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文档简介

安全生产风险评价报告1、安全生产风险评定注意事项有哪些安全风险评定工作作为公司的一项常态性工作应当紧抓不放,只有通过全方面识别风险,精确评价风险,有效控制风险,全方面增强安全工作的预见性、防备性和科学性,才干有效确保公司的正常生产活动。然而,由于部分公司编配岗位限制,许多部门交叉兼职,加上专业技术力量单薄、专业人才欠缺,同时没有专业的安全风险评定组织机构和专门的评定程序及办法,造成安全风险评定存在着这样那样的问题。如何结合公司的实际状况,采用有效应对方法做好公司的安全风险评定工作,防备重大安全事故发生,是摆在公司面前的一项现实而又急迫的任务,必须引发高度重视。现在部分公司安全风险评定存在的重要问题及因素1.定性分析多定量分析少。造成安全风险评定缺少科学性。部分公司没有建立专门的风险评定机构,更谈不上含有专一的安全风险评定体系和适合的风险评定办法。在进行安全风险评定时,根本拿不出科学的或已定型的评定模型来进行应用,事实上也较难立足本身的力量单独建立一套合用于本公司生产活动的科学评定模型。此时重要手段还是依靠领导数年的工作经验和直观判断能力、公共的认知,少数专家和一线骨干的建议,对影响安全的风险因素进行大致分析评价,评价过程十分简朴,其风险因素也习惯于用“普通、较大、重大、特大”等含糊词语去表达,从不能用品体的量化值来进行定量评判,得出的结论含有较大的不拟定性和偏离度,明显缺少科学的指导意义。即使从表面上看也能体现出公司已经对生产活动进行了安全风险评定,但事实上不能具体拟定其存在风险的量化程度,难以针对性地指导公司开展重大事故的预测和防止。2.领导参加多骨干参加少,造成安全风险评定缺少针对性组织安全风险评定,应当采用领导、专家、生产骨干、一线技术人员共同参加的办法,对生产工艺全过程一种不漏地逐个进行分析、并结合人、物以及环境等因素查找存在的隐患和设备运转一段时间后难免出现的问题,拟定风险等级,提出应对方案并制订出对应的规避方法。但在具体贯彻过程中,领导普通把任务交给某一种部门,明确提出某些规定,固然也少不了过问,甚至亲自参加。而某些部门接受任务后,并没有按照上级规定去做,更没有按照风险评定程序的基本办法去贯彻,普通是按人头分工各自完毕一部分内容,闭门造车、纸上谈兵的现象时有发生;有的公司甚至把过去的评定报告拿过来稍加修改,应付了事,也就是说安全风险评定工作变成由少数几个人在办公室内完毕,而作为生产活动的直接行为人的一线技术骨干,极少参加其中,或根本不参加,造成风险因素分析凭想象、凭判断、凭直觉、凭经验,制订规避方法不切实际,使得安全风险评定缺少针对性、指导性和可操作性。3.表面文章多进一步研究少。造成安全风险评定质量水平低公司的安全风险评定有一套完整的评定体系和办法,它是对生产过程中的威胁进行认真排查的行为,而不是凭空想象。如何结合本公司的生产经营活动做好安全风险评定工作,许多单位不去研究、不去探索、不去刨根问底,为应付上级检查,往往只做表面文章,流于形式。从评价报告上看,基本要素都完备无缺,但认真察看评定内容就会惊奇地发现,大多数评定项目都是复制或照搬人家现成的,有的项目根本与自己一点关系都没有,这样的安全风险评定报告能保障公司的安全生产吗?尚有的生产公司在进行安全风险评定时主次不分、重轻不分、内容不分,什么都拿来进行安全风险评价,可想而知,这样的风险评定成果其价值何在,安全风险评价质量又能好到哪儿去呢?真正需要重点评定的环节分析不进一步、研究不透彻、评定内容不具体,拟制风险评定报告千篇一律、“蜻蜒点水”,重点不突出,致使评定报告质量水平低,失去了评定的真正意义。4.上级规定多基层贯彻少。造成风险评定方法贯彻不到位。在公司内部,组织安全风险评定工作应当是一项公司的正常活动,这完全是出于对公司安全生产的考虑,无论是生产公司的上一级机构还是公司第一负责人,对公司的安全风险评定工作总的来说还是十分重视的,有布置、有检查、有观摩、有抽查、有规定,目的是规范公司生产秩序,做到早预测、早防备、早应对,不让风险给公司带来任何危害和灾难,这方面应当得到充足必定和认同。