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武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权出让收益评估报告北京红晶石投资咨询有限责任公司PAGE3武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权出让收益评估报告摘要红晶石评报字[2022]第085号评估对象:武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权。评估委托方:广西壮族自治区自然资源厅。评估机构:北京红晶石投资咨询有限责任公司。评估目的:广西壮族自治区自然资源厅拟出让(延续、变更矿区范围)武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权,按国家现行法律法规及有关规定,需对该采矿权出让收益进行评估。本次评估即为实现上述目的而向委托方提供武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权出让收益评估价值参考意见。评估基准日:2022年7月31日。评估方法:折现现金流量法。评估主要参数:评估面积3.8646平方公里。截至2019年3月31日,原采矿权范围内评审通过的保有锰矿资源储量为:原矿(332)+(333)矿石量109.582万吨,净矿(332)+(333)矿石量18.742万吨。评估范围内评估用保有资源储量(不含基本农田压覆资源)即评估利用资源储量为原矿(332)+(333)矿石量81.800万吨,净矿(332)+(333)矿石量13.918万吨。《开发利用方案》设计利用资源储量为原矿石76.803万吨、净矿石13.095万吨,设计利用净矿石Mn平均品位25.38%;采矿回采率95%,贫化率10%;锰精矿(Mn28%)对原矿产率11.34%;评估用可采储量为原矿石72.96万吨、净矿石12.44万吨,净矿石Mn平均品位25.38%;原矿生产规模10.00万吨/年,矿山服务年限8.11年,本次评估计算年限9.11年(含基建期1年);产品方案氧化锰精矿(含Mn28%),产品不含税销售价格760.36元/吨;固定资产投资原值1405.00万元、净值1323.00万元,单位原矿总成本费用64.24元/吨、单位原矿经营成本54.51元/吨;折现率8%。评估结论:采矿权出让收益评估值:本公司在充分调查、了解和分析评估对象及当地市场实际情况的基础上,依据科学的评估程序,选取合理的评估方法和评估参数,经过认真估算,确定“武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权”出让收益评估值为165.56万元,大写人民币壹佰陆拾伍万伍仟陆佰元整。矿业权市场基准价计算值:根据《广西壮族自治区自然资源厅关于印发广西壮族自治区矿业权出让收益市场基准价的通知》(桂自然资发〔2021〕15号),锰矿(氧化锰)平均品位25%≤Mn<30%的,采矿权出让收益市场基准价(可采储量)为11.00元/吨·矿石。本次评估用可采储量为原矿石72.96万吨、净矿石12.44万吨,净矿石Mn平均品位25.38%;按矿业权出让收益市场基准价核算该采矿权出让收益市场基准价为136.84万元,小于本次采矿权出让收益评估价值165.56万元。采矿权出让收益征收建议:根据《财政部国土资源部关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>的通知》(财综[2017]35号)的规定,矿业权出让收益按照评估价值、市场基准价就高确定,建议以本次“武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权”出让收益评估值165.56万元(大写人民币壹佰陆拾伍万伍仟陆佰元整)作为出让收益参考意见。评估有关事项声明:根据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》,评估结果公开的,自公开之日起有效期一年;评估结果不公开的,自评估基准日起有效期一年。超过有效期,需要重新进行评估。以上内容摘自本评估报告,欲了解本评估项目的全面情况,请认真阅读采矿权评估报告全文。
(此页无正文)法定代表人:胡鹏兴项目负责人:路璐矿业权评估师:路璐柳海华北京红晶石投资咨询有限责任公司二○二二年九月八日北京红晶石投资咨询有限责任公司PAGE34武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权出让收益评估报告目录正文目录1.矿业权评估机构 12.评估委托方与原采矿权人 13.评估目的 24.评估对象和范围 24.1矿业权历史与价款/出让收益处置情况 24.2评估对象和范围 45.评估基准日 56.评估依据 56.1法律法规及评估准则等依据 56.2行为、产权和取价等依据 67.评估原则 68.采矿权概况 78.1位置交通 78.2自然地理与经济概况 78.3地质工作概况 89.矿区地质概况 99.1地层 99.2构造 109.3岩浆岩 119.4矿体特征 119.5矿石质量 129.6矿层围岩和夹石 139.7矿床共(伴)生矿产 139.8矿石加工技术性能 139.9开采技术条件 1410.矿区开发现状 1511.评估过程 1512.评估方法 1613.评估指标参数选取依据及评述 1613.1评估指标参数选取依据 1613.2评估所依据资料评述 1714.评估指标参数 1714.1保有资源储量 1714.2评估利用资源储量 1814.3采选方案及产品方案 1814.4可采储量 1914.5生产规模 1914.6矿山服务年限 1915.经济参数的选取和计算 2015.1固定资产及无形资产 2015.2固定资产残(余)值、更新改造资金及回收抵扣设备及不动产进项税额 2115.3产品销售收入 2215.4流动资金 2415.5成本估算 2415.6销售税金及附加 2715.7企业所得税 2915.8折现率 2916.评估假设 2917.评估结论 3017.1评估计算年限内333以上类型全部资源储量的评估值(P1) 3017.2采矿权出让收益评估值的确定 30 3017.4采矿权出让收益征收建议 3118.有关事项的说明 3119.评估报告日 3220.评估责任人员 3321.其他评估人员 33二、附表目录附表一武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权出让收益评估值计算表;附表二武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权评估价值估算表;附表三武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权评估固定资产投资估算表;附表四武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权评估固定资产折旧估算表;附表五武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权评估单位成本确定依据表;附表六武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权评估总成本费用估算表;附表七武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权评估销售收入估算表;附表八武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权评估税费估算表;三、附件附后四、附图目录附图一武宣县黄花矿区锰矿地形地质及工程分布图(1:10000);附图二武宣县黄花矿区锰矿②号矿体资源量估算水平投影图(1:2000)。
