HSSE管理体系手册

健康,安全,安保&环境管理体系手册中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司国际部BGPINTERNATIONAL

由国际部HSE管理委员会同意公布文献授权文献授权文献管理文献编写郑华生张晓军HSE部总经理HSE部副主任2008年12月26日20082008年12月下列是近来两次对本文献的改版信息，其它改版信息请参见国际部HSE部有关存档资料。版本号日期作者范畴/备注12月HSE部1.整合了深海业务,同时加入了安保管理；2.为了便于执行,将原有16项HSE政策进行了更新变成了现在的六项政策；3.根据东方公司08年6月30日公布的体系文献,加入了合规性评价、设施完整性以及客户和产品三部分内容。1.7c2月HSE部为了恪守行业原则，结合施工需要，更新了,,,,,,,,部分的16项HSE政策，同时更新了国际部组织构造图。使用者需知：本次HSSE管理体系更新参考了东方公司08年6月30日公布的体系手册、和出自IAGC、OGP、ISM和SMS其它有关原则和指南。本体系中的规定必须强制执行，个别例外状况必须按变更管理程序由高层管理者同意。本文献的最新受控版本由国际部HSE部负责管理。国此，使用者在参考本文献时应确保所使用的是最新版本，如需协助请及时与HSE部文献管理人联系。目录 0 概述 5 HSSE管理体系的用途 5 HSSE管理体系的合用范畴 5 体系要素 51 领导和承诺 6 恪守规章制度 6 零事故文化 6 激励制度 62 政策和目的 7 HSSE政策 7 HSSE目的和指标 73 组织构造、职责和资源 8 国际部组织构造 8 总部/地区经理部/国家经理部/深海经理部项目管理 8 作业队管理 8 重要的HSSE职责 9 公司/地区/国家/深海业务项目管理 9 作业队管理-陆地 10 作业队管理-海上 11 资源 11 培训和能力 11 法规与合同规定 11 分包商 12 医疗 12 个人劳动防护用品 13 沟通 13 文献 154 风险管理 16 隐患登记 16 隐患/风险识别 16 风险评价 16 风险控制 16 控制方法实施 17 隐患管理程序 17 工作安全分析程序 17 化学品安全数据表(MSDS) 17 允许施工手册(MOPO) 17 BGP国际部风险矩阵图 18 同时作业–海上 19 工作许可证制度(PTW) 195 计划与程序 20 原则&指南 20 工业原则&指南 20 环境管理 20 健康管理 21 安保管理 21 项目启动前HSSE计划 22 HSSE计划 22 项目风险管理计划 23 应急反映计划 23 安全工作程序 24 陆上地震施工安全作业程序 24 海上地震施工安全作业程序 24 管理变更 256 执行和监控 26 项目HSSE计划的执行 26 不符合项及整治追踪系统 26 风险管理程序 26 应急演习 26 设施设备和船舶的检查维护计划 26 日常HSSE报告 27 设施完整性 27 HSSE体现衡量指标与监控 27 HSSE统计 28 事故、几乎事故和不安全状态 28分类 28事故报告 28事故调查 28 顾客和产品 297 审计和回忆 30 目的和定义 30 内部审计计划和程序 30 合规性评价 30 第三方审计 31 甲方审计 31 评审 31 HSSE评审程序 31 三级评审 32 整治计划 33概述HSSE管理体系的用途国际部HSSE管理体系手册是重要的HSSE管理文献之一，它对全球范畴内的陆上和海上施工HSSE管理程序和作业规范含有指导作用。在海上作业时，应将本体系与作业船舶安全管理体系相结合，并制订出对应的文献确保施工安全。作业队应按规定通过执行具体的项目HSSE计划来认真恪守本体系手册。全部国际部的高层管理者、船长、队长和班组长应熟悉本手册的内容，同时对自己及下属人员的健康和安全负责。因此，他们应将HSSE管理程序和规范融入到日常生产活动中，培养自觉的安全文化，以实现公司和作业队的HSE目的和指标，恪守作业国家的法律法规和合同中的规定和规定。作业队和作业船舶HSSE计划是本体系在作业现场的实际应用，同时分包商应当有自己的HSSE管理体系，本体系使合同中各有关方作业时不至于产生分歧。如果分包商没有自己的HSSE管理体系或不符合国际部的规定，国际部则按自己的规定对分包商进行管理。HSSE管理体系的合用范畴本体系合用于国际业务下列人员和设施：全部员工全部国际部拥有的/管理的设施或船舶全部国际部陆上和海上作业作业队或船上的全部分包商、甲方代表和其它有关方体系要素本体系参考了IAGC,OGP,ISM中的有关指南和东方公司体系手册（最新版E）以及以前的国际部体系手册，它共包含下列七个要素：领导和承诺政策和目的组织构造、职责和资源风险管理计划和程序实施和监测审计和评审领导和承诺国际部管理层承诺在全部作业中严格执行HSSE管理体系，他们将提供领导支持和必要资源以确保体系的定时更新和运行，从而创立一种良好的安全文化，满足本地政府和甲方的规定，使公司实现年度HSSE目的和指标。