教育系统行业知识

教育系统行业知识

中国教育行业发展概览教育行业的定义和分类教育行业覆盖范围十分广泛，教育机构授予受教育者的知识技能范畴也十分丰富，从教育的内容来看大致可以分为学前教育、学历教育、专业培训三大类。1.1教育行业分类教育行业发展概览从教育举办方的性质来看，可以分为公办教育和民办教育。教育是人类道德、知识、技能、文化的传递和提升过程，能够使得个体发展适应社会的需求，并提高受教育者的劳动技能，因此教育是国家经济发展乃至人类文明发展的基础，具有很高的公益性特征。因此在世界各国的教育行业特别是学历教育系统中，公办教育都占据了相当大的比例。民办教育作为补充，则更多的覆盖了公办教育未能有效覆盖的专业培训、学前教育，以及一些相对细分领域的学历教育市场，市场化特征更为突出。1.2.中国教育行业发展环境分析我们将从政策、经济和社会文化三个角度分析中国教育行业发展的宏观环境1.2.中国教育行业发展环境分析中国教育行业发展的政策和制度环境，具有以下特征：财政性教育经费支出在GDP中占比仍然较低。根据《2009年全国教育经费执行情况统计公告》，国家财政性教育经费(包括国家财政预算内教育经费，各级政府征收用于教育的税费，企业办学中的企业拨款，校办产业和社会服务收入用于教育的经费)为12231.09亿元，比上年的10449.63亿元增长17.05%，占国内生产总值比例为3.59％。近年的全国教育经费执行情况监测结果表明，政府教育投入总量继续增加，国家财政性教育经费占GDP的比例以及预算内教育经费占财政支出比例均比上年有所增加，但有一些省、自治区、直辖市没有达到《教育法》规定的教育投入增长要求。1.2.中国教育行业发展环境分析2010年2月28日中国国务院新闻办公室公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》公开征求意见稿提出，加大教育投入，要提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，2012年达到4%。实际上4%这一指标早在上世纪90年代就已经提出并作为目标，但是迟迟未能达到，而世界平均水平约7%，发达国家可达到9%。

1.2.中国教育行业发展环境分析1.2.中国教育行业发展环境分析2002年底中国颁布了《民办教育促进法》，并于2003年9月1日生效，随后又出台了《民办教育促进法实施条例》对实施细则加以细化。《民办教育促进法》肯定了民办教育事业的公益性地位，国家对民办教育执行实行“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，民办学校和公办学校享有同等的法律地位，并且指出办学者可以获取合理回报。

