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文档简介
选民与候选人资格选区划分选举经费选举方式选举类型选举的基本原则比较中外选举制度
世界各国对选民的资格,均以年龄和公民与国籍为基本条件。对于年龄方面,各国普遍以18周岁为公民享有选举权的起始年龄;在国籍方面,虽然一些国家允许一定条件的外国公民参与本国一定级别的选举,但总体而言,具有本国国籍仍然是享有选举权的一个基本条件。在形式上,选举权须经某种程序予以确认,主要方式是选民登记。另外,居住期限和精神健康状况也是构成选民资格的条件。对于候选人资格,基本要件亦是年龄与国籍。但在年龄方面,候选人一般比选民的要求要高选民与候选人资格对比
在我国《宪法》和《选举法》中都明确规定中华人民共和国年满18周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限,都有选举权和被选举权。这表明我国对于公民的选举权没有资格的限制。公民享有选举权或参加选举只需具备3个条件:⑴中国国籍,是中华人民共和国公民;⑵年满18周岁;⑶依法享有政治权利选区划分
西方英国美国
中国划分原则英国选区
2010年英国大选共划分为650个选区,每一个选区选举产生一名议员。英格兰共有533个选区,苏格兰共有59个选区,威尔士40个选区,北爱尔兰总计有18个选区。选区的总数和边界划分时有调整,新一届选举选区数目将增加到650个。苏格兰、威尔士和北爱尔兰还都有自己的议会,其选举单独进行。美国美国,从1842年起,国会通过一系列法律规定:众议员均从国会选区选出,一个选区只能选举一个众议院,选区相互连接,选区人口应尽可能相等,从而确立了小选区制。为了保证选举的公平性美国的选区划分原则
⑴一人一票、每票等值的原则,即同等数量的代表应由大致同等数量的选民或人口选举产生,也就是每个选区所选代表与其选民数呈现大致的比例。(2)按自然界限划分选区的原则,即通常应按国家地理学或行政区域来划分选区。(3)按人口的变动而不断划分选区的原则。即选区的划分以定期的人口普查为依据,以保证议员所代表的人口的准确性和议员代表权的平等
我国《选举法》第二十四条规定“不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表名额分配到选区,按选区进行选举。选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。选区的大小,按照每一选区选一名至三名代表划分。”第二十五条规定“本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等中国的选区划分原则以地域划分为主,辅之以工作单位划分及界别划分的方式从我国实际出发,着眼于实际民主决定选民与代表人数的比例,并逐步缩小选民与代表人数的差别实行混合选区制选举经费比较在大多数西方国家,选举经费的来源主要由两个渠道:一是政府资助,二是政党和候选人自筹。前者包括两部分:一是政府对政党的直接财政拨款;二是通过减税等实行间接政府资助。但政府资助的经费只占所有选举经费的很小一部分。政党和候选人自筹的经费是选举经费的主要来源。政党和候选人自筹选举经费在西方国家被视为选举自由的一个重要内容,被各国普遍接受。经费具体来源于以下渠道:一是政党自己的经费,如党员所交的党费;二是个人捐款;三是企业或利益集团捐款。
我国《选举法》确立了“公费选举”原则,即全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费,一律由国库开支选举方式西方公开选举和秘密选举直接选举和间接选举中国直接选举和间接选举相结合等额选举差额选举举手、投豆和无记名投票委托投票选举的基本原则西方普遍选举权平等选举权直接选举秘密投票中国普遍选举权平等选举权等额差额相结合(差额为主)直接选举与间接相结合无记名投票选举类型西方大选中期选举预选特别选举总统选举议会选举地方选举中国人大代表的选举国家主席的选举地方领导人的选举补缺选举预选基层选举美国的总统选举制度根据美国宪法的规定,美国实行总统制,行政权属于总统。国家元首和政府首脑职权集中于总统一人。总统兼任武装部队总司令。总统不对国会负责。总统由每四年举行一次
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