同时，管理层认为良好的HSSE体现有助于项目的成功运作和经济效益的获得。领导和承诺最少体现在下列三方面：恪守规章制度无论在什么地方作业（陆上和海上），国际部将恪守全部合用的国际和本地的法律法规。并且通过实施合规性评价程序来确保恪守有关规定。零事故文化国际部将采用对应方法来创立一种零事故文化，下列为常规的方法和方法：前期计划和项目运作中将HSSE问题与其它问题整体考虑在行为方面呈现领导的垂范作用领导层在HSSE事务方面身体力行，体现出持续的关注和爱好确保全部员工都接受各自的HSSE职责坚信每个人都应对HSSE负责激励全员参加HSSE事务在公司内部，与甲方、乙方和社区开展双向交流激励制度国际部管理层制订了一套激励方法定时对良好的HSSE体现进行表彰，针对事先制订的目的和评比方法，国际部定时对个人/集体的HSSE体现进行评定，根据评定成果对优良的体现予以奖励和表彰。政策和目的HSSE政策国际部将执行下列六项政策：健康、安全和环境政策安保政策药品和酒精政策吸烟政策安全优先政策交通运输政策参考文献BGPI-HSSE-002国际部HSSE政策HSSE目的和指标每年的第一季度之初，国际部管理层将制订公司年度HSSE目的，同时各地区/项目经理部制订该作业地区的HSSE具体指标，深海作业经理部制订出每条作业船舶的HSSE具体指标。组织构造、职责和资源国际部组织构造国际部总部坐落在北京西南的涿州市，总部各部室和高级管理层在总部工作。为了方便管理和施工，国际部在不同作业地区和国家下设了经理部，深海经理部设在天津的一种港口-塘沽，离北京约120公里。总部/地区经理部/国家经理部/深海经理部项目管理结合东方公司的战略目的和生产管理安排，国际部建立了一种四级管理构造，并赋予了各层对应的HSSE管理职责：国际部组织构造图作业队管理下图只是一种通用组织构造图，该图反映了线性管理职责，但不同项目可根据实际需要建立不同的组织构造图。参考文献BGPI-HSSE-003作业队组织构造图（陆上和海上）重要的HSSE职责人力资源部的岗位职责手册明确规定了高级管理层的重要HSSE职责。总部各部门的职责应与人力资源部的岗位职责一致，以下表1所示。公司/地区/国家/深海业务项目管理参考文献中规定了下列岗位的重要HSSE职责：国际部高级管理层地区/国家经理部管理层深海业务经理部管理层参考文献BGPI-HSSE-004重要HSSE职责BGPI-HSSE-005国际部总部各部门职责表1国际部HSSE管理体系要素职能分派体系要素总经理主管作业副总经理主管人事副总经理主管设备物资副总经理办公室人力资源部财务经营部条法部市场部作业部设备物资部HSE部计划经营部党群工作部信息管理部野外施工单位（陆地和海上）1.领导和承诺★★▲△●2.政策和目的★★▲△●3.组织构造、职责和资源国际部组织构造和职责★★★▲△●3.3.1培训和能力★▲△●3.3.2法律与合同规定★▲△●3.3.3分包商（或）供应方★★△▲▲△●协商与沟通★△△△▲△△●3.5.1文献控制★△△△△△△△▲△△△●4.风险管理隐患登记△▲●4.2.6同时作业★▲△●4.2.7工作许可★△△▲●控制方法的实施★▲△▲●5.计划和程序原则★△△△▲●项目启动前HSSE计划★△▲△△●5.2.3应急预案★△△△▲5.2.6安保管理★△△△▲△●变更管理★△▲△△△▲▲▲△△△●6.实施和监测项目HSSE计划的实施★△▲●设施完整性★★△▲△●.作业纪录★△△△△△△△▲△△△●事件、几乎事故和不安全行为/状态★△△▲△●顾客和产品★▲△△△●7.审计和评审7.1.1内部HSE审计★▲●合规性评价★△△▲△△●评审★△△△△△△△▲△△△●7.5.3整治计划★△▲●★责任领导▲归口管理部门△有关部门●实施部门作业队管理-陆地下列参考文献描述了陆上作业队核心岗位人员的重要HSSE职责。作业队管理-海上下列参考文献描述了海上作业队核心岗位人员的重要HSSE职责。 参考文献BGPI-HSSE-006岗位职责手册-陆地BGPI-HSSE-007岗位职责手册-海上资源国际部管理层承诺为全部项目提供必要的资源以确保HSSE管理体系的执行。其中涉及但不限于提供人力资源、设备、船舶、其它设施以及人员培训。为了恪守HSSE管理体系、作业国家的法规和合同规定，我们将对全部国际部员工进行培训，如果需要国际部对分包商也将开展HSSE培训。培训和能力根据国际部HSSE培训最低原则（见参考文献）、本地法律法规、项目合同规定以及STCW和作业船舶安全管理体系中有关规定，全部国际部员工必须接受对应的岗位培训。根据本地政府规定、国际原则以及陆上和海上作业规定，分包商应确保其员工接受了对应培训并获得了资质证书。队长应确保培训活动的开展，同时保存好培训档案和对应资质证书（下列岗位规定资质证书，如司机、电焊工、电工、吊车操作手、叉车操作手、海上作业人员等）。具体岗位HSSE培训规定请参见附件。