市给水规划设计规范》⑿《都市供电规划设计规范》⒀《湖南省新型工业化重点产业发展规划纲要》⒁《湖南省重点工业园区和特色工业园区总体规划和可研报告评价审杳方法（试行）》⒂《永州“十一·五”工业发展规划》⒃《永州新型工业化重点产业发展规划》⒄《xxxx区都市总体规划》修编（—）⒆《xxxx区工业发展“十一五”规划》⒇xxxx区国民经济和社会发展第十一种五年规划纲要2、研究范畴(1)根据国家有关法令、法规、法律、制度、政策、规程及规范，对电子信息产业园建设的必要性、市场需求与社会背景进行全方面论证和研究；(2)对项目建设规模、建设内外部条件、项目总体规划方案、建设方案及公用工程、配套设施的建设进行全方面论证和研究；(3)对项目建设的环保、消防安全及节能节水方法的建设进行分析，对项目运行期间就这些方面应当注意的问题进行分析；(4)对项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、项目招投标及项目管理、项目建设的风险进行论证和分析；(5)

对项目的经济效益和社会效益进行全方面论证和研究，做出可行性研究的最后结论。三、重要技术经济指标根据项目的具体状况，重要技术经济指标以下：表1-1名称经济指标一一期工程用地面积220668㎡（331亩）㈠建筑物占地面积77533㎡1厂房占地面积65200㎡2办公楼占地面积1333㎡3员工宿舍占地面积10000㎡4配套用房占地面积1000㎡㈡绿化占地面积70000㎡㈢道路占地面积43135㎡㈣停车位占地面积30000㎡二总建筑面积400000㎡1厂房24栋326000㎡2办公楼1栋8000㎡3员工宿舍4栋60000㎡4配套用房1栋6000㎡三容积率1.81四建筑密度35.14%五绿化率31.72%六园区道路7189M七机动车停车泊位922辆非机动车停车泊位6469辆八总投资50000万元㈠银行贷款0万元贷款期限5年贷款年利率7.83%㈡自筹资金30000万元第二章电子信息产业的发展趋势及我国发展状况分析一、电子信息产业发展态势1、电子信息产业内涵

20世纪最后，以电子信息及其技术为先导和明显标志，国外发达国家(特别是美国)信息产业获得了突破性进展，从产业构造角度分析，信息产业是随着计算机技术、通讯技术与网络技术等信息技术的产生而形成的，信息产业既涉及信息硬件设备制造业、软件业，也涉及信息设备提供与信息服务业，是一种横跨第一、二产业与第三产业的特殊产业。当代信息产业的形成时间虽不长，但是其发展速度之快、扩展规模之广、影响力度之大，是过去任何产业部门的发展所无法比拟的。2、电子信息产业的发展趋势及特性

现在，国际上电子信息产业的发展趋势和特点重要体现在下列几方面：

⑴产业全球化和区域化趋势明显。电子信息产业含有最广泛的国际性，其全球性采购、全球性生产、全球性经销的趋势日益明鼠产业梯次转移发展的趋势十分突出。

⑵竞争核心发生重大变化，产品本地化生产销售趋势明显。市场、资金和技术的国际化使得国际竟争由资源、产品的竞争转向技术、品牌、资本和市场份额的竞争，核心技术和自有品牌成为竟争力的核心因素。

⑶跨国公司的主导作用更加突出，以信息网络为基础的新型公司模式开始崭露头角。几十年来，跨国公司获得了迅猛发展，跨国公司凭借其掌握的核心技术和资金优势，逐步成为行业的主导，成为世界经济发展中举足轻重的力量。跨国公司在电信等领域兼并之风席卷全球，跨国公司主导竞争规划势不可挡。

⑷生产规模化和产品个性化成为重要趋势。电子信息产品大部分都含有明显的规模经济效益，达不到一定生产规模，产品则很难在市场竞争中立足生存。入门坎限越来越高，没有巨额的资金投入，很难形成真正有竟争力的产业。另首先，随着技术进步和生活水平的提高，消费个性化逐步成为潮流，这也是知识经济时代的重要特点之一。

⑸数字化、网络化、智能化成为主流。现在，数字化、网络化、智能化技术正在发展成为信息产业的主流技术。

由上能够看出，21世纪，电子信息产业作为世界经济新的增加点和最先进的生产力，正朝着数字化、网络化和智能化方向迅猛发展，各国都把大力发展电子信息产业、加紧推动国家信息化作为新世纪经济和社会发展战略来实施。二、我国电子信息产业发展1、电子信息产业的成绩

⑴发展速度不停加紧，CDP的奉献日益明显。20世纪代以来，我国电子信息产业始终保持高速增加，产业规模快速增加，增加速度居各工业部门首位。

电信业发展呈现出某些新的特点：移动通信网络对固话业务的替代趋势逐步显现；电信业的竟争日趋进一步，涉及小灵通和移动电话的竞争、中国联通和中国移动的竞争、中国电信和中国网通的竞争等；非语音业务收入继续保持高速增加，增值业务成为电信运行商发展的重点。

⑵电子信息产品成为外贸出口的新增加点。电子信息产品生产公司充足运用国家激励出口政策，抓住扩大出口大好机遇，主动参加国际市场竞争，产品出口增加较快。出口市场进一步的拓宽，除巩固原有的出口渠道外(重要香港、美国、日木)，现己扩大到南美、俄罗斯等地。

⑶科研开发实力大大增强，许多科研成果达成国际先进水平。我国电子技术己进入数字技术阶段，l990年以来，每年获得科研成果多项。大规模并行计算机系统、计算机产销量、软件开发、集成电路芯片制造等都有质的突破。

⑷工业布局得到改善，劳动力构造有所提高。我国现在已经形成了如珠江三角洲、长江三角洲和环渤海等几个大型的专业化电子信息产业集群，区域专业化的程度不不大于1，而北京电子信息产业增加值专门化率高达3.5，对周边辐射效应明显，并带动了周边关联产业的快速发展，形成配套功效日趋完善含有特色的电子信息产业聚集园区。

⑸将来发展前景乐观。电子信息产业数年来为我国的信息化、工业化和当代化建设做出了突出奉献，在国民经济中的作用不停提高，当代电子技术装备为国民经济各部门提供了先进的技术用于远程教育、远程医疗、电子娱乐、电子商务等各类新业务，增进了社会进步。三、电子信息产业的重要问题

尽管我国的电子信息产业获得了明显的成绩，但同美国等发达国家相比，尚有很大差距，产业存在诸多问题。其重要体现在：a.信息产业在国民经济中的比重还很小，不及美国比重的1/10。b.信息制造业的技术储藏相对局限性，创新能力较弱，创新的资金支持局限性。c.总体技术水平还不高，核心技术进口依赖性大，特别是系统配套服务功效较差，国民经济各行业需要的装备类产品大部分依靠进口。d.信息产业构造相对落后，不少电子产品是对国外同类电子产品的模仿，更多的是直接引进国外技术，核心制造设备和当代化生产线基本上是以引进国外为主，核心元器件、原材料和配套件仍重要依赖国外。e.软件开发与应用能力不强。我国的软件产业刚刚发展，大量核心软件仍需要从国外进口，信息安全难确保，系统集成能力较差，远远不能满足产业的高速发展。f.在信息技术和网络服务方面为各部门、地区和公司提供IT和网络服务还显得不适应，网上交易和结算环节的信息化程度不高。

