安全监理规划方案

杭政储出（）6号地块安全监理规划审核：编制：监理有限公司项目监理部目录一、工程概况二、安全监理的范畴三、建设工程安全监理的重要工作内容四、建设工程安全监理的重要工作程序五、建设工程安全生产的监理责任六、贯彻建设工程安全生产、监理责任的重要工作七、监理人员配备计划八、安全监理人员的职责九、建设工程安全设施的提供（出租）单位、安装（拆卸）单位、施工单位职责的检查方案十、施工过程中形成的监理、施工安全资料一、工程概况表工程名称：工程地点：建设单位：监理单位：设计单位：勘察单位：承包单位：总建筑面积：地下室建筑面积：工程总投资：总工期：开工日期：1月29日计划竣工日期：1工程特点：本工程基础为钻孔灌注桩，地下为二层（局部三层）地下室，地上由商务办公楼、住宅楼、裙房构成。均为砼框架构造建筑；其中：裙房为5层，建筑高度25.31米，建筑面积4808㎡；商务办公楼为18层，建筑高度71.84米，建筑面积13003㎡；住宅楼33层，建筑高度99.61米，建筑面积13000㎡；建筑构造的安全等级为二级，设计使用年限为50年，建筑抗震设防类别为丙类，抗震设防烈度为6度，地下室防水等级为二级。二、安全监理的范畴本工程安全监理的范畴涉及工程从开工到竣工的安全监督、检查，安全隐患的监督，贯彻整治。具体范畴以下：1.基础土方开挖与回填、地下室土方开挖与边坡防护，地下室土方回填的安全监理；2.临时用电工程安全监理；3.模板及承重架搭拆安全施工监理；4.落地式脚手架搭、拆、使用，悬挑脚手架搭、拆、使用安全施工监理；5.塔吊搭、拆、使用安全施工监理；6.外用施工电梯搭、拆、使用安全监理；7.井架搭、拆、使用安全监理；8.高处作业安全施工监理9.文明施工监理10.地下管线保护方法及与工程比邻建筑物保护方法的安全监理。三、建设工程安全监理的重要工作内容监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性原则及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，具体内容涉及：（一）、施工准备阶段安全监理的重要工作内容1.监理单位应根据《条例》的固定，按照工程建设强制性原则，《建设工程监理规范》（GB50319）和先观行业监理规范的规定，编制涉及安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范畴、内容、程序、和制度方法，以及人员配备计划和职责。2.对中型及以上项目和〈条例〉地二十六条规定的危险性较大的分布分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的办法、方法和控制要点，以及对施工单位安全技术方法的检查方案。3.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术方法和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案与否符合工程建设强制性原则规定。审查的重要内容应当涉及：（1）.施工单位编制的地下管线保护方法方案与否符合强制性原则规定；（2）.基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程专项施工繁复案与否符合强制性原则规定；（3）.施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术方法和电气防火方法与否符合强制性原则规定；（4）.冬季、雨季等季节性施工方案的强制与否符合强制性原则规定；（5）.施工总平面布置图与否符合安全生产规定，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设立以及排水、防火方法与否符合强制性原则规定。4.检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立，健全及专职生产管理人员的配备状况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立状况。5.审查施工单位资质和安全生产许可证与否正当有效。6.审查项目经理和专职安全生产管理人员与否含有正当资格，与否与投标文献相一致。7.审查特种作业人员的特种作业操作证资格证书与否正当有效。8.审查施工单位应急救援预案和安全防护方法费用计划。（二）、施工阶段安全监理的重要工作内容1.监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术方法和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；2.定时巡视检查过程中的危险性较大工程作业状况；3.核查施工现场施工起重机械、整体提高脚手架、模板等自升式架设设施和安全生产费用验收手续；4.检查施工现场多个安全标志和安全防护方法与否符合强制性原则规定，并检查安全生产费用的使用状况；5.督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查状况进行抽查，参加建设单位组织的按生产专项检查。四、建设工程安全监理的重要工作程序（一）、监理单位按照《建设工程监理规范》和有关行业规范规定编制含有安全、监理内容的监理规划和监理实施细则。