美国高校实验室安全防护经验借鉴

美国高校实验室安全防护经验借鉴

0实验室安全防护的重要性近年来，大型实验室的安全事故不断发生，这给师生的安全带来了巨大压力。但国内很多高校仍未对实验室安全引起足够重视,实验过程中安全防护工作更是普遍薄弱的环节［1］。以2011年国内某大学27名学生和1名教师在实验室感染布鲁氏杆菌传染病事件为例,导致此次感染的一个重要原因为“在指导学生实验过程中,未能切实按照标准的试验规范,严格要求学生遵守操作章程,进行有效防护”。这次事件只是冰山一角,由于忽视安全防护而导致的国内外实验室安全事故举不胜举。安全为天,预防为主。严峻的现实使实验室安全防护工作不容忽视,如何做好实验室安全防护工作值得深入思考和探索［1-4］。本文着重以人身防护为主探讨安全防护问题。1安全风险较高高校实验室是科学研究和实验教学的重地,也是安全隐患诸多、危机四伏的场所。1实验室本身环境复杂危险,实验过程中不仅用到各类危险化学品,还需使用大量电气设备,并涉及光、加热、真空、辐射、高压、磁场等危险因素;2随着国内高校教育的迅猛发展,实验教学和科研任务日益繁重复杂,实验室人口密度大,人均使用面积狭窄,水、电、气用量大,实验时间长易致疲劳,注意力不够集中,这些因素也使实验室存在较高安全风险［5］。因此,实验室经常出现爆炸、火灾、中毒、腐蚀、触电、烧烫伤等安全事故,甚至导致连锁反应式灾难［6］。在对近年来国内高校实验室安全事故案例的分析总结中发现,大多数事故的根本原因在于实验者安全意识淡薄,防护措施不够充分,有的实验者甚至没有采取任何防护措施。要减少实验室安全事故发生几率,应有防患于未然的安全意识,因而安全防护工作至关重要,实验前必须根据潜在的危险因素制定相应的防护方案,实验过程中应采取严密有效的防护措施,从源头上抵制安全事故的发生［1-4］。2世界各国高校实验室安全防护现状我国高校实验室安全防护工作整体还处于起步阶段,缺乏系统健全的工作体系,笔者就香港地区和美国、日本等世界知名高校实验室安全防护专题进行了研究和探讨,并采访了很多在海外高校学习工作的北京大学教师,最深切的感触是发达国家和地区有良好的安全文化氛围,上至政府下至高校院系都非常重视实验室安全,始终把人身安全放在第一重要的位置,作为实验室的安全防护问题更是备受关注［7-10］。2.1实验室安全防护法规体系在美国联邦法规(CFR)中,“29CFRPart1910［11］”的内容为职业安全和健康标准(OccupationalSafetyandHealthStandards),其中标准“29CFRPart1910SubpartI［12］”的内容即为人身防护器具(PersonalProtectiveEquipment),分别介绍了眼睛和面部防护、呼吸保护、头部防护、脚部防护、手部防护等一系列法规标准［13］,内容非常细致且实用性强。另外,根据“29CFR1910.1450［14］”标准(OccupationalExposuretoHazardousChemicalsInLaboratories)的规定,美国职业安全与健康管理局要求实验室管理者制定周密的“化学卫生计划”(ChemicalHygienePlan),用以防范实验人员身体受到化学品伤害并将化学品暴露控制在最低限,安全防护则是“化学卫生计划”的必要组成部分。美国政府制定的这些法规制度非常必要,凭借法律的权威性和强大约束力,可以为实验室安全防护工作的顺利开展扫清障碍,使之走向高效、有序的良性循环,真正做到有法可依,有章可循。在我国,实验室安全问题虽已逐渐引起政府部门的关注,但欠缺完善实用的法规和专门的政府职能部门有效监管,进而使高校实验室安全防护工作难以有效开展。2.2完善安全防护设施,提高实验者的素质和质量不仅政府以及各州制定法规严加监管,美国高校均设有专职部门如环境、健康和安全办公室来负责实验室安全工作。环境、健康和安全办公室是由主管校长直接领导的独立行政机构,其行政级别与中国高校的实验室及设备处、物资处等同。很多高校(如耶鲁大学、斯坦福大学、哈佛大学、密西根大学、加州大学)该部门的专职人员都有五十人以上。以化学实验室安全防护为例,美国众多高校的规章制度大体相似,一般都要求实验者预先参加相应实验室安全教育培训,正式实验前应充分评估实验危险性和操作内容以便选择并佩戴合适的防护器具,安全顾问以及各个实验室主任要帮助实验者确定具体实验所需的防护器具,院系有义务为实验者提供合适的防护器具并对防护器具使用方法进行培训,这些详细的规定体现出高校安全防护工作的标准、规范化。同时,细致慎密的管理服务细节又体现出科学化、人性化的特点。如,耶鲁大学环境、健康和安全办公室编写的“化学卫生管理计划”中详细介绍了化学实验过程中各种安全防护措施和各类器具设备［15］,具体到手部防护部分,将各种材质的防护手套优缺点以及使用条件都详细列出［15-16］;麻省理工学院环境、健康和安全办公室则要求实验者选择实验所需防护器具之前必须填写一份危险评估表并将该表格存档以便新进实验室人员参考,表格模板可在环境、健康和安全办公室网站上下载［17］。