然而在一线生产活动中,由于重复性的工艺流程和纯熟的操作程序,使得岗位操作工很容易出现“疲劳综合症”,麻痹松懈的状况时有发生,不经意违反操作规程,凭经验、走捷径等现象在许多公司普遍存在;更严重的是有些公司会出现“你讲你的、我做我的”,上级的规定和安全方法到一线出现挂空挡、弃之一旁、不管不问等问题。即使存在这些问题有其主、客观方面的因素,但如果任其发展下去,将会严重影响着公司的安全生产。【赛为安全专业咨询团体能够协助您的公司轻松解决“难题”】第一步:系统危险源辨识●原则化辨识流程●专业化辨识工具第二步:科学风险分级●风险矩阵法(RM)●作业条件危险性分析法(LEC)第三步:优化管控方法●最低合理可行(ALARP)●经济可靠有效第四步:建立风险档案●分级建档●分级管控第五步:引入系统●风险管理信息化●风险管控移动化第六步:动态管控/预警●实时监控●动态预警风险管理信息化系统——安全眼,是基于当代安全管理理念与办法研究、开发的在线HSE管理系统。该系统是以系统化的咨询方案为基础,以客户前端系统(Web端/移动端软件和移动智能终端硬件)和赛为专业支持平台为抓手,可完美针对公司安全风险特点,与生产运行对接,精确解决安全生产制度落地、员工安全培训教育、安全生产风险实时监控和科学化决策等最具挑战的安全管理难题,全方面有效地协助公司解决HSE管理中的典型难题和困惑。(“安全眼”在线管理系统以其突出的应用效果还荣获了国家安全生产监督管理总局“安全生产重特大事故防治核心技术科技项目”。)安全眼能够大大提高风险评定与管控的效率!2、求大神解:项目安全生产风险评价报告由谁来做?怎么做?下面这些表格怎么填写啊?由安全评价公司来做,具体那一家你们能够让本地安监局推荐下。我现在在黑龙江一家安评公司。3、安全原则化风险评价报告怎么写1.评价目的风险评价是公司开展安全原则化工作的一种重要内容,通过事先分析、评价,制订风险控制方法,实现管理关口前移,实现左侧管理,实现事前防止,达成消减危害、控制风险,最后实现公司安全生产的目的。2.评价范畴(1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;(2)常规和异常活动;(3)事故及潜在的紧急状况;(4)全部进入作业场合的人员的活动;(5)原材料、产品的运输和使用过程;(6)作业场合的设施、设备、车辆、安全防护用品;(7)人为因素,涉及违反安全操作规程和安全生产规章制度;(8)丢弃、废弃、拆除与处置;(9)气候、地震及其它自然灾害等。即公司所从事的生产、经营、管理、检维修等活动的全过程。公司现有的生产设备、设施。3.评价根据1)有关安全法律、法规规定;(2)行业的设计规范、技术原则;(3)公司的安全管理原则、技术原则;(4)合同规定;(5)公司的安全生产方针和目的等。4.评价程序见下图5.评价办法运用安全检查表(SCL)对作业场合、设备设施进行危害识别和风险评定,运用工作危害性分析(JHA)对工艺操作、分析及检维修作业等活动进行危害识别和风险评定。6.评价人员为搞好风险评价工作,公司成立了风险评价小组,各部门、车间主管安全生产的负责人应直接负责风险评价工作,组织制订风险评价程序或指导书,明确风险评价的目的、范畴,选择科学合理的评价办法和评价准则,进行风险评价,拟定风险等级。各级管理人员主动组织、参加风险评价工作,激励从业人员主动参加风险评价和风险控制。公司风险评价组织以下:组长:副组长:成员:7.风险评价准则制订的评价准则涉及事件发生的可能性和后果的严重性以及风险度。7.1事件发生的可能性判断准则见下表等级 可能性L判断原则5 在现场没有采用防备方法、监测、保护、控制方法,或危害的发生不能被发现(没有监测系统),或在正常状况下经常发生这类事故或事件。4 危害的发生不能被发现,现场没有监测系统,也未作过任何检测,或在现场有控制方法,但未有效执行或控制方法不当,或危害常发生或在预测状况下发生。3 没有保护方法(如没有保护装置、个人防护用品),或没有严格按操作程序执行,或危害的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经做过检测,或过去曾经发生类似事故或事件,或在异常状况下发生危险事故或事件。