第四章计划工作与计划(管理学-中山大学,邵冲、刘盼)

第四章方案工作与方案邵冲刘盼中山大学管理学院Copyright©2002，邵冲版本：2002-9-6学习内容方案工作的性质、结构与过程战略方案准那么方案工程方案1.方案工作的性质、结构与过程方案工作的性质方案工作的结构方案工作的过程1.1方案工作的性质方案工作是确定组织的目标和选择实现目标的最正确方案的决策过程。如果确定的目标和拟定的方案对实现组织的根本任务有奉献，那么该方案系统就是有效能的。一个方案对实现目标和组织的根本任务有奉献，而且消耗的资源不多，那么，该方案系统就是有效率的。对方案工作的一些不正确看法方案赶不上变化作方案浪费时间不作方案也能完成任务方案越多越好方案赶不上变化！组织需要方案，并不是由环境确实定性引起的，而是由环境的不确定性引起的。在环境非常稳定，或者环境的变动能够预见的情况下，组织并不需要方案。在环境变动并且无法预知的情况下，组织要掌握自己的命运，才需要进行方案。作方案浪费时间！作方案并不是浪费时间而是节约时间。许多经理感到工作繁忙，并不是因为工作有方案，而是因为工作无方案。如果经理想从繁忙的工作中解脱出来，就应该养成作方案的习惯。只有有方案的工作，才不会被紧急情况所支配。不作方案也能完成任务！对某些例常性工作，凭经验确实可以完成而不需要作方案。对某些较为简单的工作，采用尝试错误法可能比作方案的方法更有效。对完成复杂的工作任务就一定需要作方案。管理不应该建立在经验的根底上，尝试错误的代价也很高。方案越多越好！作方案是有本钱的。作方案的本钱低于作方案带来的好处，作方案才是经济的；作方案的本钱高于作方案带来的好处，作方案就不经济了。事事方案，不如无方案。1.2方案工作的过程识别时机确立目标拟定前提条件制定备择方案评价备择方案挑选方案制定派生方案编制预算1.3方案的结构方案工作的最后结果是制定出一系列的方案，以引导组织实现预期的目标。方案(plan)不仅包括未来的行动方案，也包括未来的行动方针。方案是组织为到达预期目标而拟定的行动方案和方针。方案的层次结构按方案的影响程度可以把方案分为战略方案和作业方案两种类型。战略方案是对如何实现战略目标所进行的谋划，它是组织最根本的方案，也是制定其他方案的依据。作业方案是战略方案的实施方案，其作用是将战略设想转变为实际的行动，是具体执行方案，是实际执行和现场控制的依据。方案的时间结构根据方案的时间长度可以把方案分为长期方案和短期方案两种类型。长期方案有较大弹性，允许管理者从根本上调整组织的目的和手段，可以在不受固定承诺限制的假定下经营；短期方案缺乏弹性，组织结构和战略都是固定的，管理者仅能影响资源的调配和应用各种技术完成排定的各项事务。方案的范围结构根据方案的范围可以把方案分为整体方案和职能方案。整体方案又称“主方案〞、“总方案〞，是以整个组织为范围进行的全面方案。职能方案那么是以某个部门的业务为范围进行的方案。方案的重复性按照目标使用的次数可把方案分为持续性方案和一次性方案。持续性方案是为重复行动制定的方案，可重复使用。一次性方案是为完成某一特定目标而制定的方案，或者说是为非重复性行动制定的方案，不可以重复使用。2.战略方案战略的性质战略方案的过程公司层战略的制定事业层次战略的制定2.1战略的性质战略〔strategy〕一词来源于希腊语“stratego〞和“strategos〞。战略作为反映企业经营的一种概括性概念，泛指企业中带有全局性、长远性和根本性的行动谋划和对策研究。对战略有两种不同的理解：战略是目标和手段的结合；战略是实现目标的手段。战略的层次公司层次：组织将从事什么事业？事业层次：事业如何在市场上竞争？职能层次：各个职能领域如何支持事业层次的竞争战略？三个层次的战略协调对增强整体战略效果具有关键性意义。2.2战略方案的过程确定目标识别现行战略环境分析资源分析战略时机与威胁的识别确定战略改变的程度战略决策

