安全技术方案

咸阳市亭口水库沉没区交通桥工程Ⅳ标段达溪河大桥工程安全技术方案编制：复核：批准：陕西秦地建设有限公司咸阳市亭口水库沉没区交通桥工程Ⅳ标段达溪河大桥工程项目经理部3月26日目录一、工程概况2二、安全生产方针、目的2三、安全组织确保体系2四、安全技术确保方法3五、恪守施工现场普通安全规定4六、项目安全管理职责5七、安全生产确保体系8八、安全生产方法9九、检查、检查的控制15十、事故隐患的防止和控制15十一、教育和培训16十二、安全应急方法16安全技术方案一、工程概况咸阳市亭口水库沉没区交通桥工程Ⅳ标段达溪河大桥工程，桥梁上部构造设计为13-30m后张法预应力箱梁构造，简支转持续，下部构造设计为桩柱式桥台，双柱式墩，柱直径1.8m；桩基采用钻孔灌注桩，单排桩，桩基直径1.9m。桥头起点圆弧衔接段采用衡重式挡土墙防护。桥面全宽9.5m，桥面净宽8.5m，桥梁横断面分布为：0.5m护栏带+4.25m×2行车道+0.5m护栏带，桥面铺装采用8cm厚C50防水混凝土+SBR(改性乳化沥青封水层)+10cm中粒式沥青砼面层，桥面横坡2%，采用垫石调坡。为了规范安全生产管理，保持安全管理工作有序进行，提高工作效率，特制订本管理方案。二、安全生产方针、目的1、方针：“安全第一，防止为主”。2、原则：“先防护后施工，不防护不施工”；“管生产必须管安全”。“安全生产，人人有责”。3、安全目的：杜绝死亡、重伤事故；轻伤频率控制在3‰以内；无重大机械设备与火灾事故。4、文明施工目的：创省级文明工地5、消防指标：消除现场消防隐患。6、安全管理达标。三、安全组织确保体系组织以项目经理为首，由现场经理、安全部长、总工、工长、各专业分包等各方面的管理人员构成安全确保体系。成立施工现场建立安全文明施工领导小组。认真贯彻国家安全生产法和省市及公司安全生产法规。发展“公司负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。1、施工现场建立安全文明施工领导小组组长：吕露副组长：王岗安剑组员：杨园园、王建辉、张凯、李小猛、汝大龙2、项目有专职安全员1名，负责项目的全方面安全管理工作；负责现场日常安全施工巡视和检查工作及施工现场文明、施工平面布置图的管理及现场垃圾清运工作。3、恪守安全生产六大纪律：⑴进入现场应戴好安全帽，系好帽带；并对的使用个人劳动防护用品。⑵2m以上的高处、悬空作业、无安全设施的，必须系好安全带、扣好保险钩。⑶高处作业时，不准往下或向上乱抛材料或工具等物件。⑷多个电动设备应有可靠有效的安全接地和防雷装置，才可启动使用。⑸不懂电气和机械的人员，严禁使用和摆弄机电设备。⑹吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械性能应完好，把杆垂直下方不准站人。四、安全施工确保方法贯彻管施工必须管安全的原则，安全工作要常抓不懈，由项目经理牵头严格执行国家有关现场安全管理条例及办法。建立严格的安全教育制度，坚持入场教育、坚持每七天按班组召开安全教育研讨会、增强安全意识、使安全工作贯彻到广大职工上。新进场的劳动者必须通过上岗前的“三级”安全教育，即公司教育、项目教育、班组教育。强化法制观念，严格执行安全工作文字意识，双方承认，坚持特殊工种持安全操作证上岗制度。特殊工种作业人员必须持有《特种作业操作证》。进入施工现场的人员，胸前都必须佩戴安全上岗证，证明已经受过安全教育，考试合格。全部施工人员必须通过三级安全教育。杜绝“三违”，三违是指：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。对于多个外架、大型机械安装实施验收制，验收不合格一律不允许使用。