监理事故案例分析

监理事故案例分析汇报人：谢虹时间：2020年7月14日CONTENT四川省阆中市宏云江山国际“2016.8.22”较大坍塌事故01上海市某建筑工程井架坍塌事故

03广州政府公布海珠广场事故原因及处理情况04清华附中工地脚手架倒塌事故05重庆市江北某小区工程土方坍塌事故02绿地城际空间站BQ12—03地块等项目存在的问题062016年8月22日18时26分，四川省阆中市宏云•江山国际小区商住楼大门装饰构架工程在进行顶盖砼浇筑过程中，高支模发生坍塌，造成6人死亡，4人受伤（其中2人重伤）。一、阆中市宏云江山国际“2016.8.22”较大坍塌事故重大责任事故罪一审刑事判决书事故发生的间接原因——监理单位的原因建议移交司法机关处理的人员共移交6人，其中建设单位2人；施工单位2人；监理单位2人建议给予行政处罚的人员共行政处罚13人，其中建设单位5人；施工单位5人；监理单位3人。建议给予行政处罚的单位——建设单位、施工单位、监理单位二、重庆市江北某小区工程土方坍塌事故三、上海市某建筑工程井架坍塌事故四、广州海珠城广场基坑坍塌事故五、清华附中工地脚手架倒塌事故四、下步工作计划六、绿地城际空间站BQ12—03地块等项目存在的问题绿地城际空间站1203地块项目建设单位：绿地集团宜宾置业有限公司施工单位：四川绿建西宜建设工程有限公司监理单位：成都华西立信建设管理有限公司存在的主要问题：一是在未办理任何施工许可手续的情况下，擅自进行基础和主体施工，且主体施工已至地上第三层；二是未按施工程序先施工地下室再施工房屋主体。三是该项目监理单位未严格按照规定对该项目的施工程序进行监管；发现问题却未及时向主管部门汇报等问题。工程监理作用缺失、属于严重的履职不到位行为。我区部分项目监理存在的问题从上述6个事故案例分析，虽然造成事故的直接原因有施工技术、质量差、方案不合理、施工不按程序进行等原因，但却反应了监理履职不到位，只有对事故处罚情况进行深入细致的分析，才能把握规律、提高认识、进而强化内部管理、落实安全监理责任制、提高员工思想素质、增强员工履职能力、规范安全监理行为，才能真正汲取事故教训，规避安全监理责任风险。

（一）认真汲取事故教训，切实提高思想认识。我们必须高度重视安全监理工作，切实提高安全监理意识，强化安全监理责任，正确处理好安全监理与生产经营、安全与发展的关系，真正树立安全发展的理念，从思想深处真正认识到安全监理工作的重要性，将安全监理工作放在头等位置上，把安全监理的各项制度和要求真正落到实处。安全监理必须年年讲、月月讲、天天讲，必须警钟长鸣，常抓不懈。（二）认真落实安全监理责任制，切实履行安全监理职责。监理单位要想不被追究责任，就必须全面增强执行力、认真落实安全监理责任制，切实履行好各项安全监理职责。要进一步强化对监理人员的安全生产法律法规、标准规范的教育培训。监理单位要重视和做好对项目监理人员的岗前培训、定期培训及危险性较大的分部分项工程的专项培训，积极组织监理人员参加上级主管部门组织的安全培训，主动为各项目部配备所需的法律法规和安全技术标准，强化对项目总监组织项目人员进行日常培训学习的要求，创建学习型监理企业、学习型项目监理部，增强员工履行安全监理责任的能力。

危险性较大的分部分项工程施工前，必须编制完成相应的安全监理实施细则，明确该分部分项工程的特点和施工现场环境状况、安全监理工作流程、控制指标和要点、检查方法及措施，达到详细、具体，可操作性。

完善审查核验、日常巡视、定期检查和专项检查、告知、监理例会、专题会议、监理指令、监理报告、监理日志及监理月报等10项方法手段，做好建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》规定的审查核验和检查督促工作，并留下安全监理资料，达到及时收集、真实完整、分类有序、妥善保管的要求。

（三）认真组织进行安全监理隐患排查整治“回头看”，切实消除事故隐患和责任隐患。各监理企业前期虽然开展了各项安全监理专项整治和隐患排查治理活动，在提高项目监理人员安全监理责任意识、规范安全监理行为、规避监理责任风险方面取得了一定成绩。但是，在排查的深度方面还不够，对存在的安全隐患未能及时发现，对存在的问题未采取有效措施要求施工单位整改，安全监理的资料收集得不够及时、全面，甚至存在隐患排查“走过场”的现象，部分项目的监理责任风险形势依然十分严峻。各监理公司及项目监理部要深刻汲取这6起事故的教训，高度重视安全专项整治工作，举一反三，对安全监理隐患排查整治“回头看”，进行再排查、再治理，走了过场的必须补课