竞争性谈判文件

文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]竞争性谈判文献竞争性谈判项目谈判文件采购编号：项目名称：**市**街财务管理服务项目采购单位：**市**区人民政街办事处采购代理机构：****工程项目管理有限公司八月目录第一章谈判邀请…………*第二章谈判内容…………*第三章谈判须知及谈判次序……………*一、谈判须知…………*二、谈判次序…………*第四章服务规定…………*第五章合同草案条款（参考）…………**第六章投标文献参考格式………………**第一章谈判邀请（采购编号：）****工程项目管理有限公司（下列简称“采购代理机构”）受**市**区******街办事处（下列简称“采购人”）的委托，对**市**区**街财务管理服务项目采用竞争性谈判，现邀请满足下列条件的公司参加投标：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，且：*、符合《政府采购法》第二十二条的规定,且在中国工商行政管理机关注册登记获得营业执照，含有独立法人资格，含有对应经营范畴，能独立承当民事责任的经济实体。*、竞标人应含有财政部门颁发的会计代理资格证书且经发证部门审验合格并在使用期内，并正常缴纳社保；*、竞标人须提供近两年类似项目业绩及证明文献及财务帐务解决统计（提供合同或中标告知书）；*、竞标人须持有人民检察院出具的使用期内的《检察机关有关行贿犯罪档案查询成果告知函》；*、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计。被邀请的谈判单位应按照本竞争性谈判规定编制投标文献，按需求内容报价，并具体列出售后服务及竞争性优惠条款等，于****年月日下午**:**时前将报价单和其它内容及优惠条款装入密封袋密封(加盖公章)，并注明谈判采购书编号送达**市**区****四楼会议室(**市**区**大街***号)，逾期恕不接受。我方将认真考虑贵公司的报价，成果我们将严格为贵司保密。根据国家计委[****]****号文规定，中标单位在领取中标告知书时向****工程项目管理有限公司支付中标服务费。联系方式：采购代理机构：****工程项目管理有限公司地址：江汉区新华西路***号大******A座**楼*-*号联系人：***联系电话：***-********传真电话：***-********第二章谈判内容一、谈判内容：*、介绍公司简况*、投标报价*、服务期*、质保期及售后服务*、最后投标报价二、竞争性谈判文献的获取：竞争性谈判文献领取时间：自****年月日上午*:**起至****年月日下午**：**(上午*:**至**:**,下午**:**至**:**,节假日除外)竞争性谈判文献领取地址：****工程项目管理有限公司江汉区新华西路***号大******A座**楼*-*号三、投标截止：提交投标文献截止时间：****年月日下午**：**提交投标文献地点：**市**区****四楼会议室(**市**区**大街***号)四、竞争性谈判谈判时间：****年月日下午**：**谈判地点：**市**区****四楼会议室(**市**区**大街***号)第三章谈判须知及谈判程序一、谈判须知一、总则合用范畴*.*本文仅合用于本次谈判中所叙述的服务。定义本竞争性谈判文献中，“采购人”为**市**区******街办事处。本竞争性谈判文献中，“采购代理机构”为****工程项目管理有限公司。本竞争性谈判文献中，“采购方”指采购人及采购代理机构。本竞争性谈判文献中，“供应商”为经谈判方考察初步拟定的有资格参加本次谈判活动的法人实体。投标费用供应商应承当全部与准备和参加本次竞争性谈判采购有关的费用。不管投标的成果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承当这些费用。二、竞争性谈判文献的构成、澄清及修改竞争性谈判文献获得供应商应向采购代理机构购置竞争性谈判文献，所购置文献的款额概不退还。竞争性谈判文献的构成竞争性谈判文献涉及：目录中所列一至六章。