（二）、在施工准备阶段、监理单位审查检查施工单位提交的有关技术文献及资料，并由项目总监在有关技术文献报审表上订立意见；审查未通过的，安全技术方法及专项施工方案不的实施。（三）、在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产状况进行巡视检查，对发现的各类事故隐患，应书面告知施工单位，并督促其立刻整治；状况严重的，监理单位及时下达工程暂停令，规定施工单位停工整治，同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整治成果，订立复查或复工意见。施工单位拒不整治或不停工整治的，监理单位应及时向工程所在地建设主管部门或工程项目行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话统计，并及时补充书面报告。检查、整治、复查、报告等状况应载在监理日志、监理月报中。监理单位应喝茶施工单位提交的施工起重机械、整体提高脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收统计，并由安全监理人员签收备案。（四）、工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文献、验收统计、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理睬议纪要及有关书面告知等按规定立卷归档。五、建设工程安全生产的监理责任（一）、监理单位应对施工组织设计中的安全技术方法或专项方案进行审查，未进行审查的，监理单位应承当《条例》第五十七条规定的法律责任。施工组织设计中的安全技术方法或专项施工方案未经监理单位审查签字承认，施工单位私自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将状况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并报告的，应承当《条例》第五十七条规定的法律责任。（二）、监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令规定施工单位进行整治或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令规定施工单位进行整治或停止施工的，应承当《条例》第五十七条规定的法律责任。（三）、施工单位回绝按照监理单位的规定进行整治或停止施工的，监理单位应及时将状况向本地建设主管部门或工程项目行业主管部门报告。监理单位没有及时报告，应承当《条例》第五十七条规定的法律责任。（四）、监里单位未根据法律、法规和工程建设强制性原则实施监理的，应当承当《条例》第五十七条规定的法律责任。监理单位推行了上述规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其它有关和人员的法律责任。六、贯彻建设工程安全生产、监理责任的重要工作（一）、健全监理单位安全监理责任制。见；理单位法定代表人应对本公司监理工程项目的安全监理全方面负责。总监理工程师要对工程项目的安全监理负责。并根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。（二）、安善监理单位安全生产管理制度。在健全审查核验制度，检查、验收制度和督促整治制度基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。定时召开工地例会，针对单薄环节，提出整治意见，并督促贯彻；指定专人负责监理内业资料的整顿、分类及立卷归档。（三）、建立监理人员安全生产培训制度，监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后放可上岗。七、监理人员配备计划序号姓名技术职称现从事专业拟担任何种专业岗位监理人员有何种监理证书1徐艳霞工程师土建总监注册监理工程师2龚淳工程师土建总监代表注册监理工程师3方新红工程师安装专业监理工程师省监理工程师4黄金华助理工程师土建监理员省监理员5王一武技术员土建见证员杭州市见证员6徐勇技术员土建监理员省监理员八、安全监理人员的职责（一）、总监安全监理职责1.主持编写安全监理规划及有关的安全监理实施细则；主持项目监理部监理人员学习安全监理规划中安全监理的内容、程序、方法及有关安全监理实施细则的检查方案。2.审查施工单位提交的安全施工组织设计及有关专项方案有否违反工程建设强制性原则，并订立意见，审查通过的，安全组织技术方法及有关方案施工单位不得执行。3.监督施工单位按同意的安全施工组织技术方法及有关专项施工方案实施。4.施工过程中对施工现场的安全生产状况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，书面告知施工单位，并督促其立刻整治；状况严重的，应及时下达工程暂停令，规定施工单位停工整治，同时爆破高建设单位，施工单位整治完毕，总监应复查整治请捆感，并订立复查或复工意见。施工单位拒不整治或拒不停工整治的，应及时向工程所在地的建设行政主管部门或工程项目的行业主管部门报告。5.定时召开工地例会，针对单薄环节，提出整治意见，并督促贯彻。6.核查施工单位多个安全设施的验收统计。7.主持编写监理月报，并将个月的安全生产管理监督管理状况向监理公司、建设单位报告。8.指定专职安全监理人员负责监理，施工安全资料的收集、整顿、归档。