基层统计人员在基层社会调查中的作用

基层统计人员在基层社会调查中的作用

我们乘南列车前往浙江省丰台的未知地点。经过一些期望，我们在1下开始了为期一年的基本训练生活。他们、他们的工作和生活给我们留下了深刻的印象。台州历史悠久,是新石器时代下汤文化发祥地,秦朝设乡、汉朝设县、三国设郡,唐朝始称台州。台州兼得山海之利,有“海上名山”之称;这里的粮食、水果、渔业产量都很丰富。台州还是中国股份合作制的发源地,改革开放以来,台州人民艰苦奋斗、锐意进取,找到了一条适合当地情况的发展之路,使一个比较落后的纯农业地区较快地完成了工业化的初期阶段,进入到沿海经济较发达城市的行列。据统计资料显示,2004年台州市生产总值1174亿元,一、二、三产比重分别为8.2%、58.4%和33.3%;人均生产总值21177元。财政总收入99.8亿元,其中地方财政收入56.0亿元。人民生活方面,农村居民人均纯收入6008元,比上年增长12.1%;市区城镇居民人均可支配收入16651元,在长三角十六城市中排名第一。关于台湾的零星日记文/张展10基层统计人员的工作压力今天是我在台州市统计局综合处正式工作的第一天。在观察了解中,我深深地体会到了基层统计工作的辛苦。台州市统计局综合处有五位同志,而相对应的下属县、市、区统计局,综合方面的工作只有1—2人负责。作为统计大厦的基础——县级统计,国家最基本的统计业务都是从这里开始的,但县级统计面临的这种人少事多的情况往往使得统计工作难以开展。又如国家进行某项调查,限期一个月完成,到省里组织、协调等就花了近一半时间,而真正留给各县市区统计局进行调查的时间则很少。这种情况往往使得基层统计人员面临很大的工作压力,调查的质量难以保证。再如国家推行抽样调查制度,目的是为了减少全面调查所带来的各种弊端,但是对于乡镇一级来说,要对自己行政区划内的情况有个全面了解,就必须进行全面调查,而上级要求的抽样调查又要进行,这种重复调查浪费了大量的人力、物力、财力。10研磨成等,拉着充公的道路今天是周六,没有和往常一样睡觉,一大早,7点钟不到,我便和李胤出门了。干吗去?登山去!局里的城调队奚队长和其他几位同事约我们去临海登括苍山。括苍山是浙江名山之一,山势雄拔陡绝,峰峦叠障。主峰米筛浪,海拔1382.4米,系浙东南第一高峰。由于前段时间台风“云娜”的光临,通往山上的柏油路已经被摧毁得面目全非,一路上尽是大石块和小石子,要想进入山脚简直比登天还难。经过两个多小时的跋涉,跨过无数的石块,越过一条条小河,中午十二点,我们终于赶到了括苍山山脚下。吃过午饭,稍微休整了一下,我们便开始登山了。一路上,大家有说有笑,欣赏着身边优美的风景,呼吸着沁人的空气。时而有人走到前面,挥一挥手,叫上落在后面的;时而大家在路边小憩,拍拍照,留个纪念;时而和路边的农家人打个招呼,说说话,攀谈攀谈;时而在小溪边洗把脸,和溪中的小鱼游戏。在登山中,大家享受着轻松和愉快,好不惬意!本来想登上山顶,体会一下“一览众山小”的感受,但无奈经过上午艰辛的进山旅程,大家早已筋疲力尽,所以只爬了一小半,便返回了。11“我们好”,我为我锻炼做贡献昨天,李德水局长应邀到台州市作经济形势报告。他就国家宏观调控的作用和意义作了阐述,并对我国目前经济形势作了分析和预测,非常精彩,自己收获了不少。今天晚上,政法司程子林司长到市局看望我们两个锻炼的同志。很可惜,当时自己不在办公室。程司长走时留了张纸条给我们,内容如下:小李、小张:你们好!台州市统计局为你们锻炼提供了很好的条件。台州的社会经济发展在全国也具有先导性意义。