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关于当前山东经济形势的几点认识

为了充分利用发展机遇,积极应对不同的挑战,把经济建设带到新旧层面,建设“伟大、繁荣、美”的新山东。2002年初,省委、省政府提出了突出发展外经外贸、高新技术和私立经济“三个亮点”的要求。那么发展“三个亮点”究竟有什么必要?会对我省经济产生怎样的促进作用?一年来的实践效果如何?应该注意什么问题?本文根据山东经济发展的实际和特点,通过与先进省市的对比,着重从工业的角度对上述问题进行了探讨。高新技术、民营经济的称谓比较混乱在探讨有关问题之前,首先应该对“三个亮点”的概念有个明确认识。因为除了对“外经外贸”已有较一致的看法外,当前我国对“高新技术”还没有统一标准,对“民营经济”的称谓也比较混乱。定义不明确不利于横向对比,不利于对我省经济发展的内涵和外延进行正确评估。一、高新技术产业及高新技术产品目录确定包括发展高新技术产业和用高新技术改造、提升传统产业。当前我国还没有统一的高新技术及高新技术产业定义。2000年,国家科技部根据世界科学技术发展趋势和我国的科技、经济、社会发展战略,划定电子与信息等11类技术为高新技术领域,同时与财政部、外经贸部编制了《中国高新技术产品目录》。我省依据国家规定的11类高新技术领域和高新技术产品目录,结合山东省实际情况,把通信设备、计算机及其它电子设备制造、医药制造等37个工业行业确定为高新技术产业。下文所提到的我省和其他省市的高新技术产业指标都是根据我省确定的统计口径来计算的。二、.“民营经济”的概念长期以来,我国对“民营经济”的使用没有统一口径。本文把非公有制经济,即把私营经济、个体经济、其它经济以及混合所有制经济中的除国有控股、集体控股以外的部分统称为“民营经济”。为了便于计算比较,在差别不大的情况下,我们把国有及国有控股、集体和股份合作经济以外的所有“非公有制经济”统称为“民营经济”,相应的企业为“民营企业”。文中“内资民营企业”则是指除“三资企业”以外的“非公有制企业”。山东“经济大省”的定位近年来,山东经济快速发展,对全国经济产生了很大影响。但作为一个传统农业大省,我省要顺利实现全面建设小康社会的目标,完成向新型工业化社会的过渡,任务仍相当艰巨。因此,准确、客观地把握我省当前的经济形势,有助于深刻认识抓好“三个亮点”工作的重要性和及时性。本文认为,我省与东部先进省市相比,基础工业优势明显。工业对省内GDP的贡献率表明,我省正处于工业化中期,并呈快速成长态势。当前我省经济形势的定位应该是:2001年,我省国内生产总值(GDP)为9438.3亿元,自“九五”以来,GDP总量一直稳居全国第三位;地方财政收入为573.2亿元,也居全国第三位;城乡居民储蓄存款余额大幅度增加,达5063.8亿元,为我省扩大投资和促进消费提供了有力保障。山东“经济大省”地位的确立,很大程度上依赖于工业的大力发展。改革开放以来,我省坚决贯彻“科教兴鲁”战略,走“工业强省”之路,把工业放在优先发展位置,工业占国民经济的比重不断提高。(一)工业新的创造价值是最好的2001年,全省工业实现工业增加值达4092.2亿元,其中规模以上实现工业增加值为2900.7亿元,均居全国第三位。(二)它取得了显著的成就和贡献2001年,全省规模以上工业盈亏相抵后,实现利润560.9亿元,居全国第二位;实现税金490.3亿元,居全国第三位。(三)年、2000年研究对象按当年价计算,我省工业增加值占GDP的比重,1990年、1995年、2000年分别为37.6%、42.2%、43.7%;2001年为43.4%。其中规模以上工业增加值占GDP的比重为30.7%,列全国第六位。(四)贡献率分析我省工业对GDP增长的贡献率不断增强。按可比价测算,1995年、2001年的贡献率分别为48.2%、50.6%。工业是我省GDP保持快速增长的主要动力。三、不是一个经济欠发达的省份。与广东省相比,该省也是一个相对发达的省份(一)上海适用的gdp2001年,我省人均GDP为10465元/人,在全国31个省市中仅列第九位。而同期上海人均GDP已达到47847元/人,为我省的4.6倍;江苏、浙江、广东也分别达12922元/人、14655元/人和13730元/人,分别比我省高2457元/人、4190元/人和3265元/人。