2 危害一旦发生能及时发现,并定时进行监测,或现场有防备控制方法,并能有效执行,或过去偶然发生危险事故或事件。1 有充足有效的防备、控制、监测、保护方法,或职工安全卫生意识相称高,严格执行操作规程,极不可能发生事故或事件可能性L:由于事件发生的频率和现有的防止、检测、控制方法有关。现有的控制方法到位并处在良好状态,则事件发生的可能性减少,以上所列出的数据越大,事件发生的可能性越大。7.2事件发生成果的严重性见下表事件后果严重性S判断准则等级 法律法规及其它规定 人 财产损失(万元) 停工 公司形象5 违反法律法规和原则 死亡 >50 部分装置(不小于2套)或设备停工 重大国际国内影响4 潜在违反法规和原则 丧失劳动能力 >25 2套装置停工或设备停工 行业内、省内影响3 不符合上级厂或行业的安全方针、制度、规定等 截肢、骨折、听力丧失、慢性病 >10 1套装置停工或设备停工 地区影响2 不符合公司的安全操作程序、规定 轻微受伤、间歇不舒适 <10 受影响不大、几乎不停工 公司及周边范畴1 完全符合 无伤亡 无损失 没有停工 形象没有受损7.3风险等级判断准则见下表风险等级判断准则及控制方法风险度R 等级 应采用的行动/控制方法 实施期限20-25 巨大风险 在采用方法减少危害前,不能继续作业,对改善方法进行评定 立刻15-16 重大风险 采用紧急方法减少奉献,建立运行控制程序,定时检查、测量及评定 立刻或近期整治9-12 中档 可考虑建立目的、建立操作规程、加强培训及沟通 两年内治理4-8 可接受 可考虑建立操作规程、作业指导书,但需定时检查 有条件、有经费时治理<4 轻微或可忽视的风险 无需采用控制方法,但需保存统计 风险度是发生特定危害事件的可能性及后果的结合,即用公式表达为:风险度R=可能性L×后果严重性S7.4风险评价安全管理规定(1)风险评价的频次规定各车间或处室应根据以上拟定的评价准则进行风险评价,常规的风险评价每年一次,异常的风险评价或事故或潜在紧急状况的风险评价,应随时进行。在检修或抢修时应进行异常的风险评价,同时办理对应的工作票,使职工掌握防止或控制方法的有关内容。(2)风险评价的安全管理风险管理的机制是先拟定分析的范畴和目的,从我们从事的活动,使用的设备设施中选用分析对象,对作业活动、设备设施、工艺过程、作业场合等方面进行危害识别,根据评价准则判断风险度的级别,拟定风险与否属于可接受的风险。对于不可接受的风险应根据风险度的大小分为巨大、重大、中档风险,职能管理部门对不可接受的风险进行安全管理,并规定整治的期限和整治方法。整治方法采用后,再做一次风险评价,拟定风险与否减少到了可容忍的程度,如果没有减少到可接受的程度,应进一步采用方法,直到将风险减少到可接受的程度。(3)车间或处室应根据以上拟定的评价准则评价后,将评价成果书面报告(公司统一发放表格)公司安委会办公室,对存在重大、巨大风险度的部门或岗位,制订的监控方法的有效性进行监督,使其在规定的整治期限内解决,使职工掌握防止或控制方法的有关内容,同时报安委会办公室存档备案,有关职能部门对控制方法实施监督管理和审查。(4)统计重大风险根据风险评价的成果,即风险度R的大小,将风险进行等级划分后,拟定的重大以上风险,按照优先次序进行控制治理,并统计且定时更新。8.风险评价结论公司于2月份在各级领导的指导和亲自参加下,通过多次集中学习、认真讨论,发动全体职工开展了风险评价工作,运用工作危害性分析法对47项作业活动进行评价;运用安全检查表法对65台/套设备(涉及锌粉库房)进行分析评价;共得出42份识别评价分析统计表。通过开展危害识别和风险评价,共识别出1项重大风险项,中档危险2项,可接受的风险225项,轻微或可忽视的风险89项。单位 重大 中档 可接受 轻微或可忽视SCL JHA SCL JHA SCL JHA SCL JHA生产车间 0 1 1 1 108 77 61 15经营办公 0 0 0 0 0 16 0 9仓库管理 0 0 0 0 7 24 2 48.1设备设施分析在2月份到3月初,公司通过运用安全检查表分析法,对65台套设备设施(涉及锌粉库房)进行危害分析,共得出21份分析表,共存在着0项重大风险1项中档风险,115项可接受风险,63项轻微或可忽视的风险。