竞争性谈判文献的澄清供应商如对本竞争性谈判文献发现有差错、疑问或对内容有理解不清之处，应在提交投标截止日期*天前以书面形式提请采购代理机构解释，采购代理机构收到供应商书面解释规定，两日内以书面形式予以回复。该书面回复内容同时分发给其它供应商，并视为本竞争性谈判文献的构成部分。本竞争性谈判文献解释权由****工程项目管理有限公司负责。竞争性谈判文献的补充和修改在投标截止日期*天前，采购代理机构根据需要可对本竞争性谈判文献进行补充或修改，并视为本竞争性谈判文献的构成部分。补充、修改的内容谈判公司以书面形式告知全部的供应商，补充修改的内容与本竞争性谈判文献含有同等的效力。供应商应尽快以书面形式回复采购代理机构与否收到补充、修改文献。为使供应商在编制投标文献时，有充足时间对本竞争性谈判文献的补充、修改部分进行研究，采购代理机构能够酌情推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更的日期以书面形式告知全部供应商。三、投标文献的编制投标文献编制的基本规定供应商应认真阅读、充足理解本竞争性谈判文献的全部内容（涉及全部的补充、修改内容），承认并推行本竞争性谈判文献中各项条款规定及规定。投标文献应按本竞争性谈判文献的全部内容，涉及全部的补充告知及附件进行编制。若供应商只填写和提供本竞争性谈判文献规定的部分内容和附件，给评标人造成困难，责任由供应商承当。投标文献的构成投标文献由“价格部分”、“商务部分”、“技术部分”三部分构成，装订成册（一式叁份，正本一份，副本两份），包含下列内容：价格部分：报价单（按照采购文献中的采购清单自行编制表格报价）；商务部分重要涉及下列内容：公司介绍及状况；工商营业执照(复印件)；税务登记证书(复印件)；法定代表人授权书；近年有关业绩证明文献；其它文献。按照以上规定出具的资格证明文献，证明供应商是合格的，成交后有能力推行合同。技术部分重要涉及下列内容：服务方案；服务人员的配备、管理和培训；服务工作的承诺和实施方法。投标报价投标货币：人民币**.*投标报价为供应商在投标文献中提出的各项支付金额的总和，为完毕项目所需的全部费用。投标使用期根据本须知规定，投标应在规定的投标截止日期后的九十（**）天内保持有效。投标使用期不满足规定的投标将被视为非响应性投标而予以回绝。投标文献的式样和订立及密封、标记投标文献必须用国际原则A*规格白纸打印由投标人或经正式授权并对供应商有约束力的代表签章，加盖公章。供应商应准备投标文献正本一套和副本二套，采用胶装方式装订成册，不得活页装订。每套投标文献须清晰地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。投标文献不得有行间插字、涂改或增删，如有错漏修改处，必须有法人或法人授权的签章。四、投标文献的递交投标文献的密封、标记**.*供应商应将投标文献加以密封（正本、副本合封在一种包内）。另将投标报价表一式两份单独密封与投标文献一同递交。**.*包装上须写明项目编号、项目名称、供应商名称、地址。封口处应加盖投标人单位公章，并注明“谈判时才干启封”字样。**.*如果投标文献没有按上述规定密封，采购代理机构对投标文献的误投或先期启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文献采购代理机构将予以回绝，并退回给供应商。投标文献的密封、标记供应商须在竞争性谈判文献规定的投标截止日期前向采购代理机构送达投标文献。采购代理机构对投标截止时间后来达成的投标文献能够拒收或视为废标。投标文献的修改、撤回在投标截止日期后来，供应商不得对其投标文献作任何修改。在评标结束后来，不管中标与否，供应商均不得收回投标文献，各供应商的投标文献由谈判方归档，方便接受有关部门的复查。五、谈判及评定谈判谈判方按竞争性谈判文献规定的时间、地点主持竞争性谈判会议。会议典礼由采购代理机构主持，委托方代表及有关工作人员参加。供应商派代表参加谈判会议，并签名报到以证明其出席。全部供应商的谈判代表参加谈判次序抽签并予以确认。