建立定时安全大检查制度，经理部不定时织各部门、分包方对现场进行安全隐患检查，发现问题立刻整治；对于日常检查，发现危急状况应立刻停工，及时采用方法排除险情。并同时督促由劳务层组织对本身安全生产状况进行的多个自我多个检查，自我检查要做到经常性检查与定时检查相结合。发生事故要立刻向上级报告，不得隐瞒不报，并按“四不放过”原则进行调查分析和解决，“四不放过”是指：事故因素没有查清不放过；事故责任者没有严肃解决不放过；广大职工没有受到教育不放过；防备方法没有贯彻不放过。对查出的事故隐患要做到“定整治负责人、定整治方法、定整治完毕时间、定整治验收人”。必须把好安全生产方法关、交底关、教育关、防护关、检查关、改善关。安全标记要按国家规定标记规范和到位。五、恪守施工现场普通安全规定（1）参加施工的工人，要熟知本工种的安全技术操作规程，在操作中，应坚守工作岗位，服从指挥。（2）架子工、电工、焊工、起重工、爆破工、起重司机（指挥）和多个机动车辆司机等特种作业人员，必须通过专门培训，持证上岗，方可独立操作。（3）按规定对的使用防护用品，防护用品与安全防护设施，距地面2M以上作业架子或操作平台要有防护栏杆及挡脚板或安全网。施工的通行道、脚手架、工作台、梯子、工具、安全帽、安全带、安全网等，要定时检查，不符合规定的，严禁使用。（4）施工现场的洞、坑沟、予留洞口等危险处应有防护方法和明显安全标志，夜间临人行道的坑洞应有红灯示警。（5）坑槽施工，应经常检查边壁土质稳固状况，发现异常，人员要快速撤离，并向主管领导报告，采用方法，妥善解决。（6）机械、电气设备操作人员严格按规程操作，非专业人员严禁接触机械、电气设备。（7）从事高空及特种候作业人员，必须进行身体检查，凡有不适宜该项作业的人员，不得从事该项工作。施工现场不得使用童工及老弱病残劳务工。（8）操作时衣着要灵便、扣紧，思想集中，不得违章冒险作业，严禁在危险区域站立、通行。进出施工现场要走安全通道。（9）高处作业全部材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内。（10）遇有恶劣气候（如风力在6通级以上、大雨、雾、雪等）影响施工安全时，严禁进行露天高空与起重作业。（11）做到施工现场整洁、文明生产。（12）严禁紧靠围墙堆放建筑原材料、半成品、设备和挖出的余土等。（13）有权回绝上级的违章指挥和不交待安全技术方法生产指令。（14）患有心脏病、高血压、癫痫病者不得从事高处作业。（15）起重物下方，人员不得停留和通行。六、项目安全管理职责（一）项目部安全生产职责1、项目部在组织施工生产经营中，对实现安全生产目的实现负全方面责任；2、应严格恪守各项安全生产法律、法规，执行各项安全生产规章制度，组织实施安全生产管理并坚持执行考核；3、执行安全技术管理教育，安全施工检查、验收、特种作业人员持证上岗、因工亡事故报告等各项制度管理并严格奖罚；4、生产因工伤亡事故，必须主动组织急救，保护事故现场并立刻报告公司，不得隐瞒不报或迟延不报。解决事故必须严格执行“四不放过”的原则，贯彻责任、组织整治，消除隐患，避免同类事故重复发生。5、建立应急救援预案，并保持响应能力。（二）项目经理职责1、认真贯彻贯彻国家、政府有关安全生产的方针、政策、法规，及时传达贯彻中央及地方政府对现在安全生产的批示或会议精神；2、对工程项目的安全生产负全方面领导责任；3、认真执行公司安全生产管理目的，确保工程项目安全管理达标；4、负责建立和完善工程项目安全组织管理确保体系，并领导其有效运行；5、定时召开工程项目安全生产委员会（或领导小组）会议，认真研究分析现在工程项目安全生产动态、特点，并对存在的隐患采用有效方法进行整治，确保安全生产；6、对工程项目多个安全防护费用投入进行决策。