尽管存在上述问题，但我国毕竟有了一种良好的起步，随着我国经济的进一步发展和信息技术的进步，我们有着世界上最大的潜在市场，有一支有一定基础的队伍，相信通过不懈的努力，我国的电子信息产业一定会光辉灿烂。第三章电子信息产业园规划建设的必要性及其意义一、项目建设背景1、产业转移的背景分析广东珠三角地区是在上世纪八十年代到本世纪全球产业打转移和产业升级的过程中发起来的，通过近三十年的发展，成长起来了一大批优秀公司，随着产业不停升级，经济不停发展，生产成本不停上升，新的一轮产业转移势必到来。本次经济危机更是大大的推动了转移的速度。2、产业转移的趋势和基本规律⑴向劳动密集地转移，本次产业转移，因劳动力紧缺而起，纯熟技术工人是稀缺资源。电子等轻工业是劳动密集公司，用工需求大，有丰富的劳动力资源是招商的最佳卖点。⑵向营商成本洼地转移，工厂是利润是相对低的一种环节，发达地区水电，房租等成本很高，生产型公司已不堪重负。要生存发展必须找成本低的地区。⑶向政府支持力度大，融资环境好的地区聚集。公司做大做做强离不开政府和金融机构的支持。3、永州承接“珠三角”地区产业转移面临的机遇2007年5月21日，湖南省委、省政府在郴州召开了“衡阳、郴州、永州三市市委书记、市长座谈会”，专门研究布署“湘南大开发”事项；会议的主题是“敞开南大门，对接粤港澳，加紧湘南地区的发展”。近年来，永州经济社会呈现加紧发展的势头，GDP年均增速由“九五”时期的9.6%提高到“十五”时期的10.4%，达成11.8％，上六个月进一步提高到13.8％。与此同时，全省及周边先进地区的发展却更加紧速，对发展要素的竞争和吸纳更趋激烈。实现“富民强市”目的，唯有“抢抓机遇和加紧发展”。现在最为重要的是紧紧抓住国家和省里推动“泛珠三角”区域经济合作的机遇，充足发挥自己的优势，主动承接“粤港澳”地区产业转移，大力推动永州的“赶超崛起”。

“珠三角”的概念有“大珠三角”和“小珠三角”之分，“大珠三角”是指“广东、香港和澳门”，它们不仅是中国经济发展的区域中心，也在世界经济发展幅员中占据着重要位置；“小珠三角”是指广东省的“广州、深圳、珠海、佛山、江门、惠州、中山、东莞、肇庆”9个市，九市经济总量达成21470亿元，是湖南的3.2倍，占广东省经济总量的82.7%；并且珠三角地区集结了广东省绝大部分的资金、技术、管理等生产要素。永州承接“珠三角”产业转移，含有某些得天独厚的优势，概括起来重要有：

⑴区位优势：《广东工业构造调节实施方案》和《新的最低工资原则调节方案》的出台，进一步加大了产业构造调节力度，对低端产业的“倒逼效应”凸现，是永州借助区位优势，主动承接产业转移的大好机遇。2006年9月1日，广东省第七次调节最低工资原则，平均增幅为17.8％；调节后，深圳、广州最低工资原则居全国前两位。广东省重新修订《工业构造调节实施方案》，明确提出了激励转移的产品目录中涉及八大类、63种产品，重要是劳动密集型、资源加工型和能源消耗型工业。同时，珠三角都市正着手建立起环保裁减新机制，让那些在珠三角遭遇“环保瓶颈”的产业转移出去，以腾出空间，吸引高技术行业进入。永州位于湖南的最南端，毗邻广东，靠近港澳，是湖南距离广州近来的地级市；随着交通条件的改善，永州靠近“珠三角”的区位优势进一步凸现。二广高速建成后，永州到广州只有300多公里、3小时左右的车程，完全能够达至“朝发夕归”。广东主动的产业导向与永州独特的区位优势完全能够形成“双赢”局面，使得我市成为承接珠三角产业转移的最大赢家。