希望你们珍惜这次难得的锻炼机会,深入了解经济运行和统计工作的实际,在实践中提高自己,并为台州的统计工作尽一份力量。祝进步!国家统计局政法司程子林2004年11月5日看了留言,感想很多。最主要的是从字里行间看出领导对我们的关心和期望。作为一个刚走出大学校门的年轻人,基层锻炼对个人的成长大有裨益。我决不能辜负各位领导对自己的期望,在实践中不断学习,努力提高自己的统计业务水平,在一年的基层锻炼生活中茁壮成长,努力使自己成为一个理论水平较深、业务水平较高的综合统计人才!11调研对象的体会今天,我和吴姐一起到台州市区进行了一次入户调查。这个调查是由台州市烟草公司与台州市统计局联合进行的《台州市烟草行业客户满意度调查》。此调查针对广大烟草零售商,调查内容主要包括广大零售商对烟草公司的满意度等,目的是为了改进烟草公司的服务质量。在此调查中,我走访了一些零售商(主要为批发零售商,其中多数为小卖部性质),将问卷发给他们,协助填好,再回收。其中,我有以下几点体会:1.体会到了入户调查工作的不易。整个调查看似简单,其实不然。因为这并不是单纯地发发问卷,收收问卷,很多时候还要对调查者讲明道理,让他们配合调查,向他们解释如何填写问卷,督促他们答好每一道问题以确保问卷质量。2.在调查过程中,有相当一部分调查者对调查敷衍了事,态度不认真,不配合;有些则对选项没有认真读完就匆忙填写问卷,问卷质量令人堪忧。3.因为调查实施者是烟草公司,即调查对象的上级,而调查采取实名调查。因此,调查对象由于怕得罪上级,在调查中填写问卷时,什么都写满意,没有任何建议和意见。有人即说,他们是上级,没有必要得罪他们;也有人说,这些都是形式,没有什么实际作用。这些都让我体会到一项调查要得到比较准确、令人满意的效果是何其困难。3调查的实施难昨天下午,阮局长和我、小李聊天的时候谈到了一些问题,值得我去思考:(1)国家制定某些调查项目的时候,有时往往是想当然,没有考虑到下面的实际情况,认为这样进行调查下面可以,而事实上很多都事与愿违,调查的预期与下面的情况大相径庭,导致调查难以有效的实施。(2)有时调查设计得很细,往往大而全,总想通过某次调查将所有情况都了解清楚,事实上,有些调查由于涉及面很广、很细,导致了下面的被调查者不予配合,调查的实施比较困难。(3)目前我国社会统计还处于探索阶段,很多指标体系尚未健全,有待继续研究。如反映社会发展的指标等。6习了统计经验的掌握今天,全市上半年GDP评估暨综合经济形势分析会议在椒江召开,各县(市、区)综合、核算专业统计人员和部分县市区分管局长参加了会议。会议评估了上半年各县(市、区)的生产总值核算预计数据,交流和分析了二季度各地的经济形势,对经济运行中的热点和难点问题进行了探讨。另外,还学习了统计年鉴的编辑常识。曹处长在会议上的发言让我学到了不少东西,如统计术语的用法要规范、恰当。如增长、下降用百分数,增加、减少用绝对数,而增幅、减幅则用提高、回落等;计量单位要注意,不能使用万亩作为计量单位,而应改为公顷。又如,题号要准确使用,依次为“一”、“(二)”、“3”、“(4)”、“(1)”,可以省略,不能对调。一年的工作、学习、生活,让我对台州有了深入的了解和真切的感受:从台州经济的迅猛发展,我感受到了台州人的拼搏奋进;从台州民营企业的快速崛起,我感受到了台州人的敢为人先;从公交车上售票员的微笑,我感受到了台州人的热情纯朴;从台风中坚守岗位的工作人员身上,我感受到了台州人的坚韧不屈。忘不了工作中大家的团结合作,忘不了元旦晚宴上大家的举杯祝福,忘不了大陈岛打靶归来时大家的集体高歌,忘不了市局每一位领导和同事对我的关心和帮助,忘不了在台州工作生活的点点滴滴。