1.2.中国教育行业发展环境分析

2010年末，学前教育被提高至更加重要的地位2010年11月，《国务院关于当前发展学前教育的若干意见（国发【2010】41号）》颁布，意见中指出“发展学前教育，必须坚持公益性和普惠性”，“必须坚持政府主导，社会参与，公办民办并举”。对于社会力量办学，意见表示“鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。通过保证合理用地、减免税费等方式，支持社会力量办园。1.2.中国教育行业发展环境分析积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。”根据该意见，各地还将“以县为单位编制学前教育三年行动计划，有效缓解‘入园难’”1.2.中国教育行业发展环境分析政策层面肯定了职业培训的重要性和紧迫性2010年10月，国务院发布了《关于加强职业培训促进就业的意见（国发【2010】36号）》，意见中指出“加强职业培训是促进就业和经济发展的重大举措”。1.2.中国教育行业发展环境分析对于职业培训课程的设置，意见中特别提到了“积极推进创业培训”，“依托有资质的教育培训机构，针对创业者特点和创业不同阶段的需求，开展多种形式的创业培训。要扩大创业培训范围，鼓励有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件的城乡各类劳动者以及处于创业初期的创业者参加创业培训。1.2.中国教育行业发展环境分析要通过规范培训标准、提高师资水平、完善培训模式，不断提高创业培训质量；要结合当地产业发展和创业项目，根据不同培训对象特点，重点开展创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理培训，通过案例剖析、考察观摩、企业家现身说法等方式，提高受培训者的创业能力。要强化创业培训与小额担保贷款、税费减免等扶持政策及创业咨询、创业孵化等服务手段的衔接，健全政策扶持、创业培训、创业服务相结合的工作体系，提高创业成功率。”从社会文化环境来看，具有以下特征家庭结构的改变使得民众对下一代的教育投入意愿进一步加强。时至今日，中国的计划生育政策进入第30个年头，新生的儿童中已经有不少是“独二代”，祖辈、父辈三个家庭都将有可能参与到孩子的养育过程中，子女的教育支出将呈现进一步增加的趋势，应运而生出各种新形式的教育服务。1.3.中国教育行业发展现状发根据教育部发布的数据，2009年中国教育经费总计达到16503亿元，比上年增13.8%。进入21世纪以来，中国教育经费的增长速度基本保持在13%以上，2001至2009年复合增长率达到17.1%。可以看出近10年来，中国教育事业的投入保持着稳定的增长态势。型发式“女人看头”1.3.中国教育行业发展现状1.3.中国教育行业发展现状教育行业的发展现状与其自身固有的行业特点是密切相关的。首先教育行业具有相对较强的抗风险能力，并且现金流比较稳定（特别是学历教育和学前教育部分），教育行业对宏观经济打击的响应相对滞后。1.3.中国教育行业发展现状其次教育行业一来关乎国民意识形态，二来关乎整体国民经济的未来，因此是受到政策严格管控的领域，政策的动向对某些细分行业的影响力非常巨大。而在学历教育领域，又基本形成了政府主导、政府办学为主的局面。1.3.中国教育行业发展现状再次教育行业存在一定的自限性，教育机构的规模扩张需要突破以下几方面制约：1）地域性制约。由于目前远程教育在国内尚未形成规模，面对面的教学方式使得教育机构的业务范围往往在一定程度上受限于地域，特别是中小学和学前教育以及面向少年儿童的培训业务。2）师资力量的制约。标准化的课程设计和师资培训机制，可以一定程度加速教师的培养，从而减轻师资不足的压力。但是这种“标准化”难免会降低师资的个性化特征，而个性化的师资往往是教育机构的核心竞争力之一。1.3.中国教育行业发展现状3）专业性制约。教育行业覆盖范围广泛，但是单一的教育机构所能提供的业务类别却是有限的。除了少数巨头之外，大部分企业往往只做某一个或某几个细分市场，所以潜在的受众群体就难免受到限制。4）连锁经营的管理困境。为突破上述制约因素特别是地域性制约，教育培训机构常以连锁制经营。与快餐连锁经营不同的是，教育品牌的一致性并非统一装修风格、统一服务员着装、统一食品配方能够实现的。教育理念、教学风格、教学质量的一致性对教育品牌的构建更为重要。

教育资源分布不均现象仍然严重中国教育体系中，公共教育资源分布严重不均，不均的背后深层因素在于教育资源的总量不足，不均体现在多个层面，第一是不同教育类型之间的分布不均，重学历教育，轻职业教育；第二是城乡之间的分布不均，第三是地区之间的分布不均，第四是重点学校与普通学校之间的不均。

教育资源分布不均现象仍然严重特别是重点学校与普通学校之间的资源分布不均使得中小学“择校”风气盛行，近两年有越演越烈的趋势。而“择校”的资本，家长的社会关系及财力是一方面，学生的文艺、体育、奥数、英语、作文等特长，也是学校考量择校生的重要指标。公共教育资源的不足和分布不均，为民办教育留下空间，首先民办教育可以补充公共教育资源投入不足的领域，如职业培训，其次民办教育可以帮助学生更好的争取优质的公共教育资源，比如中小学生课外辅导。

并购行为成为教育机构扩张重要方法教育行业自身的特点决定其通过自身运营不容易实现快速的扩张，而资本的助推则促成了教育培训机构的并购行为。安博教育就是其中的一类典型企业。2007年到2009年三年时间中，安博教育完成了24次并购。在这24次并购的背后，安博教育于2007年和2008年分别融资5400万美元和1.03亿美元，其中后者的融资金额堪与IPO融资额相当。经过这一轮的跑马圈地，安博教育已经形成了自身独有的商业模式，成为教育行业的管理运营集团。而最先登陆二级市场的新东方集团，近年来也进行了多项并购，如同文高考、绿光教育、铭师堂等。2010年成为教改年国务院审议并通过了历时一年多编制的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》。根据这份规划纲要，未来十年中，学前教育、高等教育的普及率将进一步提高，并促进教育公平，减轻学生课业负担，改革招生考试制度。2010年成为教改年