⑵资源优势：“珠三角”地区对原材料、能源等资源性产品的需求不停扩大，经济外向度逐步提高，为永州充足发挥资源优势提供了大好机遇。一是土地资源，全市国土面积达2.24万平方公里，占全省的10.6％，居全省第二；永州尚属经济欠发达地区，开发程度低，环境污染少；境内少高山、多丘陵，且多为低山缓坡地形，只要推高填低，就可形成比较平整的低成本工业发展用地。二是矿藏资源，永州地处我国知名“南岭多金属成矿带”，已探明的矿藏有55种，占全省矿种二分之一以上；已知矿床点632处，达成工业矿床的有80处，其中大型矿床5处，中型15处，小型60处。锰、锡、稀土等矿藏储量大，品位高。其中锰保有储量约为6800万吨，占全省的34.7%，居全省第二位，产量居全省第一位。三是电力资源，永州水能蕴藏量达218万千瓦，位居全省前列。近年来，以蓝山、江华、双牌等县为代表的永州水电业发展红红火火，既带动了地方经济的快速发展，也为承接沿海产业转移提供了必要的能源保障。另外，为扎实电力基础、改善电力构造、优化电力布局，市委、市政府加大了电力设施投入力度；首先正加紧建设永州北500千伏、珠山220千伏和中心城区110千伏输变电站，江华河路口220千伏输变电站工程即将投产；另首先正加紧做好永州火电厂的前期准备工作。⑶成本优势：“珠三角”地区不停增加的劳动力需求、大量劳动密集型产业向内陆地区转移，是永州充足发挥成本优势的大好机遇。珠三角地区是我国重要的制造业基地，制造业对劳动力的需求占珠三角地区全部用工需求的近30%，对外来劳动力的需求总量，正以每年10%左右的速度增加，每年大概需要150万外来劳动力；而源源不停的劳动力供应只能依赖内陆农村劳动力的转移。近年来，由于工资、地价、燃料和电力等费用飙升，珠三角地区原有的劳动密集型产业逐步失去了竞争力。“珠三角”上世纪80年代早期崛起的纺织、制鞋、食品、饮料、玩具等工业，在90年代初首先进入停滞期；接着，在80年代中后期崛起的家用电器工业，于90年代中期进入艰难的调节期；从新世纪初开始，珠三角地区逐步将劳动密集型加工业，向周边的粤北山区、粤东、粤西及内陆中西部转移。永州农村人口高达403万人，城乡劳动力达322万人，除去外出务工人员100万人左右，尚有剩余劳动力60万人以上。且劳动力成本较低，人平工资只有广东的55%，比湖南省内平均水平低15%左右。用地、用水、用电等价格相对低廉；工业用地平均地价约为16万元/亩，只相称于“珠三角”同等地价的五分之一；工业生产用电有较大价差。且随着交通运输、基础设施和投资环境的改善，永州低成本优势将会更加明显。⑷生态优势：“珠三角”地区居民消费构造升级和二、三产业快速发展，是永州充足发挥生态优势，大力发展旅游业和生态农业的大好机遇。永州的生态环境良好，发展绿色农业和旅游业很有潜力，推动新型工业则含有较强的环境承载能力。运用好这些优势，对于承接“珠三角”产业转移将发挥重要作用。4、xxxx产业转移优势⑴区位优势突出，人力资源优势，生产成本优势。⑵政府扶持龙头公司，扶持产业链建设，形成完整的产业。做大做强，以商招商，能够很快聚集一批有关公司。⑶能加大基础设施建设，储藏一批成熟工业用地，缩短客商投资周期，以成熟工业用地招商。⑷搭建融资平台，为公司解决资金困难。⑸建设公司孵化器，建设原则厂房，提供应有成长性的公司发展，待发展到一定的规模后再让公司入园自建基地。⑹有重点，有选择的加大招商力度，有分析的点对点招商，突出以商招商，重点接触有影响力的行业领军公司和公司家协会。二、电子信息产业园规划建设的必要性1、是调节优化经济构造，推动新型工业化进程的需要；调节和优化第一产业构造，加紧经济转型的需要；三是逐步解决“三农”问题的需要；四是实现经济社会可持续发展的需要；五是推动都市化进程的需要；六是全方面建设小康社会的迫切需要。2、通过电子信息产业园建设增进优势资源和资金向园区集中，引导国内外优势资金、技术和人才向电子信息产业园集聚，推动产业关联度的公司进入园区，实现产业、公司集群发展。3、通过电子信息产业园主导产业、优势特色产业的示范和辐射作用，带动有关产业发展，解决产业构造不合理、经济可持续发展等问题。4、通过产业辐射，带动xxxx区经济发展，解决偏远地区经济发展滞后，经济社会欠发展问题，增进地方经济发展。5、通过电子信息产业园建设，增进城乡化建设和城乡经济协调发展，解决好二元构造转换（经济、人口、社会）问题，把构建新的地缘经济，优化经济区位，拓展发展空间与拓展产业链，优化产业构造，推动跨越式发展的有效途径。6、电子信息产业园的建设是从xxxx区的区情出发，谋求新一轮经济起动平台和“突破口”，是实现全地区经济快速、持续增加的载体，也是走新型工业化道路和实现小康目的计划的需要，是xxxx区“富民兴边”的重要途径。三、电子信息产业园规划建设的重要意义1、建设电子信息产业园是加紧xxxx区工业经济发展、加紧推动新型工业化进程的有效途径，能更加好地发挥新型工业在增进xxxx区与全国、全省和全州同时实施全方面建设小康社会目的中的重要作用，充足挖掘和发挥xxxx区的区位优势和资源优势,抢抓粤港澳产业转移的机遇，按照“一园五区”功效分区，进一步强化以高新技术开发应用为动力，以电子信息产业为主导，以新型电子元器件及电子发光材料研发、制造为核心的综合性电子信息产业园建设规划历史性机遇，全方面实施“新型工业富市”发展战略，增进xxxx区重点产业和传统产业的新型工业化进程，全方面提高xxxx区经济实力，都有其重要的现实意义和深远影响。2、建设电子信息产业园是加紧xxxx区经济跨越式发展、实现“一年一种新形象、三年大变样、十年跃上新台阶”的一项重要举措。建设一种含有较完善的基础设施和较齐全配套服务体系的电子工业加工制造生产、产业优化、产业（公司）相对聚集区，增进实现资源、工业产业整合形成新的经济增加点，推动非公有制经济多个成分协调发展，哺育一批有地方特色、带动性强、辐射面广的新型工业公司。推动xxxx区工业经济向集约化、规模化、产业化、快速化发展，让xxxx区工业公司走上持续高效、新型工业化的发展道路，把经济发展推向一种新的阶段，都将起到十分重要的作用。是贯彻党的十六大精神，实现全方面建设小康的需要。建设电子信息产业园，是国外经济发达国家和国内沿海发达省区加紧经济发展的成功模式。事实证明，电子信息产业园能够有力增进工业发展的集约化、规模化、产业化，有效解决新建项目投资难、公司布局分散等问题，便于集中统一管理、体现高效服务，有助于人才、市场、资金等要素的聚集，有助于产业与城乡建设、土地运用、生态环保等方面的持续发展。3、建设电子信息产业园是国内外电子产业转移的趋势和机遇。21世纪头10-是一种重要的战略机遇期。从国际看，工业发达国家的制造业特别是重化工业正在不停地向资源丰富、劳动成本低廉、国内市场广阔以及社会政局稳定的发展中国家转移，我国已成为国际产业转移的首选地，并在快速形成世界制造业的中心。而以国际市场为目的的跨国资本在我国国内的区位选择，仍然更多地倾向于投资环境良好、基础设施完备特别是港口条件优越的沿海区域。广东珠三角地区是在上世纪八十年代到本世纪全球产业打转移和产业升级的过程中发起来的，通过近三十年的发展，成长起来了一大批优秀公司，随着产业不停升级，经济不停发展，生产成本不停上升，新的一轮产业转移势必到来。本次经济危机更是大大的推动了转移的速度。4、大区域经济发展态势对xxxx区的压力和动力21世纪头，中国工业化将步入装备工业和重化工业为主导的发展阶段。国家产业构造调节、西部大开发战略和湖南省区域协调发展战略的实施将为xxxx区电子信息产业园带来新的机遇。这也是迎接西部大开发的需要。湖南省经济发展在经历了优先开放、快速扩张的发展后，开始向重视均衡和全方面发展转变。湖南实施区域协调发展战略，确立了xxxx作为湖南西南部地区中心都市的地位，规定xxxx区加紧发展步伐，力求成为湖南经济发展新的“亮点”和湘西南的经济“龙头”。xxxx区电子信息产业园以重化工业为主导的产业构造含有较强的综合成本优势，这与国家和湖南省的产业发展方向相一致。xxxx区电子信息产业园将在xxxx区市实现跨越式发展中扮演重要角色。第四章xxxx区电子信息产业园的功效定位与发展目的根据xxxx区电子信息产业园建设发展面某的国际国内环境和湖南省、xxxx区市将来经济发展提出的客观规定，对xxxx区电子信息产业园的功效定位和发展目的可表述以下：一、功效定位结合xxxx区经济发展和xxxx区发展的需求，将xxxx区电子信息产业园的功效定位表述以下：xxxx区经济发展、产业升级、构造优化的推动器；xxxx区实现跨越式发展的发动机；xxxx区轻工业、先进制造业和物流业基地；作为xxxx区的延伸部分，成为与沿海大都市互动发展的重要电子工业区；西部大开发重要的出口贸易加工区和对外经贸窗口。二、发展目的成为一种以交通为依靠，以xxxx区工业为主导，按照“一园五区”功效分区，进一步强化以高新技术开发应用为动力，以电子信息产业为主导，以新型电子元器件及电子发光材料研发、当代物流业为支柱，第三产业发达、功效齐全、服务优良、环境优美的新型电子信息产业园，成为xxxx区经济跨越式发展的巨大引擎和重要增加点，成为产业转移重要出口贸易加工区。第五章区域经济分析及预测概况一、xxxx社会经济概况永州东连郴州，南界广东连州，西接广西桂林，北邻衡阳、邵阳。湘江经西向东穿越零祁盆地，潇水自南至北纵贯全境。位于北纬24°39′至26°51′，东经111°06′至112゜21’之间，南北相距最长245公里，东西相间最宽144公里。其地势是西南部较高，东北及中部较低，境内都庞岭、越城岭屏障于西北；萌渚岭、九嶷山雄踞于东南，阳明山、紫金山拦腰穿越东西，将全市分成南北两大块—零祁、宁道两大盆地。即形成三山围夹两盆地，呈现向东倾斜的“山”字形地貌总轮廓。