对构成中度风险的设备设施我们采用了对应的控制方法,同时在分析中发现部分设备因使用时间较长,出现老化、腐蚀现象,每月底由设备使用部门根据设备运行状况提出下月本车间设备检修计划,进行检修。8.2作业活动分析从2月份到3月初,公司通过运用工作危害分析法,对47项作业活动进行了分析,共得出24份分析表共识别1项重大风险的作业活动,1项中档风险的作业活动、117项可接受风险的作业活动,28项轻微或可忽视的风险。在分析中我们发现存在着1项构成中档风险的作业活动,1项构成重大风险的作业活动,这些活动为有关危险化学品作业,重要围绕着日常的生产进行,针对常规的作业活动我们制订了对应的操作规程,并规定严格执行。针对检维修作业的异常作业活动,不仅规定严格按照有关规定办理对应的作业证,还规定每次作业迈进行对应的风险分析,并将对应的控制方法落到实处。由于部分员工在安全意识上单薄,在作业时有执行制度不严格现象存在,从而使控制风险的难度增加,现场作业仍然存在着可能造成重大事故的安全健康危害和管理上的缺点;危害识别与评价办法只是基于经验的办法,还没有形成一套对多个作业和工艺的识别与评价办法的有效办法,还没有做到化“被动”为“主动”的识别潜在的危害和风险,以真正达成防止为主,因此在识别的范畴和深度上尚有待改善。8.3评价小结(1)严密组织,明确分工自2月份开展危害识别和风险评价工作以来,公司领导和各基层领导对识别和风险评价工作都比较重视,各层领导亲自参加并组织危害识别工作的开展,不仅公司成立风险评价机构,各车间也对应成立了危害识别和风险评价工作小组,明确了车间、处室安全原则化风险评价工作的具体负责人、负责人,分清了职责和责任,对危害识别工作的顺利开展提供了确保。(2)坚持科学指导,全员参加坚持聘任有关专家指导和公司员工主动的全员参加,再通过班组安全活动的形式,组织全体职工主动参加风险评价培训,为我公司风险评价工作的开展提供了技术确保,在此基础上,安全科多次进一步现场进行辅导,逐个解决存在的疑难问题,强化员工对危害识别和风险评价办法的运用,收到了良好的效果。全员参加是安全原则化推动工作的一种重要理念,我公司成立了以车间安全员、班组长和一批含有丰富实践经验的老工人为主体的风险评价工作小组,负责对口专业指导,并发动全员主动参加危害识别和评价工作,开展危险源辨识工作,各岗位人员在对口专业技术人员的指导下,结合所从事的作业活动和所使用的设备设施状况,重复运用工作危害分析法、安全检查表分析法对危害造成的后果进行分析,制订对应的控制方法,然后再由评价小组进一步鉴别,从而使风险评价和危害识别成果更加科学、精确。(3)存在的问题:职工风险意识局限性,有待加强;相称一部分职工存有“我不发生事故,风险与我无关”“风险评价不是我的事,我只管干好活就行”的错误认识,安全原则化工作的精髓是要事前实施风险控制,只有通过系统、科学的风险评价才干充足的认识风险,从而掌握控制风险的能力,使风险减少到能够接受的程度,因此必须加强全员安全意识培训。意识培训的重点放在提高职工对安全原则化工作重要性的认识,扭转以往的“事故发生找出因素,然后采用控制方法的管理模式”,转变为“找出不安全因素及状态,然后采用控制方法,以防止为主”的管理思路;提高职工自觉恪遵法律法规的意识和危化公司的高风险意识以及全员参加的意识。8.4附件附件一:设备设施清单附件二:作业活动清单(常规、维修)目录1.评价目的 12.评价范畴 13.评价根据 14.评价程序 25.评价办法 36.评价人员 37.风险评价准则 38.风险评价结论 54、什么是安全生产风险安全生产风险就是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素,并运用定性或定量的统计分析办法拟定其风险严重程度,进而拟定风险控制的优先次序和风险控制措来施,以达成改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目的而采用的方法和规定。安全生产风险的解决方式以下:1、企源业应对风险评价出的隐患项目,下达隐患治理告知,限期治理,做到定治理方法、定负责人、定资金来源、定治理期限。