应急预案演练的原则

应急预案演习的原则应急预案演习的原则【篇一：应急预案演习方案】新建铁路云桂线（云南段）一标富宁隧道2#横洞防洪、防汛应急预案演习方案编制：复核：审批：中铁隧道集团有限公司云桂铁路云南段三分部项目经理部五月六日目录一、演习时间...........................................................................................................................................1二、演习方针...........................................................................................................................................1三、演习目的...........................................................................................................................................1四、演习地点...........................................................................................................................................2五、演习项目及重要内容.......................................................................................................................2(一)演习总体方案：.............................................................................................................................2（二）应急预案演习的原则...............................................................................................................2（三）重要演习项目：.......................................................................................................................3六、应急救援组织机构图.......................................................................................................................5七、演习实施环节...................................................................................................................................5八、演习人员基本规定...........................................................................................................................7九、观摩人员...........................................................................................................................................7十、演习成果的评价...............................................................................................................................7附件1：抢险组织机构、队伍、职责....................................................................................................9附件2：应急演习实施方案..................................................................................................................11附件3：应急救援物资储藏表..............................................................................................................13附件4：防洪防汛应急响应程序图......................................................................................................14防洪、防汛应急预案演习方案根据我分部工程实际、现阶段施工现场边界条件以及防洪、防汛方法贯彻和设备、设施配臵状况，按照应急演习规定，我分部将于5月6日举办防洪、防汛应急预案的桌面演习，于5月7日举办防洪、防汛应急预案的功效性演习。桌面演习由三分部富宁出口架子队主办，功效性演习由分部主办，邀请局项目部、一标监理部和业主参加并作指导。为检查应急预案的科学性、可操作性。一、演习时间桌面演习时间为5月6日，功效性演习时间为5月7日。具体时间由分部安质部拟定。二、演习方针以人为本，快速反映，控制事态，减少损失。三、演习目的1、检查应急预案的科学性、可操作性。2、在出长时间降雨或暴雨发生洪灾险情的紧急状况下，与否能够快速、高效、有序的安全撤离险区员工，及时急救受伤人员，做好防洪、防汛的防灾避灾和抢险救灾应急工作。3、进一步提高员工的安全防备意识，应对防洪、防汛和其它突发事件的应急反映能力，提高广大员工的防灾避险意识，一旦碰到洪灾险情能快速有序安全撤离避让，最大程度地减轻突发事件造成的损失，维护广大职工的生命财产的安全。四、演习地点富宁隧道2#横洞架子队五、演习项目及重要内容(一)演习总体方案：2#横洞架子队机加工厂在遇长时间降雨后由于降水量大，造成水流汇聚，大水倾泻加工场地，并有可能发生触电的紧急状况，及时启开工区《防洪、防汛事故应急救援预案》，在监理、项目部、分部的统一领导下，组织各救援小组在最短的时间内快速展开救援行动，及时疏散险区人员，开展受伤人员急救，进行险情应急处臵，快速控制事态，并按规定程序完毕上报工作。（二）应急预案演习的原则防洪、防汛应急预案演习工作遵照：1、以人为本、避让为主的原则。2、统一领导、分级负责的原则。3、反映快速、方法果断的原则。4、部门配合、分工协作的原则。（三）重要演习项目：1、发生险情：接洞外值班室人员电话报告：“由于长时间连降暴雨，机加工厂傍山侧的排水系统水位上升，漫过排水沟，夹杂淤泥倾泻到机加工厂，致使部分电线、原材料、半成品侵泡水中，水位还在上涨中，请求架子队尽快组织救援”。2、启动报警系统：架子队应急救援小组接到救援电话后，立刻召开紧急会议，经分析认为事态紧急，决定启动防洪、防汛应急救援预案，并上报分部。分部应急指挥组长规定立刻防洪、防汛启动应急预案，并对架子队做出重要应急救援批示，架子队应急小组长下达命令：①现场保卫组立刻赶到现场专职电工立刻切断机加工厂用电，保障救援安全，组织加工厂人员撤离，对现场进行警戒，维护现场秩序。②医疗救护组立刻联系富宁县人民医院120急救中心，规定派一辆120急救车协助救援；现场救援担架、应急药品箱等准备妥当后，待命随时准备救助伤员。③应急抢险组立刻赶到现场准备水泵、排污管、应急电源、沙袋等开始救援，水泵抽排加工厂内的洪水，沙袋堆砌在排水沟边沿，其它人员负责疏通排水沟。④监控量测组跟随应急抢险组到现场对边坡进行量测监控。⑤后勤保障组在装载机停车场待命，随时为其它工作组提供后勤服务。⑥联系调度小组对整个过程进行跟踪拍照，并及时传达应急救援状况给分部联系调度组。⑦分部应急指挥组长在接到报告后，立刻向局项目部、公司上报救援状况状况，如事态得不到控制，请求增援。同时赶到现场，组织现场救援工作。【篇二：演习的目的与原则】一、应急演习的定义、目的与原则二、应急演习的类型三、应急演习的组织与实施应急演习——是应急管理的重要环节，在应急管理工作中有着十分重要的作用。通过开展应急演习能够——实现评定应急准备状态，发现并及时修改应急预案、执行程序等有关工作的缺点和局限性；评定突发公共事件应急能力，识别资源需求，澄清有关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题；检查应急响应人员对应急预案、执行程序的理解程度和实际操作技能，评定应急培训效果，分析培训需求。同时——作为一种培训手段，通过调节演习难度，能够进一步提高应急响应人员的业务素质和能力；增进公众、媒体对应急预案的理解，争取她们对应急工作的支持。一、应急演习的定义、目的与原则（一）定义应急演习——是指各级政府部门、企事业单位、社会团体，组织有关应急人员与群众，针看待定的突发事件假想情景，按照应急预案所规定的职责和程序，在特定的时间和地区、执行应急响应任务的训练活动。（二）目的1.检查预案。2.完善准备。3.锻炼队伍。