末全市总人口583.22万人，比上年增加3.06万人。其中，城乡人口212.64万人，乡村人口370.58万人。全市常住人口513.1万人，比上年末增加0.3万人。全市辖xxxx、芝山2区和祁阳、东安、双牌、道县、江永、江华、宁远、新田、蓝山等9县，共108镇、80乡、5313个村（居）民委员会、45714个村（居）民小组。永州境内地貌复杂多样，奇峰秀岭逶迤蜿蜒，河川溪涧纵横交错，山岗盆地相间分布。在全市3366.55万亩土地总面积中，平原面积478.67万亩，占14.29%；岗地面积596.87万亩，占17.81%；丘陵面积486.3万亩，占4.51%；山地面积1656.68万亩，占49.45%。从总体上看，全市大致呈现“七山半水分半田，一分道路和庄园”的格局。永州所处地理位置属温、热带结合部，加之独特的地形地貌，形成境内气候温和、雨量充沛、土地肥沃、物产丰富的亚热带气温条件，既具阳光丰富的大陆性季风气候特点，又有雨量充沛、空气湿润的海洋性气候特性。全年平均气温在17.6℃—18.6℃之间，无霜期年均285-311天，年降雨量1290-1900毫米，南部六县有“天然大棚全市有土地面积3364.25万亩，占全省总面积的10.5%，位居全省第二。土地类型多样、质量较好。有宜农耕地500万亩，宜林地2100万亩，连片宜牧地158万亩。土地后备资源充足。全市待开发土地563万亩，宜农荒地是全省数量多、质量好的地区之一。永州是个河流密布、水系发达的地区，共有大小河流700余条，总长1万多公里，河床谷深流急，水能资源蕴藏丰裕，总量达238万千瓦，位居湖南第三，其中可开发量达101万千瓦，待开发运用的达60余万千瓦。永州自古便是华中、华东地区通往广东、广西、海南及西南地区的交通要塞，也是湖南对外开放的重要门户，素有“南山通衢”之称。“距水陆之冲，当楚粤之要，遥控百蛮，横连五岭，梅庚绵亘于其前，衡岳镇临于其后”，镇东北可入中原腹地，控制西南扼广西边陲之咽喉，据东南握广东海滨之通道，故为历代兵家必争之地。是湖南唯一与两广接壤的地区，市区到广州仅500多公里，南六县距广州仅400多公里，是“沿海的内地，内地的前沿”。湘桂铁路横贯东西，322、207国道及九条省道在境内纵横交错，永州至广东连州二级公路、湘桂铁路、洛湛铁路、衡昆高速公路和湘江水道形成区域间的交通枢纽，北可达成华中重镇武汉，北上中原，东出华东。西南向能够直通西南部大各省区，并可从广西北海、防城和广东湛江出海，是中原和华东地区通往大西南的通道。永州机场已开通长沙、海口航线。永州是内地直达两广（广东、广西）、两南（海南、大西南）、两区（香港、澳门地区）的重要通道，我国华南与华北两大经济区的重要结合部，含有明显的双幅射功效。xxxx市区座落在潇湘二水汇流处。整个市辨别为相对独立的芝山、xxxx两个区，两区相隔垂直距离17公里，由湘江和联城公路零陵大道将两城区联接在一起，呈哑铃形框架，构成“潇湘第一城”独特的都市风貌。初步核算，全市实现地区生产总值(GDP)592.68亿元，比上年增加13.3%。分产业看，第一产业增加值161.72亿元，增加6.4%；第二产业增加值181.46亿元，增加17%；第三产业增加值249.51亿元，增加15%。三次产业构造由上年的29.7∶28.2∶42.1调节为27.3∶30.6∶42.1。按常住人口计算，全市人均GDP为11551元，增加16.8%。全年完毕财政总收入34.44亿元，比上年增加18.1%，其中地方财政普通预算收入22.1亿元，比上年增加21.7%。全年完毕地方税收收入13.22亿元，增加21.8%。全市工业总产值达成435.84亿元，比上年增加27.4%。其中规模以上工业产值、销售产值分别达成332.14亿元和328.5亿元，比上年分别增加28.9%和27.8%。在规模以上工业中：轻工业实现销售产值123.95亿元，增加33.3%；重工业实现销售产值204.54亿元，增加24.7%。园区规模以上工业增加值48.47亿元，比上年增加27.2%。规模公司新增111家，达成571家，其中产值过亿元公司新增12家，达成53家。规模以上工业新产品产值20.8亿元，比上年增加165.6%。全年完毕外贸进出口总额1.64亿美元，比上年下降2.4%。其中进口总额0.34亿美元，下降34.3%；出口总额1.3亿美元，增加11.6%。按贸易方式分，普通贸易1.17亿美元，比上年下降24.9%；加工贸易0.43亿美元，增加229%。按出口国别和地辨别，对欧盟出口0.55亿美元，增加15.5%；对美国出口0.17亿美元，增加31.8%；对香港出口0.19亿美元，增加194.1%。外贸构造有所调节。出口总额中，机电产品出口0.85亿美元，占出口总额的65.2%；针织服装产品出口0.23亿美元，占出口总额的18%；农产品出口0.14亿美元,占出口总额的10.6%。累计新批外商直接投资27项，合同运用外资3.2亿美元，实际到位外资2.91亿美元，增加35%。全年总投资在1000万美元以上项目8个，投资总额和合同外资分别占全市的40.8%和39.7%。共引进内资项目304个，合同引进内资286亿元，比上年增加23%；实际到位内资106亿元，比上年增加21%。城乡居民人均可支配收入11991元，比上年增加15.2%，扣除价格因素，实际增加9.2%。城乡居民人均生活消费性支出7772.4元，比上年增加14.8%。全市全社会货品周转量94.18亿吨公里，比上年增加28.1%；旅客周转量76.28亿人公里，增加19.3%。机场旅客吞吐量7000人，其中，零陵机场旅客已开通航线2条，全年民航旅客进出港达成4494人次。全年新增公路里程899公里，至末，全市境内公路总里程达成18579.9公里，其中高速公路109.2公里。全市公路通村率为96.3%，建制村客运班车通达率为65%。年末全市民用车辆拥有量达43.2万辆，其中私人汽车41.17万辆，比上年增加1.9%。二、xxxx区社会经济概况xxxx区地处湖南西南部湘江中上游，南连零陵区，东邻祁阳县，西接东安县，北抵衡阳祁东县。毗邻两广，现为xxxx政治、经济中心。自古以来山水形胜，人杰地灵，总面积1222平方公里，总人口50万人，都市人口20万人，既是湖南向沿海地区和港澳市场开放的前沿阵地，又是华中、华南两大经济区域结合部的一种重镇，素有“湘西南门户”和“潇湘第一城”之称。xxxx区立体交通网络完善。xxxx商业贸易发达。是湖南省八大商业经济区之一，贸易繁华，商贾云集，是湘西南最大的物流、人流和资金流中心。xxxx区物产丰富，工农业基础雄厚。现已探明的矿产有100多个，香猪、肉鸭、竹鱼等名优特产驰名全国。农业向产业化、基地化方向发展，初步形成了5万亩无公害蔬菜基地、2万亩草场基地、年出栏25万头瘦肉型生猪基地及年产15万吨柑桔等多品种的水果基地。工业基本形成了以汽车、轻纺、建材、造纸四大支柱产业为主体，兼有化工、冶炼、饲料等构造合理、门类比较齐全的工业体系。现有工商公司7000多家，其中大中型和骨干公司60多家。重要产品有：越野汽车、民爆器材、盘式电机、水轮发动机、啤酒、罐头、棉纱、水泥、电线、羽绒及其制品等50多个。xxxx区都市建设日新月异，旅游业发展广阔。经近几年的建设，xxxx已形成了河西河东连接，功效配套的工商都市。随着永州大道（原零陵大道）、逸云路、复兴大道、潇湘平湖、潇湘广场的建成，xxxx将成为融山、水、洲、城于一体的当代生态园林都市。依靠永州历史渊源久远的文化底蕴，大力发展旅游产业，修缮李达故居、文昌阁，建设宋洲花园、西区公园、南区游园等人文景观，可与柳子庙、南岳衡山、浯溪碑林、九嶷风光及桂林山水形成一条旅游带，让中外游客饱览奇山秀水，赏心怡神。，xxxx区经济总量保持平稳增加。初步核算,全区完毕地方生产总值（GDP）92.47亿元，增加11.4%，其中第一产业增加值16.36亿元，增加6.6%；第二产业增加值31.79亿元，增加8.1%；第三产业增加值44.32亿元，增加15.1%。三次产业构造比为17.6:34.4:48;按总人口计算，人均GDP为17930元；按常住人口计算，人均GDP为19508元。全区财政总收入完毕31898万元，同口径增加15.3%。其中税收收入16101万元，增加8.1%，上划中央“两税”收入6522万元，增加27.4%；地方财政收入21400万元，增加12.5%。全年财政总支出完毕82497万元，同比增加34%。全区全部工业实现总产值106.8亿元，同比增加14.62%。其中区域规模工业总产值96.99亿元，增加14.29%，实现区域规模以上工业增加值25.94亿元，增加7.7%；区属工业总产值55.5亿元,同比增加41.63%。其中区属规模工业总产值45.76亿元，增加47.95%，实现区属规模以上工业增加值13.47亿元；年内新增规模工业公司29家，产值达7.55亿元。在规模工业中，轻工业产值38.46亿元，增加23.52%；重工业产值58.53亿元，增加8.94%；外商及港澳台投资公司12.52亿元，增加18.46%；股份制公司产值68.07亿元，增加18.88%。招商引资获得新突破。全年共引进项目14个，总投资131.52亿元。其中：外资项目8个，总投资5.97万美元，审批外资公司4家，合同运用外资4938万美元，实际到位外资2250万美元，占目的任务的102%；内资项目6个，总投资89.73亿元，实际到位内资18.12亿元,增加13%,占目的任务的139%。全区城乡居民人均可支配收入12932元，增加15.88%。城乡居民人均消费支出8108元，同比增加38.5%。三、xxxx经济形势基本判断与经济发展分析以来，永州主动应对金融危机，坚持把扩大有效投入作为扩内需、保增加的重要抓手，抢抓机遇，主动作为，永州经济企稳回暖，保持了平稳较快发展势头。随着政策效果进一步显现和国内外需求明显改善，永州整体经济形势将继续向好，预计全年增加13.5%左右。下六个月，尽管国际金融危机对实体经济的负面影响仍将持续，但国家扩内需保增加政策继续保持持续性和稳定性，中央应对国际金融危机的一揽子计划效果正在显现，某些政策细则还将陆续完善出台，对永州的经济运行将产生主动的影响。同时，永州1-8月份重要经济指标完毕进度较好，超出了年初预期目的，为完毕全年任务奠定了较为坚实的基础。民生政策和消费政策的进一步贯彻，消费需求和投资需求的持续旺盛，为经济的平稳快速增加提供了较强支撑。结合运用宏观经济预测模型，我们综合分析认为：永州全年经济运行仍将保持在较高增加区间，预计全年GDP增速将达成13.5%的较高水平。

