新增值税政策对汽车市场的影响

新增值税政策对汽车市场的影响

1994年，《中国税制》引入了税税。十多年后，随着经济的快速发展，人们的生活水平和消费结构发生了变化。以汽车消费为例，以前，自行车是普通家庭的三大件之一，如今，轿车已大量进入普通老百姓家庭。据统计，“十五”期间，我国轿车产销累计达到930多万辆，其中私人购车占三分之二以上。2006年4月1日生效的新消费税政策，将怎样影响汽车产业的格局，怎样影响汽车厂商的决策，怎样影响消费者的消费行为？小排量汽车是家庭使用4月初，准备进入股市的李先生作短期投资，他看好夏利汽车，认为该公司股价会受消费税的调整而有所上扬，不出他的所料，在政策出台的半个月内，夏利汽车股票一度上涨了17%。4月1日，新消费税政策正式实施，大排量汽车消费税税率有较大提高，同时，1.0L以下小汽车消费税不变，1.0L到1.5L小排量汽车的消费税税率由5%下调至3%，下调两个百分点，这一调整使得这一区间的小排量汽车价格有少许下降。借新消费税政策出台与燃油费上涨之机，主要生产小排量汽车的厂商动作频频，如奥拓、雨燕等品牌趁机推出了特惠月活动：自4月1日起，消费者只要购买长安铃木雨燕系列的任一款车型就可获赠200L汽油，购买奥拓系列车型可获赠100L汽油，优惠活动将持续一个月。实际上，很多厂商已经开始推出小排量汽车，并且致力于开发低能耗汽车，如新近上市的就有东风标致206、雪佛兰的AVEO和LOVA、北京现代的新ACCENT等，不仅外形时尚，而且较以前的小型车在技术、环保等方面都有了极大的提升。这一批性价比很高的节能小排量汽车上市，无疑将更加促热小型车市场。新消费税实施，加上目前油价上涨等因素，促使很多想买家用车的消费者优先考虑选择小排量车。一位消费者给记者算了一笔经济账：“汽车消费并不是一次性支出。除去购车费用，每年还要缴纳养路费、车船使用税、保险、过桥过路费和日常的维修保养费用，而最大的支出还要数燃油费用，一旦养路费改为燃油税，小型车油耗低的优势会更加明显。以一辆百公里综合油耗为8L的紧凑型轿车和一辆百公里综合油耗为6L的小型轿车比较，按每年行驶25000公里计算，同样使用93号汽油，前者燃油花费8520元，后者燃油花费6390元，相差约33%。因此，我更倾向于购买小排量汽车作为家庭使用。”根据中国汽车工业协会公布的2005年全年乘用车销量统计数字，2005年全年乘用车销售397.11万辆，同比增长21.40%。其中，基本型乘用车（轿车）销售278.74万辆，同比增长24.31%；多功能乘用车（MPV）销售15.58万辆，同比增长42.76%；运动型多用途乘用车（SUV）销售19.64万辆，同比增长20.63%；交叉型乘用车销售83.15万辆，同比增长9.87%。据对全国75家汽车品牌供应商统计，在轿车销量中，中高级(排量>2.5L且≤4L)、中级(排量>1.6L且≤2.5L)、普通级(排量>1L且≤1.6L)、微型(排量≤1L)轿车分别占轿车销售总量的5.13%、52.51%、34.08%、8.28%；在轿车消费结构中，个人消费占市场份额的78.24%。通过以上数字可以看出，个人消费是汽车消费的主流，但个人对汽车的需要还在起步阶段，将近90%的消费者都是购买排量在2.5L以下的汽车，主要用于满足基本的乘用需要。因此，在这个时期，出台对小排量汽车的优惠政策无疑是切合时宜的，不但优惠最广泛的汽车购买者，而且有利于引导消费者的购买行为。总的来看，小排量汽车生产厂商将受惠于新消费税政策。近年来，随着汽车业的迅速发展，小排量汽车在安全性、动力性和外观等方面都有了很大改善，同时其燃油消耗少、尾气排放低、外形尺寸小、道路和车位占用面积少等优点也日益突出。