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第17页共17页住宅小区综合整治实施方案为改善人居环境,提高居民居住生活水平,提升城市整体形象,促进丹东市经济和社会事业跨越式发展,市政府决定对市区旧住宅小区进行全面综合整治。按照市里统一部署,结合我区实际情况,现制定实施方案如下。一、指导思想认真贯彻落实市委____届五次会议确定的“坚持大开放、狠抓大项目、构建大旅游、营造大环境”和关于全面实施城市旧住宅小区综合整治的部署,以便民、利民、为民,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为宗旨,以建设文明、和谐、平安住宅小区为目标,以整治旧住宅小区环境脏乱差为重点,广泛动员社会各方面力量和广大群众,发挥政府部门的社会管理能力,建立健全旧住宅小区管理体制和运行机制,合力推进旧住宅小区综合整治,使广大居民居住生活环境得到明显改善。二、整治任务____年,在我区____个旧住宅小区开展全面综合整治,用两年时间完成旧住宅小区综合整治任务。整治后的旧住宅小区达到净化、绿化、亮化、美化的标准。(一)拆除住宅小区内各类违章、临时建筑,清理乱堆乱占、乱拴乱挂、乱贴乱画及庭院、平台滞留垃圾。(二)整治住宅小区内餐饮、娱乐、加工作坊等违规排放,烟尘、污水、噪音以及乱倒垃圾、造脏污染和扰民问题。(三)维修或拆除自行车棚,维修排水设施,维修改造各种地下管网。(四)维修小区道路,铺设人行道砖,____小区路灯,栽花种树,补建绿地,建设休闲娱乐场所,____健身器材,设置垃圾箱。(五)修缮房屋,对既有建筑进行节能改造,清理楼道,____楼道灯,修补防寒墙面,粉饰楼面。(六)配备公益性岗位,落实管理责任,建立物业服务管理和业主自治管理机制,加强保洁、保安,全面提高服务水平。三、整治标准根据旧住宅小区不同建筑年代、不同基础条件和不同管理模式等具体情况,因地制宜、量力而行、分类整治。(一)道路、绿地等基础设施较好,环境整洁的旧住宅小区,重点实施亮化工程,完善公共设施。具体标准:环境整洁,无违章建筑和乱搭乱建,垃圾排放设施齐备,自行车棚完整,路面平坦边石整齐,排水畅通,房屋状况完好,楼道整洁、照明灯齐全,楼体保温节能,建筑物外墙粉饰,绿地完整,有休闲场所,____健身器材,____小区路灯。有条件的实行封闭管理,设立警卫室,物业管理机构健全。(二)道路、绿地等基础设施损坏较重,环境较差的旧住宅小区,重点对道路、环境进行全面整治。具体标准:环境整洁,无违章建筑和乱搭乱建,路面平整,排水畅通,房屋基本完好,楼道,庭院有照明灯,利用空地修建绿地和休闲场所,推行物业管理与业主自治相结合的管理机制。(三)道路等基础设施损坏严重,近年内待动迁开发的旧住宅小区,重点保证居民的基本居住生活需要。具体标准:小区无滞留垃圾,房屋无“两漏一透”,道路排水畅通,出行方便,推行业主自治管理方法。四、____领导为加强对旧住宅小区综合整治工作的____领导,区政府决定成立元宝区旧住宅小区综合整治工作领导小组。组长:孙晓丽区委常委副区长副组长:徐文波城建局局长成员单位:区____宣传部、区文明办、全区各街道办事处、镇,区城建局、劳动局、民政局、卫生局、财政局、环保局、文教局、工商元宝分局、公安元宝分局、各共建单位和房管、物业管理单位。____设在区城建局,办公室主任由城建局局长徐文波同志担任。五、责任分工旧住宅小区综合整治由区政府统一领导,各办事处、镇____实施,相关部门齐抓共管,房管、物业管理单位共建,由城建局指导协调。