1、GDP增加13.5%的产业支撑

今年气候、农业生产条件总体有助于农业生产，永州农业未受到明显灾害影响，随着农业基础设施的持续改善、政府支农惠农政策实施力度进一步加大，农民工返乡回流，农业生产持续增加含有诸多有利因素。预计全年第一产业增加6.1%，略低于去年的增加率。

随着工业“去库存化”过程的基本结束，中小工业公司融资难问题的逐步缓和，永州工业将面临有利的发展环境。但受全球经济低迷影响，有色及黑色金属市场价格低水平震荡市场需求不旺，工业经济持续增加仍面临某些不拟定性。预计全年将实现工业增加值73.3亿元，同比增加18.9%。同时，受本轮经济刺激计划基础设施建设带动，建筑业增加值也将保持18%以上的较高增加水平。预计第二产业增速将逐步回升，全年增加19%。现在，支撑永州服务业增加的重要因素是非营利性服务业和金融业，支撑公共管理、金融业增加的因素（财政普通公共服务支出、非营利服务业从业人员劳动酬劳）在下六个月将得以延续，工业产销的回暖将使客货周转增加物流业增加加速。同时由于1-8月份永州房屋销售增加远远高于房屋施工竣工增加，随着存量房消化过程的加速，下六个月房地产业增加可能进一步加紧。结合时间序列趋势和对下六个月经济环境综合分析，我们预测下六个月第三产业增加值将保持较高增加水平，预计全年增加13.2%，比上六个月提高0.5个百分点。

2、消费需求稳定快速增加

消费形势谨慎乐观。现在增进消费的有利因素重要有：一是居民收入继续保持较快增加。随着县区绩效工资兑现、惠农补贴到位等一系列政策效应的逐步显现，今年以来城乡和农村居民的收入均实现了较快增加，将有力增进消费增加。二是扩大消费政策效应仍将持续。金融危机以来，国家从财税、信贷等方面出台了大量有助于扩大消费的政策，涉及提高农产品收购价格，增加都市低收入群体工资额度，激励家电、汽车下乡、调低车辆购置税，减少房屋交易契税、推动医疗体制改革步伐等一系列方法。国家的“家电下乡”、“汽车下乡”等政策的进一步贯彻，直接提高了潜在消费者的消费能力，激发了消费潜力。

但也存在着某些不拟定性因素：一是房地产市场的回暖存在着不拟定性，从而建材、家装和家电等有关下游产品的消费缺少持续增加动力。二是就业压力大，特别是大学毕业生就业形势不容乐观，对消费支出将产生负面影响。三是农产品价格持续低迷，农民工外出务工难度增加，不利于农民收入的增加，不利于农村消费持续提高。

综合分析，国家扩大消费的政策倾向将继续支持消费需求的稳步增加，永州社会消费品零售总额仍将保持上六个月以来快速发展的良好势头，预计全年社会消费品零售总额名义增加19.8

%，扣除物价因素后的实际增速比去年同期略高。

3、固定资产投资增加强劲投资形势喜中有忧。增进投资的有利因素重要有：一是国家调节了固定资产投资项目资本金比例，有助于地方政府获得银行信贷的支持，协助地方项目投资的顺利推动。金融机构将进一步贯彻国务院有关金融增进经济发展的政策方法，提高贷款贯彻到位率，将有力地保障投资的资金来源，预计全年金融贷款余额将实现34.6%的高增加，达成328.23亿元。二是永州重大项目的策划和储藏比较充足，今年以来政府主导的大项目的顺利推动将有效拉动永州基础设施和产业投资的合理增加，政府投资对民间投资起到了较好的带动作用。但影响投资增加的诸多不利因素也十分突出：一是政府投资领域重要是商业银行和民间投资不乐意参加的某些地方公益性项目，政府投资的乘数效应难以放大。并且由于现在政府投资规模扩张太快，财政的后续支撑能力面临极大压力。二是房地产业“去库存化”尚未结束，房地产公司新开工项目的意愿不强，房地产开发投资增加持续低迷，预计下六个月的状况要好于上六个月，但仍难以恢复到的水平，预计全年增加35%，比去年同期回落1.5个百分点。

综合分析，国家主动的财政政策和宽松的货币政策将继续支持投资的快速增加，特别是农村和农业投资等基础设施投资的迅猛增加，将使永州投资增加保持上六个月的强劲势头，预计全年固定资产投资总额增加42%以上，比去年同期提高0.1个百分点。4、财政收入或将小幅回升，财政收支缺口继续扩大

财政收入增加的重要影响因素：一是近来永州工业经济已企稳回暖，大部分行业已扭转下滑势头，超出70％的工业行业增加值实现正增加。下六个月国家将继续或加大力度实施主动的财政政策，将有助于永州工业经济快速的恢复性增加，进而增进永州普通预算收入的稳步增加。二是现在房地产市场一定程度的回暖，将增进将来土地交易市场的活跃，从而增加涉及土地出让金在内的基金预算收入。