(二)苏、浙江、上海研究2001年,我省全社会劳动生产率为20225元/人,比广东、江苏、浙江、上海分别低6993元/人、6478元/人、4437元/人、52288元/人。劳动生产率是劳动、技术、装备等要素竞争能力的综合体现,较低的劳动生产率说明我省的发展后劲存在严重不足。(三)山东、浙江两大国家的发展规模2001年,我省城镇居民人均可支配收入达7101元,比广东、江苏、浙江、上海分别低3314元、274元、3363元、5782元,列全国第九位。从近几年城镇居民人均可支配收入水平的变化趋势看,山东与上海、浙江之间的巨大差距仍在逐步拉大。2001年,我省农村居民人均纯收入为2805元,比广东、江苏、浙江、上海分别低965元、980元、1778元、3066元,列全国第八位。四、与强大的工业省份还有很大差距(一)生产率:广东、江苏、上海生产2001年,我省规模以上工业的全员劳动生产率为55455元/人,比广东、江苏、上海分别低9116元/人、1722元/人、39938元/人,列全国第八位。(二)装备制造业相对落后,制约了广东和上海的增长效应2001年,我省规模以上制造业实现工业增加值为2206亿元,占全省规模以上工业增加值的比重为76.1%,低于同期全国平均水平3.7个百分点,比广东、江苏、浙江、上海的比重分别低8.7、15.2、13.6、15.2个百分点。从制造业增加值占GDP的比重看,我省的比重为23.4%,在五省市中仍然最低,比广东和上海分别低6.6、13.3个百分点。装备制造业相对落后是造成我省制造业整体薄弱的重要原因。装备制造业包括金属制品业、普通机械制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电器机械及器材制造业、电子及通信设备制造业,以及仪器仪表及文化、办公用机械制造业等七大行业,范围广,门类多,技术含量高,与其他产业关联度大,是制造业的核心部分,是整个工业的基础,它的水平往往决定了一个国家和地区的经济素质、综合实力和国际竞争力的强弱。2001年,我省规模以上装备制造业实现增加值625.6亿元,占规模以上制造业增加值的比重为28.4%。广东分别为1457.6亿元和46.0%;江苏分别为1028.4亿元和38.3%;上海分别为848.2亿元和46.7%。显而易见,我省装备制造业对工业乃至各种经济体系的辐射力相对较弱,直接影响了我省经济结构的调整和工业产品竞争力的提高。经济总量和运行质量方面存在的问题虽然我省已经具备了一定的经济实力,为今后加速发展奠定了良好基础,但相比国内经济发达地区,相比建设小康社会的目标要求,我省的经济总量和运行质量还有很大差距。原因是多方面的,其中经济外向型特点不突出、高新技术产业水平低、民营经济规模小,对经济增长的促进作用相对较弱,是制约我省快速发展的重要因素。一、商品进出口规模较大,比广东更大改革开放以来,我省积极发挥自身优势,大力开展国际贸易,吸收利用外资,有效拉动了我省的经济增长。据测算,“八五”期间外经外贸平均拉动我省经济增长0.6个百分点,“九五”期间的拉动作用逐年增强,2001年已达1.3个百分点。但与国内经济强省相比,我省外向型经济的差距主要表现在:到2001年末,我省的经济外向度只有25.4%,而上海和广东已分别达到101.8%和138.4%,浙江、江苏也都在40%以上。2001年,我省进出口商品总值达290亿美元,仅相当于浙江的88.4%、江苏的56.5%、上海的47.6%、广东的16.4%。其中我省出口商品总值为181亿美元,比广东、江苏、浙江、上海,分别低773亿、108亿、49亿、95亿美元。从1999年至2001年的商品进出口总值角度看,我省共计为723亿美元,比广东、江苏、浙江、上海,分别低4146亿、560亿、66亿、819亿美元。在商品进出口方面的巨大差距影响了我省经济的更快增长。2001年,我省接受外商直接投资36.2亿美元,比上海低7.7亿美元,仅相当于江苏的52.4%,广东的30.4%,。我省从1979年至2001年实际利用外资共344.6亿美元,仅占同期全国实际利用外资总额的6.1%,与经济大省地位很不相称。外资利用量过低,既抑制了三资经济的发展,又减弱了对国企改革的促进作用。