(一)各办事处职责1、____所辖社区选举小区业主委员会;征求对小区整治的意见和建议,形成整治方案报____;2、动员并____拆除违章建筑和临时建筑,清理乱搭建、乱堆占、乱贴画、乱拴挂以及庭院、平台滞留垃圾;3、发动居民参加小区整治义务劳动,栽树种花,认养绿地,____除“四害”活动;4、维修或拆除自行车棚,整顿规范停放的机动车辆;5、协调共建单位落实综合整治任务;6、____公益性岗位公开招聘、上岗培训、岗位调配、工作质量考核等日常环境管理工作。(二)城建局职责1、制定旧住宅小区综合整治计划,逐个审核小区整治方案;2、指导和调度综合整治工作进度,编制和发布综合整治信息;3、____协调各成员单位落实综合整治任务;4、指导街、镇做好公益性岗位管理工作;5、____指导综合整治工作检查和验收;(三)区____宣传部负责协调各新闻单位,配合做好旧住宅小区综合整治宣传工作。(四)区文明办负责____开展创建“文明、和谐、平安”住宅小区活动。(五)区劳动保障局负责提供公益性岗位,用于旧住宅小区保洁、保安等服务管理。(六)区环保局负责对旧住宅小区内餐饮、娱乐、加工作坊等造成的环境污染进行清理整治。(七)区卫生局负责____旧住宅小区除“四害”活动,____投放药物。(八)区工商局负责对旧住宅小区内无照商业网点进行清理整治。(九)区公安局负责指导旧住宅小区的平安建设,指导旧住宅小区车辆和家庭养犬的规范管理。(十)区文教局、民政局负责____和维修损坏的健身器材。各责任单位要主动与____沟通,将本单位的职责分工做出具体的实施意见报____,并认真实施。六、实施步骤全区旧住宅小区综合整治从____年____月中旬至____年底分四个阶段进行。(一)____发动阶段。____年____月中旬至____月末。召开全区旧住宅小区综合整治动员会议,部署旧住宅小区综合整治工作,下发旧住宅小区综合整治方案。各责任部门和单位按本方案要求,落实具体责任单位、责任人、工作计划和保障措施。各办事处要广泛深入宣传,创造良好的舆论氛围。按综合整治方案要求组建业主委员会,集中拆除违章建筑、乱堆乱占,集中进行小区绿化,配置公益性岗位。(二)全面整治阶段。____年____月至____年____月。各责任单位和部门按综合整治任务分解,按类别分阶段进行小区道路、硬覆盖铺设、自行车棚等公共设施维修改造。修建小区休闲景点,____小区路灯,修缮房屋,____健身器材等。按月调度整治进程,推进综合整治工作,于____年____月完成综合整治任务。规模较大,综合整治难的旧小区,经综合整治领导小组同意,可于____年底完成整治任务。完成综合整治的旧小区,领导小组____验收。合格的建立管理机制,加强日常管理,不合格的限期整改。(三)检查验收阶段。____年____月至____月。区旧住宅小区综合整治领导小组____有关部门,对综合整治工程进行综合检查验收。(四)总结验收阶段。____年____月。召开全区旧住宅小区综合整治总结表彰大会,对综合整治先进小区和有关单位给予表彰奖励。七、工作要求(一)提高认识,加强领导。各责任单位要把旧住宅小区综合整治作为维护、实现和发展广大人民群众根本利益的“民心工程”,作为贯彻落实区委____届五次全会精神,实现我区“超常规、跨越式发展”战略的组成部分,精心____、抓好落实。把旧住宅小区综合整治工作纳入主要工作议事日程,主要领导亲自过问,分管领导靠前指挥,积极协调和解决综合整治当中出现的各种问题。各部门要相互支持,密切配合,不等不靠,有能力解决的应尽快解决,____力解决的要及时向上反映,超常规、创造性地开展工作,保质保量、按期完成综合整治任务。(二)广泛动员,参与共建。