武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权出让收益评估报告红晶石评报字[2022]第085号北京红晶石投资咨询有限责任公司受广西壮族自治区自然资源厅的委托,对“武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权”进行了出让收益评估。现将采矿权评估情况报告如下:1.矿业权评估机构名称:北京红晶石投资咨询有限责任公司;地址:北京市西城区车公庄大街乙5号2号楼5层5BC房间;法定代表人:胡鹏兴;统一社会信用代码:9111010274158412XP;探矿权采矿权评估资格证书编号:矿权评资[2002]020号。2.评估委托方与采矿权人本评估项目的评估委托方为广西壮族自治区自然资源厅。采矿权人为武宣县泰龙矿业有限责任公司。统一社会信用代码:914513233403752128注册地址:武宣县二塘镇大坪垌法定代表人:廖福建公司类型:有限责任公司(自然人投资或控股)注册资本:贰仟万圆整成立日期:2015年04月03日营业期限:长期经营范围:有色金属,黑色金属,非金属购销;铅锌矿浮选。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。)3.评估目的广西壮族自治区自然资源厅拟出让(延续、变更矿区范围)武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权,按国家现行法律法规及有关规定,需对该采矿权出让收益进行评估。本次评估即为实现上述目的而向委托方提供武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权出让收益评估价值参考意见。4.评估对象和范围4.1矿业权历史与价款/出让收益处置情况4.1.1矿业权历史探矿权人吴焕龙于2005年3月通过申请在先方式取得“广西武宣县黄花锰矿普查”探矿权,勘查面积为34.98平方公里。根据采矿权审批要求,2006年成立武宣县泰龙矿业有限责任公司,2008年6月通过探转采方式依法取得武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权,采矿许可证号:4500000810040,开采矿种:锰矿,开采方式:露天开采,生产规模:10万吨/年,矿区面积:10.7207平方公里,开采深度:由140.5米至75米标高,有效期限:壹拾壹年,自2008年6月10日至2019年6月10日。矿区范围拐点坐标如下:拐点编号北京54坐标2000国家大地坐标系XYXYBL12630500.0037355584.002630441.9737355633.1823°46′09″109°35′02″22630500.0037357000.002630441.9637357049.2023°46′09″109°35′52″32628000.0037357000.002627941.9337357049.1923°44′48″109°35′53″42628000.0037359000.002627941.9337359049.2123°44′49″109°37′03″52622580.0037359000.002622521.8637359049.2023°41′53″109°37′05″62622580.0037357223.002622521.8637357272.1723°41′52″109°36′02″72624149.0037357223.002624090.8837357272.1823°42′43″109°36′02″82624137.0037358498.002624078.8837358547.1923°42′43″109°36′47″92626956.0037358540.002626897.9137358589.2123°44′15″109°36′47″102626985.0037355851.002626926.9237355900.1723°44′15″109°35′12″注:2000国家大地坐标由广西测绘地理信息档案资料馆转换。根据武宣县自然资源局耕保股提供的数据,原采矿权范围的①号矿体主要地类为采矿用地(204)、旱地(013)、果园(021);②号矿体主要地类为旱地(013)、有林地(031)、其它林地(033);③号矿体主要地类为有林地(031)、旱地(013),其中②号矿体局部占有基本农田,①②③号矿体土地利用现状及基本农田分布示意图如下(深黄色区域为基本农田):各矿体土地利用现状及基本农田分布示意图根据《关于黄花锰矿采矿权出让收益处置评估的情况说明》,该矿原采矿许可证到期后,现申请的采矿权范围为3.8646平方公里(不含基本农田),开采标高由+140.5米至+75米;申请范围内涉及Ⅱ级公益林,但鉴于《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第35号)第四条“(五)战略性新兴产业项目、勘查项目、大中型矿山、符合相关旅游规划的生态旅游开发项目,可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。”的规定,黄花锰矿设计年生产规模为10万吨/年,已达到年生产规模大型矿山的标准,可以办理林地使用手续,因此采矿权延续不扣除公益林区域。经核对,该申请范围与《矿业权评估合同书》约定的评估范围一致。4.1.2价款/出让收益处置情况根据《关于黄花锰矿采矿权出让收益处置评估的情况说明》,黄花锰矿自2005年探矿权新立至办理采矿权,未缴纳过探矿权价款或采矿权价款。2021年3月2日,重庆市国能矿业权资产评估有限公司受广西壮族自治区自然资源厅的委托对该采矿权出让收益进行了评估,提交了《武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权出让收益评估报告》(渝国能评报字[2021]第024号)。该评估报告评估基准日:2021年1月31日;评估方法:折现现金流量法;评估矿区面积:3.4693平方公里;开采标高为+140.5米至+75米;资源储量依据广西中科地质勘查有限责任公司2020年1月编制的《广西武宣县黄花矿区锰矿资源储量核实报告》及其评审意见书(桂储评字〔2020〕2号),评估利用可采储量氧化锰矿(露天开采)原矿量72.96万吨、净矿量12.44万吨、净矿Mn平均品位25.38%,原矿生产规模10.00万吨/年,矿山服务年限8.11年,评估计算年限9.11年(含1年建设期);采矿权出让收益评估结果为157.80万元,该评估报告已经广西壮族自治区自然资源厅公示。后因环评报告在签署采矿权出让合同的前期资料预审环节未通过,需补充安排水文及环境监测,重新编制环评报告,导致在出让收益评估报告公开之日(2021年3月18日)起1年内尚未完成签署采矿权出让合同并缴纳出让收益,现已超过评估报告的有限期限。现广西壮族自治区自然资源厅委托我公司重新对该采矿权出让收益进行评估。4.2评估对象和范围本项目评估对象为“武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权”。