凝聚法治共识 部编版道德与法治九年级上册

建设法治中国凝聚法治共识新课导入三亚市旅文局称，各酒店不得哄抬房价、变相提高房价或拒绝游客续住，游客续住要在原住酒店房价（即5日已入住房价）的基础上给予半价优惠，新入住游客要按携程官网公布的最低价格基础给予半价优惠。

据8月6日海南省疫情防控新闻发布会通报，目前三亚市内约有3.2万人滞留在酒店，如何安置这部分人群是一个大问题。思考：材料中“旅文局”属于国家的哪一机关？行政机关（政府）目录CONTENTS法治政府厉行法治本课小结本课小测重点问题1.

我国政府的作用及宗旨？3.

如何建设法治政府？4.

如何厉行法治？2.

依法行政的含义、要求及核心？5.怎样正确认识法治和德治的关系？第一目法治政府探究一政府的作用及宗旨运用你的经验：在生活中，人们经常和政府打交道。遇到下列情况，应该找政府哪个部门？生活情境相关部门宁宁发现红绿灯坏了爸爸想开一家小吃店初中生玲玲被父母要求辍学打工壮壮发现有人乱砍滥伐树木表哥和女朋友领取结婚证交通管理部门工商局教育局林业局民政局探究一政府的作用及宗旨市委、市政府成立了工作专班，负责滞留游客食宿安排、核酸检测、生活物资采买和老幼特殊服务等工作。市场监管、执法等部门加强检查巡查工作，严厉打击哄抬物价、扰乱市场秩序的行为。三亚市委书记、市委应对疫情工作领导小组组长周红波调研疫情防控工作，强调用心用情为群众提供暖心服务，满足市民游客生活基本需要。思考：以上情境中体现了政府部门的哪些作用？管理服务人们的社会生活需要政府的管理，又享受着政府提供的公共服务。思考：我国的行政机关是什么，它是如何产生的？其权力来源？政府的权力：来源于人民。政府要对人民负责，受人民监督人民选举人大代表人民代表大会组成产生（权力机关）人民政府（行政机关）监察委员会（监察机关）人民法院（审判机关）人民检察院（检察机关）对其负责受其监督探究一政府的作用及宗旨笔记政府的作用及宗旨1、政府的作用、权力来源、宗旨及工作原则管理人们社会生活为人们提供公共服务人民为人民服务对人民负责、受人民监督、为人民谋利益(2)权力来源：(3)宗旨：(4)工作原则：(1)作用：2、法治政府的的含义：法治政府就是按照法治原则运作的政府,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。2022年4月8日权威发布上海市纪委监委通报两起疫情防控不力典型问题上海机场集团下属虹桥公司消防急救保障部原党委副书记、总经理李水飞在疫情防控中不担当、不作为问题。李水飞在3月24日紧急转送一名机场委外单位新冠肺炎核酸检测阳性员工过程中，消极推诿、缺乏担当，导致转运进程迟滞，造成不良影响，被撤销党内职务和行政职务。黄浦区精神卫生中心党支部副书记、院长周宝国在疫情防控工作中管理不严、处置不力问题。周宝国在疫情防控工作中未正确履职，导致该中心浦东分中心多名病人、员工感染，造成不良影响，被免去党内职务和行政职务，接受进一步调查处理。

为什么要对他们问责?政府如何依法行政？探究二依法行政的含义、要求、核心责任清单明确政府该怎么管市场法定责任必须为负面清单明确企业不该干什么法无禁止皆可为想一想：李克强总理提出政府要建立“三张清单”的目的是什么？权力清单明确政府该做什么法无授权不可为依法行政3、法治政府的基本原则：2.依法行政的地位、要求及核心是什么？（1）地位：（2）要求：（3）核心：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。规范政府的行政权。政府依法行政，国家依法治国，那么如何建设法治国家呢？

（1）依据宪法和法律的授权，正确行使权力。

（法无授权不可为，法定职权必须为）探究三如何建设法治政府②全面推进政务公开，促进政府决策科学化和民主化。"公开是惯例，不公开是例外"，已是当前政务公开的新气象。探究三如何建设法治政府我们一起来看一下“北京市人民政府”官网：公开探究三如何建设法治政府执法部门泄露投诉人信息，谁还敢仗义执言？7月18日，家住供电局小区的张女士向咸阳市秦都区城市管理执法局投诉了仅一墙之隔的铁干院小区内有人倾倒垃圾一事，可令她没有想到的是，2小时后，便接到“被举报人”的电话，并且语气生硬。思考一：如何看待张女士的行为？（2）公民：积极参与,献计献策,主动监督,有利于促进政府依法行政。监督如何建设法治政府按理，执法局在接到张女士的投诉以后，应立即开展调查核实，还原事实真相，给张女士一个交代，并且对其信息严格保密，保护投诉人的合法权利。然而，执法局相关人员不仅泄露了张女士的投诉信息，而且直至媒体曝光此事后才引起高度重视，着手开展调查核实，分别对涉事清运公司、泄露投诉人信息的分类办副主任作出罚款、免职处理。思考二：执法局工作人员知法犯法给我们敲响什么警钟？③防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。防范笔记如何建设法治政府3、如何建设法治政府?（1）政府及其工作人员：①依据宪法和法律的规定正确行使权力②全面推进政务公开，促进决策科学化和民主化(2)公民：④积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。③