4.磨合机制。5.科普宣传教育。（三）原则1.结合实际、合理定位。2.着眼实战、讲求实效。3.精心组织、确保安全。4.统筹规划、厉行节省。二、应急演习的类型（一）按组织方式分类1.桌面演习桌面演习是一种圆桌讨论或演习活动；其目的是使各级应急部门、组织和个人在较轻松的而环境下，明确和熟悉应急预案中所规定的职责和程序，提高}办调配合及解决问题的能力。桌面演习的情景和问题普通以口头或书面叙述的方式呈现，也能够使用地图、沙盘、计算机模拟、视频会议等辅助手段，有时被分别称为网上演习、沙盘演习、计算机模拟演习、视频会议演习等。2.实战演习实战演习是以现场实战操作的形式开展的演习活动。参演人员在贴近实际状况和高度紧张的环境下，根据演习情景的规定，通过实际操作完毕应急响应任务，以检查和提高有关应急人员的组织指挥、应急解决以及后勤保障等综合应急能力。（二）按演习内容分类1.单项演习单项演习是指只涉及应急预案中特定应急响应功效或现场解决方案中一系列应急响应功效的演习活动。重视针对一种或少数几个参加单位(岗位)的特定环节和功效进行检查。2.综合演习综合演习是指涉及应急预案中多项或全部应急响应功效的演习活动。重视对多个环节和功效进行检查，特别是对不同单位之间应急机制和联合应对能力的检查。（三）按演习目的和作用分类1.检查性演习重要是指为了检查应急预案的可行性及应急准备的充足性而组织的演习。2.示范性演习重要是指为了向参观、学习人员提供示范，为普及宣传应急知识而组织的观摩性演习。3.研究型演习重要是为了研究突发事件应急解决的有效办法，实验应急技术、设施和设备，探索存在问题的解决方案等而组织的演习。不同演习组织形式、内容及目的的交叉组合，能够形成多个多样的演习方式，如：单项桌面演习、综合桌面演习、单项实战演习、综合实战演习、单项示范演习、综合示范演习等。三、应急演习的组织与实施一次完整的应急演习活动要涉及等五个阶段：计划准备实施评定总结改善计划阶段的重要任务：明确演习需求，提出演习的基本构想和初步安排。准备阶段的重要任务：完毕演习策划，编制演习总体方案及其附件，进行必要的培训和预演，做好各项保障工作安排。实施阶段的重要任务：按照演习总体方案完毕各项演习活动，为演习评定总结收集信息。评定总结阶段的重要任务：评定总结演习参加单位在应急准备方面的问题和局限性，明确改善的重点，提出改善汁划。改善阶段的重要任务：按照改善计划，由有关单位实施贯彻，并对改善效果进行监督检查。（一）计划1.梳理需求2.明确任务3.编制计划4.计划审批（二）准备1.成立演习组织机构（1）演习领导小组（2）策划部（3）保障部（4）评定组（5）参演队伍和人员2.拟定演习目的3.演习情景事件设计4.演习流程设计5.技术保障方案设计6.评定原则和办法选择7.编写演习方案文献8.方案审批9.贯彻各项保障工作（1）人员保障（2）经费保障（3）场地保障（4）物资和器材保障（5）技术保障（6）安全保障10.培训11.预演（三）实施1.演习前检查2.演习前状况阐明和动员3.演习启动4.演习执行（1）实战演习（2）桌面演习（3）演习解说（4）演习统计（5）演习宣传报道5.演习结束与意外终止6.现场点评会（四）评定总结1.评定2.总结报告（1）召开演习评定总结会议（2）编写演习总结报告3.文献归档与备案【篇三：应急预案的演习】应急演习学习材料-----应急预案的演习应急演习是应急管理的重要环节,在应急管理工作中有着十分重要的作用。通过开展应急演习,能够实现评定应急准备状态,发现并及时修改应急预案、执行程序等有关工作的缺点和局限性；评定突发公共事件应急能力,识别资源需求,澄清有关机构、组织和人员的职责,改善不同机构、组织和人员之问的协调问题；检查应急响应人员对应急预案、执行程序的理解程度和实际操作技能,评定应急培训效果,分析培训需求。同时,作为一种培训手段,通过调节演习难度,能够进一步提高应急响应人员的业务素质和能力；增进公众、媒体对应急预案的理解,争取她们对应急工作的支持。一、应急演习的定义、目的与原则（一）定义应急演习是指各级政府部门、企事业单位、社会团体,组织有关应急人员与群众，针对特定的突发事件假想情景，按照应急预案所规定的职责和程序，在特定的时间和地区，执行应急响应任务的训练活动。（二）目的1.检查预案。通过开展应急演习，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。2.完善准备。通过开展应急演习，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备状况，发现局限性及时予以调节补充，做好应急准备工作。3.锻炼队伍。通过开展应急演习，增强演习组织单位、参加单位和人员等对应急预案的熟悉程度，提高其应急解决能力。4.磨合机制。通过开展应急演习，进一步明确有关单位和人员的职责任务，理顺工作关系,完善应急机制。5.科普宣传教育。通过开展应急演习，普及应急知识,提高公众风险防备意识和自救互救等灾害应对能力。