根据《矿业权评估合同书》(附件第3页),本次评估面积3.8646平方公里,矿区范围由以下拐点圈定:拐点XY拐点XY12627740.4437356842.47152627023.6937356809.4622627681.8937356826.51162626969.4437356852.7232627632.4137356781.70172626917.5337356870.1842627545.1737356768.16182626917.5337356777.5652627523.8037356785.39192626926.9237355900.1762627499.4437356785.01202630232.4337355658.0372627473.1037356763.08212630232.5437356254.9582627474.7937356705.68222630029.2637356405.0992627463.1437356673.74232630028.9537356970.89102627420.0637356642.57242628743.3937357042.63112627310.8337356568.61252628115.1937356476.53122627125.8437356744.82262628016.3637356793.76132627097.0137356773.25272627875.3437356793.76142627064.1737356802.64282627787.7337356838.65开采标高:140.5m~+75m292623195.2037357276.82322622531.6637357882.24302623147.4337357846.61332622521.86373572728237357943.03开采标高:+138m~+80m经对比核实,《广西武宣县黄花矿区锰矿资源储量核实报告》提交评审通过的扣除基本农田压覆后保有资源储量(附件第146-147页)位于上述合同约定的评估范围内,《武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿矿产资源开发利用方案》设计开采范围亦位于上述合同约定评估范围内。经询证,截至评估基准日,该矿区范围内未设置其他矿业权,矿区周边分布有广西武宣县狮子山锰矿详查探矿权,矿权界线清楚,不存在矿界纠纷。5.评估基准日根据《矿业权评估合同书》(附件第4页),本次采矿权评估的基准日确定为2022年7月31日,该评估基准日的选取符合《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》的要求。评估报告中的计量和计价标准,均为该评估基准日的客观有效标准。6.评估依据6.1法律法规及评估准则等依据6.1.12009年8月27日修正后颁布的《中华人民共和国矿产资源法》;6.1.2国务院1998年第241号令发布、2014年第653号令修改的《矿产资源开采登记管理办法》;6.1.3国土资源部国土资发[2000]309号文印发的《矿业权出让转让管理暂行规定》;6.1.4国土资源部国土资发[2008]174号《矿业权评估管理办法(试行)》;6.1.5《铁、锰、铬矿地质勘查规范》(DZ/T0200-2002);6.1.6《固体矿产资源储量分类》(GB/T17766-2020)、《固体矿产地质勘查规范总则》(GB/T13908-2020);6.1.7《中国矿业权评估准则》-中国矿业权评估师协会编著;6.1.8《矿业权评估参数确定指导意见》-中国矿业权评估师协会编著;6.1.92016年7月2日颁布的《中华人民共和国资产评估法》;6.1.10《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》(国发[2017]29号);6.1.11《财政部国土资源部关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>的通知》(财综[2017]35号);6.1.12中国矿业权评估师协会公告2017年第3号发布的《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》;6.1.13《关于深化增值税改革有关政策的公告》(财政部税务总局海关总署公告2019年第39号);6.1.14《广西壮族自治区财政厅广西壮族自治区国土资源厅关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知》(桂财规[2018]8号);6.1.15《广西壮族自治区自然资源厅关于印发广西壮族自治区矿业权出让收益市场基准价的通知》(桂自然资发[2021]15号)。6.2行为、产权和取价等依据6.2.1《矿业权评估合同书》;6.2.2采矿权人营业执照及原采矿许可证(证号:450000081004026);6.2.3《广西武宣县黄花矿区锰矿资源储量核实报告》(广西中科地质勘查有限责任公司2020年1月编制)、《关于<广西武宣县黄花矿区锰矿资源储量核实报告>矿产资源储量评审备案的证明》(桂资储备案〔2020〕18号)及其评审意见书(桂储评字〔2020〕2号);6.2.4《武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿矿产资源开发利用方案》(广西中科地质勘查有限责任公司6.2.5评估人员核实收集和调查的其它有关资料。7.评估原则7.1独立、客观、公正和科学性、可行性原则;7.2产权主体变动原则;7.3持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则;7.4贡献性、替代性、预期性原则;7.5矿产开发最有效利用原则;7.6遵守地质规律、资源经济规律原则,遵守地质勘查规范原则;7.7采矿权价值与矿产资源相依原则;7.8供求、变动、竞争、协调和均衡原则。8.采矿权概况8.1位置交通黄花矿区位于广西武宣县城335°方向,直距18公里,行政区划隶属武宣县黄茆镇和二塘镇管辖。矿区地理坐标(2000国家大地坐标系)为:东经109°35′02"~109°37′05″,北纬23°41′52″~23°46′09″。矿区有乡道至黄茆镇,车程约6公里,黄茆镇至武宣县城走G209国道车程约20公里,黄茆镇至S31三北高速公路约4公里,交通较为方便。8.2自然地理与经济概况(1)地形地貌矿区主要为溶蚀堆积-残峰残丘平原地貌,黔江右岸局部为构造溶蚀-峰林谷地地貌。溶蚀堆积-残峰残丘平原地貌中,山丘呈波状起伏,丘顶标高一般90-126米,相对标高20-50米,坡度20°-35°不等,一般20°-25°;平原内分布第四系粉质黏土、黏土,厚度0-42米。峰林谷地地貌中,山峰陡峻,峰顶标高148-169.5米,相对标高80-85米,坡度20°-40°;谷地覆盖层为第四系粉质黏土,厚度0-20米左右。矿区内地势总体南西高、北东低,海拔37-169.5米,矿区内最高峰位于黄花屯西面,海拔169.5米;最低海拔位于黄花屯东北部黔江,河床标高约+37.3米。矿区内植被主要为人工桉树林及甘蔗、柑橘等经济作物。(2)气象水文武宣县地处低纬度,属亚热带气候区,气候温暖,光热丰富,雨量充沛,水热同季,时有洪涝,冬温较高,偶有霜雪。根据武宣县气象站1965年至2001年实测资料统计,其多年平均气温为21.5℃,年际变化较大,月平均最低气温为1月11.5℃,月平均最高气温为7月28.9℃,极端最高气温为40.3℃,极端最低气温为-1.5℃,日照条件充足,年平均日照时数1850小时。降雨主要集中在5-8月份,多年平均降雨量为132毫米,日最大降雨量为242毫米。矿区内地表河流主要有黔江,属珠江流域西江水系,据武宣县志,黔江在武宣县境内全长122公里,集雨面积198005.5平方公里。最高洪水位64.7米,洪水警戒水位55米,最低水位29米,一般水位40-45米,多年平均水位变幅22.06米,多年平均流量4240m3/s,最大平均流量25500m3/s,最小平均流量851m3/s。年径流模数21.6L/s•km2。枯期水深26米。矿区内黔江河面宽280米至600米。2019年3月测得河面水位约44米。(3)经济概况2017年末,全县总人口为45.49万人,常住人口为37.13万人,城镇人口15.23万人,城镇化率(城镇人口占常住人口的比重)41.02%。全县城乡居民人均可支配收入18940元。农村居民人均可支配收入11167元,城镇居民人均可支配收入30819元。黄茆镇距武宣县城20公里,209国道纵穿全镇,黔江从西侧流过,水陆交通便利。2006年底,全镇总人口2.76万人,非农业人口0.19万人,壮族占81%。8.3地质工作概况1971-1972年,广西壮族自治区地质局区域地质测量队开展1:20万来宾幅区域地质普查工作,提交《来宾幅F-49-21/20万区域地质测量报告》,建立测区地层层序,对测区的地质构造和成矿的关系进行了一定的研究。