(三)“三资”工业企业带动作用较为明显“三资企业”一直是我国商品进出口、利用外资的主力。2001年,其商品进出口总值占了我国的50.8%。广东、江苏、上海分别达到56%、67%、60%,我省也超过了56%。其中工业制成品是我国商品进出口的主要成分,比例达到86%。因此,“三资”工业企业在当前外向型经济的发展中起主导作用。我省外向型经济的差距,主要体现在“三资”工业的发展上。据统计,2001年我省“三资”工业企业有2020家,实收资本为493.5亿元,实现工业增加值432亿元。而广东、江苏、上海的“三资”工业,企业数量分别比我省多7000家、1581家、1649家;实收资本分别为我省的5.39倍、2.58倍、3.35倍;实现的增加值分别为我省的5.0倍、1.9倍和2.4倍。二、高新技术产业发展现状高新技术产业对经济的发展具有重要促进作用。科技是第一生产力,是驱动经济发展和社会进步的重要力量。高新技术不仅代表了当代科技发展的最新成果,而且也代表了生产力的提升方向,具有重要的经济价值。因此大力发展高新技术产业,有利于推动经济快速增长、提高经济质量。当前我省的高新技术产业已经具备了一定规模,但总体水平不高。当前世界高新技术产业呈现发达国家主导和控制、跨国公司垄断的总体发展格局,包括我国在内的广大发展中国家都还处在世界高新技术产业发展格局的边缘、国际分工的外围和产业体系的下游,其中主要原因在于,高新技术产业是真正建立在知识产权基础上的新产业,没有知识产权就没有高新技术产业,而世界上绝大多数高新技术产业的核心技术、关键环节都被发达国家及跨国公司控制,我国拥有自主知识产权的核心技术还较少。2001年,我省规模以上高新技术产业总产值为1376亿元,占全省规模以上工业总产值的比重为14.7%。广东、江苏、浙江和上海的高新技术产业总产值分别比我省多3892亿元、1474亿元、149亿元、675亿元,其比重分别比我省高22.8、9.5、4.7、14.4个百分点。信息技术是整个高新技术领域的核心和基础,已广泛渗透到经济和社会的各个领域,对经济发展具有深刻而持久的重大影响。信息技术体系的核心是计算机,关键和基础是集成电路和软件。信息技术产业具体包括微电子、计算机软件、计算机硬件、通信、网络等等,是当前影响最大、应用最广泛的高新技术产业,其发展水平将直接决定各省的“信息化”、“工业化”进程。据统计,2001年我省的电子信息产业增加值为244.0亿元,仅占全省GDP的2.6%。其中电子及通信设备制造业实现增加值78亿元,比广东、江苏、上海分别低577亿元、175亿元、136亿元。从重要的电子类高新技术产品的生产上看,差距也极其明显。2001年,我省生产微型电子计算机39.0万部,而广东为228.7万部。我省生产集成电路仅133万块,而广东、江苏、浙江和上海分别生产17.5亿块、13.0亿块、3.8亿块、22.5亿块。三、业从业人员近年来,我省坚持经济体制改革,民营经济力量不断壮大。2001年,我省各类民营经济实现GDP达3075亿元,占全省GDP的比重为32.6%。从业人员不断增多。从工业角度看,规模以上民营企业从业人员达195万人,占全省规模以上工业从业人员的比重为37.3%。但我省民营经济的整体实力还有待提高。2001年,广东、江苏、浙江的民营经济实现GDP占全省GDP比重分别为51.9%、41.5%、51.4%,分别比我省高19.3、8.9、18.8个百分点。2001年,我省民营经济占省内GDP的比重比上年增加了1个百分点,而广东、江苏、浙江分别比上年增加了2.6、1.4、4.3个百分点。外资和民间资本介入国企改革的程度直接影响国有资产的调整效果。从工业角度看,2001年我省国有及国有控股工业增加值占全省规模以上工业增加值的比重为46.3%,比广东、江苏和浙江分别高18、16.6、25.1个百分点。说明我省国有资产在按照“有进有退”原则进行战略调整时,进度有待加快,外资和民间资本参与国企改革的力度有待提高。(四)投资群体比较。据测算,认为将企业的客户打造成“企业”一是我省的个体、私营企业投资意识低。2001年,我省有个体户136.5万户,私营企业14.5万家,其中私营企业共有投资者35.7万人。而广东、江苏、浙江的个体户都在160万户左右,私营企业都在20万家以上,私营企业的投资者都在50万人左右。