断路作业安全管理制度

文件名称断路作业安全管理制度版次密级编制/修订人文件编号见系统/水印1.0内部公开版权所有，如未获公司书面同意，任何部分内容，不得以任何方式节录或翻印 第页目的本制度旨在为断路作业提供指导，防止因断路作业而导致人员及财物受到损害。 范围本制度适用于XXX有限公司，包括所在实验室、办公楼、仓库以及生产设施区域等的断路作业。无论是天赐员工或承包商进行断路作业时，都应遵守本制度或者其它当地适用的法律法规规定中的更严格者。 职责工厂厂长或基地总经理定期评估本制度在工厂或基地的执行情况并跟踪改进措施；确保受影响的天赐员工或承包商员工接受了《断路作业安全制度》的相关培训，包括《断路安全作业证》（以下简称《作业证》）的要求以及应急救援计划和必要的演练。区域负责人（产线经理或主管）负责审批断路作业《作业证》，是断路作业安全措施落实情况的最终确认人，要对自己的批准签字负责；负责建立断路作业的安全作业条件（见6.1）；确认《作业证》上提出的安全控制措施落实并始终有效，否则停止作业并取消《作业证》。断路作业主管作业前组织作业人员参与风险评估（方案或JSA），并制定相应的控制措施；确认作业所需的安全设施（安全标志、警戒等）在作业前已全部到位并有效；作业结束后，组织现场检查，确认无安全隐患后方可签署取消《作业证》，并将《作业证》交给区域负责人；动土挖开的路面应做好临时应急措施，保证消防车的通行；断路作业结束，应迅速组织清理现场，尽快恢复正常交通。断路作业人员作业前参与断路作业风险危害因素辨识和安全措施的制定，明确知道断路作业安全要求，并应逐项确认相关安全措施的落实情况；明确知道作业内容、作业地点和作业时间，并随身携带《作业证》；严禁涂改、转借《作业证》，严禁变更作业内容、扩大作业范围或转移作业部位；对断路作业审批手续不全，安全措施不落实，作业环境不符合安全要求的，有权拒绝作业。制度管理者制定符合天赐标准要求和当地适用的法律法规要求的工厂制度；定期（至少一年一次）组织评估本制度的执行情况是否符合天赐公司标准和适用的法律法规的要求，使用EHS内审检查记录表记录每次的评估结果，并制定改进计划（包括改进步骤和内容、负责人、目标完成日期、完成状态等）；督促和跟踪评估中发现问题的及时整改和落实；作为断路作业的权威为断路作业的天赐公司员工和/或承包商提供技术指导；编制符合制度要求的培训材料并组织和落实相关的培训。EHS部门根据EHS内审计划，督促制度内审按计划进行，并协助制度管理员确定改进计划；安排培训计划，并组织相关资源落实培训；确定并验证救援人员的资格和能力，含第三方救援服务，以及救援所需设备设施的完整性；执行现场检查，监督断路作业安全制度的执行；作为断路作业的权威机构为断路作业的天赐员工或承包商提供技术指导；定期组织包含断路作业事故救援项目的应急救援演习。定义断路作业在化学品生产单位内交通主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上进行工程施工、吊装吊运等各种影响正常交通的作业。断路申请单位需要在化学品生产单位内交通主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上进行各种影响正常交通作业的生产、维修、电力、通信等车间级单位。断路作业单位按照断路申请单位要求，在化学品生产单位内交通主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上进行各种影响正常交通作业的工程施工、吊装吊运等单位。道路作业警示灯设置在作业路段周围以告示道路使用者注意交通安全的灯光装置。作业区4.5.1为保障道路作业现场的交通安全而用路栏、锥形交通路标等围起来的区域。流程图工作内容断路作业安全要求作业组织断路作业部门接到《作业证》并确认无误后，即可在规定的时间内，按《作业证》的内容组织进行断路作业；作业前，作业申请单位应会同本单位相关主管部门制定交通组织方案，方案应能保证消防车和其它重要车辆的通行，并满足应急救援要求；设置相应的标志与设施，以确保作业期间的交通安全；断路作业应按《作业证》的内容进行；用于道路作业的工具、材料应放置在作业区内或其他不影响正常交通的场所；严禁涂改、转借《作业证》；变更作业内容，扩大作业范围时，应重新办理《作业证》。作业交通警示断路作业部门应根据需要在断路的路口和相关道路上设置作业标志、限速标志、距离辅助标志等交通警示标志；断路作业部门应在作业区附近设置路栏、锥形交通路标、道路作业警示灯、导向标等交通警示设施；在道路上进行定点作业，白天不超过2h，夜间不超过1h即可完工的，在有现场交通指挥人员指挥交通的情况下，只要作业区设置了完善的安全设施，即白天设置了锥形交通路标或路栏，夜间设置了锥形交通路标或路栏及道路作业警示灯，可不设标志牌；在夜间或雨、雪、雾天进行作业应设置道路作业警示灯，警示灯设置要求如下：采用安全电压；设置高度应离地面1.5m，不低于1.0m；其设置应能反映作业区的轮廓；应能发出至少自150m以外清晰可见的连续、闪烁或旋转的红光。应急救援断路作业部门应根据作业内容会同EHS部门编制相应的事故应急措施，并配备有关器材；动土挖开的路面应做好临时应急措施，保证消防车的通行。恢复正常交通断路作业结束后，作业单位应清理现场，撤除作业区、路口设置的路栏、道路作业警示灯、导向标等交通警示设施。申请断路单位应检查核实，并报告有关部门恢复交通。《作业证》的管理所有的断路作业均应办理《作业证》；断路申请单位从EHS部门领取《作业证》后，应指定专人至少提前一天办理《作业证》，并报备至EHS部门，组织水、电、汽、工艺、设备、消防、安全、工程等有关部门审核并会签，后交区域负责人审批；断路作业人员应按《作业证》上填报的内容进行作业，严禁涂改、转借《作业证》，变更作业内容，扩大作业范围或转移作业部位；《作业证》实行一个作业点、一张《作业证》的作业管理；《作业证》的有效期：当班有效。超过有效期的应重新办理《作业证》；《作业证》一式二联，作业点现场一联（黄联），区域负责人持一联（白联）存查；作业证关闭后由区域负责人将此白联交给EHS部门存档，《作业证》保存期限至少为1年。管理和审核培训和沟通的要求培训须包括断路作业安全制度，记录保存等规定；所有与本制度有关的员工需得到相关的培训；存档的培训记录包括培训日期，员工姓名及签名，适当的测试等；监护人需经过基地/工厂足够的相关培训，并考核合格，持证上岗；培训频率，不少于每两年一次，本制度每次更新后需重新培训。管理评审和审核的要求公司负责人须确保对本制度的自评审文档进行管理与审核，以确认这些制度足够充分地符合本制度要求，自评审有差距的须采取必要正确的整改措施；集团公司EHS部门及质量保证部将定期组织对各下属子公司关于本制度符合性的审核，并作为对各下属子公司综合考评的依据之一。参考文件7.1GB30871《化学品生产单位特殊作业安全规范》7.1G