公司应建立隐患治理台帐。2、公司应对拟定的重大隐患项目建立档案,档案内容应涉及:1)评价报告与技术结论;2)评审意见;3)隐患治理方案,涉及资金知概预算状况等;4)治理时间表和负责人;5)竣工验收报告。道3、公司无力解决的重大事故隐患,除采用有效防备方法外,应书面对公司直接主管部门和本地政府报告。4、公司对不含有整治条件的重大事故隐患,必须采用防备方法,并纳入计划,限期解决或停产。5、安全生产原则化里面风险评价统计和风险分析统计有什么区别?另外再求个模板,谢谢你们现在需要对公司危险源作评定,建立危险源管百理档案、危险源管理制度和机构,并对危险源管理人员进行培训;对公司存在的重要危险进行分析评价,度如自然灾害、职业卫生、设备、工程地质、应急管理等;其实问按照安全原则化评分办法来说,你要是缺少书面文献或统计的话这些必定会得零分,但是只要你按照规定,不嫌麻烦一项项作出书面的规章制度、管理办法、培训记答录、安全评价、会议统计(诸多内容是需要通过开会讨论其实施程度的)等这些,对重要危险回进行书面的分析与评定就能够。你们记得一定要答将能以文献呈现的工作内容都以文献形式陈列出来。这样就能够得分了6、安全生产评价报告属于什么类型报告1.危化公司安评概述2.危化公司安评报告编制3.危化公司安评报告附件编制4.危化公司安评报告格式1导则的合用范畴《危险化学品生产公司安全评价导则(试行)》安监管危化字[]127号合用于危险化学品生产公司及其分支机构、生产单位现状的安全评价。释义:分支机构、生产单位可能不是独立法人,能够是法人或二级法人,但其生产成本是独立核算单位,也就是可颁发安全生产许可证的单位。2评价内容2.1危险、有害因素(辨识)2.2生产装置、设施的公司外部周边状况(调查)2.3生产装置、设施所在地自然条件(调查)2.4生产过程中固有的危险、有害程度(办法评价)2.5安全生产条件(检查表)3安全评价工作程序一)拟定现状安全评价范畴(二)收集、整顿安全评价所需资料(三)拟定安全评价采用的安全评价办法(四)定性、定量分析安全评价内容(五)与被评价单位交换意见(六)整顿、归纳安全评价成果(七)编制安全评价报告4安全评价范畴根据国家有关规定和被评价单位的实际需要,由被评价单位和评价单位共同协商拟定安全评价的范畴。释义:首先要满足发证规定和规定。普通以属危化品(名录可查到)的产品或中间产品为根本,考虑生产或加工工艺流程的装置,兼顾区域的完整性,商定评价范畴。同一证中的各生产产品不适宜分多家机构评价。5安全评价所需资料(一)被评价单位和评价单位共同收集、整顿被评价单位有关安全生产的多个资料、数据(参见导则附件1)(二)收集、整顿生产单位使用的原料、辅助材料,产品、中间产品、副产品,生产过程中产物等物质的物理性质、化学性质和危险性等资料6安全评价概念安全评价是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和办法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析,判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度,提出安全对策建议,从而为工程、系统制订防备方法和管理决策提供科学根据。安全评价要评价的是风险(总体)和危险点(局部),既需要安全评价理论的支撑,又需要理论与实际经验的结合。安全评价工作可归纳为:识别、评价、控制如何识别两类危险源(1)第一类危险源系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源。(2)第二类危险源造成约束、限制能量方法失效或破坏的多个不安全因素称作第二危险源。第二类危险源重要涉及人、物、环境三个方面的问题。(3)危险源与事故一起事故的发生是两类危险源共同作用的成果。第一类危险源的存在是事故发生的前提,第二类危险源的出现是第一类危险源造成事故的必要条件。在事故的发生、发展过程中,两类危险源互相依存、相辅相成。第一类危险源在事故时释放出的能量是造成人员伤害或财物损坏的能量主体,决定事故后果的严重程度;第二类危险源出现的难易决定事故发生的可能性大小。