二是我省个体、私营企业吸纳从业人员少。2001年,我省个体、私营企业就业人数共490.2万人,占全省从业人员的比重为10.5%。广东分别为580.1万人、14.6%;江苏为592.3万人、16.6%;浙江为624.4万人、22.5%。“三个亮点”的实践和一些建议一、政府管理方面,进一步转变政府的工作作风,优化发展环境,是市场2002年,我省各级政府积极采取多种措施,有力地促进了“三个亮点”的发展。一是提高工作效率。2002年各级政府把“政府提速工程”放在重要位置,促进了政府工作作风的转变。二是转变政府职能。加强了政府对经济的引导、服务和宏观管理,较好地做到了引导不缺位、服务不错位,管理手段科学化、多样化。三是优化发展环境。注重健全市场经济体制,突出企业作为市场活动的主体地位,在投资、出口和消费政策的改革方面有了实质性进展。在多方努力下,我省的改革开放不断深入,市场体制不断完善,经营环境不断优化,“三个亮点”取得了积极进展,为我省经济总量突破万亿大关做出了重要贡献。(一)非全日制经济取得了显著成效1、出口和出口增长情况2002年,我省进出口商品总值达339.4亿美元,经济外向度提高到26.6%,比2001年提高了1.2个百分点。从企业构成看,三资企业出口总值占全省出口总值的比重为52.1%,进口比重为65.7%,主导地位依然稳固。私营企业在出口方面非常活跃。2002年,我省私营企业的进出口总值虽然占全省进出口比重只有2.7%,但比上年增长了165.7%,其中出口增长了248.5%。从进出口分组看,2002年我省进口商品总值达128.3亿美元,增长18.4%;出口商品总值达211.2亿美元,比上年增长16.5%。我省出口从1997年的108.6亿美元提高到2002年的200多亿美元,五年时间翻了一番,标志着我省对外贸易进入加速阶段,已经跃上了一个新台阶。2、外商投资情况2002年,我省实际利用外资58.6亿美元,其中外商直接投资55.9亿美元,比上年增长54.3%。绝大部分外资以独资形式出现,充分表明我省的发展环境得到外资的进一步认可。3、以规模为驱动,增长了关联企业2002年,我省加大了出口支持力度,经营进出口的内资民营企业数量增加了近千家,占当年新增经营进出口企业数量的65.7%,是我省进出口经营主体迅速壮大的主要原因。(二)高新技术产业已实现利润增长情况2002年,我省高新技术产业实现工业总产值1952.2亿元,比上年增长27%;增幅比规模以上工业高5.4个百分点,占全省规模以上工业总产值比重为17%,比上年提高2.3个百分点。实现增加值469.4亿元,增长21.6%,比全省规模以上工业快4.3个百分点。其中电子及通信设备制造业增加值比上年增长27.6%,占高新技术产业的比重提高了2.1个百分点。2002年,我省的高新技术产业实现利润91亿元,比上年增长9.5%;实现利税161亿元,比上年增长9.7%。2002年,我省省级以上高新技术开发区出口的高新技术产品总值为11.3亿美元,比上年增长28.3%。高新技术产业的迅速发展,也促进了科技含量高的机电产品的出口。2002年,我省机电产品出口总值为50.3亿美元,增长32.5%;占我省出口商品总值的比重为23.8%,比上年提高了2.8个百分点。(三)小型民营工业发展情况2002年,我省规模以上民营工业实现增加值1206亿元,比上年增长21.6%,增幅比全部规模以上工业高4.3个百分点;占规模以上工业的比重为34.4%,比上年提高1.4个百分点。“三资”企业、私营企业共实现增加值819亿元,占规模以上工业增加值的23.4%,比上年提高1.3个百分点。其中“三资”企业实现增加值502亿元,同比增长16.4%;私营企业实现增加值317.4亿元,同比增长35.3%。从规模以上工业发展情况看,2002年,我省民营工业实现利税354亿元,同比增长22.8%,其中私营工业实现利税86亿元,增长46.6%。它们分别比全省工业利税提高了10.7、34.5个百分点。2002年,我省规模以上民营工业从业人员达233万人,比上年增加了10.9%,其中私营工业从业人员有62.3万人,增长21.3%。占规模以上工业从业人员的比重分别为41.9%和11.2%。民营工业新增从业人员22.9万人,占规模以上工业新增就业人数的97.2%。