不利于财政收入增加的因素：一是将来国际国内经济走势仍不明朗，公司经济效益体现不佳将妨碍财政收入来源的增加。二是税费改革以及构造性减税政策，在一定程度上限制财政收入的恢复性增加。三是房地产市场仍存在较大的不拟定性。

地方财政支出方面，为增进经济进一步的恢复性增加，配合主动财政政策的实施，下六个月财政支出将进一步加紧。一是地方财政普通预算支出中，有关农业、农村的财政支出将稳步增加，涉及农村道路修建与改善、农村电网改造、供水工程建设等农村基础设施改善，以及农机具购置补贴和农资综合补贴。二是民生的保障和改善，教育、医疗卫生的改革等方面也需要加大财政投入力度。三是为配合永州家电汽摩下乡政策的实施，政府进行大规模的财政补贴，也将增进永州财政支出的增加。综合以上几大因素分析，在国家持续实施主动的财政政策的状况下，预计全年财政总收入则将实现14％的增加，全年地方财政支出将增加30％左右。

5、城乡居民收入将稳步增加影响城乡居民收入的有利因素：一是各级政府出台了多项“促内需，保增加”方法增进城乡居民收入，这些方法的效果已逐步显现出来。二是农业生产条件的改善有助于永州农业生产，今年市政府加紧了农业生产基地配套小型水利设施以及大型提灌泵的建设，为永州农业发展发明了良好的基础环境。三是政府支农惠农政策实施力度进一步加大，大规模增加农机具购置补贴和农资综合补贴，这一系列政策将有效增进农民增收。不利于城乡居民持续增收的重要因素：一是农村劳动力转移就业条件仍较严峻，首先部分农民工将继续面临长久待业或返乡务农的境地，另首先由于市内外转移就业的工资水平差距较大，农民工回流必然带来务工总收入的下降。二是重要农产品价格持续下降，预计全年农产品价格将在低位运行，这将直接减少农民家庭经营收益。综合考虑上述因素，预计全年都市居民可支配收入同比增加在11%左右，农民人均纯收入同比增加在9%左右。6、价格水平将在底部徘徊在翘尾因素、需求局限性等因素作用下，物价水平将继续低位运行。1-8月份，CPI翘尾影响为-1.3%，达成全年次高，PPI翘尾影响为-7.4%，达成全年最高，因而基数因素使得CPI、PPI继续双双为负。粮食持续六年增产，粮食价格上涨动力局限性。经验表明，各类价格走势与粮食供应亲密有关，因此预计将来价格水平仍将处在低位。总而言之，三季度物价水平处在继续探底过程。初步预计，全年CPI将下降0.5%左右，PPI将下降3.5%左右。四、电子信息产业市场分析是我国电子信息产业发展较为困难的一年。受国际金融危机影响，产业在新世纪以来初次出现负增加，成为国民经济中受冲击最明显的行业。在全行业的共同努力下，随着国内政策效应不停显现和世界经济逐步回暖，电子信息产业自下六个月起开始呈现企稳向好的迹象，生产增速低位回升、出口下滑速度放缓、经济效益降幅收窄，总体回升态势基本明朗。将来产业发展形势总体向好，但不拟定因素仍然较多，产业转型升级规定迫切，需要加强形势监测并加大调节力度，才干确保产业平稳协调发展。㈠基本状况1、产业规模继续扩大，规模以上电子信息制造业实现收入51305亿元，同比增加0.1%;利润1791亿元，同比增加5.2%;出口交货值28932亿元，同比下降5.6%。软件业务收入9513亿元，同比增加25.6%。表5-1

规模以上电子信息产业重要指标状况

计量单位增速%一、制造业主营业务收入亿元51305512530.1利润亿元179117035.2税金亿元66458613.3从业人员万人755760-0.6销售产值亿元50202490192.4出口交货值亿元2893230651-5.6二、软件业软件业务收入亿元9513757325.6%表5-2

重要电子信息产品产量完毕状况重要产品名称单位产量增速%移动通信手持机万部6192510.7移动通信基站万信道3022102.2彩色电视机万台98999.6微型计算机万部1821533.3打印机万台3641-13.6数码相机万台8026-1.7集成电路亿块414-0.72、发展速度总体回落，前低后高态势明显⑴生产增速低位回升。全年规模以上电子信息制造业增加值增加5.3%，扭转了上六个月下滑的势头，但比上年增速下降7个百分点;实现销售产值50202亿元，同比增加2.4%，扭转了前10个月持续下滑的势头。图5-1规模以上制造业增加值每月增加状况⑵重点产品增加面扩大。自二季度起，重点监测的27个电子信息产品中，实现正增加的产品面不停扩大，12月有20个产品产量实现正增加，是全年增加产品最多的月份。彩电、微型计算机、手机累计产量分别于4、5、9月扭转了下滑势头，集成电路于10月起开始出现月度正增加;累计到12月底，微型计算机、显示屏、彩电、手机产量分别增加33.3%、7.2%、9.6%、10.7%，集成电路产量同比下降0.7%。图5-2每月重点监测电子产品产量实现正增加个数状况⑶经济效益速度回升。前11个月，规模以上电子信息制造业销售收入下降1%，利润下降3.4%，两者降幅分别比上六个月回升7.5、37.6个百分点;至12月底，两者均扭转下滑势头，增速分别达成0.1%和5.2%。全行业亏损面为26.1%，比上六个月下降9.4个百分点;亏损公司亏损额达成382亿元，同比增加45%。计算机和电子元器件行业效益相对较差，利润降幅分别达成26.7%、9%、39.4%;通信和视听行业效益较好，利润分别增加49%和23%。图5-31-12月规模以上制造业经济效益增加状况⑷外贸出口下滑明显。，电子信息产品进出口7719亿美元，同比下降12.8%，这是本世纪以来初次负增加。其中出口4572亿美元，下降12.5%，占全国出口的38%;进口3147亿元，下降13.5%，占全国进口的31%。出口降幅逐步收窄，11、12月持续正增加。基础产品下滑明显，电子元件、材料分别下降23.6%、36.3%;整机产品降幅相对较小，通信、视听、计算机产品出口分别下降3.8%、12%、8.9%。图5-41-12月电子信息产品单月出口状况⑸投资增速出现回落。，全行业500万元以上项目累计完毕投资4147亿元，同比增加17.5%，增幅低于上年15.8个百分点。新增固定资产2621亿元，同比增加34.9%，增幅高于上年3.4个百分点。通信设备行业投资增加较快，增速达成36.5%;电子器件行业投资增加2.8%，其中集成电路行业下降21.7%。全年新开工项目4443个，同比增加41.4%，占全部施工项目的63.5%，重要集中在光电器件、通信设备、光纤光缆等领域。图5-5电子信息产业固定资产投资完毕状况⑹软件保持平稳增加。，全国软件产业实现业务收入9513亿元，同比增加25.6%，增速比上年低4.2个百分点。前三季度中，每月增速呈放慢趋势，自9月份起开始回升，11、12月增速达30%以上。分领域看，软件技术服务增加31.4%，占全行业比重(22.4%)比上年提高2个百分点。嵌入式软件和IC设计收入增速均比上年下降5个百分点以上。软件外包服务出口24亿美元，同比增加15%。图5-61-12月软件业务收入增加状况3、产业发展实力增强⑴在国民经济中仍然保持重要地位。，尽管电子信息产业收入下滑，但在全国工业中的比重仍然达成10%左右。电子信息产品出口在全国外贸出口中的比重超出1/3，全年降幅低于全国出口2个百分点，为减缓出口整体下滑发挥主动作用。从业人员达成755万人，占全部工业从业人员的9%左右。表5-3-电子信息产业重要指标在工业中占比状况