供应商按所抽取的谈判次序依次与谈判小组进行谈判。谈判、拟定成交候选人本项目谈判小组由*人构成，其中评委库随机抽取专家评委*名。谈判小组与参加本次采购的供应商逐个谈判后，规定全部参加谈判的供应商在规定的时间内进行最后报价和有关承诺。经谈判小组综合评审，向采购人推荐成交候选人，并标明排列次序。提交评标报告送采购人。采购人从谈判小组提交的成交候选人名单中，依法依序拟定成交供应商。评标过程保密评标开始之后，直到授予投标方合同止，但凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其它无关的人员透露。在谈判期间，投标方企图影响谈判方的任何活动，将造成投标被回绝，并承当对应的法律责任。六、合同授予原则拟定成交的原则谈判小组综合评审后，根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，推荐成交供应商候选人并标明排序，采购人在成交候选人中依序拟定成交供应商。采购人将把合同授予给被拟定为实质上响应谈判文献的规定，有推行合同能力的最优成交候选人。采购人在授予合同时有权对谈判文献中规定的采购内容予以增加或减少；增减幅度不得超出±**%，但不得对单价或其它的条款和条件做任何变化。供应商报价为合同成交价格上限。成交告知书成交供应商拟定后，采购代理机构将向成交供应商发出《成交告知书》。同时告知未成交的投标人。《成交告知书》是合同的一种构成部分。订立合同成交供应商在收到《成交告知书》后，应按照《成交告知书》指定的地点和时间，差遣其授权在合同上签字的代表（该代表需有成交供应商全权授权）订立合同。谈判文献、成交供应商的投标文献、谈判纪要及其有关的澄清文献等均为订立合同的根据。投标确保金为确保谈判工作有效而顺利地进行，保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失，供应商应在递交投标文献的同时，还应递交投标确保金（必须使谈判公司在开标前收到），并作为投标文献的构成部分。投标确保金金额：****元整。对于未按谈判文献规定提交投标确保金的投标，采购人将视之为非响应性投标而予以回绝。投标确保金提交时间为开标前，须从单位基本账户转账，以转账凭证复印件（加盖单位公章）到代理公司换取确保金缴纳收据，退还确保金以收据原件为证，进账单和代理公司开具的收据并作为其竞争性谈判响应文献的一部分。投标确保金交纳账户：开户名：****工程项目管理有限公司帐号：*********************银行：交行江汉支行行号：******对于未按谈判文献规定提交投标确保金的投标，采购人将视之为非响应性投标而予以回绝。对未中标单位的投标确保金，将于中标告知书发出后五个工作日内予以退还，不计利息。成交供应商的投标确保金，在成交供应商按规定订立采购合同后，予以退还。发生下列任何状况时，投标确保金将概不退还。**.*.*供应商在投标使用期内撤回其投标。**.*.*成交供应商在规定的期限内未能根据第**条规定订立合同。成交服务费根据国家计委[****]****号文规定，成交供应商在领取中标告知书时向****工程项目管理有限公司支付中标服务费费用。七、合使用方法律及行政法规合使用方法律谈判方及供应商的一切谈判活动均应按《中华人民共和国政府采购法》规范操作。二、谈判程序*、成立谈判小组，谈判小组由采购人代表和有关专家共*人构成，其中评委库随机抽取专家评委*名。*、检查到会竞标人的法人代表证明或法人代表委托书及被委托人身份证（原件）。*、竞标人应按谈判文献规定的时间递交竞标文献，检查竞标文献密封状况，并参加谈判次序的抽签以及确认。*、谈判小组对竞标人的竞标文献进行具体审查，并按竞标人的抽签次序对竞标文献中需要澄清的内容进行澄清谈判，竞标对需要澄清补充的内容应以书面形式进行承诺。*、谈判内容：（*）竞标人介绍公司注册地址、注册资金、有关资质、经营业绩。（*）竞标人介绍服务期、付款方式。（*）对竞标文献报价、竞争性优惠条款进行核算确认。（*）对竞标人在商务、技术方面的响应性及优惠性进行核算确认。