二、关于“经济强省”的重要体现实践表明,突出抓好“三个亮点”符合山东实际,是我省实现“经济强省”目标的重要举措。但是目前我省外向型经济、高新技术产业、民营经济的发展还面临着许多困难和问题。(一)关于外经外贸1、应进一步规范出口贸易秩序2、出口渠道狭窄,发展空间有限3、要处理国际贸易壁垒的措施很少(二)高新技术产业研发费用投入不足2002年,我省高新技术产业的研发费用为22亿元,占销售收入的比重仅为1.14%,比2001年的1.28%还略微下降,与当代高新技术产业的发展要求相比差距甚远。其中电子及通信设备制造业的研发费用占该行业销售收入的比重为0.64%,医药制造业的研发费用比重为1.14%,分别比全国低1.36、0.36个百分点。高新技术产业研发费用投入不足与我省整体研发费用投入太低的大环境有关。2001年我省研发经费内部支出才52亿元,比广东、江苏和上海分别低55亿元、21.6亿元、21亿元。2001年,我省大中型工业企业技术引进费用为39.8亿元,其中技术资料及关键设备的引进费用为29亿元。但消化吸收的费用仅6.5亿元。引进费用与消化费用的比例为1:0.16。根据正常需要,消化费用应远远高于引进费用,才能收到“引进-消化-创新”的良好效果。消化费用投入不足严重制约了我省高科技领域的再创新能力,并造成极大浪费,间接地提高了创新成本。2001年,我省共获得发明、实用新型、外观设计等三种专利6725项,占全国的比重仅为6.8%,其中技术发明有333项,占全国比重6.2%,与经济大省实力很不相称。与世界著名企业相比,我省在知识创新及知识产权储备方面的劣势更加明显。如IBM公司2000年获得美国专利2922项,至2000年末IBM公司共拥有34000项专利,这是我省任何一家企业都望尘莫及的。4、吸引风险投资缺乏关键环节我省有不少产品科技含量高,市场潜力大,拥有完整的自主知识产权,但在吸引风险投资等融资方面总是缺乏突破性进展,影响了企业的进一步壮大。一个关键原因就是企业过分强调知识所有权,不能顺应社会要求做到产权多元化、实现投资主体多元化,从而影响了高新技术产业的发展。(三)科技创新能力相对薄弱,总体水平较低在当前融资手段比较缺乏的条件下,绝大多数民营企业除了靠自筹解决所需资金外,从金融机构得不到有力支持,发展受到严重制约。从企业科技活动经费总额中的金融机构贷款比重可见一斑。2001年我省大中型工业企业的金融机构贷款比重为8.7%,外商和港澳台资工业企业的比重为4.2%,私营工业企业的比重为2.3%。众多规模较小、实力有限的内资民营企业,在筹资时困难更大。除少数规模较大的民营企业外,绝大多数民营企业的科技创新基础和创新能力比较薄弱。从2001年的大中型工业企业情况看,我省私营和三资工业企业中有科技活动的企业比重为22.6%,工程技术人员占全部从业人员的比重为8.4%,分别比全省比重低16.2、2.1个百分点;三资和私营工业企业的研发经费占销售收入的比重为0.40%,比全省低0.34个百分点;三资和私营工业企业实现的增加值占全省的比重为30.6%,但研发经费总额占全省的比重仅为6.4%,当年拥有的发明专利数量占全省的比重为5.4%。设备的先进性也有很大差距。三资和私营工业企业平均拥有微电子控制设备原价592万元,比全省平均水平低367万元。至于规模较小的民营企业,科技活动能力更不容乐观,已成为影响民营经济竞争力提高的重要因素.三、把私权交流中心,建立世界著名品牌制度,为推行“品牌形象”提供有力支撑为了全面建设“大而强、富而美”的新山东,我们应该立足山东实际,采取更有力措施,在经济、科技、金融、外贸等领域全面提高创新能力,促进“三个亮点”加快发展,把我省经济推向新台阶。当代经济学认为,制度创新与效益提高、结构调整一起被称为经济发展的三大内在动力。我省在“三个亮点”方面之所以相对落后,主要原因就是思想解放不够,开拓创新魄力不足。在出口、投资、消费及科技、金融和人力资源等许多重要领域长期缺乏制度创新,抑制了“三个亮点”潜力的充分发挥。因此我省需要加强科技发展、金融投资、人力资源领域的制度创新,并加大政策落实力度,为高新技术产业和民营经济的成长创造优良环境。培植一批世界著名品牌对促进我省出口、壮大民营经济影响深远。