收入占全部工业比重10.0%12.0%利润占全部工业比重6.0%5.6%税金占全部工业比重8.4%9.3%从业人员占全部工业比重9.0%8.5%进出口占全国外贸比重35.0%34.5%2、全球生产大国地位更加凸显。现在，我国已成为世界电子产品第一制造大国，手机、微型计算机、彩电、数码相机、激光视盘机产量分别占全球的49.9%、60.9%、48.3%、80%、85%，电子信息产品贸易额占全球的15%以上。表5-4重要产品占全球比重状况

中国产量/收入占全球比重（%）占全球比重（%）手机（亿部）6.1949.944.7计算机（万台）1821560.947.0彩电（万台）989948.343.9集成电路（亿美元）28312.912.2⑶信息化发展水平提高。累计到底，全国电话顾客超出10亿户，互联网民超出3.8亿户，移动网民突破2亿户。现在，移动电话普及率达成56%，城乡居民彩电、计算机拥有比率均比上年提高3个百分点以上。工业公司信息化建设加紧，通信、金融、电力、交通行业应用软件收入均超出25%。金卡工程稳步推动，现在已累计发放各类IC卡超出70亿张，广泛用于金融、社保以及都市生活各个领域。表5-5我国重要信息化指标状况

电话顾客总量（万户）10610798203普及率（%）79.973.9移动电话顾客总量（万户）7474064123普及率（%）56.348.5互联网顾客总量（万户）3840029800普及率（%）28.922.6微型计算机总量（万台）218056每百人拥有量16.713.6家用电视机总量（万台）5600051840每百户拥有量132128.4⑷科技创新稳步推动。至底，全国信息技术领域专利申请总量达100万件左右，比上年增加20%以上;其中发明专利占比超出六成，通信、信息材料与加工工艺等领域是国内创新较好的领域;华为、中兴仍然位列内地公司专利申请总量排行榜的前两位，申请总量均超出1万件。新品开发保持平稳增加，新产品产值增加2.3%，占销售产值的比重达成22%，比上年提高了0.3个百分点。⑸重点公司发展良好。，电子信息百强实现主营业务收入靠近1万亿元，增加2%，利润也保持正增加，均好于行业平均水平，其中主营业务收入超出1百亿的公司占1/5。软件业务百家公司收入超出亿元，比上年增加15%以上，实现利润增加超出30%，其中面对金融、电力、通信、交通行业应用的公司业绩突出。㈡运行特点近几年，电子信息产业逐步从过去的高速增加期转入平稳发展的新阶段，产业各项指标增速开始趋向甚至慢于工业平均水平，过去产业增加相对依赖产品出口、依赖外资公司、依赖整机行业、依赖东部地区的格局逐步变化;以来，国际金融危机对产业带来较大冲击，也从一定程度增进产业转型升级的步伐，国内市场、内资公司、中西部地区在产业中的比重进一步攀升，电子元器件行业从前两年拉动产业增加的重要力量转变成受冲击最明显的行业，产业构造的阶段性特性出现新变化。具体体现为：1、全行业指标增速与工业平均水平差距拉大近几年，全行业指标增速逐步与工业持平，部分指标甚至慢于工业平均水平。国际金融危机使外需大幅下滑，电子信息制造业由于出口依存度相对较高，受冲击十分明显，造成行业各项指标增速与工业平均水平的差距进一步拉大。，规模以上电子信息制造业工业增加值低于工业平均水平5.7个百分点，销售收入增速与工业平均水平相差8个百分点，利润降幅低于工业平均水平11个百分点，投资增速低于工业投资增速8.7个百分点。电子信息制造业从过去引领工业增加的重要力量变为现在下滑最明显的行业，除国际金融危机影响外，首先反映了产业整体调节转型的趋势，另首先也凸显了对外依赖度高、构造不合理的深层次问题。2、内外销比例出现变化，国内市场拉动效应明显由于国家采用了扩内需的一揽子政策方法，实施了电子信息产业调节和振兴规划，出台了3G与TD、家电下乡、以旧换新等一系列政策方法，有力地拉动了国内市场的增加。全年规模以上电子信息制造业实现内销产值21270亿元，同比增加15.8%;进入二季度后来，每月内销产值均保持两位数增加，其中9月份以来每月增速均达20%以上。出口受外需影响下滑明显，全年完毕出口交货值28932亿元，同比下降5.6%。国际金融危机在一定程度上造成行业市场格局的调节，规模以上电子信息制造业内外销比例从上年的1：1.71变为现在的1：1.36，出口依存度(57.6%)相比上年下降4.9个百分点。3、公司呈现不同走向，内资公司比重提高金融危机对外向型公司冲击明显，特别是三资公司发展明显放缓，内外资公司份额出现变化。全年内资公司销售产值增加17.6%，占全行业的比重(26.7%)比上年提高3.3个百分点;港澳台公司销售产值下降0.8%，外商投资公司下降1.5%，所占比重同比分别下降0.9、2.4个百分点。从效益看，内资公司利润增加48.4%，占行业比重(46.5%)比上年提高了16.2个百分点;港澳台公司下降27.4%，外商投资公司下降25.1%。从投资看，内资公司增加49.5%，占全行业比重(63.3%)比上年提高14个百分点;港澳台公司投资下降11.2%，外商投资公司下降15.7%。从出口看，三资公司下降13%，高于全行业降幅1个百分点，占全行业比重比上年下降近1个百分点。4、整机调节回升较快，元器件下滑明显整机行业中，视听产品行业发展较快，受家电下乡、以旧换新政策拉动，全年行业销售产值增加7.3%;通信设备行业和终端行业呈现不同走向，前者保持10%以上增速，后者则下降10%以上;计算机行业受价格下降影响，增量不增收现象突出，销售产值下降0.6%。整机产品构造调节明显，平板电视对CRT的替代加紧，液晶电视占彩电产量的比重由上年的40.5%上升到68.3%;笔记本电脑增势迅猛(38.2%)，占微型计算机的比重(82.4%)比上年提高了2.5个百分点。电子元器件行业下滑明显，尽管产能恢复较快，但投资、效益仍大大低于行业平均水平。前11个月电子元件、器件行业利润分别下降9%、39.4%，下降额占全行业下降额的二分之一以上;全年投资增速分别为3.9%、2.8%，远低于全行业17.5%的平均水平。5、中西部增势明显，东部地区增加趋缓，中西部地区规模以上电子信息制造业销售产值分别增加24.1%、25.6%，成为遏制全行业下滑势头的重要力量，东部地区销售产值同比仅增加1.5%。从效益看，中西部地区收入分别增加18.9%、17%，利润分别增加23.4%、2.4%，但东部地区收入利润分别下降了2.3%、5.4%。从投资看，全年中西部地区增速均达40%以上，四川、陕西、河南、湖南、安徽增速均超出35%;东部地区与上年基本持平，广东、江苏、北京、上海、福建降幅均达两位数。从出口看，广东、江苏、上海等东部沿海省市出口分别下降1%-27%，但中西部地区中，部分比重较大的省市出现正增加，如四川、安徽、湖北实现5%-50%不等的增加。总体上看，国际金融危机从某种程度上形成了一种倒逼机制，加速了产业调节转型的步伐，产业格局正在此作用下向良性方向发展，抓住时机加大增进本土公司、扎实产业基础、深化内需市场、优化区域布局的工作，成为产业构造调节的重要课题。㈢值得关注的问题现在，产业正处在转型升级的核心时期，从技术发展、市场竞争、宏观环境等方面都出现某些新的苗头，需要引发高度重视。