德清县茶产业发展现状与对策

德清县茶产业发展现状与对策

自20世纪70年代以来，浙江德清县积极发展集体茶馆，直到1982年茶叶面积发展到15468亩。承包到户后,由于茶叶户均经营面积小,规模效益低,茶叶栽培面积逐年减少,至1999年全县茶园面积只有9524亩。随着农业产业结构的调整,从2000年开始,又逐年回升。2009年全县茶叶栽培面积达到16372亩,实现总产量1511吨,总产值3886万元。全县茶产业正不断走向规模化种植、标准化生产、品牌化营销、产业化经营的方向。一、发展茶产业的优势1.茶叶生长区域全县茶叶主要分布在莫干山镇、筏头乡、武康镇、洛舍镇。主产区风景优美、生态良好,尤其是“莫干黄芽”的主产区为海拔600米以上的西部山区,土壤肥沃,植被茂密,空气清新,雨量充沛,云雾缭绕,自然条件非常适宜,所产茶叶早在唐代就被列为上品。优越的自然环境不仅提高了“莫干黄芽”的生态价值和市场价值,也为茶叶产区的综合旅游开发提供了条件。2.绿茶汤,绿茶汤莫干山茶,素以色翠、香永、汁厚、味醇闻名。精品“莫干黄芽”以优质山茶制成,外形细嫩多毫,色泽绿润嫩黄,香气清新幽雅,滋味鲜爽甘醇,汤色嫩绿明亮,叶底细嫩成朵,嫩黄明亮,更为茶中珍品。独特的品质使“莫干黄芽”具有较强的市场竞争力和较大的市场潜力。3.莫干黄芽莫剑初创于1978年的“莫干黄芽”,是在中国茶叶泰斗张堂恒、庄晚芳教授的亲自指导下创制的黄茶类高档名茶。而后,“莫干黄芽”于1980～1982年连续三年被浙江省农业厅评为一类名茶,并于1982年成为浙江省首批七大名茶之一。县茶叶协会的“古剑牌”莫干黄芽是湖州市名牌产品,“古剑”商标为湖州市著名商标。本县茶叶注册商标还有“云鹤”、“莫干剑芽”、“横岭生态园”、“游子”、“紫岭”、“安碧尖”等,上述品牌的莫干黄芽茶都获得过国家级茶叶评比的一等奖。二、茶叶产业发展的制约因素1.发展茶园的效益一是土地制约,德清宜开发种茶的土地立地条件与竹笋用地相同,前几年,早园笋经济效益显著,中西部宜茶的丘陵缓坡基本种植早园竹,受比较效益的影响,大面积发展茶园的空间有限。二是劳动力制约,茶产业特别是名优茶生产需大量熟练的劳动力,由于劳动力价格高,茶叶生产成本高,同时因为劳动力需求季节性强,熟练的女工难招。2.租房承包实行家庭联产承包责任制后,村办集体茶场作为村级集体经济的组成部分一般都采用公开招投标的方式进行租赁承包。但因种种因素,村办集体茶场承包经营期限很短,在56家集体茶场中承包经营期限1～4年有30家,占一半以上,其中承包经营期限1年的有7家,2年的有10家,短期承包严重挫伤了经营者的生产积极性和投入热情,致使本县始终没有形成一支专业的茶叶经营者队伍。3.缺乏统一的技术标准“莫干黄芽”初创时为黄茶类高山茶,有其独特的加工工艺和产地要求,但目前缺乏统一的技术标准,市场上绿茶、平地茶、外地茶也都称为“莫干黄芽”。而本县61家茶场共有17个自主商标,对外销售各自为政,没有形成统一的“莫干黄芽”品牌。4.“一企一策”扶持到目前为止,本县没有一个完整的茶产业发展规划,没有系统的发展鼓励政策。目前茶产业化发展扶持政策主要是:新发展茶场100亩以上的、改造老茶场50亩以上的,每亩分别补助200元,对新增固定资产投资大、产品科技含量高、带动农户多的茶叶加工企业,实行“一企一策”扶持。和兄弟县市对鼓励引导发展茶叶生产的大投入、大手笔(如安吉的白茶节,长兴的茶产业政策)相比,扶持力度欠缺。