国内外品牌经营的经验告诉我们,品牌的经营是个长期建立在“诚信”基础上的复杂的系统工程,需要以强大的经济、科技、金融实力做后盾,需要先进的创新意识保持长久的生命力。目前我省乃至我国经济界对品牌的经营还存在许多误区。“商品广告”等于“品牌经营”的简单意识还在广泛流行,“广告投入”多于“研发费用”等本末倒置的现象还比比皆是。我们应按照国际标准,不拘常规,从品牌入手全面提高山东的产品质量。科技是第一生产力,我省应采取重大措施,把山东建成全国或区域性的科技强省,充分发挥科技对经济的促进作用。为达此目的,有两种选择:一是把我省建成科技创新中心。这需要逐步加大科技投入,建设全国一流的科研基地,在管理、激励制度方面不断创新完善,为人才流动、产权交易、金融支持等重要活动创造理想环境。二是把我省建成科技成果交流中心。这对我省积极开展科技交流活动、有效跟踪国内的科技发展动态和科技前沿的重大成果非常有利,对提高我省的科技成果转化率和科技创新能力也有重要促进作用。从2001年我省的技术市场成交额来看,我省要成为科技成果交流中心还需要进一步努力。2001年我省在全国排名从1995年的第五退居全国第七,与上海差距迅速拉大,而且也远低于广东和江苏。1、加快建立“四位一体”的应诉机制。为了应对国际上逐渐增多的针对我国出口发起的“反倾销”事件,应建立由中央及地方政府、商会协会、驻外经商机构和企业组成的应诉机构。这对维护我省出口企业自身利益、增加解决国际贸易纠纷的经验、提高解决问题的效率非常重要。2、按照国际标准逐步提高产品质量。技术和环保壁垒已经成为制约我省商品出口的主要因素,我们在保持成本优势的前提下,尽可能采取国际标准来提高产品质量,以质取胜。3、规范出口竞争秩序。充分发挥行业协会的协调管理作用,杜绝“竞相压价”等有损我省长远利益的事件发生。同时大力开拓国际市场,实现市场多元化,避免出口企业过分拥挤,杜绝不必要的恶性竞争。(五)加大科技投入,提高综合能力,进一步提升科技创新能力1、做好高新技术产业的长远发展规划。要有选择、有层次、有重点地发展高新技术产业。具体而言应重点发展电子信息技术、海洋技术、新材料技术、生物技术等高新技术。同时要立足山东实际,积极采用高新技术和先进适用技术,加强对传统骨干行业的改造,提高其质量、档次,提高工业装备技术,把不断提高高新技术产业所占比重和增强工业的整体竞争能力有机结合起来,以有利于促进我省“信息化”“工业化”目标的实现。2、加大研发投入力度,提高消化吸收强度。力争在科学研究和试验发展方面取得重大突破,同时加强对现有先进技术的集成和创新,形成有我省特色的自主知识产权体系。3、突出企业在科技活动中的主体地位。我国当前的科研体制存在重大缺陷,主要在于科研与社会实践联系不密切,企业作为生产的第一线得不到科研力量的及时支持。应当借鉴世界发达国家的做法,建立灵活的人才管理体制,高校、企业联手,把科研重心移到企业中来。4、正确处理与基础工业的发展关系。发展高新技术产业是时代要求,也是大趋势,但我省是自然资源和人口大省,传统工业尤其是基础工业在全国的优势地位不宜削弱。传统工业为高新技术产业的发展提供物美价廉的材料,有利于降低高新技术产品成本,提高在国内外市场上的竞争力。(六)促进民营经济发展1、打造“信用大省”。民营企业之所以更多地遇到“融资”难、“引人才”难等问题,深层原因源于民营企业和个人的商业信用不足。构筑我省的商业信用体系,重视“诚信”在商业文化中的基础成分,已是我省民营经济健康发展的迫切要求。我省应在发展信息化社会的同时,借助当代的高新技术,全面推进“信用”建设。2、注重资产经营。国有经济的改革趋势是改“国有控股”为“国有参股”,改“经营企业”为“经营资产”,民营企业在发展过程中也应该及早做到产权多元化、投资多元化,尽快建立现代企业制度,充分发挥人力、物力和环境的综合作用,提高经济效益,壮大企业规模。3、加强引导,提高民营经济的竞争能力。民营企业大多规模较小,对科技创新和科技成果的引进投入不足,导致产品长期单一,升级换代不及时,影响了企业发展。我省应鼓励民营企业加大科技创新投入,使中小企业成为科技发展的主要力量。4、选择正确的发展模式。我国当前的民营经济有三种发展模式,一是广东模式。广东的民营经

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