深海作业人员必须按STCW以及本地政府的有关规定接受培训并获得有效证书。参考文献BGPI-HSSE-008HSSE培训最低原则法规与合同规定无论在哪作业，国际部都将恪守本地国家的法律法规，以及作业合同中的有关规定。国际部各级管理者（涉及地区经理、国家经理、队长和船长等）将亲密关注有关法律法规方面的变化，并根据变化进行变更管理。对发现的不符合项，国际部将通过整治计划进行跟踪和整治。如果本地法律规定与国际部HSSE管理原则相比不够严格，国际部将执行自己的HSSE原则来确保安全的工作环境，对伤害事故和环境事故进行有效防止。陆上作业投原则备阶段，由国际部条法部、HSE部和项目组共同收集和分析有关的国际/本地的法律法规、原则和指南。中标后，开始施工之前项目组应全方面地学习和分析作业合同中的具体规定，确保通过执行HSSE计划来满足合同中的有关条款和规定。海上作业与陆上作业同样，在投标阶段深海业务经理部与国际部条法部、HSE部共同收集和分析有关的国际和本地的法律法规、原则和指南。中标后，开始施工之前深海经理部项目组应全方面地学习和分析作业合同中的具体规定，确保通过执行HSSE计划来满足合同中的有关条款和规定。分包商全部国际部雇用的分包商必须恪守国际部原则和作业国家的法律法规。同时也应把分包商纳入到全部的HSSE管理活动中，通过管理活动回忆、隐患识别、采用控制方法来保护员工的健康安全，保护作业环境。不管是陆上作业还是海上作业，全部分包商人员到队后都应接受HSSE培训。陆上根据国际部分包商和供应商管理程序（见附件），陆上作业分包商由队长和项目管理层负责管理。由于各项目分包商提供的服务范畴、设备、人员、合同期限等因素不同，因此项目管理层在对分包商进行选择和资审方面要认真看待，项目运作期间对分包商进行严格监督和管理，将他们统一纳入项目运作计划当中。海上根据国际部分包商和供应商管理程序，海上作业分包商由队长和船长负责管理。由于各项目分包商提供的服务范畴、设备、人员、合同期限等因素不同，因此深海作业管理层在对分包商进行选择和资审方面要认真看待，项目运作期间对分包商进行严格监督和管理，将他们统一纳入到项目运作计划当中。参考文献BGPI-HSSE-009陆上分包商和供应商管理程序BGPI-HSSE-010海上分包商和供应商管理程序医疗陆上和海上施工都应遵照参考文献中的《国际部健康管理指南》进行健康管理。全部国际部员工和分包商人员必须由队医或第三方医生进行体检，如果国际健康原则或本地法规规定获得有效的健康证书，应遵照执行。参考文献BGPI-HSSE-011国际部健康管理指南(旧版本号BGPI-HM-001)陆上HSSE计划中应包含合同或本地政府有关控制和防止本地流行病的具体规定和方法。一种陆地勘探项目最少配备一名有资质的医生、设备齐全的诊所和救护车来提供健康监测和医疗保障。除此之外，还应根据需要为距离主营地较远的作业地点、野外小营地提供有资质的救生员和急救员。个人健康医疗资料应当由专业的医疗人员负责保管和维护。海上HSSE计划中应包含合同或本地政府有关控制和防止本地流行病的具体规定和方法。一种海上勘探项目在船上应配备有资质的医生和设备齐全的诊所来提供健康监测和医疗保障。个人健康医疗资料应当由专业的医疗人员负责保管和维护。个人劳动防护用品根据各项目风险评定成果和合同及本地政府的具体规定，国际部管理层承诺为全部员工提供劳动防护用品。这些劳动防护用品用来减少或减少可能对员工造成的伤害。参考文献中的《劳动防护用品最低原则》列出了作业中的全部工种。在进行HSSE培训时，员工将接受如何使用和维护多个防护用品的培训，防护用品将在员工第一天到队时发放。参考文献BGPI-HSSE-012劳动防护用品最低原则沟通全行业已经形成共识：定时的收集、讨论、公布、沟通HSSE有关信息和事务，与员工进行经常性的双向交流都有助于提高员工的HSSE意识，促使他们更主动地参加HSSE活动和自觉地推行HSSE职责。国际部管理层将一如继往地提供时间和资源来创立一种良好的HSSE文化。另外，经常与本地社区、政府有关部门和其它有关方的沟通能给项目运作提供协助和便利。HSSE介绍国际部规定全部来访者必须在达成后接受HSSE介绍，介绍普通由作业队管理层组员来做，内容最少涉及下列几方面：项目信息概况重要HSSE风险应急预案来访者所需的其它信息初始HSSE培训国际部规定全部新员工必须接受正式的初始HSSE培训，达成后由作业队HSE人员尽快对他们进行培训，培训内容应涉及下列几方面内容：公司HSSE政策现场的HSSE风险消防及紧急撤离计划其它有关应急预案与工作有关的风险岗位职责HSSE会议国际部管理层认为HSSE会议对创立良好HSSE文化含有非常重要的作用。因此，我们制订了HSSE会议规定以增进经常性的双向交流，规定全部作业人员（陆上和海上）都应参加下列一种或多个HSSE会议：晨会-每天一次陆上作业队班组HSSE会议-每七天一次作业队HSSE委员会会议-每月一次另外，总部、地区/国家经理部、深海业务经理部制订了下列会议安排：地区/国家经理部-每季度一次深海业务经理部-每季度一次国际部HSSE委员会-每季度一次除晨会外，其它全部会议都规定会议纪要，并将纪要分发给有关人员。