关于流失海外档案追溯的几点思考

关于流失海外档案追溯的几点思考

本文从两个方面对国外文件的丢失进行了初步探讨，并指出了实施跟踪工作所需的具体条件和跟踪工作的路径，以实现对跟踪研究的深入研究和系统开展。一、国际公约的必要性决定了一般档案的收集流失档案追索流失在海外的历史档案是一项艰巨的跨国旅程,既艰辛又漫长,相比收集散失在国内民间的档案而言自有其独特之处,它要求我们在遵循和充分利用相关国际公约的基础上,更加深入认识到追索的首要条件是充实自身内在。总的说来要做到以下几点:(一)表3:档案信息调查表明确追索对象是追索工作的基础工作,是其他准备工作有的放矢的前提,为其他准备工作的开展确定方向。具体说来,就是要能尽量详尽地列出追索清单,通常采用表格式,表格内容包括追索的档案名称、档案基本情况、档案现存地、流失原因等。只有这样才能使追索工作开展起来更有针对性。明确追索对象是基础工作,更是项庞大繁琐的工程,需要耗费大量的人力、物力、财力,由于流失档案过于分散和计量单位的不统一,因此成为所有档案原属国开展追索工作时都必须面对的一个重大难题。所幸的是,通过各方人士的努力已经有越来越多的流失档案的信息为我们所掌握,如李宏为的《散失在境外清代档案文献调查报告》就为探清散失在国外的清代档案提供了极其重要的线索。(二)我国急救流失文物和流失档案取得资金的渠道资金支持贯穿整个追索过程的所有环节,是进行追索研究的坚实后盾。目前在档案部门的经费中,用于档案收集方面的经费微乎其微,绝大多数档案馆是从档案保护经费中抽取一些作为征集档案的费用。由于经费的不足,档案部门对散失在外档案的收集常常心有余而力不足,特别是在档案拍卖叫价走高的形势愈演愈烈的情况下,取得强劲的资金支持无疑是追索研究工作得以持续开展的血脉。纵观我国成功追索流失文物和流失档案的事例可以发现,取得资金支持主要有以下三种渠道:(1)国家批准的专项资金,即刘国能先生所说的“争取专项资金”,作为开展追索研究课题的主要经济来源,为该项研究解决后顾之忧。(2)社会组织的赞助。这里的社会组织主要指非营利性组织,2002年10月18日成立的中华抢救流失海外文物专项基金会,是我国第一家抢救流失海外文物的民间机构,它是目前国内比较知名的民间组织,在成立的第二年就启动了“国宝工程”,协助政府动员社会力量,通过回赠、回购、讨还等方式,多渠道促成流失海外国宝的早日回归。“中国抢救流失海外文物专项基金”管理委员会主任张永年接受媒体采访时说:“政府虽然从未放弃追索,但由于种种原因,仅依据相关国际公约是不容易运作的。”这为民间组织的有所作为留下了空间。(3)私人支持。即公民个人对追索工作的经济上的支持,通常表现为将竞价拍得的文物和档案无偿捐献给相应保管单位。事实上很多中华民族有识之士都有很强的追索意愿,此类情况也不乏案例存在。2007年,全国政协常委、港澳知名爱国人士何鸿4先生就将在香港苏富比拍得的圆明园马首铜像捐赠给国家。(三)加大宣传的力度,提升全社会对流失海外历史档案的认知能力大众传媒是当代世界各国宣传本国政治意向、表明立场主要的直接便捷工具,是政府与社会之间沟通的桥梁。它对文化、意识传播的巨大作用要求我们将利用大众传媒对追索研究工作进行宣传推广纳入追索准备工作范畴。需要注意的是,对流失海外历史档案进行追索研究是一项严肃性问题,利用媒介务必谨言慎行,在表达自身意愿的同时,要充分理解各国在文化认识上的差异存在的合理性;在表达热烈的民族情感的基础上,做到依理按据说话。宣传推广的理想目标有三个:(1)通过相关文件令有关部门将追索研究列入工作计划,从而在工作部署上有所重视。