（*）对竞标人的服务清单、质量确保计划进行确认。（*）对竞标人的售后服务方法进行确认。（*）竞标人在规定的时间内确认最后谈判价格及有关承诺。（*）其它必须的谈判内容。*、竞标文献属于下列状况之一的，在本次谈判中按照无效竞标解决：（*） 竞争性谈判响应文献未按照本谈判文献的规定制作、装订、密封和标记的；（*）竞标人未提交谈判确保金或确保金金额局限性、谈判确保金形式不符合谈判文献规定的，进账单和代理公司开具收据复印件未装订在竞争性谈判响应文献中的；（*） 不含有谈判文献中规定规定的；（*） 竞争性谈判响应文献无法定代表人签字和未加盖公章，或签字人无法定代表人有效授权书的；（*） 谈判使用期局限性的；（*） 明显不符合谈判文献的技术规格、技术原则的；（*） 竞争性谈判响应文献中附有采购人不能接受条件的；（*） 竞标人发生影响采购公证的违法、违规行为的；（*） 超出政府采购预算价或低于市场价的（**）不符合谈判文献规定的其它实质性规定的。*、澄清谈判完毕后，谈判小组将规定竞标人在规定的时间内进行最后报价。第四章服务规定一、项目状况：财务管理服务项目。服务范畴涉及**街办事处所辖区域村（社区）代理财务管理服务工作。二、对村（社区）财务管理工作的规定和原则规定服务热情，态度端正，严格审查报帐原始凭证的真伪性、正当性、合规性；运用规范的会计科目和指定的记帐软件做帐，做到帐务解决及时，按规定报送各类报表，以及会计档案的保存；迎接各级各部门常规性、必要性、突发性帐务检查，会计人员应每年参加会计知识更新培训及政治理论学习。不提供办公场合，不提供人员食宿，不提供办公设施，规定竞标人在**街自行设立办公场合，会计人员工作期间住宿在办公地，解决突发事件。*.工作内容（*）实施国家统一规定的作息时间。（*）服务热情，不停宣传财务管理制度和规范的帐务解决规定。（*）态度端正，及时解决前来办理报帐员手中的凭证审核。（*）规范科目，记帐及时。配合委托单位编制年度预算和决算工作；（*）做好日常账务核算工作，确保帐证、帐帐、帐实、帐表相符，并按规定及时编报报表；（*）配合做好各级各部门对会计工作的检查工作。（*）参加有关主管部门举办的各类会计知识更新培训和政治理论学习。*．工作规定（*）工作时间着装端正，精神饱满。（*）文明用语，说普通话，写规范字，礼貌用语。（*）严守甲方制订的各项规章制度，严格贯彻执行国家财经法律、法规和政策，维护财经纪律，接受甲方的监督管理。（*）规范会计程序，妥善保管会计档案，并在会计年度终止时，应将档案交由甲方统一归档管理，合同终止时及时办理睬计工作交接手续。(*)乙方对甲方委托单位提供的会计资料的正当性、合理性、完整性、真实性进行审核，并提出合理化建议。如因执行政策不严或会计核算有误让甲方造成损失的，乙方应承当损失的，如出现重大违纪违规现象，要追究其对应的刑事责任。(*)及时填制记账凭证、登记会计账簿，编制会计报表。(*)严守会计保密制度，工作人员不得随意向外泄露会计信息。(*)应不定时指派资深会计师对代理记账工作进行检查指导，确保代理记账质量。*．工作原则（*）严格推行岗位职责，坚守岗位，不迟到早退，不无端脱岗，工作时间严禁饮酒。（*）对来办理业务的人员多用“您请坐、您稍等、请您签字、请您收好凭证、您的业务已办理完，请慢走……”等等。（*）按照《财务管理制度》的有关规定审核原始凭证，进行帐务解决。（*）定时定时与财政部门资金会计核对，确保帐帐、帐实相一致。（*）每月按规定向**街办事处、本地财政所和各村（社区）报送月报表、季报表、年度报表等。（*）按月归集装订会计凭证，并按规定分时、分单位保存会计档案。（*）迎接会计检查，经**街办事处许可，提供所需一切原始凭证及帐务报表。三、代理帐务人员规定*.人员配备原则：应重视政治素质、业务水平、技术能力和思想道德品质，含有会计从业资格证。*.人员规定：男女不限，身高不限，年纪控制在**岁下列，无违法犯罪统计，身份证明清晰，身体健康。*、人员数量规定：不得少于*人。