晨会对安全生产非常重要，借此机会队长、船长、班组长能够向员工强调重要的HSSE事宜。在晨会上重点应讨论当天可能碰到的风险和对应的控制方法。其它会议重要是进行HSSE回忆，涉及体现回忆，分析事故调查报告等。召开会议时应激励大家主动参加讨论。日常报告3.4.1.HSSE日报作业队HSE监督负责每天收集规定的HSSE统计数据，这些数据由项目组负责保存不用上报至国际部HSE部，详见下列阐明：日报最少涉及下列HSSE活动信息：事件/事故工时高和中档风险演习HSSE会议审计或检查其它法规或合同规定的信息3.4.1.HSSE周报作业队HSE监督负责制作HSE周报，每七天按规定时间上报给国际部HSE部。周报具体内容见下列参考文献。参考文献BGPI-HSSE-013HSE周报格式3.4.1.HSSE月报（地区/国家经理部，深海业务经理部）地区/国家经理部总经理和HSE经理负责每月对所辖作业队的HSE体现进行综合评定，并按参考文献中规定格式形成HSSE月报并上报到国际部HSE部，由管理层进行回忆。深海业务经理部总经理和HSE经理负责每月对全部作业船舶的HSE体现进行综合评定，并按参考文献中规定格式形成HSSE月报并上报到国际部HSE部，由管理层进行回忆。其它-事故通报，奖励，表彰等来自国际部、其它物探公司或油公司的事故通报将在会议上与有关人员进行回忆，这些事故通报和其它HSE信息定时向员工公布，让全部员工共享信息，并从事故中吸取教训。国际部定时对集体和个人的良好HSE体现进行评比、奖励和表彰。评比过程是针对经理部和作业队事先制订好的评比方法进行的。文献HSSE管理体系文献应存档并定时维护，保存时间请参考下列参考文献中对应规定。作业队HSE部门负责保存和维护重要HSSE文献。参考文献BGPI-HSSE-014HSSE文档清单风险管理风险管理是BGP国际部进行HSSE主动管理的基础。BGP国际项目的全部活动都要进行隐患识别、评价以及控制/消减。全部的重要风险都要进行控制和/或消减，以确保潜在的风险减少到能够接受的水平。项目重要HSSE风险的评价需要在日常开展并且进行统计。如果评价成果确认了控制方法没有达成BGP国际作业原则的规定，那么局限性之处要统计到项目整治工作计划中方便持续改善最后消除差距。隐患登记每只陆上或深海作业队伍都要准备一份项目特殊隐患以及控制方法记录表，这部分内容将被包含在在项目HSSE计划中。风险管理系统基于下列四个环节:隐患/风险识别在项目踏勘，计划和动迁阶段，一组有经验的人员要进行项目特殊隐患识别。在开工之后这将成为全部人员的日常活动。项目管理层分别在陆上和海上项目踏勘、计划和动迁阶段识别出的全部隐患/风险，要根据下列参考文献，在BGP国际部隐患记录表中统计。参考文档BGPI-HSSE-015隐患记录表–陆上BGPI-HSSE-016隐患记录表–海上风险评价以上提到的隐患/风险，将由有经验的项目/作业队监督根据最新的BGP国际部HSE风险矩阵图进行评定，评定将综合考虑每个隐患/风险潜在后果和发生频率。每个项目也要使用一种特殊的安保矩阵图对安保风险进行评定。如果一种风险评定的成果归到了矩阵图的红区，那么必须采用控制方法来减少潜在的风险，方便控制后的风险归到黄区，可能的话最佳是归到蓝区。风险控制BGP国际部将根据公司的原则及经验，在或者减少风险发生的可能，或者减少风险的影响，或两者同时减少来消除，减少/控制识别出的全部隐患/风险。能够采用下列一种或多个环节把风险减少到能够接受的水平。消除,替代,减少,隔离,控制,保护和纪律。 在选择了适宜的控制方法之后，“剩余风险”应当在风险矩阵图上重新评定以确保其达成了能够接受的水平。控制方法实施每个陆上或深海项目，全部识别出的隐患/风险的控制方法需要加以实施并且在整治工作计划中（RWP）统计，项目HSE顾问将负责定时将这些信息更新，并且向队上和上级进行交流。 隐患管理程序陆上或深海作业队伍识别出的全部隐患都需采用下列程序进行控制/消减。工作安全分析程序工作安全分析(JSA)需要陆上和深海作业队在日常进行以确保每一项特别任务被系统地评定。完毕后的的JSA应当在工具箱会议上讨论以确保全部有关人员熟悉识别出的隐患/风险及控制方法。监督和班组长应完毕工作安全分析的工作。参考文档BGPI-HSSE-018工作安全分析程序化学品安全数据表(MSDS)BGP国际部施工中用到的全部化学品和有害物品都规定有一份安全数据表，除非所在施工国家不含有此条件。监督要根据MSDS的指导以及健康和应急方法来培训使用这类物质的人员。参考文档BGPI-HSSE-019化学品安全数据表允许施工手册(MOPO)为了在特定项目避免伤害和最小化风险，陆上和深海作业队管理层要准备一份“允许和不允许施工”清单，并且与甲方代表共同商讨达成一致意见。