1969年,广西有色局地质勘探公司273地质勘探队在该区进行矿点检查,完成1:5000地质草测24平方公里、井探1755米、采样252个,提交《广西武宣县黄花-马场锰矿区评价报告》。2005年8月至11月,探矿权人吴焕龙委托南宁三叠地质资源开发有限责任公司对矿区进行锰矿普查,主要勘查手段为浅井,于2005年11月提交《广西武宣县黄花矿区锰矿普查报告》,该报告经南宁储伟资源咨询有限责任公司评审通过,评审文号为“桂储伟[2006]09号”,报告提交的矿产资源量由广西壮族自治区国土资源厅以“桂资储备案[2006]23号”文备案。2019年,为办理采矿权延续,武宣县泰龙矿业有限责任公司委托广西中科地质勘查有限责任公司对原采矿权范围内的锰矿进行资源储量核实,2019年5月提交的《广西武宣县黄花矿区锰矿资源储量核实报告》由广西壮族自治区矿产资源储量评审中心组织评审(桂储评字〔2019〕63号),2019年9月30日取得备案证明(桂资储备案〔2019〕64号)。由于2019年核实工作仅对矿区堆积锰矿体进行加密控制,矿体形态未发生明显变化,资源量估算标高沿用2005年《广西武宣县黄花矿区锰矿普查报告》中的资源量估算标高,未重新检查核对,导致①、②号矿体资源量估算范围低于采矿权开采标高下限+75米、③号矿体资源量估算标高写成+124米未包括所圈定矿体。武宣县泰龙矿业有限责任公司、广西中科地质勘查有限责任公司2019年10月29日联合提交《关于申请更正<广西武宣县黄花矿区锰矿资源储量核实报告>资源储量估算标高及资源储量的说明》。2019年12月11日广西壮族自治区自然资源厅专题会议纪要第五十七期“关于《广西武宣县黄花矿区锰矿资源储量核实报告》变更资源储量估算标高及资源储量的问题”,会议议定:申请更正涉及已备案资源储量和估算范围,应组织有关专家对报告重新评审复核,并根据评审复核及更正后的报告对应更正评审意见书,评审意见书明确采矿权范围内、外的资源储量、估算范围及标高,将更正后的报告及评审意见书重新提交备案。2020年1月,武宣县泰龙矿业有限责任公司、广西中科地质勘查有限责任公司修改提交了《广西武宣县黄花矿区锰矿资源储量核实报告》,该报告经广西壮族自治区矿产资源储量评审中心组织专家评审(桂储评字〔2020〕2号),并于2020年3月13日在广西壮族自治区自然资源厅备案(桂资储备案〔2020〕18号)。9.矿区地质概况9.1地层矿区内80%为第四系地层所覆盖,出露地层主要有石炭系、二叠系岩层和第四系。自老到新分述如下:(1)石炭系上统马平组(C2Pm)主要出露矿区北部黔江种畜场一带,岩性为灰白、浅灰色厚层状灰岩夹厚层状白云岩,微晶结构,产状186°-257°∠12°-22°,局部倾向有所变化。与上覆地层整合接触,厚>500米。(2)二叠系中统栖霞组(P2q)零星出露于矿区荒塘北部及黔江南部,出露面积0.07-0.29平方公里,岩性为深灰色薄-中厚层状灰岩,含燧石团块和条带,底部夹深灰色页岩,微晶-细晶质结构,其颜色较深易与下伏岩层石灰系上统浅灰色灰岩区分。产状252°∠12°,与下伏地层整合接触。厚145~240米。(3)二叠系中统孤峰组(P2g)该层岩石在矿区内未见出露地表,据普查资料,②号矿体中部分施工浅井中见到,下段主要为灰色薄层致密状钙质硅质岩;上段主要为褐红色、紫红色薄层致密状含锰硅质岩和钙质硅质岩,部分浅井中可见到一些硅质岩层理,倾向西南,倾角较缓,一般为12°~22°左右。该层为该区堆积锰矿的矿源层。(4)第四系(Q)广泛分布于矿区黔江溶蚀平原及缓坡地区,根据成因可分为以下类型:①冲积层:主要分布于黔江河岸,岩性多为灰黑色粉砂质黏土,常夹有砾石碎块,厚1~35米。②(残)坡积层:此层常见于坡度较缓的山坡上,以褐黄-紫红色黏土为主,为二叠系孤峰组地层中的含锰硅质岩、含锰硅质灰岩和钙质硅质岩经风化后堆积而形成,常见孤峰组硅质岩碎块,粒度一般3~20厘米。表土上见少量锰粒出现,一般表土以下0.1~1.5米以下的地段常有堆积锰矿,厚度0.3~2米,含锰矿砾块度多为0.1~10厘米,个别大者可达15~20厘米,成分主要为软锰矿、硬锰矿和褐铁矿等,含锰品位一般在20%左右,此为该区的主要含矿层,厚度1~6米,一般为3米左右。③风化(残)堆积层:常见分布于山顶上,呈黄色、黄白灰褐色,间杂紫红色,主要为硅质岩、硅质泥岩经风化后堆积形成。主要为较破碎的硅质岩角砾及一些黏土,主要成分为硅质、高岭土类矿物的黏土、水云母等,其次为及少量氧化锰矿角砾及一些碎屑物此层厚度1~15米,一般为10米左右。一般不含矿。9.2构造矿区位于衣滩向斜东翼,为单斜地层构造,地层产状为187°~256°∠12°~22°,未发现断裂构造。节理主要发育于荒塘-黔江种畜场之间白云质灰岩、白云岩基岩出露地段,主要有近水平、垂直纵横交错发育的风化节理。节理裂隙宽度0.1-5厘米,局部有少量泥质充填。9.3岩浆岩区内没有岩浆岩出露。9.4矿体特征矿区内共圈定三个氧化锰矿体,编号①、②、③。矿体均产于第四系残坡积层中。各矿体特征分述如下:①号矿体:位于矿区黔江种畜场西北面1000米左右的缓坡上,分布于15-21线之间,平面上沿南北向不规则展布,南北向长度445米,东西向宽度335米,17线往南至15线矿体宽度变小,矿体展布面积0.101平方公里。有QJ1501、QJ1702、QJ1703、QJ1902、QJ1903共5个见矿浅井及4个采坑及新增的3个见矿剥土BT1、BT2、BT3控制,实际控制网度200~150米×100~60米,浅井均揭穿矿体底板至底部风化硅质岩层,矿体沿走向及倾向分别有QJ2101、QJ2102、QJ1701、QJ1901、QJ1301等不见矿浅井控制矿体边界。矿体呈层状、似层状分布,产状与地形坡度基本一致,呈波状起伏。矿体控制埋深0-3.6米,矿区内赋存标高+75-+126米,17线至15线间沟谷地段局部低于+75米标高,该地段矿体作为采矿权范围外资源储量单独计算。单工程矿体厚度1.20~2.20米,平均厚度1.81米,厚度变化系数27.60%,矿层厚度变化小。单工程含矿率15.83%~20.73%,平均17.19%。单样净矿石质量:Mn17.38%~39.06%,平均25.49%;Fe9.24%~19.35%,平均14.65%;Mn+Fe32.65%~50.47%,平均40.15%;P0.041%~0.216%,平均0.084%;SiO28.66%~27.63%,平均17.68%;Mn品位变化系数30.14%,有用组份分布均匀。②号矿体:为矿区内主矿体(保有净矿矿石量占矿区保有矿石量61%),位于黔江种畜场南约1.3公里山坡上,分布于1~10线之间,平面上总体沿南北向不规则展布,南北向长度1140米,东西向宽度730米,0线至6线间矿体较连续,6线往南至8线分布不连续,分为2个分支。矿体平面展布面积0.302平方公里;由QJ0002、QJ0004、QJ0202、QJ0203等19个见矿浅井控制,包含加密的8个见矿浅井,实际控制网度200~100米×100~70米。浅井均揭穿矿体底板至底部风化硅质岩层,矿体沿倾向及走向均有浅井控制矿体边界。矿体呈层状、似层状分布,产状与地形坡度基本一致,呈波状起伏,矿体控制埋深0-3.75米,矿区内赋存标高+75-+140.5米,0线以北局部地段矿体低于+75米标高,该地段矿体作为采矿权范围外资源储量单独计算。单工程矿体厚度0.91~2.30米,平均厚度1.49米,厚度变化系数33.87%,矿层厚度变化小。单工程含矿率15.35%~20.77%,平均16.96%。单样净矿石质量Mn18.14%~38.15%,平均25.88%;Fe4.92%~16.25%,平均11.68%;Mn+Fe32.06%~46.88%,平均37.56%;P0.048%~0.146%,平均0.069%;SiO28.92%~23.50%,平均19.98%。Mn品位变化系数20.90%,有用组份分布均匀。③号矿体:位于矿区南部黔江右岸44~50号勘查线之间,平面上总体沿南北向不规则展布,南北向长度350米,东西向宽度300米,矿体南部宽,往北变窄,平面展布面积0.068平方公里。由QJ4602、QJ4802、QJ4803及新增见矿浅井QJ4805四个见矿浅井控制,实际控制网度200米×100米,施工浅井均已揭穿矿体底板,矿体边部均有未见矿浅井工程控制。