（三）项目生产副经理职责1、领导项目的施工生产安全管理工作并负重要的领导责任；2、组织各单位工程施工员开展施工过程的安全监督与控制；3、定时组织工程项目安全大检查，对检查出的安全隐患制订整治方法、定人员限期整治；组织有关人员认真贯彻贯彻施工组织设计所规定的安全技术方法及季节性施工安全技术方法；4、负责因工伤亡事故现场的保护、伤员急救及事故的调查、分析、报告与解决；5、定时组织召开安全生产管理睬议，就现在安全生产动态进行分析，对存在的安全隐患采用有力的技术方法，责成有关人员进行整治。（四）项目总工程师职责1、主持编制安全技术方案；2、主持安全技术方案交底工作；3、对修改或变更的安全技术方案进行重新审批与把关；4、主持编制季节性施工安全技术方案；5、主持制订并审核重大安全隐患整治方案并指导实施；6、主持项目有关人员对工程项目整体防护设施及重点防护设施进行验收；7、参加因工伤亡或重大安全责任事故的调查、分析与解决。（五）项目安全部职责1、安全部是工程项目安全生产专职管理机构，安全生产委员会或安全生产领导小组的常设办事机构设在安保部；2、协助工程项目经理开展各项安全生产业务工作；3、定时精确地向各级领导报告安全生产状况；4、组织和指导下属安全管理部门和施工队的专兼职安全员（安全生产管理机构）开展各项有效的安全生产管理工作；5、行使安全生产监督检查的职权。（六）安全管理组织机构见下页图框制订安全制度制订安全制度安全方案编制安全器材购置安全教育培训交底安全设施布设现场、驻地、人员、机具、安全检查、三防方法检查安全整治改善验收安全统计安全档案建立方案及手续办理项目安全评定安全部：主管副经理：王岗总工：安剑办公室：培训和考核其它部门执行和配合专职、兼职安全员各部室负责人、工区负责人、工班长项目经理：吕露安全职能安全管理组织机构框图七、安全生产确保体系1、安全生产确保体系以陕西省施工现场安保体系原则及我司安全管理手册等文献为根据，着重按本项目实际状况进行实施。安全生产确保体系见附件一《安全生产确保体系框图》2、安全生产策划为达成和完毕本工程的安全管理目的，项目部成立以项目经理、副经理、总工、专职安全员、施工员等人员为安全生产领导班子，选择有一定素质，整体力量强的施工队，并配备有性能良好的机械设备和技术水准较高的维修人员作保障。3、编写专项安全方法基坑开挖施工方案；现浇桥梁支架施工方案；顶管施工方案；交通疏导安全方案等。施工前制订安全技术总交底和多个交底，施工各阶级进行有针对性地分部分项安全技术交底。4、安全用品及防护材料的采购（1）项目部由分管项目副经理或安全员负责安全防护用品的采购控制，重要是对采购计划的审核。（2）项目部由材料员收集项目部、施工队安全防护用品的需求信息，编制采购计划，送审并进行采购活动，安全员验收。（3）对施工队进场安全用品及材料由项目部检查验收后方可使用。（4）施工队安全用品及防护材料由项目部统一采购，并按照安保体系文献规定的方法实施。八、安全生产方法（一）安全确保体系规定安全生产确保体系的建立，是符合工程项目部内部管理的特点，并形成安全体系文献，人员的配备，岗位的设立符合本工程的特点而定：做到相对固定，不得随意变动，配备必要的设施，装备和专业人员，拟定控制和检查手段和方法，以确保安全确保计划的内容含有可操作性、严密性、可行性。（二）工程安全生产方法1、拟定安全管理组织建立项目经理为现场安全确保体系第一负责人的安全领导小组。拟定以项目经理、项目副经理、项目总工、现场安全员、施工员、材料设备员构成安全管理组织，并于整个施工过程中作好以下工作：（1）安全生产领导小组拟定贯彻安全管理目的，制订确保计划，根据确保计划的规定，贯彻资源的配备。（2）负责安全体系实施过程中的运行实施、监督、检查。（3）对安全生产确保运行过程中，发现不符合要素的规定，施工中出现的隐患，应制订纠正和预期防备方法，并对上述方法进行复查。