当双方同意后，这份清单要给全部员工进行解释并规定他们在整个项目中恪守全部规定。陆上由于BGP国际部在世界许多国家给不同甲方进行作业，因此允许施工手册MOPO的内容要根据不同的项目进行更改，每个项目在HSSE计划中有具体阐明。海上就像陆上施工同样，BGP深海作业也在世界许多国家给不同甲方进行。因此允许施工手册MOPO规定中的活动也要根据不同的项目进行更改，每个项目在HSSE计划中有具体阐明。然而，一种深海项目的基本活动在原则的允许施工手册MOPO中是相似的，以下面的参考文档。参考文档BGPI-HSSE-020允许施工手册–海上BGP国际部风险矩阵图BGP国际部已经数年使用原则的工业风险矩阵图，作为全部项目HSE风险管理的基本工具(表2).安保管理指南中也有一份详尽的安保风险矩阵图。要对作业队高级管理人员，班组长进行培训以确保他们在项目施工中能够有效使用风险矩阵图。表2BGP国际部风险矩阵图后果发生的可能性严重性人员财产环境名誉ABCDE在油汽勘探生产工业从未据说在油汽勘探生产工业曾经据说BGP曾发生类似事故BGP每年都发生数起类似事故施工区每年发生数起类似事故0无健康影响/伤害无损失无影响无影响1轻微健康影响/伤害轻微损失轻微影响轻微影响低风险(为不停改善而管理)2普通健康影响/伤害普通损失普通影响有限影响3重大健康影响/伤害局部损失局部影响重大影响中风险(引入控制方法)4单个死亡重大损失重大影响国内影响5多个死亡特大损失特大影响国际影响高风险(不可接受)项目-特殊风险-在陆上和深海作业的早期踏勘、计划以及动迁阶段，管理者要与本地有经验的人员以及甲方代表对项目特殊风险进行识别。一种项目的队长/船长要负责组织有经验的人员对项目风险进行全方面的评定并且准备队伍能够完毕的控制/消减方法。这些风险和控制方法要统计在项目HSSE计划中并且在遇上新的风险的时候要定时更新。在每天工具箱会议时，班组监督要负责把特殊的风险和控制方法告知到班组。同时作业–海上该程序的建立是为了同一时间在有限空间作业时，确保各方的安全施工和配合。全部人员都必须熟悉该程序以及船舶安全管理体系。参考文档BGPI-HSSE-021同时作业程序工作许可证制度(PTW)BGP国际部人员及子承包商最少在下列工作活动中，要实施工作许可证制度:动火工作票–焊接,氧气切割,研磨等等(任何可能产生火花或热量的工作)。当这些工作在指定机修车间以外进行时，需要使用工作许可证制度。登高作业–工人需要在受保护的工作面两米以上作业的任何工作。密闭空间作业–任何进入可能缺氧空间的作业。电工作业–任何与供电或重要电路系统有关的工作。工作许可证由陆上队队长或深海作业船长进行管理。锁封和签封(LOTO)程序是工作许可证制度的一种重要程序，当进行电工作业，机械作业，空气及液压设备/系统操作等能量需要在工作迈进行衰减或隔离等工作时，需要完毕锁封签封(LOTO)程序。参考文档BGPI-HSSE-022工作许可程序BGPI-HSSE-023锁封和签封程序陆上工作许可证由队长进行管理.只有队长或其指定人员才干同意工作许可证。海上工作许可证由深海作业船长进行管理。只有船长或其当班大副才干同意工作许可证。实施控制方法。每项识别出的风险及其控制方法需要进行实施，并且在项目整治工作计划(RWP)中进行统计。RWP的更新由陆上或深海作业船队的HSE顾问进行。通过审计，访问，检查，合规性评价，事故性调查等识别出的全部风险，也要用RWP来追踪。参考文档BGPI-HSSE-024整治计划表（RWP）计划与程序 原则&指南BGP国际部根据下列重要工业原则和指南进行作业:序号规则标题国际石油地球物理承包商协会(IAGC)1版世界地球物理作业环境手册2第九版海上地球物理安全手册3第九版陆上地球物理安全手册国际油气生产者协会(OGP)1报告210开发和使用HSE管理体系指南2报告292地球物理工业HSE能力评定培训指南3报告245地球物理工业HSE审计指南4报告244HSE术语表5报告317地球物理施工承包环境下HSE要管理的方面6报告351地震施工直升机作业指南7报告307重大健康管理–对于油气工业的原理和指南8报告251;1996年10月血液病控制指南9报告270;1998年1月极端天气施工健康指南–冷天10报告355,7月地球物理作业船舶&水域施工与管理指南11报告254油气勘探生产环境管理国际安全管理法规(ISM)1国际安全管理法规全部合用章节2国际避免船舶造成污染公约73/78全部合用章节3维修管理体系地震勘探消减方法与保护物种程序4联合自然资源保护委员会指南最小化地震施工声学距离到海洋哺乳动物工业原则&指南除了以上原则和指南,其它多个陆上作业有关工业文档也将被参考，这些参考文档以下所列。参考文档BGPI-HSSE-025行业重要参加文档清单环境管理BGP国际部领导层追求“零环境影响”的目的。为此，BGP国际部环境管理指南涵盖了国际施工的重要环境方面，如参考文档所示。