矿体呈层状、似层状分布,产状与地形坡度基本一致,呈波状起伏。矿体埋深1.1-3.6米,赋存标高+80-+138米,单工程矿体厚度1.80~2.30米,平均厚度2.09米,厚度变化系数11.96%,矿层厚度变化小;单工程含矿率15.99%~19.40%,平均18.20%。单样净矿石质量Mn17.16%~27.58%,平均23.78%;Fe14.13%~22.53%,平均17.42%;Mn+Fe32.13%~44.77%,平均41.20%;P0.074%~0.120%,平均为0.097%;SiO212.37%~20.36%,平均18.36%;Mn品位变化系数17.93%,有用组份分布均匀。9.5矿石质量矿石物质组成:该区矿石为堆积型氧化锰矿石,根据岩矿鉴定结果,矿石中矿物占35~65%,主要为硬锰矿、软锰矿和少量褐铁矿及铁质和脉石矿物。软锰矿和硬锰矿是该区氧化锰矿石的主要有用矿物,含量分别为6~90%、18~80%。脉石矿物通常呈微粒状存在,主要有高岭石类矿物、水云母及砂状石英碎屑等,一般包容或残留于矿石的孔穴及裂隙中。矿石结构构造:该区的氧化锰矿石结构比较简单,矿石结构多为隐晶一微晶结构;矿石构造主要有结核状、次圆状及块状、角砾状构造。矿石化学成分:根据核实工作光谱半定量分析结果及矿区净矿石样品化学分析结果,该区锰矿石主要化学成分为Mn、Fe、P、SiO2,有用组分为Mn、Fe,有害组分为P,造渣成分为SiO2。单样Mn含量15.64%-39.06%,Fe含量2.81%-29.82%,P含量0.04%-0.37%,SiO2含量8.66%-37.50%。矿石自然类型:根据矿石矿物组合特征及结构、构造特征,该区矿石的自然类型为氧化锰矿石。矿石工业类型及品级:矿石工业类型为冶金用锰矿石,净矿单样Mn品位15.64%~29.3%,少数达30%以上,平均24.41%;SiO2:8.66%~27.63%,平均18.32%;Mn+Fe:31.69%~50.47%,平均39.01%;Mn/Fe为0.52~7.61,平均为1.96;P/Mn为0.001~0.024,平均为0.004。根据矿区内参与圈定矿体的52个样品单样净矿石Mn/Fe、P/Mn频度统计结果,矿区锰矿石Mn/Fe一般在1-3之间,P/Mn一般<0.006,依据《铁、锰、铬矿地质勘查规范》(DZ/T0200-2002),矿区矿石属高铁锰中低磷贫锰矿石。9.6矿层围岩和夹石矿区氧化锰矿石主要呈颗粒和角砾状赋存于第四系堆积层中,第四系堆积物即含锰层,由上而下岩性为:顶板:为黄色、黄褐色或紫红色黏土或硅质岩碎块及黏土,厚度为0.50m~1.65m。矿层:为紫红色、褐红色、黑色及黄白色,主要由锰砾和黏土组成,局部锰矿比较富集呈黑色。矿层中的矿砾分选性差,但矿层与顶底板的分界线比较清楚。底板:为紫红色、黄白色、红褐色或红白色硅质岩碎块及黏土局部含极少量锰粒。9.7矿床共(伴)生矿产矿区锰矿无共伴生矿产。9.8矿石加工技术性能该区属堆积型氧化锰矿床,矿石主要为砾状,粒度2~10厘米,赋矿物质主要为粘土,极少量的混杂物质主要为岩砾。矿山于2008年建厂,2008年、2010年进行开采生产活动,采用二段洗矿得大部分净矿,洗矿溢流再用螺旋分级机脱泥得少部分较低品位锰净矿。工艺流程如下图:根据矿山实际生产情况统计,2008年采出原矿矿石量5.99万吨,净矿量1.05万吨,净矿产品1万吨;2010年采出原矿2.26万吨,净矿量0.40万吨,净矿产品0.38万吨。原矿平均含矿率17.57%,净矿石平均含锰28.05%,洗选矿回收率90%,洗选效果较好。类比武宣三里振祈锰矿、武宣县三里矿区西区锰矿、武宣县赖村矿区锰矿等邻近锰矿区,其均属堆积型氧化锰矿,已进行了二三十年开采利用,对矿区锰矿石的加工技术性能有较好的成功经验,说明矿石选冶条件较好。综上所述,矿区内氧化锰原矿石含泥质、杂质多,不能直接利用,但经简单的人工洗选或槽式机洗矿及磁选后,锰矿与杂质极易分离,使矿石达到冶金工业用锰矿的标准,属易选矿石。9.9开采技术条件矿山采用露天开采方式,矿区内主要地表水体为黔江,最高洪水位64.7米,最低水位29米,一般水位40-45米,矿区最低开采标高+75米,黔江水位对矿体开采的影响较小。矿体位于矿区侵蚀基准面(+37.3米)和地下水位(+46米)以上,地下水对矿坑充水的影响小。矿坑充水水源主要为大气降水,矿区地形有利于自然排水,矿区水文地质条件属简单类型。矿区内绝大部分出露第四系覆盖层,岩性为残坡积黏土,土体结构松散,工程地质性质差。矿体及围岩稳固性差,开采过程中可能发生不稳定斜坡失稳、滑坡地质灾害,矿区工程地质条件属中等类型。矿区区域地壳稳定性分级为次不稳定,区内无已划定的文物保护区和自然保护区分布。目前矿山环地质境状况良好,地质灾害弱发育,采场边坡局部存在小规模滑坡。预测矿山未来开采引发崩塌、滑坡的可能性大,危险性中等;引发泥石流地质灾害的可能性小,危险性中等;引发岩溶地面塌陷的可能性中等,危险性中等;引发地表水、地下水水质污染的可能性中等;对含水层和区域地下水位的影响程度小。矿山开采对地形地貌景观和土地资源的破坏严重。因此,矿山环境地质条件整体属中等类型。根据《固体矿产地质勘查规范总则》(GB/T13908-2002),矿区开采技术条件类型为水文地质条件简单、工程地质条件中等、环境地质条件中等的复合问题矿床(Ⅱ-4型)。10.矿区开发现状矿山于2008年取得采矿许可证,仅2008年、2010年对①号矿体进行局部开采。2009年、2011年至今由于客观原因一直停产。由于开采在①号矿体形成了4个采坑(编号CK1、CK2、CK3、CK4),根据调查,四个采坑已进行局部回填,种植桉树,坑内无积水。目前该矿仍处于停产状态,未开展基建工程。11.评估过程11.12022年8月23日,广西壮族自治区自然资源厅通过公开方式选择我公司承担“武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿采矿权”评估,随后于8月25日签订了《矿业权评估合同书》。11.22022年8月26日至9月5日,本公司组成评估小组,对该矿进行了尽职调查,据了解,该矿原探矿权于2005年3月通过申请在先方式取得,2008年6月通过探转采方式取得采矿权;之后仅2008年、2010年对①号矿体进行局部开采,2011年至今一直停产;以往未缴纳过矿业权价款或出让收益。评估基础资料齐全后,评估人员分析整理资料,选取评估参数,编写评估报告初稿。11.32022年9月6日至9月8日,评估报告经审查、修改、整理、润色、印制,形成正式评估报告文本,提交给委托方。12.评估方法根据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》,适用于采矿权出让收益的评估方法有基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收入权益法、折现现金流量法。基准价因素调整法细则尚未出台,该方法无法使用;目前未收集到可类比的案例也无法采用交易案例比较调整法;收入权益法限于不适用折现现金流量法的情形。鉴于:委托评估的采矿权具有一定规模、具有独立获利能力并能被测算,其未来的收益及承担的风险能用货币计量,满足折现现金流量法的应用前提和适用范围,因此,本次评估确定采用折现现金流量法。折现现金流量法计算公式为:P₁式中:P1——矿业权评估价值;CI——年现金流入量;CO——年现金流出量;(CI-CO)t——年净现金流量;i——折现率;t——年序号(t=1,2,…,n);n——评估计算年限。13.评估指标参数选取依据及评述13.1评估指标参数选取依据主要技术经济参数指标参考《广西武宣县黄花矿区锰矿资源储量核实报告》(以下简称《核实报告》)与备案证明(桂资储备案〔2020〕18号)及其评审意见书(桂储评字〔2020〕2号)、《武宣县泰龙矿业有限责任公司黄花锰矿矿产资源开发利用方案》(以下简称《开发利用方案》)及其评审意见书(桂矿开审〔2020〕6号),以及评估人员收集调查的其他资料。