TOWS矩阵TOWS是英文Threat、Opportunity、Weakness、Strength第一个字母的拼写，也有人将其倒过来写作SWOT。TOWS矩阵是一种将外部的时机和威胁、内部的优势和劣势结合起来进行系统分析的概念框架。TOWS矩阵也是一种制定战略的分析工具。3.公司层战略的制定稳定战略〔stabilitystrategy〕指维持企业的经营现状。成长战略〔growthstrategy〕指扩大企业的经营规模。紧缩战略〔retrenchmentstrategy〕包括放慢企业开展的步伐、缩小企业的规模、退出某个经营领域，也包括通过提高工作效率或降低生产本钱改善绩效表现。企业资产组合矩阵资产组合矩阵是由美国波士顿咨询集团〔BCG〕开发的，也叫BCG矩阵。资产组合矩阵说明行业的增长率和公司以市场份额表示的相对竞争地位之间的联系。资产组合矩阵是为那些拥有假设干个战略性事业单位的大型组织而设计的。2.3事业层次战略的制定迈尔斯和斯诺认为，竞争战略要与组织内部特征、环境特征相适应。他们识别了四种竞争战略：〔1〕勘探者战略；〔2〕防御者战略；〔3〕分析者战略；〔4〕反响者战略。事业层次战略的制定迈克尔·波特将增加竞争优势的两种根本形式低本钱和差异化，与企业经营范围进行组合，推导出三种竞争战略，即：〔1〕本钱挂帅战略；〔2〕差异化战略；〔3〕集中战略〔本钱集中和差异化集中〕。3.持续性方案持续性方案的性质持续性方案的类型持续性方案的运用3.1持续性方案的性质准那么方案是建立一致性行为模式的重要工具。在任何一个集体中，为了有效地在一起工作，集体成员必须能够互相预知彼此的行动。准那么方案有些是在实践中自然形成的，有些是组织有意识制订的。准那么方案的作用：简化解决特定问题的决策；保证组织成员行动的一致性。3.2持续性方案的类型政策：指导组织成员决策的一般准那么，主要用来标准组织成员决策时的思想和行动。程序：指导组织成员按顺序、有步骤地处理具体事务的准那么，其实质是对所要进行的活动规定先后次序。规章：指导组织成员在某种情况下是否采取行动的准那么，其本质在于是否采取某种行动。持续性方案的类型政策、程序和规章都是指导人们行动的准那么，但只有政策具有普遍性指导意义。政策的目的是要指导决策，因此政策有一定的灵活性，给下级人员留有酌情处理的余地。程序和规章也起指导作用，但是人们在运用程序和规章时没有自行处理权。3.3准那么方案的运用什么样的活动才需要制定准那么方案？取决于某项活动的重复或再现程度。应该制定什么类型的准那么方案?最主要的考虑因素是组织成员的行动需要保持一致性的程度。准那么方案具有强制性、标准性和权威性等特点。4.工程方案一次性方案的类型方案的期限方案的前提条件方案的灵活性与弹性4.1一次性方案的类型规划：为实施既定的行动方针而设计的综合性方案方案，由目标、政策、程序、规章、任务委派、步骤、资源以及其他要素所构成。工程：范围有限，对任务和时间有明确的规定的小型规划。预算：用数字表示预期结果或资源分配的方案。4．2方案的期限亨利·艾伯斯主张根据掌握的信息和经验，能够对未来多长时间内的环境变化作出最正确判断，就将这段时间确定为方案的幅度。哈罗德·孔茨认为，方案的期限与完成承诺的任务所需要的时间有关，因此，方案所规定的期限应足以实现或可能实现今日决策所承诺的任务。4．3方案的前提条件方案工作的前提条件是指方案在未来实施时的预期环境。这些前提条件包括会影响方案运转的将来的和条件的假设或预测。拟定前提条件就是对组织在方案实施进程中的内外环境加以认识。预测是方案工作最重要的根本假设和前提，预测是指对不确定或不知道的事件作出表达。在多数情况下，这些事件是未来事件。经济预测经济预测是对特定期间内的经济活动水平或状况的预测。经济预测对企业之所以非常重要，是因为企业的产品或效劳或多或少都与经济活动的水平或状况有关。经济预测有两种主要方法：1．重要经济指标法2．经济计量模型法销售预测销售预测是以产品或价值表示的在一定时期内的预期销售量。销售预测的必要性：一个企业的存亡与否取决于消费者对其产品或劳务的持续稳定的需求；销售预测是所有其他预测和方案的根底，销售预测的方法分为定量技术和定性技术两类。4.4一次性方案的灵活性和弹性灵活性是指当出现意外情况时，方案具有的改变方向的能力。要使方案具有灵活性就必须多花钱。在给方案增添灵活性时，必须权衡使方案具有灵活性所需的费用与将来在承诺任务中所包含的风险。灵活性原那么的应用有一定限制。滚动方案先用近细远粗的方法制定出初始方案，在方案期的第一阶段结束时，根据该阶段方案实际执行情况和环境变化情况，对原方案进行修订，并使方案向前滚动一个阶段。滚动方案变静态方案为动态方案，增加了方案的弹性，能更好地保证方案的指导作用，提高方案的质量。差异分析环境变化组织政策变化修改方案修订后的方案第2阶段