如果按照新的消费税税率，1.5L排量以下的汽车至少还有600元到700元的降价空间，这对公司降低生产成本和吸引消费者都十分有利。长安汽车有限公司财务处某负责人说：“新消费税政策出台是国家对低能耗环保汽车的鼓励，这与我们多年来坚持的发展方向是一致的。新的消费税政策对小排量汽车有所优惠，这些优惠最终都会转移到企业与消费者身上，我们相信，小排量汽车将越来越受到广大老百姓的欢迎。”近20年，汽车市场将进入周期结构，影响企业地位新的消费税政策提高了大排量汽车的税率，企业生产成本将有所增加，无疑是对汽车产业的一次考验。多年来，我国汽车产业的规模与实力都存在诸多隐忧。培养具备国际竞争力的大型集团，一直是中国汽车产业政策的基本方向，但实际进展缓慢。现状是：一是企业规模有限，汽车厂商和多数分类厂商集中度处于低水平。二是主体结构不稳定。三是产业向沿海集中，形成了多中心并立局面。从销售额看，由于新增轿车产值主要在沿海，中国汽车产业布局开始向沿海集中，形成多中心并立格局。从整车的产值区域分布看，华东地区三分之一、东北四分之一的份额相对稳定；中南地区由于东风相对成功的改革和广州汽车产业群崛起，份额增加至2003年的28.72%；华北在经历大幅度下滑后，近年由于北汽趋于活跃而有了起色。新的消费税政策抑大扬小的信号作用，对生产大排量汽车的企业产生了重大影响。目前国内主要轿车生产厂家中，东风日产、上海通用、广州本田、一汽大众、华晨宝马、一汽丰田等，均在生产3.0L以上的轿车产品。目前3.0L以上的国产轿车都是中高档轿车，厂家出厂价基本都在20万元以上，3.0L以上轿车的消费税税率比以前提高6个百分点，厂家要比以前多支付12000元的消费税，以厂家每年销售5000辆3.0L以上轿车的规模计，厂家多支付的消费税就在6000万元以上，对企业的影响很大。与此同时，想买大排量车的消费者面对汽车消费大环境的变化，会选择持币待购现象，之后才能形成一种相对稳定的消费心理。从北京亚运村汽车市场的销售统计看，4月以来高档轿车的销售已经下降了15%，价格的变化确实影响了消费者的选择，也说明新政策对节能和环保的引导作用已经开始显现。面对汽车生产成本的增加和消费者的观望，涨价是企业惟一的出路吗？事实上，只有奔驰、宝马等少部分生产大排量的汽车厂家小幅上调了轿车的售价。业内专家普遍认为，面对市场压力，有规模、有实力的企业才能扛过这一关。大排量车的生产厂家将不得不积极进行技术改造和产品结构调整，才能在市场上立于不败之地，这也就可能催生更具竞争力的汽车企业和品牌，进而促进行业结构调整和企业竞争格局的变化。从产品结构来说，普通型、微型轿车可能会占有更大的市场份额，而中高型轿车则会受抑制，并且排量越大，受影响将越大。其次，新消费税将会影响企业的竞争格局。对以豪华型、大排量轿车生产为主的企业来说，实力强的企业将通过技术改进等降低生产成本而消化消费税提高带来的成本上升，力保销售的汽车不涨价或涨价幅度小，从而提高价格竞争力和市场份额；相反，将消费税转嫁给消费者的企业则有可能因为失去价格优势而降低市场份额。中国汽车工业协会的一位负责人估计，此次消费税调整对汽车市场整体销量影响不大，预计2006年轿车行业整体增速仍能保持在20%左右。2006年小排量汽车的生产与销售会进一步快速增长，而大排量汽车的生产与销售增长可能趋缓。2005年轿车市场，2.0L排量以下轿车占轿车总销量的86.33%,2.0L以上排量轿车占轿车总销量的13.67%，而此次消费税调整2.0L以下排量税率基本没变（1.0L～1.