13.2评估所依据资料评述13.2.1储量估算资料评述《核实报告》由广西中科地质勘查有限责任公司2020年1月编制,是在充分收集区内已有地质资料的基础上进行的,资源储量估算范围在原采矿许可证范围内,并对基本农田压覆资源和扣除基本农田压覆资源后的保有资源均进行了分割估算,估算方法合理,估算参数依据充分、计算合理。该报告已通过广西壮族自治区国土资源规划院的评审(桂储评字〔2020〕2号)并在广西壮族自治区国土资源厅备案(桂资储备案〔2020〕18号)。因此,《核实报告》估算资源量可以作为本次采矿权评估的储量确定依据。13.2.2《开发利用方案》评述《开发利用方案》由广西中科地质勘查有限责任公司2020年5月编制。该方案以《核实报告》估算资源量为基础,设计开采范围内的保有资源量以扣除基本农田压覆资源后的保有资源为准,设计开采储量基本合理,确定的矿山建设规模(原矿10万吨/年)与矿山服务年限相匹配、与矿床储量规模相适应,符合有关规定的要求;设计的主要生产系统可行,主要开采参数和主要采矿设备选型基本合理;产品方案符合要求,矿床开发具有一定的经济效益;且通过广西壮族自治区国土资源规划院的评审(桂矿开审〔2020〕6号)。因此,《开发利用方案》设计的技术参数可以作为本次评估的依据;另考虑到方案编制时间距本次评估基准日相隔2年,本次评估采用价格指数调整等方式对方案设计的个别经济参数进行调整,综合分析确定评估经济参数。14.评估指标参数14.1保有资源储量根据《核实报告》评审意见书(附件第143-145、152页),截至2019年3月31日,原采矿权范围内评审通过的保有锰矿资源储量为:原矿(332)+(333)矿石量1095.82千吨,其中(332)矿石量505.65千吨,(333)矿石量590.17千吨;净矿(332)+(333)矿石量187.42千吨,其中(332)矿石量83.45千吨,(333)矿石量103.97千吨。其中包括:(1)基本农田压覆资源量:原矿(332)+(333)矿石量277.82千吨,其中(332)矿石量109.37千吨,(333)矿石量168.45千吨;净矿(332)+(333)矿石量48.24千吨,其中(332)矿石量17.99千吨;(333)矿石量30.25千吨。(2)扣除基本农田压覆后保有资源量:原矿(332)+(333)矿石量818.00千吨,其中(332)矿石量396.28千吨,(333)矿石量421.72千吨;净矿(332)+(333)矿石量139.18千吨,其中(332)矿石量65.46千吨,(333)矿石量73.72千吨。据前4.1节所述,该矿原探矿权于2005年3月通过申请在先方式取得,2008年6月通过探转采方式取得采矿权。根据《广西壮族自治区财政厅广西壮族自治区国土资源厅关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>的通知》(桂财规〔2018〕8号),“申请在先方式取得探矿权后已转为采矿权的,如完成有偿处置的,不再征收采矿权出让收益;如未完成有偿处置的,应按截至2017年6月30日剩余资源储量以协议方式征收采矿权出让收益。”另据《核实报告》评审意见书(附件第142-143页)和企业《情况说明》(附件第273页),该矿自2008年探转采以来,仅2008年和2010年进行过局部开采,2011年至今一直停产。故该矿截至2017年6月30日剩余资源储量与上述截至2019年3月31日的保有资源量一致。据前4.2节,本次评估范围不含基本农田压覆区,故评估范围内评估用保有资源储量即以上述评审通过的扣除基本农田压覆后保有资源量为准,即原矿(332)+(333)矿石量818.00千吨,净矿(332)+(333)矿石量139.18千吨。14.2评估利用资源储量根据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》中的定义,矿业权范围内的资源储量均为评估利用资源储量(含预测的资源量),其中推断的内蕴经济资源量333不做可信度系数调整。本次评估利用资源储量与评估用保有资源储量一致,即原矿(332)+(333)矿石量81.80万吨,净矿(332)+(333)矿石量13.918万吨。14.3采选方案及产品方案采矿方案:设计采用露天开采方式。采用挖掘机剥采,开拓方案为公路开拓、自卸式汽车运输,布置主干公路和分支公路连接采场各台阶开段沟和出入沟。开段沟沿山坡平行矿体走向布置,自上而下分台阶采剥。设计将矿山分为二期进行开采,其中第一期包含②号矿体,第二期包含①、③号矿体,开采顺序为②号矿体→①矿体→③号矿体。选矿方案:原矿筛分分级+洗矿+(净矿)干式强磁选工艺,类比相似矿山选矿试验结果,结合矿山实际情况,设计确定的选矿技术指标为(附件第224页),锰精矿(Mn28%)对原矿产率11.34%。产品方案:氧化锰精矿(含Mn28%)。14.4可采储量根据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》,可采储量应根据矿山设计文件或设计规范的规定进行确定。根据《开发利用方案》及其评审意见书(附件第207-209、260-261页),由于②矿体东部为基本农田压覆,为减少后续开采对基本农田的影响,在基本农田以西留30米保护带,基本农田保护带压占推断的(333)+(332)资源量为4.997万吨;方案设计(332)、(333)可信度系数均取1.0计,则矿山设计利用资源储量为:原矿石76.803万吨、净矿石13.095万吨,设计利用净矿石Mn平均品位25.38%。《开发利用方案》设计采矿回采率为95%,贫化率10%。本次评估时据此取值。经计算,该矿可采储量为原矿石72.96万吨(76.803×95%)、净矿石12.44万吨(13.095×95%),净矿石Mn平均品位25.38%。14.5生产规模根据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》及《矿业权评估参数确定指导意见》的有关规定,对生产矿山(包括改扩建矿山)采矿权评估,可依据采矿许可证载明的生产规模或经批准的矿产资源开发利用方案确定生产能力。该矿原采矿许可证载明的生产规模和《开发利用方案》评审意见书设计原矿生产规模均为10万吨/年,本次评估即确定矿山原矿生产规模为10万吨/年。14.6矿山服务年限根据确定的矿山生产规模,由下列公式可计算出矿山的服务年限:T=Q÷A÷(1-ρ)式中:T—矿山服务年限;Q—矿山可采储量;A—矿山生产能力;ρ—贫化率。各项计算参数为:可采储量原矿石量为72.96万吨,原矿生产能力10万吨/年,贫化率10%。经计算,矿山服务年限为8.11年。计算如下:T=72.96÷10÷(1-10%)≈8.11(年)根据《开发利用方案》(附件第215页),设计矿山基建期1年。综上,本次评估计算年限9.11年(含基建期1年),即自2022年8月至2031年9月,其中:自2022年8月至2023年7月为基建期,自2023年8月至2031年9月为生产期。15.经济参数的选取和计算15.1固定资产及无形资产根据《中国矿业权评估准则》,固定资产投资,包括评估基准日已形成固定资产和未来建设固定资产投资。评估固定资产投资额可以采用经审批的矿产资源开发利用方案等资料中设计的固定资产投资剔除预备费用、征地费用、基建期贷款利息等之后的工程费用和其他费用之和。工程费用可按具体项目(如井巷工程、设备、房屋建筑物)分类,其他费用按其投资金额分配到上述具体项目分类中。经咨询《开发利用方案》编制单位,方案设计的投资是在考虑利用矿山原有投资基础上估算的新增投资,故本次评估用固定资产投资包括利用原有投资和新增投资两部分。(1)原有固定资产投资根据矿山企业提供的《情况说明》,截止评估基准日,矿山企业原有固定资产投资原值为615.00万元,其中:建构筑物类355.00万元,机器设备类260.00万元;净值为533.00万元,其中建构筑物类351.00万元,机器设备类182.00万元。以上固定资产投资均为不含税价。