（二）、专职安全监理人员的职责1.监督施工单位按已同意的安全组织技术方法及各专项施工方案实施。2.对施工现场的安全生产状况进行巡视检查，发现问题，普通问题，自行告知施工单位整治，并复查整治成果；严重，先书面告知施工单位整治，同时向总监报告，由总监解决解决。3.负责监理单位、施工单位安全资料的收集、整顿、签收、归档。九、建设工程安全设施的提供（出租）单位、安装（拆卸）单位、施工单位职责的检查方案，见下表：序号基本规定检查内容1为建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的规定配备齐全有效保险、限位等安全设施和装置。检查保险、限位装置灵活性。2出租的机械设备和施工机具及配件，应当含有生产（制造）许可证、产品合格证。检查生产（制造）许可证、产品合格。出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在订立租赁合同时，应当出具检测合格证明，严禁出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件。检查租赁合同和检测合格的证明。3在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提高脚手架、模板等自升式架设设施，必须由含有响应资质的单位承当。检查安装、拆卸单位的资质证明。3安装、拆卸施工起重机械和整体提高脚手架、模板等自升式架设设施，应当编制拆装方案，制订安全施工方法，并且专业技术人员现场监督。检查装拆方案和装拆时专业技术人负责现场监督的在岗状况。施工起重机械和整体提高脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用阐明，办理验收手续并签字。检查安装单位的自检合格证明、安全使用阐明书、验收内容及签到状况。4施工起重机械和整体提高脚手架、模板等自升式架设设施的使用达成国家规定的检查检测期限，必须经含有专业资质的检查机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。检查专业检测机构的资质证明文献。检查检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提高脚手架，模板等自升式架设设施，应当出具安全合格证明文献，并对检测成果负责。检查专业检测机构出具的安全合格证明文献。5施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除活动，应当依法获得对应等级的资质证书，并在等级许可证的范畴内承当工程检查施工单位的资质证书。2、施工单位重要负责人依法对本单位的安全生产工作全方面负责应对所承当的建设工程进行定时和专项安全检查，并做好安全检查统计检查施工单位质安科对本项目的每月安全检查统计3.施工单位的项目负责人应当由获得对应职业资格的人员负担；施工单位应当设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员检查施工单位项目负责人的职业资格证书和专项安全员的资质证书及安全施工组织设计中安全生产管理机构的设立状况6建设工程实施施工单位总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其它单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务，总包单位和分包单位对分包工程的安全生产承当连带责任。检查总包和分包单位签定的安全生产合同。7垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员。起重信号、登高架设人员等特种作业人员培训，并获得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。检查特种作业人员的山岗资格证书。8施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术方法和施工现场临时用电方案，对下列达成一定规模的危险性较大，分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算成果，经施工单位技术负责人，总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：基坑支护与降水工程土方开挖工程模板工程起重吊装工程脚手架工程拆除、爆破工程国务院建设行政主管部门或其它有关部门规定的危险性较大的工程。检查安全施工组织设计及有关专项施工方案的齐备与否。所编制的内容有否违反强制性规定，若有违反的，经总监理工程师审查不予通过。审查通过的总监理工程师签字确认。9建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术规定间施工作业班组，作业人员作出具体的阐明，并由双方签字确认。检查施工单位项目部与施工班组订立的安全生产合同及分部分项工程施工前的安全交底、统计，签字手续。10施工单位应当在施工现场八口处，施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物等有害危险气体和液体寄存处等危险部位，设立明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国标。