四、其它规定*、按专业化的规定和谈判文献的规定配备服务人员，定时上报，全部服务人员在上岗前均在采购人处备案；*、员工必须恪守《劳动法》、《劳动合同法》等有关法律法规，员工工资不得低于本区域最低工资原则，为员工办理各类保险，按规定补发员工超时、加班工资等；*、投标人可针对采购人的特点提出合理、可行的特色服务条款。*、投标人应指定一位主管负责人，服从采购人的重要岗位的人事安排，随叫随到。*、若中标人出现重大责任事故，应赔偿损失追究法律责任，并且采购人有权撤除合同。五、预算控制价：人民币**万元整，超出控制价作无效投标解决。九、财务管理时间：服务期：*年十、基本规定*、报价应采用包干制，报价表必须提供财务管理构成明细报价表；*、报价中应涉及办理与该项目有关的多个手续的费用；*、响应文献中应提供有关的原则、规范；*、响应文献中应阐明财务管理时间及确保方法；*、响应文献中应阐明对各项原则实施方法及考核方法的承诺；*、响应文献中应阐明财务管理服务人员的配备方案及承诺；*、响应文献中应附拟派服务人员五险缴纳状况证明材料及承诺；*、响应文献中应对其它优惠条款作出阐明；*、响应价文献中应提供谈判供应商的有关资质、证明、税务登记证等材料以及供应商认为应提供的其它材料。第五章合同草案条款（参考）（此合同书仅供订立正式合同时参考用）委托人（甲方：）使用人（乙方）：合同普通条款*定义*.*“合同”系指甲方和乙方(简称合同双方)已达成的合同，即由双方订立的合同格式中的文献，涉及全部的附件、附录和构成合同部分的全部其它文献。*.*“合同价格”系指根据合同规定，在乙方全方面对的地推行合同义务时应支付给乙方的款项。*.*“甲方”系指招标人。*.*“乙方”系指中标后提供合同服务的财务管理公司或单位。*合用范畴*.*本合同条款仅合用于本次竞争性谈判的招标活动。*技术规格和原则*.*本合同项下所提供服务的技术规格和原则应与本谈判文献技术规格规定的原则相一致。*委托管理期限年。即自年月日起至年月日止。*价格*.*除非合同中另有规定，乙方为其所提供财务管理服务而规定甲方支付的金额应与其投标报价一致。*索赔*.*乙方对所提供服务与合同规定不符负有责任，并且甲方已于合同规定的委托管理期内提出索赔，乙方应按甲方同意的下述一种或多个办法解决索赔事宜：(*)乙方同意甲方取消其不符规定的服务项目，退还已经收取的该类项目的财务管理费、佣金和酬金。(*)对于情节轻微的，经双方同意可减少该类项目的财务管理服务价格。(*)对于情节严重，造成甲方损失金额巨大的，同意甲方终止全部委托管理合同，并赔偿甲方因此造成的损失。*.*如果甲方提出索赔告知后**天内乙方未能予以签复，该索赔应视为已被乙方接受。若乙方未能在甲方提出索赔告知的**天内或甲方同意的更长某些的时间内，按甲方同意的上述任何一种方式解决索赔事宜，甲方将从议付款或乙方提供的履约确保金中扣回索赔金额，同时保存进一步规定赔偿的权利。*不可抗力*.*签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，推行合同的期限应予以延长，则延长的期限应相称于事故所影响的时间。不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。*.*受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报或传真告知对方，并于事故发生后**天内将有关当局出具的证明文献用特快专递或挂号信寄给对方审视确认。一旦不可抗力事故的影响持续***天以上，双方应通过和谐协商在合理的时间内达成进一步推行合同的合同。*履约确保金*.*乙方应在合同订立后**天内，向甲方按合同货币提交合同总价**％的履约确保金，履约确保金的使用期至合同使用期满。履约确保金应由下列银行开具：(*)中国银行，或。(*)根据国外银行给中国银行的反保函，由中国银行开具，或。(*)在中国境内营业的其它银行。*.*乙方提供的履约确保金按规定格式以银行保函的形式提供，与此有关的费用由乙方负担。*.*如果乙方未能按合同规定推行其义务，甲方有权从履约确保金获得赔偿。*争议的解决*.