设立实力雄厚、专业人员齐全的处级部门来专职负责安全工作是值得我国高校学习的经验,它为安全防护工作的系统、科学化开展提供人力和技术的保障,也为营造良好的安全防护文化氛围奠定了基础。我国大部分高校没有设立专职的安全管理部门,即便是自身较为重视安全的一些重点大学如北京大学、清华大学、北京理工大学、浙江大学等,安全管理部门大部分都挂靠在实验室与设备处、物资处等单位,一般只有2-4名专职人员,有限的人力资源和经费的缺乏难以开展深入细致的安全管理和防护技术研究工作。2.3安全防护检查频率较低,且执行力度不够要做好安全防护工作,系统、规范的管理规章必不可少,坚持严格落实各项规章制度并采取适当惩戒措施加以督促更为必要。只有这样,才能有效消除实验者的侥幸心理,自觉增强安全防护意识。美国高校环境、健康和安全办公室和实验室所在院系经常(如一个月左右)到实验室进行细致频繁的安全防护检查,具体内容包括洗眼器和喷淋器、通风橱、手套箱等防护设备状态是否正常,实验室门上是否张贴危险警告的标志和紧急电话,进行实验操作时人身防护措施(如防护服、防护眼镜、防护手套)是否严格规范、高压气瓶是否按照规定贴好标签等等。对于安全检查不合格的实验室,环境、健康和安全办公室有权要求其整改,然后进行安全学习,再检查仍达不到要求的实验室就会立即被关闭。我国高校安全管理部门虽然也会开展安全检查,但检查项目相对粗略且检查频率比较低,一些安全隐患未能及时发现。另外,对于检查中发现存在隐患的实验室,安全管理部门缺乏监管处罚实权,加之实验室师生因轻视安全防护而不配合安全管理部门的工作,导致实验室安全隐患整改难以真正落实,甚至不了了之。这种现象从某种程度上反而助长了实验室淡薄安全、忽视防护的不良风气。3坚持“强化意识”,“安全至上”化学与分子工程学院历来重视实验室安全工作。尤其是化学基础实验教学中心(简称实验中心),自2000年以来就把实验室安全防护纳入基本教学要求,并将国外高校经验与自身情况相结合,初步形成一套适合基础化学实验室的安全防护工作体系。(1)强化安全设施建设。实验中心除按照国家建筑防火规范安装各类消防安全设施外,根据化学实验室危险特性,每个实验室都安装有洗眼器和通风橱、顶排风、通风药品柜、空气开关、漏电保护装置,配备专门的废液回收桶,各层楼道中间安装有紧急喷淋器。实验值班室配备有实验服、防护眼镜、各类防护手套、急救药箱等防护器具供学生使用。个别毒害、危险性较大的实验室还配备防毒面具、手套箱等特殊设备。实验中心有专职的教辅人员管理并定期维护保养防护设备和器具。(2)加强安全防护教育。针对化学专业学生,实验中心在大一上学期开设了“化学实验室安全技术”必修课,并将实验过程中的安全防护作为基础教学内容。授课老师通过大量真实事故案例强化学生的安全防护意识,具体讲解防护基础知识以及各类防护器具,结合实验中心实情介绍实验室基础安全防护设备及其使用方法,并反复宣传实验中心基本防护要求。对于全校有兴趣选修化学实验的非化学专业本科生,不仅可自主选修“化学实验室安全技术”课程,实验中心还开设了“化学实验室安全教育讲座”必修环节以普及安全防护等实验室基础安全知识。此外,所有学生第一次进实验中心正式开始实验之前,实验课的指导老师会带领学生实地参观实验室安全防护设备和器具并现场培训使用方法。(3)规范安全防护管理。除遵守学校和学院相关管理规定外,实验中心有自己的规章制度,并将具体内容编入《学生手册》发放给学生自学。实验中心明确规定所有参加化学实验的学生(含进修教师)在第一次做实验前必须参加化学实验基础安全培训并和实验中心签订“化学实验安全协议书”;学生进入实验室后首先了解实验教学区安全设施的位置和安全通道的走向,熟悉实验室内安全设施及水、电、天然气总开关的位置,知晓防护眼镜、紧急洗眼器和喷淋器的使用方法;实验课着装应符合安全和个人防护的需要,实验过程中必须穿长袖实验服,佩戴防护眼镜,不允许穿漏脚面的鞋子和短裤,过肩长发应束起,应根据教师的要求使用防护手套、口罩等防护器具。(4)安全建设成效。经过全体老师的不懈坚持和努力完善,尤其得益于普化实验课等各门实验课主讲老师的耐心引导、强化意识以及严格管理,实验中心已逐步形成了势头良好的安全防护氛围,整体防护意识有明显提高。第一次实验课前学生们均自主购买实验服和防护眼镜,实验课上绝大多数学生都自觉遵守实验中心和指导老师的安全防护要求。针对危险性较大的实验,很多学生会主动与指导老师探讨防护方案并使用相应防护器具。近十余年来,实验中心没有发生过任何一起实验安全事故。在绝大多数年份实验中心都被评为“化学与分子工程学院安全保卫工作先进集体”,而化学与分子工程学院外几乎每年(除个别年份)均获得“北京大学安全保卫先进集体”荣誉称号。一些兄弟院校甚至韩国等国外高校同仁来实验中心交流学习安全教育和管理相关经验。安全防护是安全工作的重要组成部分,实验中心在安全工作方面取得的成效和安全防护体系的构建完善是密不可分的。当然,现行的安全防护工作还