如果甲方准备了项目环境影响评定报告，那么BGP国际部陆上或深海项目组能够使用它对作业风险进行进一步评定，并且准备项目环境管理计划，它是项目HSSE计划的一部分。环境管理计划包含了已识别风险的控制/消减方法，并且要符合施工国家的法规规定以及合同规定。如果甲方没有提供项目环境影响评定报告,并且需要这份报告,那么BGP国际部项目组将在第三方专家、本地政府或社区的协助下自己实施评定，并且准备环境管理计划。参考文档BGPI-HSSE-026BGP国际部环境管理指南陆上施工计划和程序在开线、钻井、爆炸、地层扰动、车辆移动及营地使用等活动中产生的废弃物，要根据项目环境管理计划进行控制或解决方便把对环境的影响降到最低。要根据BGP国际部环境管理指南的规定，在正式施工结束前，对可能产生环境影响的施工要进行恢复。海上施工计划与程序对于深海船队施工，为了把对环境的影响进行控制和最小化，应根据BGP国际部环境指南的规定准备和实施环境管理计划，方便监控诸如收放拖揽、电缆、气枪的活动及其在诸如渔场、有海洋生物活动的敏感区域产生的影响。另外作业产生的废物、废气、废水、噪音等也要进行监控。特别是船上产生的全部垃圾，一定要根据船舶废品管理程序和MARPOL公约的规定进行控制和解决。如果在环境评定报告中确认在施工区域有鲸类活动，那么要参考现有工业原则和合同的规定，实施鲸类监控和声波最小化程序。参考文档BGPI-HSSE-027减少对海洋生物声波影响程序BGPI-HSSE-028鲸类监测程序健康管理BGP国际部管理层用健康的劳动力和环境展示对员工“零伤害”目的的承诺。为此，BGP国际部已经公布了《国际部健康管理指南》。另外，合同和本地政府的规定将涉及在项目HSSE计划中。对于特定项目，如果需要的化，从国际部或第三方聘任的医疗人员将进行健康风险评定。评定产生的建议将被写入项目HSSE计划中。在正式雇佣前，本地工人要进行BGP国际部规定的体检。根据健康风险评定报告，项目医疗人员将建议采用适宜的方法以避免流行疾病的发生。安保管理BGP国际部管理层承诺提供一种安全的作业环境。为此，已经准备并公布了《安保管理指南》。另外，合同和本地政府的规定将涉及在项目特殊HSSE计划中。参考文档BGPI-HSSE-017BGP国际部安保管理指南(原版本号BGPI-SE-001)陆上计划和程序项目动迁之前，项目管理层能够规定由合格第三方进行的安保风险评定。评定后的建议将被纳入项目HSSE计划中。海上计划和程序每个深海作业船队也要实施自己的安保计划和程序。另外如果需要，能够聘任合格的第三方对停泊的港口和作业区进行安保评定。评定后的建议将被纳入深海项目HSSE计划中。项目启动前HSSE计划对于任何项目，计划的第一阶段都是识别和列出项目全部的HSSE活动，以确保制订一种安全和高效的行动计划。项目施工之前，一组有经验的项目人员要对项目启动前计划进行回忆、讨论，并准备和完毕项目最后HSSE计划。另外，项目管理/监督人员在项目启动前要进行广泛的培训，这将涉及国际部重要的培训课程，特别要强调项目特有风险的管理。这些培训将由内部或外部专家进行。HSSE计划陆上或深海作业队伍的HSSE计划是根据BGP国际部HSSE计划模板创立，包含了下列重要部分:第一部分： 介绍 第二部分： 项目描述第三部分： HSSE管理体系桥接文献第四部分： 项目HSSE应急反映程序第五部分： 适合性声明陆上—范畴和规定除了HSSE计划中概括的的范畴和规定，项目管理团体也要恪守合同中的规定和地方政府的规定。普通要准备一种涵盖HSSE计划、地方政府规定及合同规定的桥接文献。参考文档BGPI-HSSE-029项目HSSE计划模板BGP国际部已经公布了一套完整的检查表，方便在项目启动之前，对设施和装备进行综合检查。这将为作业队安全和成功施工做好准备。参考文档BGPI-HSSE-030项目启动前检查表—陆上海上—范畴和规定除了HSSE计划中概括的范畴和规定，深海项目组也要恪守合同中的规定，国际海事机构规定和地方政府对海事活动的规定。普通要准备一种涵盖HSSE计划、地方政府规定及合同规定的桥接文献。BGP国际部公布了一套完整的检查表，方便在深海地震启动之前，对设施和装备进行综合检查。这将为安全和成功的地震作业做好准备。参考文档BGPI-HSSE-031项目启动前检查表—海上项目风险管理计划当项目的隐患识别、评价、控制方法由富有经验的人员制订后，接下来就要制订项目风险管理计划和程序。这是陆上和深海作业项目HSSE计划的最重要的部分。当发现新的风险的时候，该计划将定时更新，新的控制方法也一定要贯彻到位。深海项目HSSE计划是日常深海地震施工的指南。作业队HSE顾问是该计划的管理者。船长、队长应确保该计划以及船舶SMS的共同实施以及确保更新方法及时向项目全部人员交流。另外深海项目HSSE计划在深海地震作业开始前需要征得船长的同意。应急反映计划除了恪守本地、所在国家和合同的规定之外，BGP国际部规定陆上或深海作业队，制订一份针对项目全部潜在紧急状况的应急反映计划。