充分利用电台、电视台、报刊等新闻媒体,广泛宣传自己家园自己建,城市建设人人有责,使广大居民和共建单位充分认识旧住宅小区综合整治的目的、意义,赢得广大居民和共建单位的理解、支持和参与。对按期完成整治任务的单位和好的做法要及时宣传报道。街道办事处和社区要深入小区和共建单位动员,积极参与综合整治和整治后的管理工作。区直各部门、各共建单位和房管、物业管理单位,要主动承担并按期完成整治任务。(三)因地制宜、筹措资金。旧住宅小区综合整治的关键在落实资金,资金筹措可采取房管、物业单位自筹,财政补贴,共建单位资助,社会赞助等办法。方式可灵活多样,有财物出财物,有人力出人力。要本着节约的原则,少花钱多办事,修旧利废,把有限的资金用足用好。(四)坚持标准,确保质量。旧住宅小区综合整治坚持高标准、严要求,适合招标工程实行招投标,招标工程和工程预算要向小区公开,接受小区居民监督。综合改造工程完工后,综合整治领导小组要对工程质量严格检查验收,未达到标准的要限期整改。(五)加强督查,严格考核。旧住宅小区综合整治工作纳入区政府对各办事处和各相关部门工作目标考核,区旧小区综合整治领导小组和区综合整治办公室按阶段召开调度会议,及时通报各部门落实情况。对旧住宅小区综合整治工作中做出贡献的部门、单位和个人,予以表彰奖励。(六)建立机制,巩固成果。加强旧住宅小区日常管理,政府公宜性岗位集中用于旧住宅小区的保洁、治安工作。按照《丹东市旧住宅小区公益性岗位管理办法》,公益性岗位实行统一规划、分级管理的管理体制,明确职责,由小区业主委员会选聘物业服务企业,实行物业管理,对不具备条件的,实行业主自治管理,制订居民公约,实现小区管理制度化、规范化、经常化。广泛深入开展创建“文明、和谐、平安”住宅小区活动,引导居民爱小区、建小区、管小区。住宅小区综合整治实施方案(二)为积极响应市委、市政府“奋战____天、喜迎七城会”的号召。为切实抓好社区建设,充分发挥居民自治管理的作用,营造良好的生活环境,积极推进文明社区的全面实现。区政府现正开展社区环境综合整治活动,其目标就是通过改造、完善住宅小区的基础设施,建立居民自治的协调机制,形成居民事务“自我决策、自我实施、自我管理、自我受益”的小区发展良性循环模式,以此来改善居民的居住环境,提升居民群众的生活水平。在通过前期对本小区居民住户的摸底调查和意见征求后,现已将本小区列入综合整治试点规划,区政府将投入资金对本小区基础设施加以综合改造。现将综合改造预定方案公示如下:一、小区基本概况:小区有楼房8栋,共____个单元____户住户(其中空房户____户、租住户____户)。通过前期对本小区____户住户的问卷调查,支持对本小区进行改造的有____户,支持率为____%。二、综合改造方案:(综合改造效果平面图附后)(一)、改造时间:力争____年____月至____月完成对本小区各项目综合改造(二)、改造步骤整体改造工程计划分三个阶段完成:1、工程立项。于____月____日前定确小区改造项目并制定出具体项目实施方案;完成政府批准、发改委立项手续报批。2、工程评审。于____月____日前进行论证,完成财政评审手续向市政府报批。3、工程施工。于____月前完成小区各项综合改造建设工程的施工与验收。(三)、改造项目1、在栋、栋前空地增加绿化2、在小区栋、栋增设路灯;在栋监控摄像头。3、在增设休闲座椅。4、对本小区栋进行外墙体粉刷。5、整修小区路面、更换部分破损的窨井盖。6、对疏通、清掏小区内沟管、化粪池。7、在栋前增添健身器材,并对栋前原有的健身器材进行更换、维修。8、对小区栋前的自行车棚进行维修翻新。9、在小区栋____宣传栏、在栋增设环卫设施。