(作者单位:国家统计局资料中心)一第二研究的说明文/李胤在台州的日子里,我参与了一次关于政府统计为社会服务状况的调查,综述成文,作为我的一点奉献,与我的同行共同思考。调查单位对统计数据的获取方式、使用情况及管理体会的情况,政府统计信息的使用成为社会社会各界普遍需要政府统计信息。调查结果显示:调查对象中“需要”或“非常需要”来自政府部门统计数据的占90.5%,认为“不需要”政府部门统计数据的只占9.5%;被调查单位最希望了解的统计信息依次是行业信息、宏观经济信息、社会发展和市场物价等,认同度分别为71.4%、57.1%、42.9%和42.9%,另外,对外经外贸、地区信息、居民生活、资源与环境、国际信息、人口就业等方面的信息也有一定的需求。最近一年来被调查单位使用程度由高到低排列的统计资料依次为行业信息、市场物价、居民生活、宏观经济、资源与环境、社会发展、人口就业、分地区数据、外经外贸、国际对比等。政府统计权威性得到肯定,传统媒介仍起主要作用。有61.9%的被调查单位认为政府统计机构是获取统计数据信息的主要来源。在获取政府统计信息的途径上,依次是报纸、互联网、购买公开出版的统计资料、政府统计机构,认同度分别为66.7%、52.3%、52.3%和47.6%;通过行业协会和电视获取信息的也都超过30%;而通过电话咨询、图书馆、广播和中介机构的较少,均不超过15%。使用效果反映良好。在对目前统计信息发布情况的满意程度的六个选项中,对数据的可信度、发布的时效性、信息的相关性三项评价最高,认为满意或非常满意的分别达到42.9%、42.9%、38.1%,其次是使用便利程度、统计方法,认为满意的各占33.3%,统计国际可比性评价最低,认为满意的只占19.0%。在谈及使用统计数据及统计分析的体会时,被调查单位的体会集中体现在可用数据量较少、行业分类不细、缺乏行业数据三方面,分别有71.4%、57.1%、57.1%;认为不了解统计指标的内涵、缺乏分到市县的数据、现有数据不好理解和使用的也都超过15%,只有14.2%的单位明确表示数据准确实用。统计信息对经营决策有较大帮助。调查显示,认为政府公布的统计信息对本单位的投资、经营决策或项目研究“帮助很大”和“帮助较大”的占28.6%,有61.9%的调查对象选择了“有些帮助”,另外还有9.5%的被调查单位认为“没有帮助”。调查还表明,企业在上新的项目或进行投资决策、预测企业(行业)未来发展、制定市场营销计划时一般都要参考统计信息,认同率均超过50%;在决定人员工资收入水平、经济形势分析和研究、了解竞争对手情况、确定盈利目标时参考统计信息的也超过30%。强化统计工作网络意识,建立信息共享机制,提高统计管理水平普及统计知识,提高可信度与实用性。被调查单位认为政府统计工作最应该做到的两点是提高数据可信度、完善方法与指标解释,分别达到76.2%和66.7%。因此要以数据质量为中心,提高数字的可信度,全面提升统计在社会上的地位与认同感;政府统计机构在公布统计信息时要尽可能采用形式多样、通俗易懂的方法,使统计数据更加方便实用。为此建议:一是在各种统计公开出版物里细化指标解释,在科学严谨的基础上力求通俗易懂;二是加强宣传教育,利用网络、报刊、电视等手段逐渐在全社会营造学习统计、了解统计的氛围,提高统计知识的普及程度。提高服务意识,增强公开性和透明性。一是从思想上提高认识,确立服务意识,完善工作机制,方便各界获取所需信息,尤其是行业信息、宏观经济、市场物价等有集中需求的信息;二是建立健全相