应急反映计划是项目HSSE计划的一部分。该计划最优先考虑的是确保对的快速的应急反映，方便把人员伤害、环境影响和财产损失降到最低，需要的化，还要考虑提供额外的协助，避免一种事件演变成一场危机。 应急反映计划基于下列的目的:挽救人员生命转移至安全场合保护财产-(不对人员产生威胁)保护环境-(不对人员产生威胁)应急反映计划能够分为三个阶段:阶段1: 评定阶段2: 损失限制阶段3: 恢复桌面应急演习或全过程演习应根据年度演习计划，在陆上或深海项目定时开展。参考文档BGPI-HSSE-032BGP国际部危机管理计划应急反映计划—陆上BGP国际部陆上项目应急反映组织分为下列三个层次，在参考文档中有详尽的组织构造图和职能阐明。陆上作业队应急反映计划地区/国家应急反映计划BGP国际部危机管理计划应急反映计划—海上BGP国际部深海项目应急反映组织分为下列四个层次，在参考文档中有详尽的组织构造图和职能阐明。深海船队应急反映计划本地岸基应急反映计划岸基应急反映计划（深海业务经理部总部）BGP国际部危机管理计划参考文档BGPI-HSSE-033作业队/船队应急反映计划内容规定安全工作程序BGP国际部已经针对陆上或深海作业全部活动建立了一套完整的安全工作程序，确保员工不受伤害，不受健康、环境等有关风险的影响。安全工作程序基于下列有关工作安全的四个方面:人员设备物料环境需要的话，安全工作程序应按计划进行回忆和更新。作业队管理层应先与其别人员建议可能进行的修正。如果需要更新，则应当恪守管理变更程序。程序的回忆需要进行统计，统计要报告BGP国际部HSE经理。陆上地震施工安全作业程序参见下列安全作业程序参考文档BGPI-HSSE-034通用安全作业程序–陆上海上地震施工安全作业程序船上的地震作业人员应当接受以下的船舶有关培训，以确保安全施工。船舶作业,涉及:驾驶室程序机舱程序甲板程序地震作业程序船舶安全体系(SMS)直升机作业程序船长和队长负责每年对项目HSSE安全作业程序进行回忆，并且根据管理变更程序进行更新。程序的回忆要进行统计。每只船上都要有根据SOLAS公约规定编写的安全培训手册。全部人员（涉及地震人员）都必须对该手册、船上安全设备和程序非常熟悉。参考文档BGPI-HSSE-035地震作业程序–海上BGPI-HSSE-036海上作业直升机使用手册管理变更建立和实施管理变更程序，是为了在变更实施以前，确保全部对于人或项目的重大变化都进行了回忆和审批。回忆涉及对风险的分析，以确保建议的变更不会引入其它风险，回忆还涉及管理变更的程序和环节与否实施，变更后HSSE原则和规定与否妥协。如果确认了新的隐患，那么需要完毕更多的控制方法方便把风险减少到可接受的水平。变更管理涉及4个环节:识别变更评定风险执行“完毕”在实施前，变更管理文献要经BGP国际部高级经理审批，具体内容，参见下列内容。参考文档BGPI-HSSE-037管理变更程序执行和监控BGP国际部在陆上、海上作业中通过项目HSSE管理计划的执行来贯彻公司HSSE管理体系。这份计划为安全成功地项目运作提供了重要的指导及程序确保，以确保：全部员工身心健康，培训有素，安全工作已识别工作场合中全部隐患/风险并控制、整治进程可控作业队达成合同以及本地政府的各项规定必要的安全操作程序得到使用并时刻恪守使用中的设施与设备得到计划性的检查和维护HSSE应急反映计划和方法到位制订环保计划并予以贯彻与生产有关的文献/统计项目HSSE计划的执行每一种陆上地震队/船队执行HSSE计划时重要包含下列工作：不符合项及整治追踪系统管理层访问、内部审计和（或）第三方审计以及检查等发现的隐患等不符合项将与其对应的改善方法统计在项目的隐患整治计划（RWP）中。各个作业队和船队每七天将隐患整治计划上报到国际部总部方便管理层回忆和追踪。风险管理程序由队长和（或）班组监督主持工具箱会议应强调下列方面：已识别并登记在风险管理计划中的与当天活动有关的风险回忆针对这些风险的特定控制方法确保全部有关员工已知晓并采用对应的控制方法由项目管理层/监督参加的HSSE周会将着重强调下列方面：上周周会中形成的HSSE工作的进展状况下周的HSSE工作计划某些有关生产的事宜应急演习项目现场应计划并演习诸如医疗急救、消防、撤离和医疗转运（某些项目特有状况的应急）等应急程序，演习中发现的局限性应与对应的整治方法一同统计方便改善。陆上及船队的应急反映小构组员应经常举办各类演习以确保他们对应急事件的快速反映能力。设施设备和船舶的检查维护计划作业队管理层应定时对陆上和海上设备进行检查以确保这些设备处在安全运行状态。陆上和海上作业队还需建立并贯彻设备的维护保养计划。作业队修理组长的职责之一就是确保检查保养统计完整，全部检查中发现的缺点已进入项目的隐患整治计划之中。日常HSSE报告陆上和海上施工队伍应上报HSSE日报和周报。各项目HSE监督负责准备这些报告并向指定的国际部人员/部门以及甲方监督提交。设施完整性全部BGP国际部自属设施将按照国际部规定、地办法规、合同规定等设计、购置、建造、使用和维护，以确保HSE需求融入到全部流程中来确保设备设施的完整性。