三、意见征询本着“怎么整,百姓提”的原则,为使本次改造工程公平、公开及征询更多小区业主们的意见建议,进一步完善整改方案。现将本方案公示,希望居民业主们提出更多建议。届时将根据住户意见征询的结果,决定改造工程的具体方案。四、公示时间请居民业主们将意见建议于____年____月____日至____月____日前提交至____社区。联系人:____、____联系电话:____联系地址:____号年____月____日住宅小区综合整治实施方案(三)为了切实改善镇区国道、省道沿线综合环境,加强农村环境整治工作,建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的____新农村,结合我镇实际,对省道____线、金永高速公路周边村庄制定以下环境整治实施方案。一、指导思想紧紧围绕____新农村建设,以____为指导,以优化人居环境为核心,按照城乡统筹、标本兼治的原则,动员全镇广大干部群众积极参与,深入开展镇容村貌和环境卫生综合整治,努力塑造环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的农村新面貌。二、基本原则1、坚持政府主导、村委会配合、全民参与的原则。2、坚持因地制宜、分类指导、体现特色的原则。三、总体目标通过开展金永高速和省道____线沿线农村环境卫生综合整治,彻底改善该区域农村“脏、乱、差”现象,全面推进镇区国道、省道出入口处村貌整治和环境卫生城乡一体化管理,健全生活垃圾管理体系,落实长效管理制度,达到农村卫生状况明显改观、镇容村貌明显提升、人居质量明显改善的目标。四、工作任务农村环境综合整治的主要任务是“两治理一建立”,即。治理村容村貌、治理环境卫生、建立生活垃圾管理体系。(一)开展集中整治活动1、省道____线、金永高速沿线村庄集中整治对省道____线、金永高速周边的鸳鸯池五社,河东堡四社、五社、九社,黄家泉一社、二社、四社、六社,共计____户进行统一规划改造,对现有危旧房、土木平房、未硬化地坪、废弃温室、牛羊圈、猪舍、厕所等建筑物进行改造。全面清理残墙断壁,修缮和出新残破围墙和建筑;取缔露天茅坑,改造旱厕;清理垃圾杂草,清除污水。2、道路沿线整治对金永高速出入口处下洼子五社、六社、八社,寺门村四社、五社,共____户进行彻底整治,全面整治沿线村容村貌,修缮和出新围墙和破残建筑,清理乱涂乱画,拆除有碍观瞻的围墙和建筑;拆除清除露天茅坑、简易旱厕、废弃猪圈和擅自搭建的临时建(构)筑物,迁移拴养牲畜和柴草堆,清除路边堆放建材等。清除暴露垃圾,清除飘散的杂物和白色垃圾,清除粪堆等。改造后要达到院落风格统一协调、排列整齐有序的新农村风貌。3、村庄内部整治全面清理村庄的房前屋后、河塘沟渠、村(居)委、乡村道路、设施农业基地等范围内的暴露垃圾。农家院落应做到房前屋后可用物品堆放整洁有序,衣物晾挂整齐规范。无卫生死角,无蚊蝇孳生地。墙体无乱涂、乱画、乱张贴。(二)落实长效管理1、完善环卫配套设施(1)配备标准化垃圾桶。垃圾实行容器化收集密闭化运输,原有垃圾房(池)全部拆除。(2)垃圾清洁车定期清理。镇区垃圾清理车对改造后的农舍垃圾进行定期集中清运、及时处理,确保农村卫生整洁。2、健全各项管理制度(1)健全工作职责制度。建立健全农村生活垃圾的收集、清运和保洁制度,落实垃圾清运和村庄保洁的责任,确保村庄卫生整洁。(2)镇、村委会要加大对农村居民进行____新农村的教育,加强农民对村庄环境卫生的责任感,积极参与到村庄环境综合整治中来,自觉维护村庄卫生文明。五、实施步骤农村环境综合整治从____年____月上旬开始,分三个阶段进行。