三、对策和建议1.从明确发展战略,谋划发展注浆式茶产业,扩大莫干黄芽茶园的资源和潜力目前全县宜茶土地有10000余亩,其中高山宜茶土地5000亩左右,主要分布在天泉山、大山顶、黄回山等地,自然条件良好,开发潜力较大。这些都是发展莫干黄芽茶园的稀缺资源。政府部门应该从发展战略、产业布局出发,结合上述的茶产业发展现状及可用资源的分布,尽快制订茶产业发展规划。建议在保护生态环境的同时利用好山地资源,大力发展高山精品茶园,在天泉山、黄回山等地选择地势相对平坦的荒山林地,通过土地开发等方式将其开发建设成为具有一定规模的高山“莫干黄芽”生产基地。对于平地茶场,则应鼓励其改良现有品种,引进白茶等优良品种,提高经济效益。2.“干黄芽”型通过政府出台增加财政扶持、税收优惠等措施,鼓励工商资本投资以“莫干黄芽”为主的名优茶生产。解决茶叶加工用地,建设高标准茶叶加工厂房,便于茶场经营管理和旅游开发,提升茶业园区的经济效益和经营价值。茶产业发展规划区内的土地山林,应鼓励其改变土地用途发展茶树种植。3.经营者更换频繁的现状,逐步取消老茶园村办茶场承包期限必须在二十年以上,改变目前茶场承包期限短、经营者更换频繁的现状,鼓励老茶场改造,逐步淘汰老茶园。发动茶叶主产区采取“千家万户”、“房前屋后”、“集中连片”等多种模式扩大茶树种植规模,推动建设一批具茶产业特色的经济强村。4.莫干黄芽茶传统加工工艺的培训在坚持对黄芽茶传统工艺继承的基础上,研究创新,完善莫干黄芽茶产品质量标准和生产工艺标准。强化莫干黄芽茶传统加工工艺的培训,保证莫干黄芽独特品质。全面推进加工企业QS认证,通过健全莫干黄芽茶品质保障体系,确保莫干黄芽茶食品安全和品质。5.建立茶叶加工企业发挥龙头茶叶企业和专业合作社在品质提升方面的作用。鼓励龙头茶叶企业、专业合作社、茶叶协会联合中小茶场建立茶叶加工企业,采取“收青制干”的方式,确保茶叶加工标准化的实施。6.“双商标”管理模式以成功申请“莫干黄芽”地理标志证明商标为契机,理顺莫干黄芽品牌管理,按照“证明商标+企业商标”的“双商标”品牌管理模式加强品牌的保护。茶叶协会拥有莫干黄芽原产地证明商标,各茶场冠以场名、特色商标。加大宣传力度,支持茶叶协会和茶文化研究会举办形式多样的茶文化活动,提高“莫干黄芽”知名度。7.茶叶农业园区本县宜茶土地主要分布于104国道以西的丘陵地区,可将该地区规划为茶叶主导产区,建设集生产、观光、休闲为一体的现代茶叶农业园区。建议在天泉山、黄回山等区域新建5000亩现代综合性茶叶园区,用于发展“莫干黄芽”等名优茶,现代综合性茶叶园区要体现生态保护、水土保持、旅游休闲等功能。8.促进茶产业发展新的增长点莫干山茶文化底蕴深厚,可结合“中国和美家园”建设,以筏头乡烂树坑村、莫干山劳岭村、莫干山仙人坑村为三点的三角区域可规划发展为杭州西湖梅家坞模式的茶文化旅游区。目前该区域内茶叶生产都以农户家庭经营为主,公路两旁已发展良种茶园3000余亩,建有QS认证的茶厂7家,已初步形成一定的茶叶生产规模。从筏头乡烂树坑村的北湖(即对河口水库)出发,可以沿着“烂树坑——上下庄——石颐寺——梅皋坞——莫干山”一线,开发形成集种茶、制茶、卖茶、品茶、农家乐于一体的茶文化休闲旅游产业,将茶文化和莫干山旅游相结合,借助茶文化的魅力,推动莫干山区休闲旅游的发展,开拓茶产业发展新的增长点。德清茶产