有关文献BGPI-HSSE-038设施完整性管理程序HSSE体现衡量指标与监控BGP国际部对每一种陆上和海上队伍的下列HSSE主动和消极指标进行统计和监控：主动指标应急演习数目作业队HSSE检查/审计数目第三方/内部HSSE审计次数班组HSSE会议数目作业队HSSE委员会会议数目隐患整治率培训目的完毕率几近事故数目不安全行为报告数不安全状态报告数简易医疗包扎数-FAC消极指标死亡事故数－FAT失时工伤事故数－LTI工作受限事故数－RWC医疗解决事故数－MTC财产损失事故数－DAM健康事故数安保事件数－SEC环境事故数每百万公里机动车辆事故率－MVAF项目或船队可根据施工地法律或甲方规定适宜增加其它衡量指标。以上指标将统计在项目的HSSE日报/周报中，作为项目HSSE工作持续改善的见证。HSSE统计HSSE运行统计是一种成功的陆上或海上项目的基础部分，对我们的员工来说能为准备和执行下一种项目累积经验。在BGP国际部规定的数据基础上上报甲方和（或）地方政府规定的也将输入到HSSE统计中。作业队HSE部门在整个项目执行中负责这些数据的保存更新。事故、几乎事故和不安全状态6.5.1分类参考OGP、IAGC和ISM指南，BGP国际部对事故进行下列分类和定义（具体资料可查阅参考文献）： 类别定义FAT死亡：造组员工失去生命的事故。LWC损失工作日事故。RWC工作受限事故：受伤员工在伤后24小时内不能恢复原岗位工作，但能够转换到其它适宜岗位工作的事件。MTC医疗解决事故：需要专业医生/医师诊疗，但仍可从事原岗位工作。FAC简易包扎事件：只需急救员的微小伤害（在下面的参考文献中有定义）并可立即恢复工作。DAM涉及只发生财产损失的事故。ENV环境事故SEC安保事件6.5.2事故报告国际部的事故报告遵照“零责怪”的原则。为培养前瞻防止性的安全文化BGP国际部激励和倡导全部类别事故的上报，这将有助于公司对事故基础数据的构建，对事故趋势的分析以及防止人员伤害、设备损失和环境破坏等。6.5.3事故调查对事故进行调查的最重要因素是防止类似事故的重复发生。事故调查报告将找出造成事故的各方面因素（直接的、间接的和根本的），拟定为避免类似事故重复发生而应采用的整治建议等。全部整治方法将录入项目的整治计划中。详情请参考下面的参考文献。参考文献BGPI-HSSE-039事故调查和报告程序顾客和产品国家/项目管理层在接到授标书后，将回忆和研究合同中有关HSE的规定，这些规定将融入到项目/作业队HSSE计划中以付诸实施。为确保HSE有关规定、问题等及时得到解决，陆上和海上项目的地区/国家/项目经理和/或作业队队长将主动联合甲方监督定时回忆作业队HSE体现，协调项目各项活动。审计和回忆目的和定义目的：HSSE审计/检查以及回忆的目的在于：确认项目制订了HSSE计划，并且计划得到贯彻及有效执行确保项目运作恪守现行政策、地办法规、甲方合同规定，以及HSSE体系规定；协助项目/船队管理层找出HSSE计划执行中存在的局限性，提出改善建议从而提高项目运行中的HSSE体现项目HSSE计划和现行HSSE原则和程序与否满足项目需要。如不能，提出改善建议并监督实施定义：审计：是对一种机构内HSSE体系执行和统计状况的独立评测，特别针对某个项目或船队的HSSE计划在一定时间内的贯彻贯彻状况。检查：对一种项目中使用的全部或特定的设备，或船舶等进行的本身状况的检测。普通使用检查表进行。内部审计计划和程序BGP国际部面对其海外项目下发了指导性文献－审计程序指南。这个程序规范了对各类审计的性质、审计范畴、审计内容、频率、审计行为和汇总报告等环节的规定。为确保对项目运作各方面的一种进一步回忆和评测，审计时BGP国际部将使用通过良好培训并富有经验的审计人员。审计完毕后审计人员将向国际部管理层、项目管理层和HSE总监提交一份正式报告，方便完毕整个审计的整治和追踪。作业队HSE部门将把报告中全部发现项以及对应的整治建议统计到项目的整治计划中。参考文献BGPI-HSSE-040国际部HSSE访问/审计/检查程序合规性评价在项目的启动早期、施工中和收尾后，如有必要，项目/作业队管理层将联合条法部以及第三方顾问进行合规性评价。合规性评价全部发行项将统计在项目/作业队隐患整治计划中方便及时整治关闭。参考文献BGPI-HSSE-041合规性评价程序第三方审计这是由出名咨询公司开展的对一种特定项目或船队的HSSE体系运行状况的审计。审计前BGP国际部HSE部将联同项目的管理层和审计人员就下列方面进行讨论：审计哪个项目－国际部管理层决定详尽的审计范畴和时间－国际部管理层决定审计参考资料－基于BGP国际部HSSE体系和项目的HSSE计划审计人员需要翻阅的HSSE文献－审计人员提供意向审计人员将要在审计中会谈的项目人员开始日期和审计天数－国际部和审计人员讨论决定审计构组员－项目HSE监督和队经理或队经理代表将全程陪伴审计后勤安排和P