2、认真贯彻“安全第一、防止为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，由公司重要负责人、现场专职安全员、安全小组、施工员和班组兼职安全员以及工地安全用电负责人参加的安全生产管理网，执行安全生产责任制，明确各级人员的责任，抓好本工程的安全生产工作。3、施工现场设专职安全员、定时检查、贯彻安全工作。4、加强职工的安全生产意识。坚持做好班前交底，做到交任务、交安全、交质量，并做好三上岗（上岗检查、上岗统计、上岗交底）制度，严格执行安全操作规程和工程交接自检和互检制度。5、工程实施前，对参加本工程施工的全体职工进行安全生产的宣传教育，对投入本工程施工的机电设备和施工设施进行全方面的安全检查。6、工程实施时，严格按照经总公司审定的施工组织设计和安全生产方法的规定进行施工，操作工人必须严守岗位推行职责，恪守安全生产操作规程，特殊工种贯彻防护设施，对的使用攀登工具，安全带或特殊防护用品，避免发生人身安全事故。7、工程实施时，严格按照经总公司审定的施工组织设计和安全生产方法的规定进行施工，操作工人必须严守岗位推行职责，恪守安全生产操作规程，特殊工种贯彻防护设施，对的使用攀登工具，安全带或特殊防护用品，避免发生人身安全事故。8、严格执行动火作业审批制度，一、二、三级动火作业末经同意不得动火，临时设施区要规定配足消防器材。9、工地上设立救护室，配备医务人员，贯彻保健方法，做好除害灭病和饮食卫生工作。（三）高空作业的安全确保方法1、高空作业人员必须进行身体检查，凡患有高血压、必脏病、贫血、癫痫病者以及其它不适于高空作业者，不得从事高空作业。2、高空作业使用的放在工具袋内。惯用的工具应系在身上。所需材料或其它工具必须用牢固结实的绳索传递，严禁用于抛掷，以免掉落伤人。3、凡2m以上悬空和无平台处作业要佩带安全带，挂妥安全带钩。有平台的要安装好防护栏杆和安全网，避免跌落。4、全部作业人员进入施工现场，都要戴好安全帽和扣好帽带。登高作业人员要穿胶鞋和软底鞋，不准穿拖鞋、硬底鞋以防滑倒和摔下。5、六级以上大风，禁上进行高空作业。6、搭设和使用脚手架，严格恪守有关的技术原则和安全技术规程。吊、挂式脚手架使用的钢丝绳和其它绳索，不得有缺点并满足规定安全系数。升降设备要有可靠的制动装置。（四）基坑开挖施工专项安全确保方法1、严格按施工组织设计施工2、每项工程开工前，应制订操作细则，并向施工人员交底。3、工地的安全防护设施要齐全有效，要有明显的警告标志。4、基坑开挖时应根据设计规定或地质状况按规定的基坑边坡分层下挖，严禁局部开挖深坑或从底层向四周掏土的办法施工。基坑顶面边坡以外的四周，应开挖排水沟，并经常保持畅通。基坑周边设安全围栏。基坑上部有动载时，坑边沿与动载间应留有一定距离的护道或采用加固方法。（五）机械设备安全确保方法1、施工过程中严格执行国家颁布的有关机械设备安全生产操作规程及有关规定，严禁违章指挥，违章操作。2、机械设备的操作人员，均须通过培训，并持证上岗，机械设备专人操作，专人负责。3、电动机械设备，必须通过安全部门检查合格后并获得合格证方能进入现场投入使用，否则不得送电运转。4、吊装较大重量物体时，预先应制订吊装方案，并严格按照方案执行。5、多个专用机械设备在施工过程中，严格按照机械设备维修规程做好日常维护和保养工作，并作详实统计，确保设备无病态运转。6、外租机械设备，必须与租凭方订立安全合同书，明确规定租凭双方安全责任，进入施工现场，必须按照统一规定、统一指挥，服从项目安全规定。7、大型机械设备作业时，应设立专门的指挥人员指挥施工，吊装作业必须设哨工专门指挥，统一操作口令，操作人员严格执行规程作业。