两类危险源共同决定危险源的危险性。危化公司安评报告编制第二部份1、编制阐明2、被评价单位概况3、安全评价的范畴4、安全评价程序5、采用的安全评价办法6、危险分析成果7、评价内容的成果8、事故的后果预测9、对策方法与建议10、安全评价结论1编制阐明简述公司和评价对象沿革;已执行安全生产规章状况(特别是“安全三同时”);报告编制的目的(现多为取安全生产许可证);报告编制的根据:法规、规章、行政指导性文献;执行、采用或参考的原则、规范;工程项目的有关技术文献、资料。委托编制报告的单位、日期、内容和规定;评价原则:以法律、法规及原则为根据,从第三方的角度,客观、公正地评价公司的安全状况,为政府安全生产监督管理部门提供安全技术依靠。视信誉为生命,信守对客户的承诺,坚持质量第一,用精湛的技能、诚信的工作态度,向公司提供安全技术咨询和服务。等等。2被评价单位概况⑴被评价单位基本状况⑵被评价单位危险化学品生产工艺、装置、储存设施等基本状况⑶被评价单位与否有国家明令裁减的产品和工艺(网站)⑷与否国家国务院颁布监控的化学品可参考《危险化学品生产公司安全生产许可证申请书》中的表格3安全评价的范畴根据国家有关规定和被评价单位的实际需要,由被评价单位和评价单位共同协商拟定安全评价的范畴。释义:首先要满足发证规定和规定。普通以属危化品(名录可查到)的产品或中间产品为根本,考虑生产或加工工艺流程的装置,兼顾区域的完整性,商定评价范畴。同一证中的各生产产品不适宜分多家机构评价。4安全评价程序(一)拟定现状安全评价范畴(二)收集、整顿安全评价所需资料(三)拟定安全评价采用的安全评价办法(四)定性、定量分析安全评价内容(五)与被评价单位交换意见(六)整顿、归纳安全评价成果(七)编制安全评价报告5采用的安全评价办法详见附件五《办法拟定和介绍》⒈安全生产条件的安全评价,以安全检查表的办法(参见导则附件2)为主,其它办法为辅⒉其它方面的安全评价,根据危险化学品生产的实际状况,可选择国际、国内通行的安全评价办法释义:安全检查表重要解决“安全生产条件的分析”(管理层和生产层),其它评价办法重要解决“固有危险程度”(总体或整个公司)6危险、有害因素分析成果分析成果得出见附件一《危险、有害因素分析过程》(一)危险、有害因素的识别⒈分析危险、有害因素⒉对危险、有害因素进行分类(二)分析生产装置、设施的生产单位外部周边状况和所在地自然条件⒈分析生产装置、设施的危险、有害因素对生产单位周边社区的影响⒉分析生产单位周边社区对生产装置、设施的影响⒊分析自然条件对生产装置、设施的影响7评价内容的成果成果得出见附件二《定性、定量分析过程》一、安全生产条件的分析⒈管理层分析成果(从检查表得出)2.生产层分析成果(从检查表得出)二、生产装置、设施的固有危险程度(风险)通过评价办法(指数法)得出固有危险程度(风险)等级三、重大危险源判断成果按《有关开展重大危险源监督管理工作的指导意见》《重大危险源辨识》判断出重大危险源(高危场合)的名称和位置8事故的后果预测预测过程见:附件三《事故后果预测过程》定性后果预测:根据辨识出的危险、有害因素,对照资料和安全知识判断出,可能发生的事故类型;也能够根据已发生过事故或事件,推导事故发生的可能性;通过事件树分析找出可能发生事故的途径。定量后果预测:通过数学模型,计算事故可能涉及的区域范畴。估算人员伤亡、财产损失和环境破坏的程度。9对策方法与建议(一)对不符合《危险化学品生产公司安全生产许可证明施方法》规定的各项安全生产条件,根据国家有关安全生产法律、法规、规章和原则规定提出对应的对策方法,同时可根据国内外实际状况提出提高安全生产条件的建议(二)按存在的事故隐患和风险程度(按高、中、低分类)以及急迫程度,提出对应整治方法的建议(前馈控制)(三)提出危险化学品事故应急救援预案的修改意见及其建议(后馈控制)安全对策方法的基本规定能消除或削弱生产过程中的危险、有害因素;处置危险和有害物,并减少到国家规定的限值内;防止生产装置和操作失误产生危险、有害因素;能有效地防止重大事故和职业危害的发生;发生意外事故时,能为遇险人员提供自救和互救条件。