具体到2010年，其教育工作的重点在于-推进各级各类教育协调发展-支持各地开展教育改革试点-最大限度地实现教育公平-抓好教育质量的监测与评估1.4.2009-2010年中国教育行业发展大事记

教育行业发展大事记2.中国教育行业主要细分市场分析教育行业细分程度很高，各领域在上文所述的共性以外，各自又具备不同的特征。本章中，我们将对学前教育、学历教育、专业培训三大体系中的重点领域加以分析。2.中国教育行业主要细分市场分析2.1.学前教育目前中国的学前教育中占主要地位的是幼儿园及学前班，幼儿园主要招收3-6岁的儿童，一般为全日制，也有半天制，学制三年；学前班则主要是面向5-6岁的即将进入小学的儿童设立，学制半年到一年不等。在幼儿园及学前班体系之外，近年来早教市场也日渐火热，课程从0岁甚至孕期开始覆盖，以婴幼儿感觉统合训练、早期潜能开发为主要诉求。2.中国教育行业主要细分市场分析2.中国教育行业主要细分市场分析根据中国教育部发布的统计数据，截止2009年，中国幼儿园（含学前班）的数量为13.82万家，较2008年略有提高，增长率为3.35%，从2005年到2009年中国幼儿园的数量都处于十分缓慢的增长过程中。同时我们也注意到，2000年幼儿园的数量却达到17.58万家，远高于2009年的水平。上世纪90年代后，公办、企业办幼儿园数量都逐步减少，特别是2001年，中国幼儿园总数较上年明显下滑，仅达到11.17万家，比上年下滑36.47%。尽管此后幼儿园数量缓慢回升，但目前仍然未能达到1996年的水平，适龄儿童的入托矛盾变得日益尖锐。2.中国教育行业主要细分市场分析造成适龄儿童入托难的主要原因在于三方面，一是幼儿园整体数量不足，这一点在前文中已经有所阐述；二是不少民办园在价格、教学资源、教学质量方面缺乏竞争力，家长更加倾向于公办园，特别是民办园的价格超出很多家庭的承受能力，而教师由于待遇不佳，又没有所谓的“事业编制”，流动性很高，教学质量难以保证；三是青壮年人口向发达地区转移，导致适龄儿童在这些地区高度集中。2.中国教育行业主要细分市场分析2010年以来，一系列关于入托难的报道见诸媒体，12月1日，在全国学前教育工作电视电话会议上，刘延东表示将对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助，让群众可以在缴费大致相当的情况下自由选择公办园或民办园，并要求各地以县为单位制定学前教育三计划，争取三年内缓解入托难的问题。2.中国教育行业主要细分市场分析2.中国教育行业主要细分市场分析2.中国教育行业主要细分市场分析其次，2006年以来，新生人口数量呈现一定的反弹趋势。从下图中可以看到，2001年-2004年期间，中国新出生人口数量呈明显的下降趋势，自2006年起人口出生数量又出现15了反弹，呈现缓慢上涨的态势，根据人口出生的情况可以初步判断，2009年-2012年的入园幼儿数量也将有所增加。3、学历教育学历教育按教育阶段可以分为义务教育、中等教育和高等教育，特别是义务教育，由于被作为“普惠服务”，这部分一直以来都是以公办为主导的局面。中国的各级学历教育，最终难免要与高考发生关联，在这座“独木桥”的限制下，高中以前的各级教育评价标准很单一，不易形成教育服务形式的多样性，因此总体看来并不利于民营资本的进入。2009年-2020年各级学历教育普及情况3、学历教育教育部的统计数据显示，2009年民办小学的数量为5496所，较上年减少264所，民办普通初中则为43