防范行政权利滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力02、厉行法治1.为什么要厉行法治？主体

要求

公民全民守法科学立法严格执法公正司法行政机关立法机关司法机关依法经营企业①全面依法治国必须坚持厉行法治。②厉行法治是对全体社会成员的共同要求。

国家角度:坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。如何厉行法治，建设法治国家？公民：要学会在法治状态下生活，增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。我守法，是因为有法律才有自由，我选择自觉守法。我守法，是因为我害怕，不敢违法。我守法，是因为有法律规定，不能违法。

我守法，是因为违法会带来很多麻烦，不愿违法。③党和政府角度：各级党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。社会角度：要加强法治宣传,弘扬法治精神共同营造良好的法治文化环境。在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。25国家和社会的治理需要法律和道德共同发挥作用。“法安天下、德润人心。”法律道德（规范作用）（教化作用）促进作用支撑作用相辅相成、相得益彰怎样正确认识法治与德治的关系？（如何实现法治与德治相结合？）①国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用；②以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；③以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。④法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。国家角度：坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。公民角度：要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。党和政府角度：要带头尊法学法守法用法。社会角度：要加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境。在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。法治和德治角度：需要法律和道德共同发挥作用。4、如何厉行法治？（如何建设法治社会）国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。这个世界惟有两种东西能让我们的心灵受到深深的震撼：一是我们头顶上灿烂的星空，二是我们内心崇高的道德法则。——康德法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰拓展延伸开展校园法治文化宣传活动，设计一些法治主题的相关活动，营造浓厚的校园法治文化氛围。组织法治主题板报或者海报设计、校园法治短剧等比赛，以班级为单位进行评选。法治政府厉行法治凝聚法治共识5.厉行法治的内涵？6.★如何实现厉行法治，建设法治社会？7.如何实现依法治国和以德治国相结合。1.★我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则2.法治政府的内涵？3.依法行政的重要性、要求及核心是什么？、4.怎样建设法治政府课堂小结1.对法治政府的正确认识是（）A.法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行B.法治政府就是完全依法治理的政府,不讲人情C.法治政府只是理想中的政府,不可能实现D.只要存在腐败就不可能是法治政府A当堂训练2.国务院办公厅印发的《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》，对全面推进基层政务公开标准化规范化工作作出部署，明确到2023年，基本建成全国统一的基层政务公开标准体系。推进基层政务公开（）①便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益②有利于赢得人民群众的理解、信任和支持③有利于更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权④有利于规范基层政府及其工作人员的行为，提高政府的公信力A.①②③B.①②④C.②③④D.①②③④D3.山东查出242人涉嫌冒名顶替入学取得高等学历的信息引发网友关注，2020年6月19日，山东省教育厅发文回应称，对“冒名顶替入学”一定坚持“零容忍严查处”，以“切实保障考生合法权益，坚决维护教育公平”。山东省教育厅的做法（）A.能实现教育公平，杜绝招生过程中不诚信行为的发生B.贯彻了依法治国，推进依法行政，坚持法无授权不可为C.体现政府坚持以人民为中心的发展理念，彰显公平与正义D.体现司法机关公正司法，切实保障考生的合法权益C4.对右图《政务微博》，认识正确的是（）A.有利于公民直接参与国家事务的管理B.政务微博是公民行使建议权和监督权的唯一渠道C.拓宽了政府听取民声、了解民意的途径和渠道D.是社会主义文化建设的重要内容C5.近年来，全国各地掀起了“治庸”“问责”风暴，通过完善责任体系，强化责任追究力度，实现部门职责法定化、岗位责任具体化、责任主体明确化、责任追究规范化。作为行政机关应（）①公正执法，提高执法能力和水平②依法执政，规范政府的行政权③加强立法工作，提高立法质量④形成权责一致、分工合理的行政管理体制A.①③B.①④C.②④D.②③B6.针对防疫抗疫期间，一些地方在防疫过程中出现的执法简单粗暴问题，全国人大常委会法工委要求，严格执法绝不是“暴力执法”“过激执法”，对此必须坚决制止并依法纠正。在疫情防控工作中，采取严格措施有助于防范疫情扩散，但必须遵循宪法法律法规，善于运用法治思维和法治方式，坚持严格规范公正文明执法，在公共卫生安全与个人权利保障之间实现平衡。这表明，行政机关()①坚持依法行政，必须防范行政权力滥用②要做到科学立法，严格执法，公正司法③要积极推进政务公开，提高政府公信力④坚持法定职责必须为、