（六）施工用电的安全管理方法临时用电必须符合城乡建设环保部部颁原则和本地供电局的有关安全运行规程，要严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ6-88的规定执行。施工用电设施必须设专人管理，并经培训合格持证上岗。1、电动设备集中使用的场合，由技术人员编制临时用电施工组织设计，经技术负责人审核，主管部门同意后实施。2、线路架设的安全方法在路面设计高程范畴内和其它施工现场施工时，施工设施最高处与外电架空线路垂直距离应不不大于下表所示。低压架空线必须采用绝缘铜线或铝线，架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树杆、脚手架上。电览线沿地面敷设时，不得采用老化脱皮的电览线，中间接头应牢固可靠保持绝缘强度；过路处要穿管保护，电源端必须设漏电保护装置。移动的电气设备的供电线，使用橡胶套电缆。3、多个用电设备的安全方法使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据本地规定作保护接零或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。移动式发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座，应与发电机电源的接地装置有可靠的电气连接。手持电开工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器，照明灯具的金属壳必须做接零保护。多个型号的电动设备必须按使用阐明书的规定接地或接零。传动部位按设计规定安装防护装置。维修、组装和拆卸电动设备时，应数电挂牌，避免其别人私接电动开关发生伤亡事故。必须实施“一机一闸”制，严禁“一闸多用”。4、配电箱安全方法现场的配电箱应结实、完整、严密，应有门、有锁、有防雨装置，同一配电箱超出3个开关时，应设总开关，溶丝及热元件，必须按技术规定严格选用，严禁用铁丝、铝丝、铜丝等非专用熔丝替代。室内配电盘、配电柜要有绝缘垫，并要安装漏电保护装置。5、变压器必须设接地保护装置，其接地电阻不得不不大于4欧，变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁悬挂“高压危险、请勿靠近”的警示牌。6、施工现场临时用电要定时进行检查，防雷保护、接地保护、变压器及绝缘强度，每季测定一次，固定用电场合每月检查一次，移动式电动设备、潮湿环境和水下电气设备每天检查一次。对检查不合格的线路设备要及时维修或更换，严禁带故障运行。（七）其它安全确保方法1、防火防爆的保护方法（1）消除一切可能造成火灾、爆炸事故的本源，严格火源、易燃易爆物及助燃物的管理。（2）组织工地义务消防队，对职工进行消防安全训练，生活区及施工现场配备足够的灭火器材。在组织上、思想上、物资上做好准备，随进能够进行扑救。（3）亲密配合本地有关部门做好施工现场周边的防火工作，设立防火标志，加强平时警戒巡逻。（4）重点抓好材料库、油库、变电所、木工房等部位的防火防爆工作。设立接地和避雷装置，避免雷电引发火灾。（5）对职工进行防火安全教育，杜绝职工使用电炉，乱扔烟头等行为。2、防洪防汛的确保方法（1）设立气象汛情预报站，负责每天与本地气象、水文有关部门建立亲密联系，获取有关气象、汛情等情报资料，作出科学的预测分析，为防洪、防汛工作的快策、实施提供充足根据。（2）合理安排工序，避免汛期影响施工安全。（3）对营区、库房、电线路架设、变配电位置，物料机具摆放、现场道路等设施进行周密的安排布置，要符合防汛、防雷击的规定。（4）成立防汛领导小组，构成抗洪抢险队，配备必需的抢险器材和物资，警钟常鸣，常抓不懈，随时应急解决突发事件。