*在执行合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过和谐协商解决，经协商在**天内不能达成合同时，应提交仲裁。*.*提交正式仲裁的争端属涉外的，应在北京或在中国国内其它地点内指定的国际经济仲裁委员会根据该委员会的仲裁程序或规则予以最后裁决。*.*合同双方均为国内法人的，其争端的仲裁应由本地工商行政管理局根据其仲裁程序和暂行规则进行。*.*仲裁裁决应为最后决定，并对双方含有约束力。*.*除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。*.*在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其它部分继续执行。**合同终止**.*本合同期限为年。合同到期甲乙双方均未提出新的意向，合同自行终止。合作期内任何一方不得私自停止合同，否则应负担所造成的一切损失。如一方因故需终止合同，必须提前三个月书面告知另一方，经双方达成一致意见后，方可终止。**.*出现下列状况时合同自动终止：(*)发生不可抗力时。(*)一方不推行合同条款，造成另一方无法执行合同合同，协商又不能求得解决。合同终止，责任方赔偿损失。(*)物业被征用或甲方破产。**合同修改**.*对于合同的未尽事宜，需进行修改、补充和完善的，甲乙双方必须就所修改的内容订立书面的合同修改书，作为合同的补充合同。**合使用方法律**.*本合同应按中华人民共和国的法律解释。**主导语言与计量单位**.*合同应以中文或英文书写。甲乙双方全部的来往信函以及与合同有关的文献均应以中文或英文书写。**.*除技术规格另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。**合同份数**.*本合同正本连同附件共____页，一式贰份，甲乙双方各执一份，含有同等法律效力。**合同生效**.*除非合同中另有阐明，本合同经双方签字盖章，并在甲方收到乙方的履约确保金后，即开始生效。甲方（盖章）：法定代表人（签章）：乙方（盖章）：法定代表人（签章）：本合同签于年月日第六章投标文献参考格式一、投标函致：（招标人名称）*、根据你方招标的项目谈判文献，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述谈判文献的投标须知、合同条款等有关文献、资料后，我方愿以（万元）的服务费报价，并按上述文献、资料的条件规定完毕本项目的财务管理工作，并承当任何管理质量缺点责任。*、我方已具体审核全部谈判文献，涉及修改文献及有关附件。*、我方承认投标函附录是我方投标函的构成部分。*、我方同意所提交的投标文献在“投标须知”第*条规定的投标使用期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。*、除非另外达成合同并生效，你方的中标告知书和本投标文献将成为约束双方的合同文献的构成部分。*、我方将与本投标函一起，提交（币种、金额、单位）的投标确保金。投标人：（盖章）单位地址：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）邮政编码：电话：传真：开户银行名称：开户银行帐号：开户银行地址：开户银行电话：日期年月日二、投标报价表项目名称：日期：年月日序号项目内容*服务收费报价（万元）元/月元/年*总报价（万元）*财务管理时间*服务承诺*项目总负责人姓名、专业、职称及承诺*备注阐明：*、该表供谈判时使用，投标人须按规定的格式填写。该表内填写的数据等内容须与投标人的投标文献的内容相一致，否则，评标时以投标人的投标文献正本为准。*、该表应用信封单独密封，在投标截止时间前单独递交。信封上应注明工程名称、招标人名称、投标人名称，信封骑缝处加盖单位公章和法定代表人（或委托代理人）印鉴。投标人（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年月日三、法定代表人授权委托书本授权委托书声明：