第10章 学校卫生法律制度

卫生法222第十章学校卫生法律制度

3学校卫生法律制度第一节概述第二节学校卫生工作要求第三节学校卫生工作管理第四节学校卫生监督第五节托儿所幼儿园卫生保健第六节法律责任4第一节概述一、学校卫生的概念二、学校卫生立法5一、学校卫生的概念学校卫生——根据儿童和青少年生长发育的特点，通过制定相应的法律规定，提出相应的学校卫生要求和卫生标准，消除各种不利于儿童和青少年学习和生活的因素，创造良好的学校教育环境，保护和促进学生的正常发育、身心健康，以实现德、智、体全面发展的社会主义教育目标。

6二、学校卫生立法新中国成立后不久，国家颁布了《关于改善各级学校学生状况的决定》。1979年和1980年，教育部和卫生部相继联合颁布了《中、小学卫生工作暂行规定（草案）》和《高等学校卫生工作暂行规定（草案）》。7二、学校卫生立法1990年4月25日，经国务院批准，国家教育委员会和卫生部联合制定了《学校卫生工作条例》。2010年9月卫生部、教育部联合发布了《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》。2012年9月卫生部发布了《学校卫生监督工作规范》。8第二节学校卫生工作要求一、学校卫生工作的任务二、学校卫生工作的内容9一、学校卫生工作的任务监测学生的健康水平；对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯；改善学校卫生环境和教学卫生条件；加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。10二、学校卫生工作的内容（一）教学卫生（二）教学设施卫生（三）卫生保健（四）营养与饮食卫生（五）传染病预防和控制11（一）教学卫生教学和作息时间劳动卫生体育卫生12（二）教学设施卫生学校要为学生创造良好的学习环境和生活环境。学校不得使未成年学生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教学设施中活动。

13（三）卫生保健健康教育健康检查健康服务健康管理14（四）营养与饮食卫生学校应当认真贯彻执行食品安全法律、法规，加强饮食卫生管理，办好学生膳食,加强营养指导，为学生提供优质卫生的食品，保障身体健康。15（五）传染病预防和控制学校应当认真贯彻执行传染病防治法律、法规，做好急、慢性传染病的预防和控制管理工作，同时做好地方病的预防和控制管理工作。16第三节学校卫生工作管理一、学校卫生管理机构二、中小学校卫生保健机构的任务三、疾病预防控制机构的任务17一、学校卫生管理机构我国学校卫生工作由教育部门、卫生部门共同管理。普通高等学校、中等专业学校、技工学校和规模较大的农业中学、职业中学、普通中小学，可以设立卫生管理机构。

18二、中小学校卫生保健机构

的任务调查研究本地区中小学生体质健康状况；开展中小学生常见疾病的预防与矫治；开展中小学卫生技术人员的技术培训和业务指导。19三、疾病预防控制机构的任务实施学校卫生监测，掌握本地区学生生长发育和健康状况，掌握学生常见病、传染病、地方病动态；制定学生常见病、传染病、地方病的防治计划；对本地区学校卫生工作进行技术指导，开展学校卫生服务。20第四节学校卫生监督一、学校卫生监督的概念二、学校卫生监督职责三、学校卫生监督内容21一、学校卫生监督的概念学校卫生监督——卫生行政部门及其卫生监督机构依据法律、法规、规章对辖区内学校卫生工作进行检查指导，督促改进，并对违反相关法律法规规定的单位和个人依法追究其法律责任的卫生行政执法活动。22二、学校卫生监督职责教学及生活环境的卫生监督；传染病防控工作的卫生监督；生活饮用水的卫生监督；学校内设医疗机构和保健室的卫生监督学校内公共场所的卫生监督；

23二、学校卫生监督职责配合相关部门对学校突发公共卫生事件应急处置工作落实情况的卫生监督；根据教育行政部门或学校申请，开展学校校舍新建、改建、扩建项目选址、设计及竣工验收的预防性卫生监督指导工作；上级卫生行政部门交办的其他学校卫生监督任务。24三、学校卫生监督内容教学、生活环境卫生监督传染病防控工作的卫生监督生活饮用水卫生监督学校内设医疗机构或保健室卫生监督学校内游泳场所的卫生监督学校预防性卫生监督25第五节托儿所幼儿园卫生保健一、托儿所幼儿园的概念二、相关部门托幼机构卫生保健管理职责三、托幼机构卫生评价报告四、托幼机构卫生保健工作五、托幼构卫生保健人员26一、托儿所幼儿园的概念托儿所——用于专门照顾和培养婴幼儿生活能力的地方。幼儿园——为一种学前教育机构，用于对幼儿集中进行保育和教育。通常接纳3周岁以下幼儿的为托儿所，而接纳3至6周岁幼儿的为幼儿园。27二、相关部门托幼机构卫生保健

管理职责县级以上各级人民政府卫生行政部门应当将托幼机构的卫生保健工作作为公共卫生服务的重要内容，加强监督和指导。教育行政部门协助卫生行政部门检查指导托幼机构的卫生保健工作。28县级以上妇幼保健机构负责对辖区内托幼机构卫生保健工作进行业务指导。疾病预防控制机构应当定期为托幼机构提供疾病预防控制咨询服务和指导。二、相关部门托幼机构卫生保健

管理职责29二、相关部门托幼机构卫生保健

管理职责卫生监督执法机构应当依法对托幼机构的饮用水卫生、传染病预防和控制等工作进行监督检查。食品药品监督管理部门等负责餐饮服务监督管理的部门应当依法加强对托幼机构食品安全的指导与监督检查。30三、托幼机构卫生评价报告新设立的托幼机构，招生前应当取得县级以上地方人民政府卫生行政部门指定的医疗卫生机构出具的符合《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》的卫生评价报告。31四、托幼机构卫生保健工作（一）托幼机构卫生保健内容（二）传染病预防和控制（三）儿童入托前健康检查32（一）托幼机构卫生保健内容根据儿童不同年龄特点，建立科学、合理的一日生活制度；为儿童提供合理的营养膳食；制订与儿童生理特点相适应的体格锻炼计划；建立健