检查左述危险部位安全警示标志的设立状况，有无设立、安全警示标志与否国标。施工单位应当根据不同施工阶段和周边环境及季节，气候的变化，在施工现场采用对应的安全施工方法。在都市市区内的建设工程，施工单位应当对施工现场实施封闭围挡检查季节性专项施工方案的编制同意状况及现场对应的安全方法贯彻状况检查施工现场周边的封闭围挡状况。11施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业分辨开设立，并保持安全距离；办公区、生活区的选址应当符合安全性规定。职工的膳食、饮水、休息场合等应当符合卫生原则。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设立负工集体宿舍。施工现场搭建的建筑物应当符合安全使用规定，施工现场使用的装配式活动房屋应当含有产品合格。检查总平面布置图中办公区、生活区、作业区的布置状况。检查职工生活设立的布置状况与否符合卫生原则。检查装配式活动用房构配件的产品合格证，检查与否存在未竣工验收的建筑物内设立负工集体宿舍。12施工单位对因建设工程施工可能造成损害的，因此邻建筑物、构筑物和底下管线，应当专项保护方法。检查专项保护方案的编制、审批及贯彻状况。施工单位在现场建立消防安全责任制度，拟定消防安全负责人，指定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设立消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材，蹦在施工现场入口处设立明显标志。检查消防水源、消防通道、配备的消防设施和灭火器材的设立状况。13施工单位应当向作业人员提供安全防护用品和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。。检查作业人员与否有安全帽、保险带、防护服装等防护用品。14施工单位采购、租赁的安全防护用品、机械设备、施工机具及配件，应当含有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场迈进行查验。检查安全防护用品、机械设备、施工机具及配件的生产许可证，产品合格证有进厂使用，无不允许使用。15施工单位在使用施工起重机械和整体提高脚手架、模板等自升式架设设施前，应组织有关单位进行验收，也能够委托含有对应资质的检查检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的，方可使用。检查总验收合格证明及验收签到状况，验收合格的方可允许使用，验收不合格的不得使用，监理单位可不参加验收。《特种设备安全监察条例》规定的起重机械，在验收前应当经历有对应资质的检查检测机构监督检查合格。如塔吊、施工电梯，检查检测机构的资质证明及出具的检查合格报告。施工单位应当向施工起重机械和整体提高脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或其它有关部门登记。登记标志应当置于或附于该设备的明显位置。检查验收合格登记统计和挂上的验收合格标志。16施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。检查建筑施工人身意外伤害保险证明。十、施工过程中形成的监理、施工安全资料（一）、建设工程委托监理合同（二）、项目监理机构的组织及人员岗位证书（三）、建设工程安全监理规划（四）、建设工程安全监理细则1.施工现场临时用电监理细则2.文明施工监理细则3.基坑支护与降水工程监理细则4.土方开挖工程监理细则5.模板工程监理细则6.塔吊工程监理细则7.施工电梯监理细则8.脚手架工程监理细则9.井架搭拆工程监理细则（五）、监理月报（内容必须涉及安全在内）（六）、监理例会会议纪要（七）、项目部安全巡视检查统计、施工单位的整治回复（八）、公司工程部每月安全巡视检查统计及整治回复报告（九）|政府建设行政主管部门安全巡视检查统计及整治回复报告（十）、施工公司资质证书及营业执照（十一）、施工公司安全资质证书（十二）、建筑工程施工许可证（十三）、建设工程施工合同（十四）、工程开工安全生产备案表、施工安全受监记录表（十五）、安全防护用品产品合格证、生产许可证、检测报告（十六）、建筑施工人员人身意外伤害保险单证明（十七）、工程安全施工组织设计及专项施工方案1.安全施工组织设计2.施工现场文明生产管理方案3.施工现场防火技术方法4.施工现场临时用电方案5.普通基础挖土回填施工方案6.基坑挖土回填专项施工方案7.脚手架搭设专项施工方案8.模板专项施工方案9.地面楼层模板承重架搭拆方案10.地下室模板承重架搭拆方案11.悬挑脚手架搭拆专项方案12.塔吊安拆使用施工方案13.井架搭拆施工方案14.施工电梯安装拆卸方案15.卸料平抬搭设方案（十八）、钢管扣件原生产厂家的资质证书、生产许可证、产品合格证、质量确保书及原生产厂家的检测报告，租赁公司的检测报告，现场取样检测报告及钢管扣件租赁合同。（十九）、进场设备（塔吊）报验资料1.合格证2.特种设备制造安全承认证3.特种设备生产许可证4.塔式起重机原生产厂家检测报告（二十）、塔吊验收资料1.安装合同2.拆卸合同3.塔吊安装检测验收报告4.塔吊安装拆卸施工方案5.塔吊安装任务单及装拆技术交底6.附件（安装资质证书、装拆人员上岗证书）7.塔基混凝土试块抗压强度检测报告8.塔基钢筋隐蔽工程验收统计