2022年耕地指标交易项目绩效自评报告

2022年耕地指标交易项目绩效自评报告一、项目概况(一)项目基本情况该项目包括两部分：一是耕地指标交易价款：本项目由市自然资源和规划局组织实施，为了落实耕地占补平衡，购买耕地指标；二是收回国有土地补偿款：本项目由市自然资源和规划局组织实施，根据我市用地发展计划，有偿收回国有土地。（二）项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况。本项目总体目标:落实耕地占补平衡；及时收回国有土地，保障项目落地实施。绩效指标设定情况:项目产出指标：购买耕地指标≥10公顷。项目产出指标：收回国有土地时间≤3个月。3.效益指标：落实耕地占补平衡，建设项目占用耕地指标≥10公顷。4.效益指标：不影响项目落地实施。二、项目决策及资金使用管理情况(一)项目决策情况根据耕地指标偿还需求，核算采购预算，按程序报批后，依据省政府相关规定，进入省补充耕地交易平台竞价购买耕地指标。涉及收回国有土地预算1095.71万元，已全部用于支付收回国有土地费用。(二)项目资金安排落实等情况1.耕地指标交易价款项目于2020年采购交易完成，采购金额共计5400.00万元，申请市财政资金于2020年全额预支完成；根据2022年预算安排，冲抵耕地指标价款4100.74万元。预算执行率100%。2.收回国有土地于2020年收回完成，补偿金额共计1095.71万元，申请市财政资金于2020年全额预支完成；根据2022年预算安排，冲抵耕地指标价款1095.71万元。预算执行率100%。(三)项目资金管理情况项目资金严格落实集中核算管理，资金使用严格专款专用。三、项目组织情况（一）耕地指标交易价款项目方面1.根据耕地偿还需求，核定所需预算经费；2.按照省相关要求，进入省补充耕地交易平台竞价购买耕地指标。签订采购合同，按合同约定支付采购价款（耕地指标质量均由自然资源部审核确认，不涉及质量验收）。（二）收回国有土地项目方面根据项目用地需求及补偿标准，核算所需预算经费。签订合同，按合同约定支付补偿款。四、项目绩效情况1.本项目实际完成购买新增耕地数量0亩、新增水田指标180亩（合算12公顷），粮食产能90000公斤，实际支付耕地指标交易价款5400.00万元（根据2022年预算安排，2022年冲抵耕地指标交易价款4100.74万元），保持全省耕地总量动态平衡，实现了年初既定目标。2.3个月完成收回国有土地，有效保障了项目落地实施。实现既定目标。五、主要经验及做法、存在问题和建议1.主要经验及做法:及时掌握我市耕地指标变化情况，按照工作计划，实施补充耕地项目，在无法满足项目建设需求时，及时按程序报批采购，保持耕地占补平衡。2.存在问题及建议:重大项目对补充耕地指标的需求将持续加大，耕地指标保障压力越来越大。一要加快在建补充耕地项目建设，尽快完成项目验收备案，产生补充耕地指标。二要积极挖掘我市补充耕地潜力，在全面完成耕地后备资源调查评价的基础上，将自然条件好，特别是水源及土壤条件好、集中连片度高、适宜规模化种植的地块，优先纳入耕地垦造范围，尽快设计包装垦造项目，产生补充耕地指标。