(2)让全国人民了解我国流失历史档案的相关情况,通过各种媒体对有关消息进行关注并期待进言献策。这在网络系统已达到相当水平并不断完善的今日是完全可行的。(3)通过发布相关消息和声明让世界各国认识到我们追索流失档案的立场和决心,建立完善与世界其他档案原属国互相交流的平台,也让档案占有国认识到归还原属国档案的合情合理。(四)学科档案工作人员:要求注意学习相关法律规章和相关部门的学习如刘国能所说“物色和组织外语基础较好的档案人员,学习有关法律规章和有关知识,学习外语,使之成为收集散失档案的专业队伍。”这是对培养相关专业人才队伍工作的高度概括。可从以下几方面进行理解:首先,我国历史档案流失到了海外多个国家,包括英、法、美、日等,由此,派出收集流失档案的档案人员当以外语基础好的为佳,不仅包括英语等大语系,还包括其他小语种,这样才能更有助于追索研究工作的顺利开展。其次,追索历史档案不是一项简单的买卖交易,而是一项事关文化主权、民族情感并牵涉国际道义的国际问题,宏观上讲是国与国之间的交涉,是一项“跨国行为”。基于和平与发展的国际争端解决原则,外派到各档案占有国进行追索的档案人员非常有必要学习有关法律规章和相关知识,包括国内的相关规章制度和国外档案占有国的相关法律法规和相关文化及与流失文物和档案有关的国际公约。最后,笔者认为,档案馆在积极主动开展海外追索的基础上,还应该重视同文博考古部门的协同合作,借鉴相关方面专家学者的知识经验,关注流失文物的回流动态,研究国内外流失文物成功追索的案例,不仅要培养懂外语的档案人员,更要培养高层次的文化鉴赏家。(五)强化策划执行追索流失历史档案是一项严肃长期的文化工程,只有在国家的话语权加重的前提下才具备可行性的工作,组织策划的出台必须严谨,执行必须认真,由于现实追索的困难重重,追索只能本着战略上坚决自信,战术上细致严谨的态度,要做好长期实践的心理准备,做到统筹规划,分清主次,配合默契,严格执行。二、来自外部文件的丢失有追索则有结果,通常有两种,即追索成功和追索未果。无论结果如何,我们都有必要认真考虑追索的后续工作。(一)建立健全追索汇报工作如前所述,与流失历史档案的具体数量相比,能够追索回来的档案只是“冰山一角”,但聊胜于无。笔者认为,追索成功后,我们首先要思考的便是认真总结每次追索过程的经验,做好追索汇报工作,厘清整个追索过程涉及的具体事宜,牵涉的问题及解决办法等;其次,合理安置追索回的历史档案,根据档案全宗原则,将追索回国的历史档案及时合理地归入其所属档案馆,做好保管和利用服务工作;最后,继续关注追索动态,各馆之间开展相关交流会议,共同探讨追索问题,有经验的相关专业人士可为其他档案人员提供经验培训等。(二)合理分析,理性同情同样,在追索未能取得令人满意结果的情况下,我们也有必要甚至更有必要进行思考。需做以下两方面工作:第一,弄清追索未能成功的根本原因。首先,考虑自身是否具备追索的条件,包括追索清单是否详尽清晰、追索主体资格是否恰当、追索程序是否顺当、追索理据是否完备等等。其次,在我追索合情合理的前提下,分析档案占有国拒绝追索的理由。目前,在追索文物案例中,可以清楚看到,多数文物占有国拒绝将文物归还原属国多是持“文化国际主义”、占有国能为文物提供更理想的保存环境等等理由。所以,文物原属国只有清楚占有国持何理据拒不归还,才能更有针对性地进行理性追索。虽说档案与文物在很多方面具有不同特质,但二者在追索事宜上却有颇多相通之处,文物追索可为档案追索提供案例上的经验和理论上的相通探讨。第二,更加理性、全面地准备追索工作。根据追索未果的原因,总结经验教训,在追索策划和队伍培训上