安全对策方法的制订原则应满足法律法规的规定;当其与经济效益发生矛盾时,应优先考虑安全生产的规定,另一方面考虑经济效益;应按消除危害、防止事故、削弱风险、隔离危害、使用连锁装置和警告的次序;应含有针对性、可操作性和经济合理性。安全管理方法安全管理方法普通涉及:安全生产责任制及其贯彻;安全操作规程及其执行;安全计划的制订与实施;安全教育、检查、事故解决、隐患整治等;对设备、设施、装置、工具等检查、维修管理等;职工健康监护等。应急预案有三方面的含义事故防止:通过危险辨识、事故后果分析,采用技术和管理手段减少事故发生的可能性。应急解决:万一发生事故(或故障)有应急解决程序和办法,消除故障或将事故控制在局部,避免事故蔓延。救援抢险:采用预定现场抢险和急救的方式,控制或减少事故造成的损失。事故应急救援的基本任务◆控制危险源◆急救受害人员◆指导群众防护,组织群众撤离◆作好现场清消,消除危害后果事故应急救援预案事故应急救援预案是针对具体设备、设施、场合或环境,在安全评价的基础上,在评定了事故形式、发展过程、危害范畴和破坏区域的条件下,为减少事故损失,就事故发生后的应急救援机构和人员,应急救援的设施、设备、条件和环境,行动的环节和大纲,控制事故发展的办法和程序等,预先做出的计划和安排。事故应急救援预案的基本规定根据实际状况,按事故的性质、类型、影响范畴严重后果等分等级地制订对应的预案。要切合本系统、单位的实际条件制订预案。制订的预案要有权威性,各级应急组织职责明确,通力协作。预案要定时演习和复查,要根据实际状况定时检查和修正。应急队伍要进行专业培训。要有培训统计和档案,应急人员要通过考核证明确能胜任所肩负的应急任务后,才干上岗。各专业队平时就要组建贯彻并配有对应器材。应急器材要定时检查,确保设备性能完好。10安全评价结论(一)根据安全评价成果,作出可接受程度的结论总体通过评价综合指数等办法得出结论(二)针对安全评价成果,作出采用何种方法后的可接受程度结论从人、机、物(料)法、环角度检查,通过检查表对不满足安全生产条件的状况,提出安全对策(对策能够直接,也能够间接)。有些重大问题可规定公司找专家认证。(三)对照许可证审查表整顿列出判断成果,供安监部门参考。第三部份危化公司安评报告附件编制1、危险、有害因素分析过程2、定性、定量分析过程3、事故后果的预测过程4、有关图表5、办法拟定和介绍6、原始资料目录7、法定检测、检查汇总表1危险、有害因素分析过程(一)危险、有害因素的识别⒈分析属危险化学品的产品和中间产品,列出MSDS(16项)⒉对工艺过程、装置、设施和场合,按参考GB/T13861-92《生产过程危险和有害因素分类与代码》分析,参考GB6441-86《公司职工伤亡事故分类》分析可能发生的事故类型将生产过程中的危险、有害因素分为以下六类:•物理性、化学性、生物性、心理性、生理性和行为性危险、有害因素•其它危险、有害因素(搬举重物;作业空间;工具不适宜;标记不清)参考《公司职工伤亡事故分类》(GB6441-86),综合考虑起因物、引发事故的诱导性因素、致害物、伤害方式等,将危险因素分为20类。1物体打击2车辆伤害3机械伤害4起重伤害5触电6淹溺7灼烫8火灾9高处坠落10坍塌11冒顶片帮12透水13放炮14火药爆炸15瓦斯爆炸16锅炉爆炸17容器爆炸18其它爆炸19中毒和窒息20其它伤害。(二)分析生产装置、设施的生产单位外部周边状况和所在地自然条件⒈生产单位周边社区状况(东、南、西、北)⒉分析生产装置、设施的危险、有害因素对生产单位周边社区的影响及生产单位周边社区对生产装置、设施的影响⒊分析自然条件(台风、洪水、地震、地质、雷区、风向、涡风地带等)对生产装置、设施的影响(参考初步设计)2定性、定量分析过程一、安全生产条件的分析过程⒈管理层检查表内容⑴分析安全生产责任制状况⑵安全生产管理制度及其持续改善状况⑶分析安全技术规程和作业安全规程及其持续改善状况⑷分析安全生产管理机构的设立和专职安全生产管理人员的配备状况⑸分析重要负责人、分管负责人和安全管理人员安全生产知识和管理能力⑹分析其它管理人员的安全生产意识⑺分析安全生产投入状况⑻分析对从业人员的培训状况⑼分析安全生产的监督检查状况⑽分析事故应急救援预案和调查解决状况2.