(2)新增固定资产投资根据《开发利用方案》(附件第249-250页),项目新增总投资1070万元,详见下表:序号项目名称投资(万元)1生产、生活辅助设施建设80.002尾矿库设施建设330.003办证相关方案编制费用及环保费用60.004土地复垦及地环恢复和治理220.005采矿、选矿设备投资320.006流动资金及其他(经咨询,全部为流动资金)60.007总投资1070.00本次评估时不考虑“土地复垦及地环恢复和治理”(在成本费用中核算,详见15.5节),将“生产、生活辅助设施建设”和“尾矿库设施建设”归为房屋建筑物,将“采矿、选矿设备投资”归为设备,然后将“办证相关方案编制费用及环保费用”按比例分摊至房屋建筑物和设备中。经上述调整后,评估用新增固定资产投资为790.00万元,其中:房屋建筑物443.70万元、设备346.30万元。(3)评估用固定资产投资综上,本次评估用固定资产投资合计为原值1405.00万元、净值1323.00万元,详见下表(单位:万元):序号类别原有投资新增投资合计投资原值净值原值净值1开拓工程0.000.002房屋建筑物355.00351.00443.70798.70794.703设备260.00182.00346.30606.30528.30合计615.00533.00790.001405.001323.00原有固定资产在评估基准日一次性投入,新增固定资产在基建期均匀投入。详见附表二。15.2固定资产残(余)值、更新改造资金及回收抵扣设备及不动产进项税额根据《矿业权评估参数确定指导意见》,房屋建筑物和设备采用不变价原则考虑其更新资金投入,即房屋建筑物、设备在其计提完折旧后的下一时点(下一年或下一月)投入等额初始投资。依据《关于深化增值税改革有关政策的公告》(财政部税务总局海关总署公告2019年第39号),自2019年4月1日起,增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物,原适用16%税率的,税率调整为13%;原适用10%税率的,税率调整为9%。同时,纳税人取得不动产或者不动产在建工程的进项税额不再分2年抵扣。此前按照上述规定尚未抵扣完毕的待抵扣进项税额,可自2019年4月税款所属期起从销项税额中抵扣。房屋建筑物:按照《矿业权评估参数确定指导意见》及有关部门的规定,结合该项目的特点、服务年限等,本次评估确定房屋建筑物按平均20年折旧年限计算折旧,净残值率5%。本项目房屋建筑物投资原值798.70万元、净值794.70万元,其中新增投资443.70万元;经计算其中可抵扣的进项增值税36.64万元(443.70÷1.09×9%)。在评估计算期内无更新改造资金,评估计算期末有余值回收,回收余值为464.62万元。设备:按照《矿业权评估参数确定指导意见》及有关部门规定,结合该项目特点、服务年限等,本次评估确定设备按10年折旧年限计算折旧,净残值率5%。本项目设备原值606.30万元、净值528.30万元,其中新增投资346.30万元;经计算其中可抵扣的进项增值税39.84万元(346.30÷1.13×13%)。在评估计算期内无更新改造资金,评估计算期末有余值回收,回收余值为52.21万元。固定资产更新及残(余)值计算详见附表二、附表四。根据国家实施增值税转型改革及营业税改征增值税政策的有关规定,本次评估在生产期内,产品销项增值税抵扣当期外购材料费、外购动力费、修理费进项增值税后的余额,抵扣新购置设备及不动产(设备、开拓工程和房屋建筑物)(包括建设期投入及更新资金投入)的进项增值税;当期未抵扣完的生产设备及不动产进项增值税额结转下期继续抵扣。生产期各期抵扣的生产设备及不动产进项增值税计入对应的抵扣期间的现金流入中,回收抵扣的设备及不动产进项增值税。回收抵扣设备及不动产进项增值税详见附表二、附表八。15.3产品销售收入15.3.1产品年产量的确定据前14.3节,本次评估产品方案为锰精矿(含Mn28%),锰精矿(Mn28%)对原矿产率11.34%。本次评估原矿生产规模为10万吨/年,计算得锰精矿年产量为1.134万吨(10×11.34%)。15.3.2销售价格的确定根据《矿业权评估参数确定指导意见》,产品销售价格应根据产品类型、产品质量和销售条件一般采用当地价格口径确定。可以评估基准日前3个年度的价格平均值或回归分析后确定评估用的产品价格;对产品价格波动较大的、服务年限较长的大中型矿山,可以评估基准日前5个年度内价格平均值确定评估用产品价格;对服务年限短的小型矿山,可以采用评估基准日当年价格的平均值确定评估用的产品价格。本次评估以评估基准日前3个年度的价格平均值分析确定评估用的产品价格。该矿自2011年至今一直停产,无相关销售资料。《开发利用方案》(附件第182、247页)根据公开市场“矿秘书网”查询的近三年广西氧化锰精矿行情确定该矿产品(Mn16.5%)价格为592.83元/吨(不含税),鉴于方案编制时间距本次评估基准日较久,本次仅作参考。评估人员在同花顺iFinD金融数据终端()查询统计了近三年广西地区氧化锰精矿的价格行情,经统计,2019年1月至2022年7月30%氧化锰精矿平均销售价格约916.18元/吨(不含税),详见下表:时间2019年2020年2021年2022年1月975.001050.00775.00900.002月975.001050.00775.00900.003月975.001051.14780.43900.004月975.001075.00800.00900.005月984.521072.37800.00900.006月1075.001000.00800.00900.007月1075.00864.13800.00900.008月1075.00817.86800.009月1075.00800.00800.0010月1075.00782.35858.8211月979.76775.00900.0012月954.55775.00900.00本项目产品方案为锰精矿(Mn28%)。根据《矿业权评估参数确定指导意见》(CMVS30800-2008),氧化锰精矿Mn30%为基准,Mn每增减1%,单价增减8.9%。按此计算,锰精矿(Mn28%)销售价格(不含税)为760.36元/吨(916.18×(1-8.9%)2),本次评估用销售价格即依此确定。15.3.3年销售收入的确定经计算,该矿正常年销售收入为862.25万元,计算过程如下(以2026年为例):年销售收入=锰精矿年产量×销售价格=1.134×760.36≈862.25(万元)15.4流动资金流动资金是指为维持生产所占用的全部周转资金,采用扩大指标估算法计算流动资金。根据《矿业权评估参数确定指导意见》,黑色金属矿山可以固定资产的15%-20%资金率估算流动资金。本次评估确定固定资产资金率为17%。则流动资金为:流动资金额=固定资产×固定资产资金率=1405.00×17%=238.85(万元)流动资金在2023年8月一次性投入,其中30%为自有资金,70%为银行贷款,评估计算期末回收全部流动资金。15.5成本估算据前13.2节所述,本次评估成本费用参数以《开发利用方案》估算的不含税生产成本费用为基础(附件第249页),采用价格指数调整等方式,并结合采矿权评估有关规定估算确定评估用成本。总成本费用采用费用要素法计算,由外购材料、外购燃料及动力、职工薪酬、折旧费、安全费、修理费、矿山土地复垦及地质环境恢复治理费、其他费用、利息支出(财务费用)构成。经营成本采用总成本费用扣除折旧费、利息支出(财务费用)确定。具体本次评估用成本费用取值详见附表五。下面逐个说明评估用各项成本费用参数的选取和调整过程(以2026年为例):1)外购材料《开发利用方案》设计采矿成本为8.80元/吨(经咨询为采矿相关材料费)、选矿辅助材料费2.54元/吨,合计11.34元/吨(不含税)。经在广西壮族自治区统计局查询公布的工业生产者购进价格指数情况,2021年1-12月累计指数110.7、2022年1-7月累计指数110.7,工业生产者购进价格指数累计1.23(110.7×110.7÷1002),按此价格指数调整后的外购材料费为13.95元/吨(不含税,11.34×1.23)。本次评估外购材料费即依此取值。2)外购燃料及动力《开发利用方案》设计动力电为8.00元/吨(不含税)。