1、产业调节升级趋势加紧一是技术和网络的融合。信息技术融合发展使整机产品的界限日趋含糊，三网融合逐步走向实质发展阶段，互联网电视、手机电视、PCTV等融合产品成为新的增加点。移动互联网成为产业链发展的重要平台，同时随着智慧地球概念的不停研究和贯彻，传统的网络将进一步拓及物联网，也将影响制造业的发展格局。二是服务化趋势。随着经济社会发展水平的不停提高，人民生活需求日益从产品转向服务，信息服务业是当代服务业的重要代表和发展方向，特别是基于网络的内容开发和在线服务成为下一步重要的增加点。三是产业链分工整合。电子信息产业分化整合趋势更加清晰，跨国公司日益将战略重心转向芯片设计、软件开发和信息服务等高端环节，日益将低端环节外包出去。软件外包服务更加进一步，传统的业务外包转向战略合作和产业链整合，传统的半导体制造公司也逐步向整合设计生产模式转型。四是生态发展规定。废旧电子产品对环境污染问题日益突出，电子产品充电器、电池、网络接口等统一原则的规定日益明确，生态设计模式从源头整合产业各个环节的能耗、环保规定，将成为产业重要的发展方向。2、国际产业竞争日趋加剧一是国家力量介入明显。为应对国际金融危机影响，各国家和地区纷纷加大对IT等高技术领域的战略投入，产业竞争上升为国家间的竞争。二是大公司并购增多。是电子信息公司并购重组的重要一年，最突出的变化体现在大公司并购和基础领域整合增多，如日本NEC电子和瑞萨合并成立了第三大半导体公司，台湾地区多家半导体公司整合建立了“台湾记忆体公司”，群创并购奇美等，都将在全球半导体、面板领域形成新的竞争格局。另外，松下并购三洋、甲骨文并购SUN等重大并购案件，也将对家电、软件产业格局带来深远影响。三是产业链竞争突出。现在公司间的竞争不仅是产品的竞争，更多是基于产业链开展的竞争。近年来，跨国公司经常基于完整的产业链优势，运用局部领域打击竞争对手。3、行业发展秩序仍需规范一是产品质量和售后服务问题突出。由于电子产品更新换代快，公司为适应市场需要，更多重视新品开发的节奏，而相对无视了质量和服务的问题。根据中国电子商会315消费电子投诉网统计，手机、平板电视质量投诉案件同比增加30%以上，成为消费市场的投诉热点。二是低价竞争现象明显。电信运行商集中采购时价格竞争现象明显，通信产品价格同比下降20%以上。计算机产品价格下降明显，上网本、一体机对传统微机价格冲击明显，价格降幅比往年正常水平提高10%以上。三是山寨产品已成为行业发展不容无视的力量。山寨产品从手机行业日益向彩电、计算机等多个领域延伸，成为行业发展不容无视的力量。四是部分领域盲目建设的苗头有所显现，某些低水平重复建设倾向突出。4、产业环境亟待改善一是核心领域的政策仍不能满足产业需要。软件和集成电路产业的新政策始终未能出台，严重影响公司发展的信心。国家增值税制转型后，集成电路、液晶面板公司进口面临的增值税税负压力巨大，严重影响公司的流动资金。以旧换新政策不停贯彻，但配套的电子产品回收解决体系仍需完善。二是管理机制仍不适应产业发展和三网融合的规定。行业主管部门在发展产业中的手段仍然局限性，难以有效反映和协调产业发展的问题。广电、通信网络不能有效地互联互通，数字电视原则不统一，造成制造公司难以适从。网络电视管理体制需要改善，加强内容管理和增进制造业发展应统筹推动。三是宏观环境变化影响产业比较优势。近几年，国家实施汇率改革、出台新劳动合同法、统一公司所得税率等方法，在一定程度上增加了公司的成本。人民币升值预期明显，将对产品和服务出口带来不利影响。五、电子信息产业市场预测，电子信息产业形势发展总体向好，但不拟定因素仍然较多。㈠国际市场逐步转好，但贸易保护日益加剧，世界经济逐步复苏，重要经济体出现好转，某些新兴经济体增速加紧。联合国12月公布的报告预测：世界经济有望增加2.4%。全球电子信息产品市场开始好转，半导体领域出现复苏迹象。根据IDC、Gartner等市场研究机构预测，全球IT支出将增加3%以上，软件支出将超出5%，有关的服务市场将达成两位数增加;DisplaySearch预计全球彩电出货量比增加6%，Gartner预计手机将增加12%，微型计算机将增加12%，SIA预计集成电路将增加10%以上。还要看到，国际市场环境趋紧，贸易保护主义日益昂首。以来，发达国家陆续对我钢铁、轮胎、鞋等多个产品采用了反倾销、特保等贸易保护方法。电子信息产品出口同样面临诸多壁垒，某些国家提高了液晶显示模组和整机等产品的关税，影响了我国彩电和显示屏的出口。电子信息产品生态设计和环保规定愈显迫切，低碳经济的理念日趋盛行，都将对我国电子信息产品出口带来深远影响。㈡国内需求仍然旺盛，但内生增加机制有待建立，我国经济形势将好于，国务院调节完善了增进消费的政策方法，中央工作经济会议上预计全年GDP将保持8%的增加水平，社会消费品市场将保持两位数增加。电子信息产品市场仍然看好。是3G全方面商用的一年，各大运行商均投入资金用于营销和终端补贴，预计全年新增移动电话顾客1亿户，加上顾客更新手机，预计全年国内市场需求超出2.5亿部。家电下乡、以旧换新政策不停贯彻，实施产品和地区范畴逐步扩大，有力增进乡镇和农村市场的发展，预计全年彩电市场将增加20%。彩电、手机等整机市场增加将带动国内集成电路行业增加，预计国内集成电路市场将增加15%以上。但要看到，现在产业增加与政策拉动效应亲密有关，特别是投资拉动作用明显，真正基于消费和创新的拉动机制仍待完善，农村和中小公司市场需要进一步拓展。国家激励房市发展，对彩电业拉动明显，但实施相对从紧的管控方法，可能影响彩电行业的增加。同时，产业核心基础单薄、核心技术和元器件受制于人、低水平重复建设等深层次问题将在较长时间制约产业发展。㈢产业投资保持增加，但产业链与区域布局仍需改善，3G建设和商用全方面推动，基于3G网络的新业务开发将大幅扩张，通信领域的系统集成和软件服务市场前景看好。近年来，国内新上了数十条液晶面板和模组生产线，大部分投资都将在实现，将给产业增加新的后劲。是金融、保险、交通、电力等服务行业建设的重要一年，对信息化系统的更新换代投入加大，将带动信息化投资的增加。还要看到，现在投资中，产业链协同发展的格局仍未完全形成，下游对上游的压价明显，影响了电子信息公司的整体效益。粗放型发展面临的环境和资源约束日益明显，产业盲目建设的苗头有所显现，特别在光电领域体现相对明显。某些地区投资更多基于本地的产业利益，缺少区域间的联动和统筹推动，也影响投资的整体效益。总体上看，电子信息产业发展形势比要好，但形势中的不拟定因素仍然较多，产业面临的困难和矛盾也很突出。预计电子信息产业总体可能出现前高后稳的态势，全年制造业增加将超出6%，产品出口将实现正增加，软件业务收入增加25%。第六章电子信息产业园总体布局和功效分区一、电子信息产业园总体布局xxxx区电子信息产业园以建设当代新型民营工业基地为目的，按照“统筹规划、突出重点、分步实施、持续发展”的思路，以“一园五区”发展格局进行规划建设，大力发展面对东南沿南都市进出口加工与物流的新型电子产业园。实现“四大功效”：一是调节产业构造功效；二是拓展都市和提高都市化水平的功效；三是带动