生产层检查表内容⑴外部条件分析危险化学品生产与否符合国家和省、自治区、直辖市的规划和布局;②分析生产装置、设施与否在设区的市规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内;③危险化学品的生产装置和储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施,与生产单位周边社区距离与否符合有关法律、法规、规章和原则的规定。④(2)内部安全生产条件①分析安全生产责任制的贯彻状况;②分析安全生产管理制度的执行状况;③分析岗位操作安全规程(安全操作法)和作业安全规程的执行状况;④分析从业人员安全生产培训、继续培训和考核状况以及安全操作能力、水平;⑤分析设备、设施及其变更设备、设施的检修、维护和法定检查、检测状况及其变更设备、设施的配套方法;⑥分析生产工艺及其变更状况;⑦分析生产原料、辅助材料及其变更原料、辅助材料的状况;⑧分析作业场合及其变更状况和法定监测、监控状况;⑨分析职业危害防护设施的设立及其变更设施的检修、维护和法定检查、检测状况;⑩分析从业人员劳动防护用品的配备及其检修、维护和法定检查、检测状况;⑾分析重大危险源的辨识和已拟定的重大危险源检测、评定和监控状况;⑿分析事故应急救援状况。安全生产条件1危险化学品生产公司应当建立、健全重要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制。(分项列表)2危险化学品生产公司应当制订从业人员的安全教育、培训、劳动防护用品(具)、保健品,安全设施、设备,作业场合防火、防毒、防爆和职业卫生,安全检查、隐患整治、事故调查解决,安全生产奖惩等规章制度。(分项列出对应的规章制度)3危险化学品生产公司应根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位操作安全规程(安全操作法)和符合有关原则规定的作业安全规程。(分项列出对应的安全规程)4危险化学品生产公司的安全投入应当符合安全生产规定。5危险化学品生产公司应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。6危险化学品生产公司重要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力应当经考核合格。7特种作业人员应当经有关业务主管部门考核合格,获得特种作业操作资格证书。8第7.6、7.7条规定以外的从业人员应当按照国家有关规定,经安全教育和培训并考核合格。9危险化学品生产公司应当依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。10危险化学品生产公司的厂房、作业场合和安全设施、设备、工艺应当符合下列规定:(重点!)10.1国家和省、自治区、直辖市的规划和布局;10.2在设区的市规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内;10.3危险化学品的生产装置和储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施,与下列场合、区域的距离必须符合有关法律、法规、规章和原则的规定:(1)居民区、商业中心、公园等人口密集区域;(2)学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;(3)供水水源、水厂及水源保护区;(4)车站、码头(按照国家规定,经同意专门从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口;(5)基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地;(6)河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区;(7)军事禁区、军事管理区;(8)法律、行政法规规定予以保护的其它区域;(参考规范逐项列出)10.4符合有关法律、法规、规章和原则

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