（三）原则1.结合实际、合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演习目的，根据资源条件拟定演习方式和规模。2.着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演习效果及组织工作的评定、考核，总结推广好经验，及时整治存在问题。3.精心组织、确保安全。围绕演习目的，精心策划演习内容，科学没计演习方案，周密组织演习活动，制订并严格恪守有关安全方法，确保演习参加人员及演习装备设施的安全。4.统筹规划、厉行节省。统筹规划应急演习活动，合适开展跨地区、跨部门、跨行业的综合性演习，充足运用现有资源，努力提高应急演习效益。二、应急演习的类型根据应急演习的组织方式、演习内容和演习目的、作用等,能够对应急演习进行分类,目的是便于演习的组织管理和经验交流。（一）按组织方式分类应急演习按照组织方式及目的重点的不同,能够分为桌面演习和实战等。1.桌面演习。桌面演习是一种圆桌讨论或演习活动：其目的是使各级应急部门、组织和个人在较轻松的环境下，明确和熟悉应急预案中所规定的职责和程序，提高协调配合及解决问题的能力。桌面演习的情景和问题普通以口头或书面叙述的方式呈现,也能够使用地图、沙盘、计算机模拟、视频会议等辅助手段,有时被分别称为图上演习、沙盘演习、计算机模拟演习、视频会议演习等。2.实战演习是以现场实战操作的形式开展的演习活动。参演人员在贴近实际状况和高度紧张的环境下,根据演习情景的规定,通过实际操作完毕应急响应任务,以检查和提高有关应急人员的组织指挥、应急解决以及后勤保障等综合应急能力。（二）按演习内容分类应急演习按其内容，能够分为单项演习和综合演习两类：1.单项演习。单项演习是指只涉及应急预案中特定应急响应功效或现场解决方案中一系列应急响应功效的演习活动。重视针对一种或少数几个参加单位(岗位)的特定环节和功效进行检查。2.综合演习。综合演习是指涉及应急预案中多项或全部应急响应功效的演习活动。重视对多个环节和功效进行检查,特别是对不同单位之间应急机制和联合应对能力的检查。（三）按演习目的和作用分类应急演习按其目的与作用，能够分为检查性演习、示范性演习和研究性演习。1.检查性演习。重要是指为了检查应急预案的可行性及应急准备的充足性而组织的演习2.示范性演习。重要是指为了向参观、学习人员提供示范，为普及宣传应急知识而组织的观摩性演习。3.研究型演习。重要是为了研究突发事件应急解决的有效办法，实验应急技术、设施和设备，探索存在问题的解决方案等而组织的演习。不同演习组织形式、内容及目的的交叉组合，能够形成多个多样的演习方式,如：单项桌面演习、综合桌面演习、单项实战演习、综合实战演习、单项示范演习、综合示范演习等。三、应急演习的组织与实施一次完整的应急演习活动要涉及计划、准备、实施、评定总结和改善等五个阶段。计划阶段的重要任务：明确演习需求，提出演习的基本构思和初步安排。准备阶段的重要任务：完毕演习策划，编制演习总体方案及其附件，进行必要的培训和预演,做好各项保障工作安排。实施阶段的重要任务：按照演习总体方案完毕各项演习活动，为演习评定总结收集信息。评定总结阶段的重要任务：评定总结演习参加单位在应急准备方面的问题和局限性，明确改善的重点,提出改善计划。改善阶段的重要任务：按照改善计划,由有关单位实施贯彻,并对改善效果进行监督检查。（一）计划演习组织单位在开展演习准备工作前应先制订演习计划。演习计划是有关演习的基本构想和对演习准备活动的初步安排，普通涉及演习的目的、方式、时间、地点、日程安排、演习策划领导小组和工作小组构成、经费预算和保障方法等。在制订演习计划过程中需要拟定演习目的、分析演习需求、拟定演习内容和范畴、安排演习准备日程、编制演习经费预算等。1.梳理需求演习组织单位根据本身应急演习年度规划和实际状况需要,提出初步演习目的、类型、范畴，拟定可能的演习参加单位,并与这些单位的有关人员充足沟通,进一步明确演习需求、目的、类型和范畴。（1）拟定演习目的,归纳提炼举办应急演习活动的因素、演习要解决的问题和盼望达成的效果等。（2）分析演习需求,首先是在对所面临的风险及应急预案进行认真分析的基碓上发现可能存在的问题和单薄环节，拟定需加强演习的人员、需锻炼提高的技能、需测试的设施装备、需完善的突发事件应急解决流程和需进一步明确的职责等。然后认真理解过去的演习状况：哪些人参加了演习、演习目的实现的程度、有什么经验与教训、有什么改善、与否进行了验证?应急演习基本流程示图（3）拟定演习范畴,是根据演习需求及经费、资源和时间等条件的限制，拟定演习事件类型、等级、地区、参加演习机构及人数和适合的演习方式。事件类型、等级：根据需求分析成果拟定需要演习的事件。地区:选择一种现实可行的地点,并考虑交通和安全等因素。演习方式：考虑法律法规的规定、实际的需要、人员含有的经验、需要的压力水平等因素，拟定最适合的演习形式。参加演习的机构及人数：根据需要演习的事件和演习方式，列出需要