同理,按照上述在广西壮族自治区统计局查询统计的工业生产者购进价格指数累计值调整后的费用为9.84元/吨(不含税,8.00×1.23)。本次评估外购燃料及动力即依此取值。3)职工薪酬《开发利用方案》设计矿山劳动定员为24人(附件第254页),设计的工资及福利费为5.50元/吨。经对比,该工资水平与评估人员查询了解的广西地区采矿业工资水平相比明显偏低,不予采用。经在广西壮族自治区统计局查询,2021年广西城镇私营单位采矿业就业人员平均工资为54567元/年,本次评估以此工资水平为基础,劳动定员24人,福利费14%、社保费等按34.8%(社保费率以在社保网查询的来宾市社保缴纳费率为准,其中住房公积金按平均费率8%估算,/)对职工薪酬重新估算,则单位矿石职工薪酬约19.49元/吨[54567×24×(1+14%+34.8%)÷10÷10000],因此,本次评估确定单位职工薪酬费为19.49元/吨。4)折旧费固定资产折旧根据固定资产类别和财税等有关部门规定、《矿业权评估参数确定指导意见》采用年限法计算折旧,折旧费计算参见附表四。设备:按折旧年限10年、净残值率5%计,正常生产年折旧费53.81万元。正常生产年(以2026年为例)的固定资产折旧费合计为90.01万元,单位折旧费为9.00元/吨。5)安全费用根据《矿业权评估参数确定指导意见》,安全费用应按财税制度及有关部门的规定提取,并全额纳入经营成本中。依据财政部安全监管总局财企[2012]16号关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知,各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下:“(三)金属矿山,其中露天矿山每吨5元,地下矿山每吨10元;(七)尾矿库按入库尾矿量计算,三等及三等以上尾矿库每吨1元,四等及五等尾矿库每吨1.5元”。该矿为露天开采金属矿山,尾矿库为五等,因此,矿山单位安全费用计提5.00元/吨,尾矿库单位安全费用计提1.5元/吨,按此计算,该矿年提取的安全费用合计为63.30万元(10.00×5.00+(10.00-1.134)×1.50),折合单位原矿产量安全费用为6.33元/吨。6)修理费参照一般同类矿山的修理费水平,本次评估按照生产设备投资的2.5%估算修理费为1.42元/吨(566.46×2.5%÷10,不含税),本次评估用修理费即依此取值。7)矿山土地复垦及地质环境恢复治理费根据《财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》(财建〔2017〕638号),矿山企业按照满足实际需求的原则,根据其矿山地质环境保护与土地复垦方案,将矿山地质环境治理恢复费用按照企业会计准则相关规定预计弃置费用,计入相关资产的入账成本,在预计开采年限内按照产量比例等方法摊销,并计入生产成本。根据《开发利用方案》,设计该矿的土地复垦及地环恢复和治理投资为220万元。由于该矿尚未编制矿山地质环境保护与土地复垦方案,本次评估根据《开发利用方案》设计相应投资对矿山土地复垦及地质环境恢复治理费进行估算,约为2.71元/吨(220.00÷8.11÷10),本次评估据此取值。8)其他费用《开发利用方案》设计其它制造费为0.77元/吨,本次评估的其他费用据此取值。9)利息支出(财务费用)根据《矿业权评估参数确定指导意见》,矿业权评估中,财务费用只计算流动资金贷款利息(固定资产投资全部按自有资金处理、不考虑固定资产借款利息),设定流动资金中70%为银行贷款,在生产期初借入使用,贷款利率按自2015年10月24日起执行的一年期贷款基准利率4.35%计算,按期初借入、年末还款、全时间段或全年计息。本次评估确定该矿的流动资金为238.85万元,则年财务费为7.27万元(238.85×70%×4.35%),单位财务费用为0.73元/吨(7.27÷10)。10)总成本费用及经营成本经估算,未来正常生产期该矿单位总成本费用为64.24元/吨,年总成本费用642.35万元;单位经营成本为54.51元/吨,年经营成本545.07万元。详见附表四至附表六。15.6销售税金及附加《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》税金及附加根据国家和省级政府财政、税务主管部门发布的有关标准进行计算。本项目的营业税金及附加包括城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和资源税。城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加以应交增值税为税基,增值税统一按一般纳税人适用税率计算。以2026年为例,正常生产年份税金及附加估算参见附表八。15.6.1增值税应交增值税为销项税额减进项税额。销项税以销售收入为税基,根据财政部、国家税务总局财税[2008]171号《关于金属矿、非金属矿采选产品增值税税率的通知》,自2009年1月1日起,适用的产品销项税率为17%;产品进项税率为17%(以外购材料费、外购动力费、修理费为税基)(修理费进项增值税自2016年5月1日起)。前已述及,根据国家实施增值税转型改革及营业税改征增值税政策的有关规定,本次评估在生产期内,新购置设备及不动产(设备、剥离工程与房屋建筑物)(包括建设期投入及更新资金投入)的进项增值税,可在当期产品销项增值税抵扣当期外购材料费、外购动力费、修理费的产品进项增值税后的余额抵扣;当期未抵扣完的生产设备及不动产进项增值税额结转下期继续抵扣。根据《关于深化增值税改革有关政策的公告》(2019年3月20日财政部税务总局海关总署公告2019年第39号),自2019年4月1日起,增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物,原适用16%税率的,税率调整为13%;原适用10%税率的,税率调整为9%。抵扣完设备及不动产进项增值税后的正常生产年份计算如下:年增值税销项税额=年销售收入×销项税率=862.25×13%≈112.09(万元)年增值税进项税额=(年外购材料费+年外购燃料及动力费+年修理费)×13%=(139.50+98.40+14.16)×13%≈32.77(万元)2026年抵扣设备及不动产进项增值税额=0.00万元年应交增值税额==112.09-32.77-0=79.32(万元)15.6.2城市维护建设税根据国务院国发[1985]19号《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》(实施至2021年8月)及2020年8月11日通过的《中华人民共和国城市维护建设税法》(自2021年9月1日起实施),城市维护建设税以纳税人实际缴纳的增值税为计税依据。该矿适用的城市维护建设税税率为5%,则正常生产年份:应交城市维护建设税=年应交增值税额×5%=79.32×5%≈3.97(万元)15.6.3教育费附加及地方教育附加依据国务院令[2005]第448号《国务院关于修改〈征收教育费附加的暂行规定〉的决定》,教育费附加以应纳增值税额为税基,征收率为3%;根据《关于统一地方教育附加政策有关问题的通知》(财综[2010]98号)相关规定,统一地方教育附加的征收标准调整为2%。则正常生产年份:应交教育费附加=应缴增值税×3%=79.32×3%≈2.38(万元)应交地方教育附加=应缴增值税×2%=79.32×2%≈1.59(万元)15.6.4资源税根据2020年7月24日广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于资源税具体适用税率等事项的决定》,锰矿实行从价计征,原矿税率6%、选矿税率4.8%,该决定自2020年9月1日起施行。故本次评估资源税税率确定为4.8%。则正常生产年份年应交资源税为:年资源税=销售收入×资源税税率=862.25×4.8%=41.39(万元)15.
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