（5）确保施工现场与业主、外界之间的联系畅通，发现问题及时上报解决。（6）在雨季、汛期来临前，对施工现场的设备、设施进行全方面检查，对工程材料库房等要进行重点加固并做好防潮解决。九、检查、检查的控制对施工过程中暴露出的设施设备的不安全状态、工人的违章操作、违章指挥等不安全行为、文明施工和环境工作中存在的缺点状况，要及时采用方法，应组织定时和不定斯的检查、复查，以确保符合安全文明规定并做好安全统计。1、建立以项目经理为负责人的安全生产小组，健全完善安全检查制度，按照JGJ59-99实施。2、对安全防护用品要按照安全确保计划的规定及合同的规定规定进行检查，杜绝不合格的安全用品进场。3、对中、小型机械等安全设施要按照安全确保体系计划的规定以及施工组织设计的规定进行检查验收后挂牌使用。4、施工用电按照临时施工用电规范规定和进行检查验收。5、对工地防火按照安全确保计划规定进行检查验收。6、对环境卫生劳动保护、文明施工规定按照安全确保计划中规定进行检查验收。7、对特种作业人员持证上岗检查，严禁无证或持无效证件上岗等违章作业。8、对职工遵章守纪的状况进行检查，有违章严肃解决。9、工地每天巡视，项目部每七天检查一次，发现安全隐患做到定人、定时方法整治。对发生事故严格按四不放过原则。十、事故隐患的防止和控制按照安全技术交底文本规定和实施各阶段分工种的安全操作，同时必须结合具体施工对象增加补充的针对性安全技术交底内容。1、任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，有制止违章作业，任何人不得干涉。2、当生产、施工与安全发生冲突时，必须服从安全需要。3、做好全员发动，使每个施工过程中存在的事故隐患能及时以现，及时解决，确保不合格设施不使用，不合格过程不通过，不安全行为为放过。4、对存在的事故隐患及时进行整治以达成规定规定，并组织复查验收，对不安全行为的人员进行教育或处分。5、针对性的安全交底和教育是防止事故的必要手段，前瞻性的安全防护方法和技术方法的到位是防止方法的根本。十一、教育和培训1、做好进场工人的安全教育，并贯穿始终，全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培训的重点是提高操作者的自我保护意识。2、在事故多发期间及上级下达指令时，进行针对性的教育。3、采用多样化的培训教育形式，如黑板报、宣传标语、大会、录像等。4、实施施工队伍职工安全进场及平时安全教育培训，新工人必须通过三级教育。5、由宣传员负责安全培训教育工作作好统计，并建立职工劳动保护统计卡。十二、安全应急方法项目部针对潜在的事故和紧急状况，编制应急准备及响应预案，当事故或紧急状况发生时，应确保能够快速做出响应，最大程度的减少可能产生的事故后果。1、应急行动小组人员构成及分工（1）成立应急领导小组，项目经理为组长，项目副经理为副组长，其它组员涉及各专业工程师及现场施工员和质安员。（2）项目应急领导小组，设通信、警戒、疏散、后勤保障、抢险救护等人员。通信：发生事故第一时间告知项目应急领导小组，负责召集小构组员，对外联系，及时向主管部门报告等。警戒：负责保护事故现场，避免闲杂人员围观、监视事故发展状况等。疏散：组织人员撤离、安排疏散途径、方向，引导救护车、消防车等进入现场等。后勤保障：负责应急器材的发放、管理及维护工作。抢险救护：指挥人员急救伤员或物资等，急救员对伤员进行必要解决，电工负责现场照明、安全用电管理。2、应急小组职责（1）全体组员牢固树立全心全意为员工服务的思想；（2）认真学习和纯熟执行应急程序；（3）服从上级指挥调动；（4）改造和检查应急设备和设施的安全性能及质量；（5）组织队员搞好模拟演习；（6）参加本范畴的多个抢险救护；（7）协助事故报告调查。3、事故应急解决程序