(一)重点突破阶段(____年____月____日前)。综合整治金永高速公路出入口处道路两侧房屋,对破旧建筑、围墙就行拆除,对所有房屋进行统一规划改造。(二)拓展延伸阶段(____年____月____日前)。以点带面,全面拓展延伸,把集中整治延伸到整个村庄。对整个自然村进行改造,力求村舍整齐美观,乡村道路畅通、探索建立镇容村貌长效管理机制,快速推进环境卫生城乡一体化管理。(三)巩固提高阶段(____年____月____日起)。不断总结经验,全面落实镇容村貌管理标准和环境卫生城乡一体化,建立完善农村环境综合整治管理长效机制,____开展检查考评,纳入全镇城镇管理长效考核之中。六、保障措施(一)加强____领导。成立农村环境综合整治工作小组,抽调农技中心、建设局、财政局、城管大队、环保局、团镇委等部门负责人组成。工作组要全面指导农村环境综合整治工作,协调解决综合整治中遇到的困难和问题,切实保证按期完成环境综合整治任务。(二)加大宣传引导。镇相关单位、村委会和相关部门要大力宣传农村环境综合整治的目的意义和主要措施,以群众喜闻乐见的形式,引导和动员广大群众积极主动参与到环境综合整治工作中来。(三)完善管理制度。各街镇要大力推进镇容村貌和环境卫生责任镇制度,形成“政府____、村民自治”的管理格局。倡导讲究卫生、健康向上的生活方式,促进村民文明意识和文明习惯的养成,达到农村环境卫生标本兼治。住宅小区综合整治实施方案(四)为切实加大城市环境综合整治工作力度,重点做好街道、巷道及居民院落环境卫生综合整治工作,改善整治区域的市容环境卫生状况,提升管理水平,营造良好的人居环境,根据县政府对城市管理,环境卫生综合整治工作的要求,经街道党工委研究决定在管区范围内广泛开展环境卫生综合治理工作。具体方案如下:一、整治内容(一)街道、巷道道路的清扫、保洁工作。(二)街道、巷道路面、路沿石、人行道花砖破损的督促修补工作。(三)街道、巷道内护栏、隔离墩、阻车石、休闲座椅、路灯、景观灯、果皮箱等环卫设施清洗工作。(四)街道、巷道乱搭乱建、乱堆乱放、店外设店、流动摊贩占道经营等的督促管理工作。(五)街道、巷道、院落小广告“牛皮癣”的清除工作。(六)社区、小区、背街小巷、单位(庭院)环境卫生综合整治工作。二、整治标准(一)街道1、街道路面干净,无垃圾、纸片、塑料袋等。2、街道路面无坑洼、裂缝;人行道花砖、隔离桩无缺失、破损。3、街道道路面上各种管线的井盖无缺损现象。4、街道上无乱搭建、无乱堆乱放、无乱贴乱画现象。(二)巷道、背街小巷1、巷道、小区、院落内干净、整齐,无垃圾、纸片、塑料袋等。2、巷道路面无坑洼、裂缝;人行道花砖无缺失破损。3、巷道路面上各种管线的井盖无缺损现象。4、巷道、小区无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱贴乱画,占道经营和店外经营不得污染地面及周边环境卫生,不得影响车辆及行人正常通行。5、巷道、背街小巷、无人管理院落内无卫生死角。6、完善垃圾收集设施,及时清运垃圾。7、督促管理乱搭乱建,不断完善各项为民服务功能。(三)沿线居民院落、物业小区1、院落及小区环境卫生干净整洁,地面硬化,道路平整、清洁,房前屋后无垃圾、污水积存。2、院内外无乱堆乱放、乱搭乱建、乱扯乱挂、乱贴乱画。3、垃圾收集容器必须密闭,保洁到位,垃圾收集站周围不得脏污、不得有污水,垃圾日产日清,不得有垃圾积存满溢。4、垃圾收集站不得挪作他用。(四)沿线公共设施街道、巷道两侧的沿街建筑物
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